走訪調(diào)研報(bào)告4篇
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的走訪調(diào)研報(bào)告4篇，希望對(duì)大家有所幫助。
走訪調(diào)研報(bào)告4篇1
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省委“三解三促”要求深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動(dòng)意見(jiàn)》和市委辦、市政府辦《關(guān)于做好20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動(dòng)的通知》，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)工作部署，我從今年4月份開(kāi)始，深入所掛鉤的XX縣XX鎮(zhèn)XX村走訪座談，走訪了村組干部、村民和大戶(hù)能人，對(duì)特困戶(hù)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。在走訪的過(guò)程中，很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對(duì)黨和政府的贊揚(yáng)，現(xiàn)在種地不但不要交錢(qián)還給錢(qián)，農(nóng)村住院有合作醫(yī)療，小孩上學(xué)又免學(xué)費(fèi)，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，黨的政策是沒(méi)的說(shuō)。當(dāng)問(wèn)及對(duì)該村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)、群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的問(wèn)題有何意見(jiàn)和建議時(shí)，主要反映道路硬化率比較低，路不好走、電灌站老化、水利不完善等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。通過(guò)走訪座談我對(duì)該村的現(xiàn)實(shí)情況有了較為全面的了解，理清了該村今后發(fā)展的思路，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、 XX村基本情況
XX村位于XX縣XX鎮(zhèn)西部，西與XX區(qū)及XX縣交界，全村共有耕地面積XXX畝，現(xiàn)任“兩委”班子成員XX人，全村共有X個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)為XX戶(hù)，人口XXX人，XX名黨員，預(yù)備黨員X名。
XX村農(nóng)民的收入來(lái)源主要依靠種植業(yè)、外出務(wù)工。在種植方面，主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規(guī)作物為主，養(yǎng)殖業(yè)及
其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少。在農(nóng)村組織形式上還是單戶(hù)自行種植，少部分土地流轉(zhuǎn)，沒(méi)有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農(nóng)業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小，品種比較單一，市場(chǎng)始終沒(méi)有得到充分利用。農(nóng)民主要收入靠外出勞務(wù)，在村經(jīng)濟(jì)無(wú)基礎(chǔ)，無(wú)工業(yè)的情況下，嚴(yán)重制約村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。村組集體經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有收入來(lái)源，土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶(hù)，村里貧困戶(hù)主要是因病、年齡偏高和偏小，無(wú)勞動(dòng)能力，但已基本解決了吃飯問(wèn)題。支部組織活動(dòng)比較正常，兩委班子團(tuán)結(jié)、民主管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)正常開(kāi)展，村民滿意度較高，社會(huì)較為穩(wěn)定。
目前，全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設(shè)，總體上，基礎(chǔ)設(shè)施量的架構(gòu)還好，但硬化路面比例較少，特別是村里主次干道都以土路為主，雨雪天孩子上學(xué)、村民出行都極不方便；水利設(shè)施也比較薄弱，全村X(qián)座電灌站都是XX年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉成本較高。
二、XX村存在主要問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
XX村位于XX鎮(zhèn)西部，與XX區(qū)及XX縣交界，交通較為閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化， 渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
�。�1）村組之間道路硬化率比較低，村與組、組與組之間道路還為土路，XX鎮(zhèn)至XX村之間XXX路，全長(zhǎng)約XX公里，還有XX公里為土路，其中在XX村境內(nèi)約XX公里土路，如遇陰雨天，道路泥濘，老百姓進(jìn)出需要繞行，給當(dāng)?shù)匕傩臻_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大不便，廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
（2）水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱XX村共有耕地面積XXX畝，主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規(guī)作物為主。該村水田較多，
灌溉溝渠雖然到田，但由于不是水泥混凝土護(hù)坡，年輕人都外出打工，日常維護(hù)不善，部分溝、渠淤積和堵塞需要開(kāi)挖整治，全村X(qián)座電灌站都是XX年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，其中XX電灌站設(shè)備老化嚴(yán)重，急需進(jìn)行維修，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水成本較高。
2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后勁不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人 XX村村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，幾乎沒(méi)有集體收入，不要說(shuō)搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經(jīng)費(fèi)也無(wú)法維持， 嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村里無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，全村集體資產(chǎn)如堆堤、樹(shù)木、漁塘全部分到農(nóng)戶(hù)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
由于XX村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有資金投入，一些急辦、必辦的公益項(xiàng)目，如道路配套資金、電灌站維修，水利設(shè)施建設(shè)等，每用一分錢(qián)都要從群眾中籌集，難度較大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。但目前XX村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化， 渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低， 難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。XX村現(xiàn)有耕地比較分散，不能規(guī)模使用，難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
少數(shù)村干部對(duì)上級(jí)政策性補(bǔ)助的依賴(lài)性較為突出，同時(shí)，存在 “等、靠、要”等惰性思想，傳統(tǒng)的小農(nóng)思想嚴(yán)重，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人，思想不夠解放，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，特別是高素質(zhì)的綜合性人才。XX村境內(nèi)目前只有XXX開(kāi)辦的飼料加工廠在運(yùn)行，規(guī)模也較小，開(kāi)辦的鞋廠因橋沒(méi)有架好，道路不通，無(wú)法投產(chǎn)。年輕人基本以外出打工為主，在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個(gè)體單戶(hù)為主，沒(méi)有種植、養(yǎng)殖大戶(hù)，許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由于種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低， 附加值不高，效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力有閑Z，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低， 造成大批村民流向城市，特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民。而留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的人。留守農(nóng)村的村民思想觀念比較落后，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)民科學(xué)知識(shí)的缺乏，束縛了農(nóng)民種田的積極性和農(nóng)作物增產(chǎn)、增收的步伐。
4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng)，群眾娛樂(lè)活動(dòng)單一。村民在閑暇之時(shí)，只打打麻將，看看電視，沒(méi)什么可供娛樂(lè)的活動(dòng)，一些日常生活垃圾沒(méi)倒進(jìn)規(guī)定的處理點(diǎn)，拋進(jìn)溝河或焚燒，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)一定的污染，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求。
三、對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)村干部的隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)村干部的理論指導(dǎo)，積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部一方面學(xué)習(xí)政策法規(guī)和管理知識(shí)，增強(qiáng)村干部的依法施政水平，增加做群眾工作的本領(lǐng)。另一方面學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨支部生活，發(fā)展吸收年輕黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。
2、改善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富文化生活。對(duì)村內(nèi)的生產(chǎn)路使用情況及水利基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行一次徹底的排查，積極向有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)資金，爭(zhēng)項(xiàng)目，加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)先對(duì)主要生的產(chǎn)用路和老化嚴(yán)重的電灌站進(jìn)行改造，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)規(guī)劃立項(xiàng)，爭(zhēng)取
在外成功人士支持，發(fā)動(dòng)群眾集資籌資等途徑，使道路建設(shè)和老化嚴(yán)重的電灌站改造問(wèn)題得到解決。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快組織實(shí)施進(jìn)度，早日投入使用，如河灘友誼河橋建設(shè)問(wèn)題等項(xiàng)目。俗話說(shuō)：“要致富先修路”。利用上級(jí)加大農(nóng)村道路建設(shè)等方面的政策，整修該村道路，既方便了村民生產(chǎn)生活，又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標(biāo)準(zhǔn)垃圾傾倒點(diǎn)，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)，還要大力建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋、文體場(chǎng)所、組織村民觀看電影，豐富村民的文化娛樂(lè)生活。
3、積極引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。XX村共有耕地面積XXX畝，將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢(shì)，利用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)耕地向大戶(hù)、能人集中，促進(jìn)農(nóng)作物種植的機(jī)械化水平和單位面積的產(chǎn)出，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育該村高效經(jīng)濟(jì)作物和特色作物，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的種植、達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)。合理制定村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)，合理的建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房，積極招商引資，提高農(nóng)民的收入和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到富民興村新面貌。
4、提高閑Z勞動(dòng)力技能。對(duì)留村尚未外出的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查，基本掌握了他們的特長(zhǎng)和能力。根據(jù)特長(zhǎng)和想學(xué)習(xí)技術(shù)的知識(shí)，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)班，使他們有一技之長(zhǎng)，幫助他們外出務(wù)工，不僅視野開(kāi)闊，經(jīng)驗(yàn)豐富，收入增長(zhǎng)，還可以?xún)?yōu)化勞動(dòng)力資源配Z，回村帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、 搭建信息平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉(zhuǎn)站，經(jīng)常收集和整理一些就業(yè)信息和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，傳達(dá)給村委會(huì)，再由村委會(huì)向廣大村民宣傳，指導(dǎo)他們有目的地就業(yè)和生產(chǎn)，農(nóng)技站可以在農(nóng)忙時(shí)，送科技到田間地頭，閑暇之時(shí)，積極以集會(huì)、廟會(huì)等為契機(jī)，宣傳和普及科普知識(shí)，做典型示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植作物，提高收入。
走訪調(diào)研報(bào)告4篇2
我到了xx縣下車(chē)鎮(zhèn)工作已經(jīng)三年時(shí)間，這期間通過(guò)走訪群眾，與群眾進(jìn)行座談，問(wèn)計(jì)于群眾，了解群眾的愿望，傾聽(tīng)群眾的呼聲，廣泛聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)低保戶(hù)、五保戶(hù)、老黨員戶(hù)、留守兒童戶(hù)、種養(yǎng)殖大戶(hù)的走訪，掌握了我村農(nóng)戶(hù)的基本情況，加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決思路。今年，我縣大力開(kāi)展走訪入戶(hù)活動(dòng)，大家深入基層，察民情、聽(tīng)民意，替民解憂。今年7月，我到xx縣下車(chē)鎮(zhèn)唐跳村進(jìn)行入戶(hù)幫扶�，F(xiàn)將有關(guān)入戶(hù)情況匯報(bào)如下：
這次，我對(duì)接的三戶(hù)是低收入戶(hù)，三戶(hù)人家的家庭條都非常的差，戶(hù)主王步與老伴王汝剛兩人年紀(jì)大，僅靠?jī)杉痉N植賺取微薄收入。戶(hù)主夏興其與王步霞二人生活更是勤儉。二人都有慢性病，無(wú)法干重活。戶(hù)主王余翔與妻子韓學(xué)梅兩戶(hù)生活情況都非常困難�？吹剿麄兗抑械膱�(chǎng)景，房屋很老，家中也沒(méi)什么裝飾，都非常簡(jiǎn)陋。這么熱的.夏天，連吹電扇都成了奢侈。
走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)的化程度偏低。造成了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和管理知識(shí)的缺乏，再一次影響了收入的提高，掌握的勞動(dòng)技能少。缺乏勞動(dòng)技術(shù)，外出找工作困難，主要還是以體力勞動(dòng)為主，收入普遍較低。種養(yǎng)殖規(guī)模不大，缺乏種養(yǎng)殖技術(shù)。還是以種植水稻和小麥為主。農(nóng)村水泥道路鋪設(shè)還沒(méi)有完全覆蓋，百姓出行不便。
我鎮(zhèn)也采取了各項(xiàng)措施進(jìn)行低收入戶(hù)幫扶。促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一是對(duì)可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和資質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力，如豆丹養(yǎng)殖培訓(xùn)；二是在縣內(nèi)外企業(yè)尋找就業(yè)崗位，為農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行有的放矢轉(zhuǎn)移。通過(guò)以上方式，力求使村民逐漸轉(zhuǎn)變觀念，消除他們的消極思想，鼓勵(lì)他們積極向上，樹(shù)立對(duì)未生活的信心；三是對(duì)于低收入戶(hù)群體，我縣內(nèi)農(nóng)商銀行提供小額貸款資助，希望百姓能用活資金，提高收入：四是對(duì)于農(nóng)村的道路鋪設(shè)不完善，鎮(zhèn)里已經(jīng)與村里溝通，將進(jìn)行資助鋪設(shè)，確保百姓出行方便：五、對(duì)于百姓的房屋倒塌問(wèn)題，村里可以進(jìn)行草危房修建項(xiàng)目，政府大力給予支持；六、對(duì)于因病致貧的農(nóng)戶(hù)，我鎮(zhèn)民政部門(mén)將進(jìn)行臨時(shí)救助被做好申報(bào)工作，確保國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
三年的基層工作使我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有了一定的認(rèn)識(shí)，也知道農(nóng)村發(fā)展的困境，農(nóng)村工作是基層工作，農(nóng)村的發(fā)展也是我國(guó)發(fā)展的重中之重，我要通過(guò)我的學(xué)習(xí)努力，提高自己，這樣才能更好的為他們服務(wù)。
走訪調(diào)研報(bào)告4篇3
按照中央和省、市委的相關(guān)要求，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查，通過(guò)廣泛走訪農(nóng)戶(hù)，深入交流，實(shí)地查看，對(duì)群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解，查找出了貧困戶(hù)致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路�，F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下：
一、安排部署情況
XX年7月14日省委召開(kāi)了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來(lái)，市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，在此次會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會(huì)后，各扶貧工作專(zhuān)班深入村組開(kāi)展了摸底調(diào)查，具體情況如下：
(一)做到了"三個(gè)認(rèn)清"，明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開(kāi)到底，充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視，會(huì)上明確了襄陽(yáng)市和�？悼h20xx年完成脫貧的目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專(zhuān)班明確了貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，特別注意到了戶(hù)與戶(hù)之間的差距，找出了農(nóng)戶(hù)貧困的不同原因，找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié)，也理清了下一步對(duì)戶(hù)的思路，為今后開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查，是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng)，參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準(zhǔn)確無(wú)誤的完成了既定任務(wù)。
(二)做到了"四個(gè)明確"，保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶(hù)中做到了四個(gè)明確：一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié)，工作專(zhuān)班人員不分晝夜開(kāi)展工作，在三天內(nèi)順利完成入戶(hù)調(diào)查，兩天內(nèi)把所有戶(hù)表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。根據(jù)工作安排，工作人員認(rèn)真填好入戶(hù)摸底調(diào)查表和匯總表，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了重點(diǎn)摸底，做到了逐村逐組不落戶(hù)，逐家逐戶(hù)不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶(hù)都認(rèn)真對(duì)照住房狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類(lèi)情況，一項(xiàng)一項(xiàng)的問(wèn)，一筆一筆的算，準(zhǔn)確的填寫(xiě)了農(nóng)戶(hù)的基本情況;四是明確了方式方法。現(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查，深入到田間地塊開(kāi)展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了"六個(gè)落實(shí)"，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，嚴(yán)禁出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行了全面落實(shí)：一是走訪戶(hù)戶(hù)到。8月7日至11日，利用5天時(shí)間走遍了全鄉(xiāng)11個(gè)村，43個(gè)村民小組，可以說(shuō)，在每家農(nóng)戶(hù)堂屋里都留下了工作人員的腳印，準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣，調(diào)查仔細(xì)深入，共涉及了5大類(lèi)，29小類(lèi)，60項(xiàng)具體內(nèi)容，每一項(xiàng)專(zhuān)班成員都認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)填寫(xiě);三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中，對(duì)于農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)發(fā)展、住房、受教育等情況，專(zhuān)班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，拍攝照片留存檔案，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì);四是核實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)。針對(duì)戶(hù)表上面的項(xiàng)目，專(zhuān)班人員通過(guò)實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶(hù)核對(duì)相結(jié)合，村干部與鄰居反映情況相結(jié)合，進(jìn)行了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶(hù)交流深。在調(diào)查過(guò)程中，工作人員克服各種困難，力爭(zhēng)把情況摸準(zhǔn)，在與群眾深入交流中，工作隊(duì)員為了把情況摸準(zhǔn)，每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶(hù)批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無(wú)形中拉近了干群關(guān)系，與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開(kāi)了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過(guò)程中，工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)時(shí)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶(hù)、入戶(hù)走訪，鄉(xiāng)長(zhǎng)步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶(hù)一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專(zhuān)班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認(rèn)可。
二、摸底基本情況
通過(guò)5天時(shí)間，走訪摸底群眾7293人，2314戶(hù)，通過(guò)對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過(guò)走訪和實(shí)地查看，共走訪了2314戶(hù)農(nóng)戶(hù)，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下:磚木195戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的8.43%;磚混349戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的15%;土木1768戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的76.4%;石木14戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的0.6%;重度危房戶(hù)432戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的18.7%;危房戶(hù)1368戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止XX年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來(lái)看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶(hù)口信息統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學(xué)歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專(zhuān)以上學(xué)歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人，義務(wù)教育階段人數(shù)為455人，其中，學(xué)前教育191人，小學(xué)332人，初中125人，高中155人，大專(zhuān)以上93人。
(五)民生保障狀況：針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶(hù)居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶(hù)521戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶(hù)372戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶(hù)338戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶(hù)29人，農(nóng)村低保421戶(hù)，共計(jì)753人，占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶(hù)，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。
三、目前存在問(wèn)題
根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動(dòng)力短缺。根據(jù)調(diào)查摸底情況來(lái)看，勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實(shí)有戶(hù)籍人口7293人，其中勞動(dòng)力人口5120人，在外務(wù)工的有1938人，也就是說(shuō)在家的勞動(dòng)力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問(wèn)題的原因主要有：一是在家務(wù)農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶(hù)口外遷，造成空掛人口較多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶(hù)，1700多人，主要分布在荊門(mén)、當(dāng)陽(yáng)、宜城、南漳、襄陽(yáng)市區(qū)和�？悼h城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí)，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無(wú)勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專(zhuān)以上人口253人，初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，還停留在"莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做"的層面，致富無(wú)技術(shù)、增收無(wú)門(mén)路。
(三)住房條件較差。根據(jù)走訪來(lái)看，調(diào)查的2326戶(hù)房屋中，危房戶(hù)1368戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)58.8%，其中重度危房戶(hù)432戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的76.6%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙，嚴(yán)重制約了農(nóng)戶(hù)住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面：一是建新房舊房沒(méi)有拆除。部分農(nóng)戶(hù)建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;二是無(wú)意愿建房。部分農(nóng)戶(hù)因?yàn)榫幼∥恢闷h(yuǎn)、閉塞，物流商貿(mào)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生活不方便，認(rèn)為建房無(wú)意義，不愿意建房;三是無(wú)能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶(hù)中，全鄉(xiāng)共計(jì)432戶(hù)，并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)民意愿不強(qiáng)，無(wú)意愿農(nóng)戶(hù)占總戶(hù)數(shù)的40.7%;2、困難戶(hù)無(wú)能力建房，占總戶(hù)數(shù)的26.2%;3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建房原材料運(yùn)送成本較高，特別是二次搬運(yùn)成本高于成本價(jià)，挫傷農(nóng)民積極性也是一些農(nóng)戶(hù)不愿意建房的原因;4、沒(méi)有合適居民點(diǎn)，例如百?gòu)R、長(zhǎng)河部分村組，都屬于大于30°坡地，無(wú)法找到合適的居民點(diǎn);5、建房資金短缺，主要集中在完全無(wú)能力建房和貧困戶(hù)兩個(gè)方面，總計(jì)609戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶(hù)致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶(hù)在家務(wù)農(nóng)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工沒(méi)有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶(hù)，煙農(nóng)534戶(hù)，菌農(nóng)484戶(hù)，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶(hù)，還有1406戶(hù)無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶(hù)數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%，務(wù)工雖然增加了收入，但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無(wú)法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度，但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是保障能力還比較弱。低保戶(hù)、五保戶(hù)基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶(hù)，雖然新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)一定比例，但一遇大病，個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目，導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)因沒(méi)有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過(guò)調(diào)查兩峪目前有338戶(hù)群眾不通公路，有372戶(hù)群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶(hù)，1781人還存在飲水困難等問(wèn)題，行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
(六)項(xiàng)目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)開(kāi)展的扶貧工作主要集中在"腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭"的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金，沒(méi)有有效帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的門(mén)路，近三年來(lái)，兩峪鄉(xiāng)爭(zhēng)取到的扶貧項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目資金218.2萬(wàn)元，主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，但由于資金額度小，項(xiàng)目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。
(七)時(shí)間緊任務(wù)重。根據(jù)整體的摸底調(diào)查情況來(lái)看，目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶(hù)的有1177戶(hù),共計(jì)3273人，占總?cè)丝诘?4.9%，可以看出貧困人口的基數(shù)大，群眾住房改善難，勞動(dòng)力人口短缺，人員素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題還相當(dāng)突出，與市、縣提出的20xx年脫貧任務(wù)差距還比較大，扶貧任務(wù)相當(dāng)重。
四、下一步計(jì)劃。
在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神，搶抓"xx"�？捣鲐氶_(kāi)發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度，不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施，全力推進(jìn)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。
(一)明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。
按照省、市、縣委提出的關(guān)于在20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，以及"精準(zhǔn)扶貧，不落一人"的目標(biāo)，結(jié)合兩峪實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)確定為脫貧對(duì)象的1177戶(hù)，3273人，實(shí)行分類(lèi)管理，分步實(shí)現(xiàn)脫貧，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。
此次精準(zhǔn)扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃：一是基礎(chǔ)條件差致貧。就具體調(diào)查情況來(lái)看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶(hù)，1738人，他們主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面，通過(guò)爭(zhēng)取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。二是無(wú)勞動(dòng)能力致貧。這類(lèi)人群主要集中在農(nóng)村低保戶(hù)和五保戶(hù)，此類(lèi)人群還有317戶(hù)，614人，他們脫貧的方式就是通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)政府供養(yǎng)，幫助其20xx年完全脫貧。三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類(lèi)對(duì)象有317戶(hù)，921人，本身有發(fā)展能力，但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧，主要通過(guò)爭(zhēng)取政策資金，在生活上給予扶持，在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，確保以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。
以上貧困戶(hù)將根據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,按照XX年前脫貧235戶(hù)，766人;XX年脫貧283戶(hù)，839人;脫貧361戶(hù)，1074人;20xx年脫貧298戶(hù)，594人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)"精準(zhǔn)脫貧，不落一人"。
(二)分類(lèi)施策，分步實(shí)施。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，情況千差萬(wàn)別，為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因村因戶(hù)制宜，制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)行扶貧對(duì)象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶(hù)，每戶(hù)貧困戶(hù)都有干部幫扶服務(wù)。
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用"三萬(wàn)""五聯(lián)"和扶貧工作隊(duì)駐村機(jī)會(huì)，制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶(hù)的方式，積極鼓勵(lì)群眾發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)"一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶(hù)一個(gè)致富項(xiàng)目"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。積極開(kāi)展整村推進(jìn)扶貧工作，有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對(duì)貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。
3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)新居民點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢(shì)群體集中居民點(diǎn)，徹底解決群眾住房難和基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題。
4、結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持以"三萬(wàn)""五聯(lián)"活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃，確保每名干部幫扶3-5戶(hù)貧困戶(hù)，各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)1-2戶(hù),對(duì)于幫扶的貧困戶(hù)，要有計(jì)劃有措施，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力
1、組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政"一把手"精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制，明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工，將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓，逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和新指標(biāo)，形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識(shí)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、財(cái)力上給予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對(duì)公共服務(wù)體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級(jí)財(cái)政收入的可用財(cái)力大部分用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在扶貧過(guò)程中，要建立扶貧到戶(hù)資金使用管理公開(kāi)、公示制度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，做到公開(kāi)透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶(hù)資金用于扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入上。
3、建立考評(píng)機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶(hù)的實(shí)施，應(yīng)建立健全扶貧到戶(hù)考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立對(duì)工作專(zhuān)班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機(jī)制，做到"半年檢查、年度考核"。二是考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。制定考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，綜合評(píng)比，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。對(duì)組織實(shí)施完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。
五、建議對(duì)策
(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源，把項(xiàng)目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對(duì)重度危房和土坯房，加大對(duì)危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)行整合，提高扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)改善環(huán)境;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶(hù)的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，利用政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)一村一品，一戶(hù)一個(gè)致富項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)集中優(yōu)勢(shì)力量。在加派工作隊(duì)的力度上，對(duì)于基礎(chǔ)條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度，把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì)，選派到邊遠(yuǎn)貧困村組，幫助謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧計(jì)劃。在過(guò)去的選派駐村工作隊(duì)上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長(zhǎng)河等村由于地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，安排的工作隊(duì)均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊(duì)非常努力，但畢竟財(cái)力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。
(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對(duì)基層的扶持力度，從提升身體素質(zhì)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報(bào)銷(xiāo)種類(lèi)，提高報(bào)銷(xiāo)比例，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問(wèn)題，解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題;教育部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專(zhuān)以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問(wèn)題，從"扶智"下手，改善農(nóng)村發(fā)展人才匱乏的困境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度，提升基層農(nóng)技人員的待遇，改善目前基層農(nóng)技力量薄弱問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的能力，幫助貧困戶(hù)找項(xiàng)目謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。
走訪調(diào)研報(bào)告4篇4
法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開(kāi)發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談等形式認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問(wèn)題的對(duì)策辦法，并形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告。
8月14日下午，洪主任到安龍公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下： 第一，水泥質(zhì)量控制方面，該公司質(zhì)量處相關(guān)管理人員反映，目前企業(yè)通過(guò)發(fā)放水泥使用手冊(cè)給客戶(hù)，會(huì)不會(huì)被客戶(hù)抓到把柄，造成客戶(hù)不認(rèn)可海螺的水泥質(zhì)量要求，從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。 第二，合同簽訂管理方面，該公司合同管理人員反映，在合同招標(biāo)過(guò)程中，需以合同總價(jià)最低價(jià)確定中標(biāo)單位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項(xiàng)的最低價(jià)確定，這樣不僅很難操作，而且容易產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn)。 第三，企業(yè)銷(xiāo)售管理方面，該公司銷(xiāo)售處人員反映，公司銷(xiāo)售沒(méi)有區(qū)域價(jià)，沒(méi)有運(yùn)輸招投標(biāo)，提貨車(chē)輛都是經(jīng)銷(xiāo)商安排，按照銷(xiāo)售部提供的合同標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂，沒(méi)有太大的爭(zhēng)議問(wèn)題，但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本，通
過(guò)簽訂補(bǔ)充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任，避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收、安全驗(yàn)收尚未通過(guò)，衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申請(qǐng)延期將不會(huì)被批準(zhǔn)。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒(méi)有越界開(kāi)采，但礦山林地證沒(méi)有辦理。 第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開(kāi)展土地稽查，土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報(bào)，但需要交錢(qián)，目前政府講沒(méi)錢(qián)，需要向企業(yè)借錢(qián)，這一塊比較麻煩。
第六，采購(gòu)合同執(zhí)行方面，公司財(cái)務(wù)人員反映，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)物資，經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營(yíng)范圍，雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風(fēng)險(xiǎn)。
第七，銷(xiāo)售開(kāi)票方面，如果普通客戶(hù)來(lái)公司開(kāi)戶(hù)，我們開(kāi)具發(fā)票，客戶(hù)拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵客戶(hù)來(lái)開(kāi)戶(hù)，公司沒(méi)有理由不予開(kāi)具，但這樣是否會(huì)涉及虛開(kāi)增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。 第八，設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同方面，公司有部分設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時(shí)由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對(duì)合同文本的修改無(wú)法具體操作，對(duì)合同的履行存在較大的制約。
第九，勞動(dòng)人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動(dòng)合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時(shí)候碰到被郵局退回的情況，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)怎么回避。 第十，供應(yīng)保全方面，按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后，形成談判記錄，要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨，但由于供應(yīng)商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金，這樣操作與公司財(cái)務(wù)要求不符，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
第十一，關(guān)于質(zhì)量異議處理，公司在合同履行中對(duì)于供應(yīng)商供貨質(zhì)量有異議，發(fā)短信、書(shū)面?zhèn)髡嬲?qǐng)求對(duì)方蓋章反饋，對(duì)方往往久拖不決，會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。 第十二，關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂，如輔材合同，合同預(yù)測(cè)購(gòu)買(mǎi)的量比較大，但實(shí)際可能購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量比較少，雖然合同寫(xiě)的是暫定數(shù)量，具體以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，這樣是否存在風(fēng)險(xiǎn)?
8月15日下午，到壯鄉(xiāng)公司開(kāi)展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購(gòu)項(xiàng)目，產(chǎn)能比較小，但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)其他區(qū)域比較小，從20xx年11月份以來(lái)，盈利已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購(gòu)，在股權(quán)收購(gòu)協(xié)議履行上還比較順利，尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問(wèn)題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證比較齊全，存在的主要問(wèn)題是跟當(dāng)?shù)卣块T(mén)溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開(kāi)展。
8月16日下午，到文山海螺公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)阿三龍村324國(guó)道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊(cè)成立，項(xiàng)目計(jì)劃投資18億元人民幣，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)220萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9MW低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)水泥450萬(wàn)噸，建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。
20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下： 第一，關(guān)于礦山銷(xiāo)售合同的解除，原合同無(wú)可操作性，對(duì)方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。 第二，石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包是與兩個(gè)自然人簽訂合同，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對(duì)清楚，全部取得書(shū)面對(duì)賬單，已收回賬款44萬(wàn)元，但截至8月6日承接債權(quán)清單款項(xiàng)仍有1844.73萬(wàn)元未及時(shí)收回，需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。
第四，公司有7名員工與原公司勞動(dòng)合同未終止，且與新公司未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，目前公司等于在給他們放假，具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來(lái)上班主動(dòng)提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動(dòng)合同。
第五，公司礦山征地補(bǔ)償、附近道路征地補(bǔ)償及環(huán)保污染賠償?shù)葐?wèn)題。
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