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農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告范文（通用7篇）
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，需要使用報告的情況越來越多，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編整理的農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告范文（通用7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告1
一、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀
我縣初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理主要是在縣農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合工商、質(zhì)檢、公安等單位開展。每年我們都要結(jié)合3.15活動，開展假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的打假活動。一方面對初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加強(qiáng)管理，尤其是對無公害蔬菜基地加大了指導(dǎo)監(jiān)督力度；另一方面加強(qiáng)對農(nóng)資系列用品的檢查監(jiān)督力度，對生產(chǎn)、使用、銷售假冒偽劣農(nóng)資的行為堅決予以打擊，清理和整頓農(nóng)資市場，對手續(xù)不健全，沒有規(guī)范經(jīng)營的行為進(jìn)行 了糾正；三是對在市場上出現(xiàn)或接群眾舉報的假冒偽劣農(nóng)資解決予以沒收，并按照管理辦法沒收相關(guān)手續(xù)或進(jìn)行罰款；四是加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，根據(jù)群眾舉報和檢查出的不符合環(huán)保、綠色、健康要求的農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；五是積極開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作，僅靠一臺非常普通農(nóng)藥殘留儀開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測工作。六是經(jīng)常性宣傳培訓(xùn)工作和市場整頓工作向結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要搞好，要經(jīng)常性進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識到進(jìn)行這項工作的重要性，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品管理的意識和水平，積極配合我們，才能搞好這項工作，因此我們經(jīng)常性進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，給群眾努力傳授科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的知識，一方面提高廣大群眾自覺生產(chǎn)健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品的自覺性和意識，讓全社會都來關(guān)心無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理，形成良好的社會氛圍，另一方面提高他們生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理水平。
二、采取的主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
2、加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)管理
3、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的管理
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)督
6、加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法》的宣傳
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)管檢測體系機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
目前我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)掛靠縣農(nóng)技站，由縣農(nóng)技站開展各項工作。既沒有單獨的辦公室，沒有編制，也沒有工作經(jīng)費，也沒有任何大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測儀器，對大氣、水分、土壤的成分、有毒物質(zhì)含量無法檢測，只能加強(qiáng)灌溉水的源頭管理和農(nóng)資的'科學(xué)化應(yīng)用；對農(nóng)資的化驗檢測只能憑經(jīng)驗和分析，眼觀手摸，對假農(nóng)資不能作進(jìn)一步的分析和化驗，在很大程度上限制了管理工作的順利進(jìn)行；在農(nóng)產(chǎn)品市場不能科學(xué)檢測農(nóng)藥化肥等有毒物質(zhì)，不能為執(zhí)法人員提供科學(xué)的執(zhí)法依據(jù)。
四、存在的問題
1、沒有單獨設(shè)立機(jī)構(gòu)，也沒有編制人員，沒有辦公場地，目前掛靠縣農(nóng)技站。
2、沒有工作經(jīng)費，難以經(jīng)常性下鄉(xiāng)開展正常的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作和培訓(xùn)工作。
3、沒有任何化驗檢測儀器設(shè)備，難以進(jìn)一步開展大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等各項工作。
五、對策建議
1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，落實人員、辦公場地、儀器設(shè)備。
2、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)費，為每年正常開展這項工作提供保障。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告2
一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具，而是要用自己的知識、智慧、人格魅力去影響學(xué)生，因此教師對學(xué)生來說是知識的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。
今天的時代已經(jīng)是知識經(jīng)濟(jì)的時代、學(xué)習(xí)化的時代�？茖W(xué)技術(shù)日新月異，教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展，對學(xué)生的成長規(guī)律也有了新的認(rèn)識。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時代的要求，適應(yīng)教育新形勢的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為，成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的，需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過程中不斷的學(xué)習(xí)研究，努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作
在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)生榮譽校。
三、尊重家長
我們除了上好課外，還要積極主動地與家長聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見和建議，取得家長的支持與配合，以便更好地教好學(xué)生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品；或接受學(xué)生、家長財物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的教師要行為世范，為人師表。要注意言教，更要注意身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長知識的思想進(jìn)步的導(dǎo)師，我們的一言一行，都會對學(xué)生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識學(xué)風(fēng)上全面以身作則，自覺率先垂范，這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人，教書者必先學(xué)為人師，育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強(qiáng)大的精神力量，對學(xué)生的影響是耳濡目染的'、潛移默化的、受益終身的。身為教師，要熱愛學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點原則，嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務(wù)的教師，做讓人民滿意的教師。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前，我國食品質(zhì)量水平不容樂觀，有毒有害食品時有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）的監(jiān)管，承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn)，近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實監(jiān)管責(zé)任
近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實方面，按照局各科、站的職能，對職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書，落實監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗監(jiān)測，提升監(jiān)管實效
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測任務(wù)，積極配合上級業(yè)務(wù)部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性，在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配置速測和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，明確了工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等行動，如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治”等整治活動。同時，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式，實行規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量安全
近年來，縣農(nóng)林局積極推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證，開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù)，初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系，將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依，有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個，實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度，提高安全意識
利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果，向消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求，重點開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工，即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級別的標(biāo)準(zhǔn)，以及它們之間的適用原則，實際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，比如目前常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測到藥物殘留，但國家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大，很多時候葉菜檢測結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的，參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了，這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營主體管理難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定，而對家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶，而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大，人員流動大，存在質(zhì)量安全隱患。此外，有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社，實際上也是散戶生產(chǎn)，根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求，其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶，其數(shù)量多且相對弱勢，在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題，需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣，而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少，有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能，沒有編制人員增加，很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測，包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測，但是實驗結(jié)果誤差大，可能導(dǎo)致誤判，損害被檢測者的利益，難以全面評定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測時間長，費用高，時效性不強(qiáng)，由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快，等檢測結(jié)果出來時農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害，檢測結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押，不能采取其他處理手段，而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時處理就會爛掉，而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力，以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費由誰來負(fù)擔(dān)，在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準(zhǔn)入制度不夠健全，質(zhì)量問題追溯難
初級農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入的種類少，除了豬肉等個別農(nóng)產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入外，許多初級農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗便進(jìn)入了市場。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的水平還較低，市場準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外，加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入，對農(nóng)產(chǎn)品市場造成沖擊，銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控，目前，我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺，但是還不能真正付諸實施，一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識、安全意識比較淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，消費者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心，需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況，不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)包含的級別和種類，從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際，確定一個起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測標(biāo)準(zhǔn)；再次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實上，包括美國在內(nèi)的世界各國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理，而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確，時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府，理順管理體制，借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制，真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù)，最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場，保障公眾的消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合，針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題，查出一件，處理一件，這樣針對檢驗結(jié)果能夠及時、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)，向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢；復(fù)檢不合格的，復(fù)檢費用由申請者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度，對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，提高處罰上限，這樣才能起到更大的威懾作用，從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點，責(zé)任追溯難度較大。對農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯責(zé)任原則之外，還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形�？梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中積極主動地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實施，真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告3
為摸清我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解面臨的主要困難和問題，傾聽企業(yè)的政策需求和建議，農(nóng)產(chǎn)品加工局今年首次開展了全國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r問卷調(diào)查工作。在各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門的積極配合下，調(diào)查共收到10922家企業(yè)上報的有效樣本。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品加工局完成了1項全國總報告和17項地區(qū)分報告，全面分析了全國及部分重點地區(qū)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展特點、行業(yè)發(fā)展制約因素及轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢等內(nèi)容�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、發(fā)展特點
當(dāng)前我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階段性特點，已進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：建國初期至1992年之前為滯緩階段。這一時期成立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少，經(jīng)歷幾十年的優(yōu)勝劣汰后，當(dāng)前仍在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量占比僅為2.9%。1992年至20xx年為興起階段。由于不斷化改革影響，該階段食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍，大量涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)企業(yè)數(shù)量逐年快速遞增的趨勢，這10年中登記注冊的企業(yè)占總數(shù)的21.4%。20xx年至20xx年為高速階段。受居民食品消費社會化供應(yīng)步伐加快、加入WTO等因素影響，此階段新建企業(yè)呈爆發(fā)式增長，登記注冊的企業(yè)占總數(shù)的66.5%。由于企業(yè)增長快，競爭激勵，從20xx年起小麥制粉、玉米淀粉等部分子行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題初顯。20xx年至今為轉(zhuǎn)型階段。受成本增加、產(chǎn)能過剩、投資放緩等因素影響，新建企業(yè)增速明顯放慢，現(xiàn)存企業(yè)加快了設(shè)備、技術(shù)的改造升級步伐。調(diào)查結(jié)果表明，食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要呈現(xiàn)以下階段性特點：
(一)企業(yè)普遍規(guī)模偏小，平均創(chuàng)企時間為11年。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的集中度不高，以中小型企業(yè)為主，大型企業(yè)數(shù)量的占比僅為2.4%。根據(jù)調(diào)查分析，“最常見”的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是主營業(yè)務(wù)收入在20xx萬元至1億元之間，從業(yè)人數(shù)在100人左右的小型企業(yè)。從企業(yè)創(chuàng)建年限看，糧食酒加工企業(yè)的“資歷最老”，平均年齡為14.3歲，其次是煙草、乳制品、中藥飲片及中成藥、海水水產(chǎn)品等行業(yè)，企業(yè)平均年齡分別為13.4、12.8、12.6和12.4歲;薯類制品、雜糧雜豆制品、羊產(chǎn)品，以及木本植物油加工等行業(yè)是最為年輕的，平均年齡分別為10.0、9.9、9.8和9.4歲。
(二)總體技術(shù)水平較弱，科企合作正在加強(qiáng)。調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)的綜合技術(shù)水平不高。有13.1%的企業(yè)認(rèn)為自身技術(shù)水平在國內(nèi)占優(yōu)勢地位，但與國際同行相比，仍占優(yōu)勢地位僅有4.4%，下降了8.7個百分點。從加工裝備看，食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備絕大部分是國內(nèi)品牌，但使用效果明顯低于原裝進(jìn)口品牌的;企業(yè)自主研發(fā)或者與科研單位合作研發(fā)的設(shè)備使用效果較好，近年來的安裝率也在上升。從技術(shù)連結(jié)關(guān)系看，62.5%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位建立連結(jié)關(guān)系，其中，最常見的合作方式是聘請兼職技術(shù)顧問;科企共建研發(fā)中心也是較常見的技術(shù)連結(jié)方式，研發(fā)中心設(shè)在企業(yè)和設(shè)在科研單位設(shè)置的分別為22.6%和11.4%;企業(yè)委托科研單位開發(fā)新產(chǎn)品的占比為18.8%，直接購買科研單位技術(shù)專利的占比為9.3%。 從合作效果看，認(rèn)為科研單位對本企業(yè)有較大幫助或者非常有幫助的達(dá)到33.3%，其中共建研發(fā)中心并設(shè)在科研單位的效果最好。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平提升。低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，是我國大部分食用類農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)的競爭現(xiàn)狀。為應(yīng)對日益高企的成本上漲壓力，近年來企業(yè)紛紛主動加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,60%左右的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整。以產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要調(diào)整方向的企業(yè)占比最多，32.8%的企業(yè)近年來正由初加工向精深加工方向發(fā)展。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，部分企業(yè)走得更遠(yuǎn)，完全嘗試新行業(yè)。剛剛嘗試進(jìn)入新行業(yè)的占6.5%，已成功轉(zhuǎn)型到新行業(yè)的約占2.3%。
(四)加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)愈來愈重視向上下游延伸發(fā)展。一方面，企業(yè)重視原料的供應(yīng)能力建設(shè)。當(dāng)前56.3%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建了原料種養(yǎng)殖基地，未來3年有37.3%的企業(yè)將加強(qiáng)原料基地建設(shè);除自建基地外，企業(yè)還加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)合作，約56.6%的企業(yè)向農(nóng)戶或合作社提供某種生產(chǎn)資料,其中種子是供應(yīng)比例最高的生產(chǎn)資料，29.2%的企業(yè)給上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體供應(yīng)過種子，化肥、種苗、農(nóng)藥的供應(yīng)比例分別為22.2%、21.1%和17.4%。另一方面，企業(yè)拓寬了服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目。種植基地觀光旅游是最常見的休閑服務(wù)，在有種養(yǎng)殖基地的企業(yè)中，20.3%的企業(yè)開發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)項目，工業(yè)旅游、產(chǎn)品體驗店等也發(fā)展迅速，13.8%的企業(yè)開展了工廠參觀旅游，13.8%的企業(yè)有產(chǎn)品體驗店。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”前景廣闊，但企業(yè)信息化管理水平仍低。
受網(wǎng)絡(luò)銷售火爆增長影響，大部分食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重視利用互聯(lián)網(wǎng)開展銷售業(yè)務(wù)。當(dāng)前，47.5%的企業(yè)已開展了某種形式的電商銷售，其中64.3%的大型食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)開展了電商業(yè)務(wù)，是微型企業(yè)的1.9倍。已開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)中，自建電商銷售部門的占比為53.8%，在阿里、京東、1號店等電商平臺有自營店的占34.6%;由經(jīng)銷商在電商平臺代理銷售的占46.8%。在尚未開展電商銷售的企業(yè)中，超過半數(shù)正在籌劃開展相關(guān)業(yè)務(wù)。與互聯(lián)網(wǎng)銷售業(yè)務(wù)增長迅速形成對比的是企業(yè)的信息化管理水平普遍較低，采用了ERP系統(tǒng)(即企業(yè)資源計劃管理軟件，是一種面向制造行業(yè)進(jìn)行物質(zhì)資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業(yè)信息管理系統(tǒng))來經(jīng)營管理企業(yè)的占比僅為18.8%。
食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對“三農(nóng)”發(fā)展貢獻(xiàn)突出。調(diào)查結(jié)果顯示，81.3%的加工企業(yè)與農(nóng)戶或者農(nóng)民合作社簽訂了長期訂單;88.9%的加工企業(yè)只從國內(nèi)購買農(nóng)產(chǎn)品原料;近七成的加企業(yè)雇傭本地員工的比例在80%以上。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與“三農(nóng)”發(fā)展天然緊密聯(lián)系，為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定銷售提供了有力保障，為農(nóng)民收入持續(xù)增長做出了巨大貢獻(xiàn)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二、制約因素
目前，多數(shù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨著創(chuàng)新能力不足、成本上漲、融資困難、招工不足和副產(chǎn)物加工利用不充分等制約因素。
一是企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力不足。過半數(shù)(53.9%)的企業(yè)沒有研發(fā)中心，導(dǎo)致我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新能力薄弱。多數(shù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)意識到創(chuàng)新是提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力，跳出當(dāng)前低端模仿、同質(zhì)競爭的必由之路。但企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新存在不少難點。46.33%的企業(yè)受缺乏技術(shù)人員困擾，44.3%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新費用太高，缺乏市場和信息技術(shù)，對新產(chǎn)品、新技術(shù)需求不明確也是企業(yè)常見的創(chuàng)新難點。
二是普遍面臨成本上漲壓力。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近3年來成本上升壓力最大的.是用工成本，其次為原料成本，選擇的比例分別為77.6%和74.2%。52.5%的企業(yè)在財務(wù)費用(含利息、融資擔(dān)保等)上感受到壓力,46.3%的企業(yè)認(rèn)為銷售費用較重。此外，23%的企業(yè)在環(huán)保成本上感覺有壓力。環(huán)保成本壓力較高的有豬、牛、羊、禽、其他肉產(chǎn)品加工，蛋品加工，乳制品加工，以及薯類制品加工等行業(yè)，感壓比例在30-40%之間;
環(huán)保壓力較小的有茶葉、蜂產(chǎn)品、中藥、稻谷制品等行業(yè)，感壓比例在10-15%之間。
三是企業(yè)資金缺口、用工缺口均較大。70.1%的企業(yè)存在資金缺口，大部分企業(yè)同時缺少長期資金和流動資金。長期資金的缺口率約為22.8%，即全部企業(yè)平均有22.8%的長期資金需求無法滿足;流動資金缺口更為嚴(yán)重，缺口率為31.5%。食用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動密集型行業(yè)，對用工荒比較敏感，經(jīng)常存在用工缺口的企業(yè)占比為37.8%，技術(shù)工、普通工和銷售人員的缺工比例基本相同，缺口率均在12%左右。存在招工缺口的主要原因是季節(jié)性用工多。分行業(yè)看，糧食加工與制造行業(yè)因薪酬、福利吸引力小產(chǎn)生的招工缺口較大;植物油加工、食用畜產(chǎn)品加工行業(yè)對應(yīng)聘者的素質(zhì)要求比較高，因此符合條件的應(yīng)聘者少;果蔬茶加工行業(yè)的季節(jié)性用工缺口最大。
四是副產(chǎn)物綜合利用水平不高。三分之二的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有加工副產(chǎn)物，但能夠較充分利用副產(chǎn)物的企業(yè)占比僅為20.2%。認(rèn)為副產(chǎn)物價值沒有充分開發(fā)，還有較大挖掘空間的企業(yè)占比為25.3%，將副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的占比為26.3%，還有約5.7%的企業(yè)完全將副產(chǎn)物作為廢棄物處理。分行業(yè)看，乳制品、蜂產(chǎn)品、茶葉等加工行業(yè)沒有副產(chǎn)物的企業(yè)比例較高，分別為60.2%、58.3%、51.2%;植物油加工、小麥制品、稻谷制品等行業(yè)將加工副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的比例較高，均在35%以上;果蔬制品、水產(chǎn)制品行業(yè)的副產(chǎn)物綜合利用情況不好，10.4%的蔬菜制品企業(yè)、9.1%的干果/堅果制品企業(yè)、7.3%的水果制品企業(yè)，以及10.7%的淡水水產(chǎn)品企業(yè)和8.9%的海水水產(chǎn)品企業(yè)將副產(chǎn)物廢棄。
三、對策建議
在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在新階段的背景下，我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展必須實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，采取以下對策措施。
第一，加快技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的主要特征是規(guī)模偏小、技術(shù)落后，應(yīng)加快兼并重組和轉(zhuǎn)型升級。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，改變小微型食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)小、散、亂，衛(wèi)生狀況堪憂的現(xiàn)狀;另一方面應(yīng)幫助企業(yè)實施科技創(chuàng)新驅(qū)動、加快設(shè)備升級、技術(shù)創(chuàng)新，通過融資政策扶持企業(yè)加強(qiáng)科研投入，通過促進(jìn)科企對接提高行業(yè)整體技術(shù)水平。
第二，幫助企業(yè)拓展市場、促進(jìn)產(chǎn)銷對接。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最重視的問題是銷售渠道。70.6%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)認(rèn)為企業(yè)近期的發(fā)展制約因素是銷售;73.1%的企業(yè)長期發(fā)展關(guān)注重點是市場拓展;74.8%的企業(yè)重視管理層的市場推廣能力培訓(xùn);62.5%的企業(yè)認(rèn)為人才儲備面臨的主要問題之一是銷售團(tuán)隊的能力不足;70.7%的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)協(xié)會提供的市場信息服務(wù)最有價值;76.3%的企業(yè)已開展或籌劃開展電商業(yè)務(wù)。為幫助解決企業(yè)困難，應(yīng)積極扶持產(chǎn)品品質(zhì)好、發(fā)展前景好的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，提升品牌價值，加強(qiáng)地方特色產(chǎn)品、地方老字號產(chǎn)品等的宣傳推薦力度。政府還應(yīng)重視電商銷售對食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的作用，積極組織電商平臺與企業(yè)對接，加強(qiáng)電商業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和推廣。
第三，加強(qiáng)政策研究制定、減少資金和用工缺口。流動資金缺口、招工缺口是食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍易患的“季節(jié)病”。國家應(yīng)鼓勵各級各類金融機(jī)構(gòu)深入研究食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料收購、生產(chǎn)銷售、資金回籠的時間特點，建立符合食用類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)特點的融資政策。解決用工困難方面，應(yīng)當(dāng)積極探索季節(jié)用工穩(wěn)定機(jī)制，將原料基地建設(shè)與工廠用工等相結(jié)合，吸納農(nóng)產(chǎn)品采收后的賦閑勞動力，還要加快技術(shù)升級，提升生產(chǎn)線的自動化水平。
第四，鼓勵原料基地建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。原料基地未來將成為食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)核心競爭能力之一。原料基地建設(shè)對保障食品安全有重要意義，是企業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)、保障原料供應(yīng)、降低原料成本的重要手段。各級政府應(yīng)鼓勵企業(yè)建設(shè)種養(yǎng)殖基地，扶持企業(yè)開發(fā)利用基地從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營，從而擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第五，支持副產(chǎn)物綜合利用，減少污染物排放。
對企業(yè)綜合利用秸稈、稻殼米糠、果皮果渣、畜禽骨血等副產(chǎn)物綜合利用設(shè)施裝備投入實行政策性獎補;對企業(yè)綜合利用技術(shù)設(shè)施裝備改造升級貸款基準(zhǔn)利息給予一定的補貼;對進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的綜合利用設(shè)備裝備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。加大政策扶持力度，促進(jìn)副產(chǎn)物遞次利用、循環(huán)利用、高值利用，努力實現(xiàn)增值增效，資源化利用、綠色化發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告4
一、xx縣的基本情況
xx縣地處四川阿壩州，是成都的菜籃子基地縣，全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬畝�？h城離5.12地震的震中汶川約56公里，人口約5萬，全縣每年1500萬左右的財政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震，農(nóng)村的房屋垮塌嚴(yán)重，縣城大部分房屋變成了危房，所幸大地震發(fā)生時，絕大多數(shù)農(nóng)民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原來xx縣至成都的210公里二級公路因多段被大山掩埋，無法通行，目前從成都到xx縣只能繞道780公里，其中許多路段為臨時推出的土路，而且要穿越許多高危路段。也正因為如此，至6月30日前，需從xx縣緊急調(diào)運出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個品種共計4100多噸。
二、工作組所開展的工作
6月17日上午，我廳接到國家商務(wù)部市場運行司緊急對口幫助四川xx縣解決蔬菜賣難問題的指示。當(dāng)天晚上主管副廳長易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務(wù)廳市場運行調(diào)節(jié)處、長沙市商務(wù)局、長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場負(fù)責(zé)人，專題研究和部署。
與此同時，鑒于四川xx縣是我省對口支援的災(zāi)區(qū)，我廳緊急請求省政府：
1、將我廳納入湖南省赴四川救災(zāi)的組成單位；將我廳幫助xx縣災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難納入我省救災(zāi)統(tǒng)一行動方案；
2、請省政府統(tǒng)籌解決我廳救災(zāi)過程中的具體困難。
經(jīng)報向廳長同意，由我廳市場運行調(diào)節(jié)處廖光輝處長帶隊，長沙市商務(wù)局市場運行調(diào)節(jié)處周小陽處長、馬王堆蔬菜批發(fā)市場的尹世軍副總經(jīng)xx、紅星蔬菜批發(fā)市場的鄒宇峰副總經(jīng)xx組成的工作組一行4人，于6月18日晚上12點抵達(dá)四川成都。
為便于在四川開展工作，工作組6月19日上午聯(lián)系了當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場——成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，一同到四川省商務(wù)廳與市場運行調(diào)節(jié)處的同志進(jìn)行了工作銜接，并聽取了四川省廳和xx縣駐成都工作人員的情況介紹。當(dāng)天下午，工作組的同志根據(jù)上午了解到的有關(guān)情況，進(jìn)行了認(rèn)真的論證，并拿出了幾個初步預(yù)案。
6月20日上午，工作組一行4人及成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場的負(fù)責(zé)人共5人乘飛機(jī)轉(zhuǎn)道九寨，轉(zhuǎn)乘汽車，克服疲勞和高原反應(yīng)、冒著山體滑坡和飛石的危險，歷經(jīng)8個多小時路程，于當(dāng)晚10點多鐘到達(dá)xx縣，住進(jìn)xx縣商務(wù)局特地為工作組搭建的一個臨時帳篷，并隨即與xx縣商務(wù)局的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了工作探討。
6月21日上午，工作組利用帳篷辦公，分別聽取了縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局的介紹，對解決蔬菜賣難問題進(jìn)行了反復(fù)研究和討論，對當(dāng)前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運經(jīng)銷進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和成本測算。
以其中數(shù)量最多的3200噸大白菜為例，經(jīng)測算：收購單價為200元/噸，因繞道570公里運價由原來的197。4元/噸增加至733。2元/噸，運輸途中至少損耗1/3，每噸損耗為66。67元，加上損耗部分須做垃圾處xx，每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xx費40元，這樣，xx縣至成都每噸大白菜的'全部成本達(dá)到1040元/噸。成都市場目前大白菜批發(fā)價格為0。32元/斤，即640元/噸。也就是說，每運出銷售1噸xx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結(jié)論是：除非政府給予相應(yīng)運費補貼，否則蔬菜調(diào)出銷售難以實現(xiàn)。
鑒于以上情況，我們就主要考慮從長效機(jī)制建設(shè)入手，來幫助xx縣解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
6月21日下午，工作組與xx縣分管商務(wù)工作的周副縣長、分管農(nóng)業(yè)的萬副縣長、xx縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和農(nóng)業(yè)水利局的同志一起，就解決xx縣災(zāi)后重建工作中的農(nóng)產(chǎn)品流通問題提出了具體的措施和建設(shè)性建議：
一是，從短期方面：
鑒于地震導(dǎo)致交通中斷，繞道運輸成本大幅增加，急待上市銷售的蔬菜達(dá)到4000多噸，由湖南省商務(wù)廳、長沙市商務(wù)局及長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份公司、長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場籌集資金50萬元，由xx縣商務(wù)局拿出具體的恢復(fù)商業(yè)營業(yè)網(wǎng)點、對農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運實行運費補貼等具體方案，經(jīng)xx縣人民政府同意后進(jìn)行實施。同時，協(xié)調(diào)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場在已有每天11車xx縣蔬菜調(diào)運銷售的基礎(chǔ)上，組織和鼓勵其市場經(jīng)營戶加大對xx縣蔬菜的調(diào)運力度。
二是，從長期方面：
1、建議xx縣政府抓住災(zāi)后重建的機(jī)會，提前科學(xué)規(guī)劃農(nóng)批市場、蔬菜冷藏運輸設(shè)施、深加工設(shè)施建設(shè)。
2、建議xx縣商務(wù)部門和農(nóng)業(yè)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制。
3、加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。由長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場3家企業(yè)分別與xx縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門簽訂長期合作的框架性產(chǎn)銷對接協(xié)議，拓寬xx縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。
3個市場承諾：
1、負(fù)責(zé)組織和鼓勵市場經(jīng)銷戶到xx縣調(diào)運農(nóng)產(chǎn)品；
2、定期向xx縣發(fā)布批發(fā)市場有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息，包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、銷售價格、銷售量等；
3、優(yōu)先安排經(jīng)銷xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷戶進(jìn)場攤位，設(shè)定xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)；
4、對xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷戶的.有關(guān)市場費用盡可能予以優(yōu)惠；
5、保障xx縣產(chǎn)地貨物優(yōu)先進(jìn)場銷售；
6、保證提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；
7、組織、動員和鼓勵市場經(jīng)銷戶到xx縣產(chǎn)地投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫等。
三、后續(xù)工作設(shè)想
1、3個市場對所簽協(xié)議抓緊深度落實。
2、建議國家商務(wù)部商財政部出臺災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運補貼措施，對四川省及對口支援省市調(diào)運災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)予以運費補貼；
3、建議國家商務(wù)部請示國務(wù)院，由國務(wù)院要求各對口支援省市，將災(zāi)區(qū)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)批市場、冷藏運輸設(shè)施、深加工設(shè)施等納入對口援助的范疇。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告5
xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司成立于20xx年10月，由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內(nèi)的9名股東集資組建。僅20xx年春節(jié)期間，就銷售地產(chǎn)面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬只、山野菜1.5噸，公司創(chuàng)利3萬元，股東獲紅利10，拉動加工企業(yè)創(chuàng)利1萬多元，農(nóng)民增收10多萬元。在調(diào)查中感到，組建經(jīng)銷公司是提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)與市場緊密連接，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效形式。透過這一成功范例，我們至少可以得到以下三點啟示：
一、適應(yīng)市場需求，突出本地特色，是項目選擇的關(guān)鍵所在
發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要研究好市場定位問題。尤其對剛成立的公司來說，更要把市場定位擺在重要位置，打好市場牌，做好開拓市場、占領(lǐng)市場的文章。xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司就是在充分研究自然資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場需求、地理位置等因素的基礎(chǔ)上，才把努力方向定位在農(nóng)副產(chǎn)品銷售上的。
一方面，有綠色、特色產(chǎn)品優(yōu)勢。沒有好的產(chǎn)品，就沒有市場競爭力；沒有市場競爭力，也就沒有好的效益。xx鎮(zhèn)地處半山區(qū)，土地肥沃，腐殖質(zhì)厚，雨水充沛，晝夜溫差大，為農(nóng)作物生長提供了極好的自然條件，農(nóng)作物的品質(zhì)十分優(yōu)異。本地生產(chǎn)的面粉，面筋含量高，品質(zhì)好；玉米屬法國的孚拉爾玉米品種，完全按綠色生產(chǎn)流程組織生產(chǎn)，產(chǎn)品安全、無公害；西瓜等綠色產(chǎn)品在周邊市縣也有一定的市場。xx鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞，年飼養(yǎng)量達(dá)10多萬只，森林雞的營養(yǎng)成份富集，是畜禽產(chǎn)品的一大特色。此外，本地出產(chǎn)的木耳、蘑菇等山產(chǎn)品也是遠(yuǎn)近聞名的特色物產(chǎn)。xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司對本地生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳，統(tǒng)一打造品牌，努力使綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。經(jīng)實踐證明，這是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拉動農(nóng)民增收的正確選擇。
另一方面，可以解決農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價格低的矛盾。xx鎮(zhèn)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，但加工鏈條短、賣原字號產(chǎn)品，沒有形成產(chǎn)品優(yōu)勢、價格優(yōu)勢，山區(qū)產(chǎn)品的特色沒能充分展現(xiàn)出來。農(nóng)產(chǎn)品如何能以較高的`價格及時銷售出去？這一問題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問題。xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司緊緊抓住了這個焦點，主動擴(kuò)大宣傳，實施品牌戰(zhàn)略，努力開拓市場，使銷售范圍迅速擴(kuò)大，銷售量急劇上升，產(chǎn)品價格一路上漲。xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產(chǎn)品，通過在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式，積極把產(chǎn)品推向市場、開拓市場、搶占市場，提高產(chǎn)品的價格。特別是當(dāng)產(chǎn)品銷售一空時，公司還在縣電視臺打廣告提醒消費者，一來防止假冒產(chǎn)品搶占市場，二來為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費者留下了極深刻的印象。實踐證明，質(zhì)量是根本，宣傳是依托，品牌是紐帶。只有狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造品牌，全面加強(qiáng)宣傳，才會得到廣大消費者的認(rèn)可、信任和接受，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的價格，使農(nóng)民有好的收益，促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、創(chuàng)新工作方式方法，勇于實踐，是新時期農(nóng)村干部的必備素質(zhì)
發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要以創(chuàng)新思維開展工作，積極實踐，勇闖市場，敢走新路。溫州人進(jìn)市場比我們早20多年，人人懂經(jīng)營，家家是工廠，而我們的農(nóng)村干部剛走出“三催三種”的服務(wù)模式，對市場經(jīng)濟(jì)一知半解。因此，要把解放思想，更新觀念，作為當(dāng)前的重點問題來研究，而能否勇于帶領(lǐng)群眾奔市場、找活錢，則應(yīng)成為當(dāng)前檢驗干部思想觀念的重要方面。按照市縣關(guān)于鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地的要求，創(chuàng)辦了xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司，由被動工作變主動工作，用自己的實際行動做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，并積極創(chuàng)新經(jīng)營管理方式方法。
一方面，采取虛擬經(jīng)營的方式。干部在帶頭闖市場的同時，創(chuàng)新了經(jīng)營理念，采取了虛擬經(jīng)營的方式。所謂“虛擬經(jīng)營”，是品牌運作的一種高級形式，即以公司為中介，一頭連市場，一頭連農(nóng)戶，根據(jù)市場需要聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)原料，企業(yè)生產(chǎn)半成品，公司包裝后出售，即“賣一個商標(biāo)，三方得利”。這種經(jīng)營方式不僅減少了大量的制造費用和資金，還能充分利用他人的要素投入，降低自身的風(fēng)險；可使企業(yè)在有限的資源下，為取得競爭中的最大優(yōu)勢，僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能，而將其他的功能虛擬化；其目的是在競爭中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經(jīng)營不是每個企業(yè)都必須運用的經(jīng)營形式，但它的思維方法可為每一個企業(yè)所借鑒：就是運用自身最強(qiáng)的優(yōu)勢和有限的資源，最大限度地提高企業(yè)的競爭力。
另一方面，公司內(nèi)部實行科學(xué)管理。管理出效益，嚴(yán)格管理是企業(yè)生存的根本。xx公司的重大問題都由股東大會討論研究決定，采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，摒棄了家長制一人說了算的管理模式，建立了較為完善的公司管理制度，使公司的管理模式與市場機(jī)制有機(jī)地協(xié)調(diào)起來。
三、注重質(zhì)量和信譽，著力打造品牌，是獲得成功的根本
1、以質(zhì)量創(chuàng)品牌。任何一種產(chǎn)品都要靠質(zhì)量獲得市場，靠質(zhì)量贏得信譽，靠質(zhì)量謀求發(fā)展。谷雨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司首先調(diào)查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況，并對加工企業(yè)進(jìn)行考察，掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程。在對比分析基礎(chǔ)上，選出生產(chǎn)技術(shù)好的加工企業(yè)，與其簽訂供銷合同。對木耳、森林雞、蘑菇等山產(chǎn)品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
2、以品牌征服市場。隨著人們生活水平的提高，消費方向逐漸轉(zhuǎn)移到品牌產(chǎn)品上，市場對品牌產(chǎn)品的認(rèn)可程度也在逐年提高。因此，農(nóng)產(chǎn)品只有創(chuàng)品牌，用過硬的品牌征服市場，才能真正促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、以誠信維護(hù)品牌。在市場經(jīng)濟(jì)中，誠信是塊金字招牌，只有堅持誠信經(jīng)營，才能在市場經(jīng)濟(jì)中求得一席之位。xx農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司正是堅持了誠信經(jīng)營的原則，打造具有鮮明特色的xx品牌，提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，才贏得了廣大消費者的認(rèn)可和信賴。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告6
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，有利于農(nóng)民就業(yè)和增收，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐，是新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬，我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研課題組，深入全市17個縣市區(qū)，臨汾、侯馬兩個開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究，多次邀請專家教授召開研討會，反復(fù)征詢意見，最終形成這個報告，希望對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
一、自然資源和發(fā)展條件
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，就是依靠我市面臨的發(fā)展條件，充分開發(fā)利用自然資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多，只能從中選擇重點扶持發(fā)展�？梢钥隙ǖ刂v，未來農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，各地靠的主要是特色，只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件，這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
我市位于山西省西南部，地處太行山和呂梁山之間，區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜，動植物種類豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。20xx年，全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計68.68億元，比上年同期增長5.1%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計45.14億元，比上年同期增長3.3%；糧食總產(chǎn)量累計17204萬噸，比上年同期增長3.19%。20xx年末，豬出欄1235412頭，比上年同期增長3.2%；羊出欄667403只，比上年同期減少2.7%。特殊的地形和氣候條件，造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品，永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良，久負(fù)盛名，快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽滿全國，我市已經(jīng)成為國內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn)，由于山地多，氣候適宜，我市中藥材資源非常豐富，有一百多種而且大部分生長在山區(qū)，質(zhì)地好，無污染，是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植，種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量不斷增加，有些品種已經(jīng)成為國內(nèi)市場的主要產(chǎn)區(qū)，例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國年產(chǎn)量的四分之一，襄汾生地產(chǎn)量占全國的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，我市有著明顯優(yōu)勢。
二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
依據(jù)豐富資源和有利條件，近年來市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長期發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家（資產(chǎn)總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)），年銷售收入1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家，年交易額1000萬元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)（包括合作社）29家，年交易額超過億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24.38億元，加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人，帶動農(nóng)戶64.9萬戶，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬元，戶均增收3664元，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到600個。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)142萬畝，其中無公害認(rèn)證面積120萬畝，認(rèn)證產(chǎn)品41個；綠色認(rèn)證面積42萬畝，認(rèn)證產(chǎn)品114個；有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家；gap認(rèn)證企業(yè)5家，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在近三個月的調(diào)研中，我們總的體會是：我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的，正在成長為帶動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量，但同時還存在許多問題。這些問題主要是：
�。ㄒ唬┦苊骸⒔�、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響，民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展，需要民間增加投資。然而，多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元；而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元，只有第二產(chǎn)業(yè)的4.6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺，今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤，民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。
�。ǘ┥婕邦I(lǐng)域?qū)掗�，�?yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領(lǐng)域，但沒有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，今后必須解決好全面推進(jìn)與重點突破的`關(guān)系。
�。ㄈ┢髽I(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下，企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小，在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不多，其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)的資源實力、技術(shù)能力都很弱，沒有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重制約著企業(yè)競爭能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
�。ㄋ模┕芾硭铰浜�，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘，市場銷路也不錯，但企業(yè)發(fā)展卻困難重重，就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析，導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)為只要質(zhì)量好，產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì)，消費者購買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌，是品牌的知名度。多年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌，區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn)，千方百計更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品，對市場營銷投入很少，沒有完整的市場營銷規(guī)劃，沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講，就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn)，“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識，許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒檔次，甚至沒有條形碼，更趕不上近年來國內(nèi)外市場上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
�。ㄎ澹]有發(fā)展規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高，但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例，到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力，造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控職能不到位。
三、加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議
�。ㄒ唬┚幹莆沂修r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊，人口眾多，農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣，加上我國加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體，農(nóng)產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈，要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實處，確實把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大，使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必經(jīng)編制并實施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標(biāo)和重點。
�。ǘ┱覝�(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點。
目前，全國有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平，在國內(nèi)外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下，我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大，就必須找準(zhǔn)立足點，應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章，把特色變成市場優(yōu)勢；精即精細(xì)，不因為特色農(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造，要精工細(xì)作，把質(zhì)量提高；高即高標(biāo)準(zhǔn)，為滿足國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升產(chǎn)品附加值，通過政策的限制和引導(dǎo)來推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案，建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
�。ㄈ┱覝�(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣，但都沒有做強(qiáng)做大。根據(jù)國內(nèi)外實踐經(jīng)驗和我市實際情況，我們不可能一把抓，都變成國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件，選擇特色和重點進(jìn)行深加工，并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為，目前及今后若干年我市應(yīng)重點扶持三大產(chǎn)業(yè)：一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料，制訂扶持政策，擴(kuò)大招商引資，鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)，使核桃加工業(yè)成為國內(nèi)外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲，別具特色，多年來暢銷不衰，已經(jīng)成為國內(nèi)市場上的特色產(chǎn)品，最近又被國際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品，但多年來一直賣的是原產(chǎn)品，沒有深加工，附加值低，收益上不去，而且產(chǎn)品品種少，市場占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新產(chǎn)品，增加附加值，提高市場占有率，使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內(nèi)外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4，在市場上已經(jīng)占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產(chǎn)品，產(chǎn)銷量雖然大，但經(jīng)濟(jì)效益和對市場的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材深加工，使我市逐漸成為國內(nèi)外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。
（四）確定符合我市實際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
綜觀國內(nèi)市場，目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式：一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè)；二是企業(yè)集群，例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況，我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實際。也就是說，今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略，即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略；對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，例如特色食品、特色工藝品等等，應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品，通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢，形成在國內(nèi)外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，取得了一些成效，但總地看還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大，不具備規(guī)模優(yōu)勢，對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力；二是質(zhì)量不高，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種，很難適合現(xiàn)代化的流水線加工；三是有污染，目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)外市場的主體，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大，成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品就必須達(dá)到國際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)，而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中，過度使用化肥農(nóng)藥，根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，認(rèn)真搞好規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
�。┙⒔∪r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段，資本的原始積累還沒有完成，要加快發(fā)展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作：一是制訂優(yōu)惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累，企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè)，近年來面對市場短缺，積累了巨額貨幣財富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)�；穑瑸檗r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保；成立由政府牽頭，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)委員會，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑，促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長期高效的政府投入機(jī)制，政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度；加強(qiáng)與上級財政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系，采取多種有效措施爭取上級政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施，引導(dǎo)企業(yè)之間的合作，通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合，以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
（七）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在我國現(xiàn)有體制下，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作，使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究，編制切實可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革，在嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策的同時，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品營銷調(diào)研報告7
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、銷售等中介服務(wù)活動的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，提高其組織化程度，規(guī)范其經(jīng)營行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為我縣新一輪發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會有關(guān)要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研：
一、發(fā)展現(xiàn)狀：
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立，由縣農(nóng)副公司牽頭，縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營利性、公益性社會團(tuán)體，是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織，協(xié)會發(fā)展會員59個，其中單位會員13個，個人會員46個�？h供銷聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班，免費為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料，全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶達(dá)70人次，取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書的人員達(dá)67人，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多，法人組織相對較少。其活動范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營規(guī)模較大，經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動，但是從事國際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動，在銷售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，這種經(jīng)營形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷售，也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)帶來了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營活動，他們不但擁有自己的門市，具有穩(wěn)定的客戶群，而且資金實力較雄厚，經(jīng)營規(guī)模也較大，早已不從事農(nóng)事活動。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右，他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的主力軍。
通過調(diào)研，我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動力量，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要促進(jìn)力量。他們在千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的�？v觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展歷程，他們有幾點作用非常值得肯定：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù)，上連龍頭企業(yè)或外地客商，下連農(nóng)戶，有廣闊的銷售渠道，有利于活躍農(nóng)村市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。
�。ǘ┰谑袌鲂畔⒌膫鬟f上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長年從事購銷活動，有穩(wěn)定的客戶群體，他們走南闖北，腿長耳靈，信息渠道暢通，掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場信息，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
�。ㄈ┰诖蛟燹r(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見多識廣，他們深知品牌的功效和作用，因此，他們堅持努力打造自己的品牌，并積極引進(jìn)外地的品牌。
�。ㄋ模┰谵r(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人，一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員，他們不僅積極引進(jìn)新品種，而且對品種改良、技術(shù)推廣非常積極，直至產(chǎn)品推銷都全程服務(wù)，對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。
�。ㄎ澹┰谵D(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專職的，也有兼職的，但最初大都是農(nóng)民，他們不離土不離鄉(xiāng)，降低了農(nóng)民土地短缺矛盾，自己富裕了，而且通過搞活流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，也帶動了周圍農(nóng)民收入的增加。實踐證明，當(dāng)?shù)爻鲆粋�“大販子”，會帶出一批“中販子”，跟上一群“小販子”，相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
二、存在問題。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的，多年來，地方政府大多停留在一般性號召和鼓勵上，缺乏有效的研究和扶持。因此，對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過于分散，多為單打獨斗，單幫獨闖；經(jīng)營方式相對落后，抗御市場風(fēng)險能力較弱；金融部門缺乏有力的資金扶持；主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小，組織化程度低。主要表現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)大戶少，法人組織少，加入經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的更少；
二是執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，信息不靈。主要表現(xiàn)在執(zhí)業(yè)人員文化水平不高，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的不多，主要憑經(jīng)驗執(zhí)業(yè)，不能充分運用高科技手段掌握和運用信息；
三是法律意識淡薄，維權(quán)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在，多數(shù)經(jīng)紀(jì)人做買賣憑感情，口頭談價，不簽合同，一旦發(fā)生糾紛，沒有維權(quán)依據(jù)，多數(shù)都受損失；
四是社會地位不高，政府扶持不足。主要表現(xiàn)在：雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，但個別人對他們還存有“二道販子”的偏見，他們在融資、稅金、登記等方面還有很大的困難，需要有關(guān)部門加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍健康有序地發(fā)展。
三、對策及建議。
中央農(nóng)村工作會議上指出，要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實際，應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運籌，置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握，置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的地位中去對待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑，進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的管理。
過去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍是自發(fā)興起的，處于無序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的`發(fā)展中，縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實擔(dān)負(fù)起對全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級政府及有關(guān)部門要制定并實行各項優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展的激勵機(jī)制，注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗，對作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣，對成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵。
3、加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)是一項創(chuàng)新工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題，采取相應(yīng)對策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃，可以明確發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作動力，更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有注冊品牌，現(xiàn)急需注冊商標(biāo)，提高市場占有率和知名度。同時，要扶持有實力的經(jīng)紀(jì)人在全國大城市建立直銷點或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策，使經(jīng)紀(jì)人大戶在本地的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷規(guī)模，并積極鼓勵經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整，完善管理辦法，幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的運行機(jī)制。
我縣由供銷社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會一個，今后要進(jìn)一步明確協(xié)會的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會角色。協(xié)會一定要切實承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會要給予必要的經(jīng)費支持，對經(jīng)紀(jì)人的扶持，要通過協(xié)會去落實，使協(xié)會的權(quán)利和義務(wù)對等。
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