網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告

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網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 1

　　20xx年，中國網(wǎng)絡(luò)視頻市場規(guī)模達(dá)31.4億元，同比增長78.4%，實現(xiàn)了快速增長，其中廣告收入的提高是促進(jìn)整個視頻行業(yè)快速發(fā)展的主要動力，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶數(shù)量的'增加和瀏覽時長的增長將使網(wǎng)絡(luò)視頻的廣告價值不斷上升。隨著版權(quán)保護(hù)環(huán)境的日益改善，付費收入也將逐步提高。未來三年，網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的市場規(guī)模增速將保持在40%以上。

　　從營收規(guī)模、用戶數(shù)、內(nèi)容資源等綜合指標(biāo)來看，視頻分享類廠商優(yōu)酷和土豆仍然處于中國網(wǎng)絡(luò)視頻廠商的第一梯隊。視頻分享類廠商酷6網(wǎng)由于虧損嚴(yán)重，將轉(zhuǎn)變以往巨額版權(quán)購買及投入過高帶寬建設(shè)的業(yè)務(wù)策略，計劃發(fā)展視頻資訊業(yè)務(wù);其他視頻分享類廠商如我樂網(wǎng)、六間房、爆米花等，業(yè)務(wù)以短片資訊和社區(qū)視頻為主，其收入需要和用戶及廣告商分成，內(nèi)容成本和帶寬成本均較低。

　　在非分享視頻點播類領(lǐng)域，樂視網(wǎng)因為版權(quán)分銷收入的暴漲，20xx年第一季度營業(yè)收入為xx475.20萬元，比上年同期增長131.99%;凈利潤為2906.42萬元，比上年同期增長83.75%。奇異網(wǎng)主打正版長視頻業(yè)務(wù)，帶寬和內(nèi)容成本支出高，處于虧損狀態(tài)。激動網(wǎng)20xx年收入2億元，會員付費收入約為1.6億元。

　　在P2P流媒體領(lǐng)域，迅雷旗下的視頻廣告收入超過下載業(yè)務(wù)，20xx年已實現(xiàn)盈利，20xx年第一季度帶寬成本為1493萬元，同比增長xx4.0%;內(nèi)容成本為914.4萬元，同比增長142.9%。PPTV、PPStream和UUSee是P2P流媒體領(lǐng)域三大廠商，20xx年收入接近億元，內(nèi)容購買成本為幾千萬至1億元以上，但帶寬成本只有視頻分享網(wǎng)站的5%左右。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 2

　　為加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的六部委《關(guān)于推動農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見》和浙江省交通運輸廳的有關(guān)通知精神，市交通運輸協(xié)會、市交通局綜合運輸處、市公管處組成課題調(diào)研組，對如何加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)問題進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、現(xiàn)狀分析

　　改革開放30年來，我市社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，全市農(nóng)村流通體系建設(shè)進(jìn)程加快，農(nóng)村物流框架體系初步建立，物流網(wǎng)絡(luò)框架格局基本形成，農(nóng)民的消費觀念和生活條件有了很大改善，初步解決了農(nóng)民“買難、賣難”問題。

　　(一)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

　　1、交通運輸、站場設(shè)施情況。截至20xx年底，我市農(nóng)村公路里程已達(dá)8345公里，占全市公路總里程的87.2%，農(nóng)村公路密度為104.41公里/百平方公里，100%的行政村通上路，城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)初具雛形。

　　目前，全市擁有等級客運站62個，四級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級客運站33個(其中簡易站18個)，港灣式�？空�4389個;隨著“1515”貨運市場三級網(wǎng)絡(luò)體系全面建成使用，一個以xx市老三區(qū)為中心、各縣(市)、區(qū)和中心鎮(zhèn)為節(jié)點的便捷快速的立體式貨運站場網(wǎng)絡(luò)逐漸成型。截止20xx年底，全市共有35個建成投入運營的貨運站場，6個在建在用的交通物流基地。

　　2、客運班車通行情況。20xx年全市共有農(nóng)村客運班線350條， 日均17145班次，農(nóng)村班車2243輛，客位3.77萬個;除5個海島行政村外，3049個行政村通達(dá)了客運班車，通達(dá)率為99.54%;全市完成了3 條一級網(wǎng)絡(luò)班線城鄉(xiāng)客運一體化改造，xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)完成了二、三級網(wǎng)絡(luò)公交一體化改造，除象山正在實施改造外，其余各縣市完成了二、三級網(wǎng)絡(luò)班線城鄉(xiāng)客運一體化改造。

　　3、郵政物流網(wǎng)點建設(shè)情況。郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成，速遞物流主要以ems、報刊為主;普件物流以信件和包裹為主。從各縣市區(qū)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀調(diào)查情況來看，物流網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系較完善，信件投遞網(wǎng)點遍布全市任何一個居民生活點。據(jù)統(tǒng)計，寧波全市共有263 個郵政網(wǎng)點，16條市內(nèi)郵路，郵路達(dá)XX公里，通達(dá)全國各地的一、二級郵路23條，郵路達(dá)6530公里，1個分撥中心。

　　4、商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)情況。寧波商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)主要是由市商貿(mào)局和供銷社管理的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點和農(nóng)資配送點組成。據(jù)xx縣商貿(mào)局同志介紹:該縣農(nóng)村商貿(mào)物流基本形成了縣城設(shè)商貿(mào)配送中心、農(nóng)資配送中心，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)連鎖配送點、行政村設(shè)連鎖放心店的農(nóng)村商貿(mào)物流三級網(wǎng)絡(luò)體系。隨著全市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級連鎖便利店”工程建設(shè)有力推進(jìn)，寧波90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)連鎖超市全覆蓋，目前已建立了以商務(wù)、供銷為主的“萬村千鄉(xiāng)”工程和農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)農(nóng)村物流主要運作模式

　　寧波農(nóng)村物流配送資源主要集中在市供銷系統(tǒng)內(nèi)的各商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運輸企業(yè)中，主要運作表現(xiàn)形式為以市場需求為前提，政府引導(dǎo)為方向，企業(yè)自主式經(jīng)營為主體。

　　1、交通物流運作模式。農(nóng)村交通物流主要由依托客運站場的客運班線和貨運站場的零擔(dān)聯(lián)托運組成。

　　(1)客運班線配送。除鎮(zhèn)海、北侖、鄞州完成客運公交一體化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”城鄉(xiāng)客運三級網(wǎng)絡(luò)。借此網(wǎng)絡(luò)客運行業(yè)開拓了小件物流快運市場，加快推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。如奉化、象山客運班線與郵政合作，用客運班車帶送郵件、報刊等。

　　(2)貨運專業(yè)配送。貨運企業(yè)在農(nóng)村物流體系中承擔(dān)第三方承運者角色，為農(nóng)戶、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)提供運輸、配送任務(wù)。如金星物流有限公司，在xx區(qū)農(nóng)村綜合物流貨運中心用地60畝，并在鄞州及寧波周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營業(yè)網(wǎng)點及農(nóng)村加盟點38家，為周邊地區(qū)的農(nóng)村物流配套服務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運有限公司專門成立城鄉(xiāng)物流配送公司，購買20輛廂式貨車，統(tǒng)一樣式、規(guī)格、顏色、標(biāo)識和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實行專業(yè)化、規(guī)范化管理。

　　2、郵政物流運作模式。郵政物流依托郵政自身強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢承接貨物運輸業(yè)務(wù)，其觸角可以深入到村。郵政物流以信件、報刊雜志和包裹為主，如鎮(zhèn)海郵政建設(shè)了基本完整的速遞物流配送網(wǎng)絡(luò)，形成了以長三角內(nèi)次日遞為服務(wù)目標(biāo)的“捷時報”快速郵運網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通城鄉(xiāng)的物流專用郵路。

　　3、商貿(mào)物流運作模式。商貿(mào)物流運作目前基本是自營配送，主要業(yè)務(wù)是為系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商服務(wù)等。運營方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心)，再配送到各零售網(wǎng)點(鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站或農(nóng)村放心店)。其中以新江廈、三江、加貝等幾家本地商貿(mào)流通企業(yè)和國美、蘇寧、聯(lián)華等外來大型連鎖企業(yè)為典型代表。此外，農(nóng)資供應(yīng)和管理由供銷社負(fù)責(zé)，按照農(nóng)資專營的要求，建立專業(yè)的農(nóng)資連鎖采購配送中心，制定連鎖加盟的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對各連鎖網(wǎng)點實行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一標(biāo)識品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。

　　4、小件快遞配送模式。小件運輸企業(yè)是指經(jīng)營快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，此類企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系較完善，網(wǎng)點已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村，鎮(zhèn)村網(wǎng)點為附近區(qū)域居民提供攬貨和送貨服務(wù)，運輸工具多為面包車、小三輪車、電瓶車等，由于其靈活、便捷、價格便宜和門到門服務(wù)等因素在農(nóng)村被廣泛應(yīng)用。快遞業(yè)務(wù)操作簡單，在寧波發(fā)展迅速。

　　綜上所述，我市農(nóng)村物流的基本特點是:一是以市場運作為向?qū)�，企業(yè)經(jīng)營為主體，基本可以滿足農(nóng)村物流需求;二是網(wǎng)絡(luò)完善，以村村通和放心店為標(biāo)志，基本實現(xiàn)了物暢其流;三是站點星布，攬貨渠道多樣，基本適應(yīng)農(nóng)村物流季節(jié)性的特點。

　　(三)農(nóng)村物流存在主要問題

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我市農(nóng)村物流雖有很大發(fā)展，但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市農(nóng)村物流的發(fā)展，無論在理論上還是實踐中均處于初級起步階段，發(fā)展中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在:

　　1、政府多頭管理、影響市場發(fā)育

　　農(nóng)村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿(mào)、供銷等多個相關(guān)部門，導(dǎo)致了管理部門不統(tǒng)一、規(guī)劃布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò)體系分散，有些地方出現(xiàn)了交通物流、郵政物流、商貿(mào)物流、農(nóng)資物流交叉為農(nóng)村物流提供服務(wù)，但又各自分屬不同部門管理，既浪費了配送資源又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物流統(tǒng)一市場的形成和發(fā)育。

　　2、運營主體分散，市場運作混亂

　　經(jīng)過多年的改革發(fā)展，全市出現(xiàn)了多種形式的物流主體，除原有的交通運輸企業(yè)、國有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)資物流企業(yè)外，還產(chǎn)生了專門為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的小件運輸企業(yè)和個體運輸散戶等。據(jù)我們調(diào)研，各種類型的農(nóng)村物流經(jīng)營業(yè)戶遍地開花，其中鄞州有207家，余姚有240家，慈溪有201家，其它縣(市)區(qū)多的有100多家，少的至少也有數(shù)十家。農(nóng)村物流主體數(shù)量多、發(fā)展迅速，但規(guī)模小、層次低、離散性強(qiáng)、組織化程度低。據(jù)調(diào)查，目前社會自由式的農(nóng)村物流供給商處于無行業(yè)部門監(jiān)管，經(jīng)營行為不規(guī)范，與農(nóng)民只是口頭協(xié)議，沒有運輸合同，貨主的合法權(quán)益得不到保護(hù)。其配送工具多為電瓶車、人力三輪車、殘的、摩的以及沒有營運證的9座以下小型面包車等，屬于非法營運，導(dǎo)致市場秩序較為混亂。

　　3、運營成本偏高，運作效率低下

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以農(nóng)戶為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品不容易集聚，使物流運作組織難度增大，造成了農(nóng)村物流運輸不能形成規(guī)模，一家一戶零敲碎打的格局導(dǎo)致了農(nóng)村物流投入成本高、盈利空間小;同時，一些地區(qū)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象，造成農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)銷售困難，增加了流通成本，也是農(nóng)村物流成本偏高原因之一。

　　二、發(fā)展構(gòu)想

　　全市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已基本啟動，根據(jù)各地各行業(yè)的不同情況，出現(xiàn)了多種運作模式，并已經(jīng)發(fā)揮了一定作用。但總體來說，仍處于起步階段。因此，怎樣加快推進(jìn)和完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，服務(wù)社會主義新農(nóng)村，需要政府相關(guān)部門和全市物流專家及權(quán)威人士來共同關(guān)注。

　　(一)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系指導(dǎo)原則

　　1、整體性原則。農(nóng)村物流系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成要素為了某一目標(biāo)結(jié)合而成的整體。因此，在規(guī)劃時必須從全局和整體出發(fā)，各行業(yè)的分目標(biāo)必須服從于整體目標(biāo)。由于農(nóng)村物流存在各種不同形式，不同水平的差距，所以只有在整體性原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，分步驟、分行業(yè)實施，才能以市場為紐帶，把農(nóng)村物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組合成有效的運作整體。

　　2、市場化原則。在構(gòu)建我市農(nóng)村物流體系的過程中，決不能靠政府手段強(qiáng)制推行，而是要始終堅持市場化的原則。要堅持政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作為方向，用市場手段來發(fā)現(xiàn)不足，調(diào)整布局，使該體系得以不斷完善。

　　3、互補(bǔ)性原則。要充分發(fā)揮交通、郵政以及商貿(mào)各自的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，從而達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)整體最優(yōu)化。由于構(gòu)建農(nóng)村物流體系是一項系統(tǒng)工程，不是一個部門、一個行業(yè)可以完成的事。因此，只有達(dá)到互利互惠、協(xié)作共贏才能充分調(diào)動參與者的積極性，使這個機(jī)制得以長期穩(wěn)定的運作。

　　4、因地制宜原則。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自身的普遍性和特殊性，還由于我市各縣(市)、區(qū)城市化程度存在一定差異，因此在構(gòu)建農(nóng)村物流體系時必須始終結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜地推行，以期能切實符合生產(chǎn)生活需求，切不可盲目的搞一刀切，否則脫離當(dāng)?shù)貙嶋H而建立的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系將無法達(dá)到預(yù)期的效果。

　　(二)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)想

　　完善我市構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系大致可以分兩步走，具體設(shè)想是:

　　第一步，從現(xiàn)在起到20xx年左右。

　　1、城市化程度相對高的縣(市、區(qū))，以物流中心、快遞公司為主體，開展農(nóng)村物流配送。根據(jù)調(diào)研，我市鄞州、北侖、鎮(zhèn)海、慈溪等城市化程度相對高的地方，由于實行客運公交化改造，所以以客帶貨的方式在這些地區(qū)已經(jīng)不可行，但同時這些地區(qū)又有大量的聯(lián)托運和快遞網(wǎng)點。這些網(wǎng)點一般可以布局到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村。因此，在該地區(qū)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)可以充分利用物流企業(yè)或快遞公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)村物流的節(jié)點，通過扶持幾家企業(yè)，在企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)點的基礎(chǔ)上去完善相對偏遠(yuǎn)地區(qū)的節(jié)點，政府部門對新建農(nóng)村物流設(shè)施予以一定年限的補(bǔ)助，以助其發(fā)展壯大。

　　經(jīng)過完善后的網(wǎng)絡(luò)在一個縣(市)、區(qū)將形成若干個配送中心，主要負(fù)責(zé)縣(市)、區(qū)以外的到貨分撥和本區(qū)域內(nèi)的貨物向外發(fā)送;縣域內(nèi)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成若干個配送站，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的貨物配送到村以及該區(qū)域內(nèi)的貨物收攬;在每一個行政村以“放心店”為依托建立一個聯(lián)托運網(wǎng)點，主要負(fù)責(zé)該村貨物的投遞及收攬。這種經(jīng)營模式完全按照市場化運作規(guī)則操作，由市場自由調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰。

　　這種模式在運作上:一是投入少。由于充分利用了現(xiàn)有的聯(lián)托運和快遞網(wǎng)點，因此可以避免重復(fù)建設(shè)，使企業(yè)可以少投入，在一定程度上有助于企業(yè)做強(qiáng)做大農(nóng)村物流市場，使其成為企業(yè)新的利潤增長點;二是易成網(wǎng)。由于前期的網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，只需做一些縫補(bǔ)工作，將網(wǎng)點布局聯(lián)結(jié)成網(wǎng)。同時，通過它來整合兼并目前存在的散小網(wǎng)點，可以有效改變我市物流業(yè)現(xiàn)狀，便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運作模式來推動這項工作，在較少的投入和較短的時間內(nèi)，很快實現(xiàn)農(nóng)村貨暢物流。但也有不少弊端:如貨損貨差問題。有些企業(yè)由于內(nèi)部管理的原因，在造成貨損貨差現(xiàn)象時會帶來許多法律責(zé)任方面的糾紛。因此，農(nóng)村物流建設(shè)要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使人們能夠放心的將貨物交給他們。

　　2、城市化程度相對低的縣(市)、區(qū)，以農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)與郵政網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)相合作的辦法，開展農(nóng)村物流配送。在調(diào)研中，我們了解到，奉化郵政與交通之間將建立一種穩(wěn)定的委托運輸關(guān)系。通過客運中巴車捎帶郵件、報刊到相對偏遠(yuǎn)的山村，然后由郵政的投遞員分發(fā)到戶。同時也可以依托商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的“千村萬店”工程來完善村郵站布局及運輸配送問題。

　　在網(wǎng)點方面，郵政企業(yè)通過與客運場站合作，在市縣兩級客運場站設(shè)立貨物分撥點，同時與商貿(mào)系統(tǒng)推廣的“千村萬店”工程銜接，利用放心店做好村郵站布局;在運輸方面，郵政、快遞企業(yè)可以選擇兩個途徑，一種是將貨物集中到客運場站的分撥點，通過客運班車將小件快遞物資捎帶至村郵站，另一種可以借助超市配送車輛運送至村郵站;在投遞方面，則可以充分利用郵政系統(tǒng)的投遞平臺，由專職的郵政投遞人員負(fù)責(zé)村郵站貨物的終端投遞。

　　這種模式在運作上:一是有利于資源整合。該模式旨在發(fā)揮各行業(yè)的自身優(yōu)勢，揚長避短，使物流資源得到有效整合，特別是能發(fā)揮郵政系統(tǒng)“郵址庫”的作用，提高投遞的效率;二是有利于降低成本。由于通過協(xié)作，降低了空駛率、提高了投遞率，各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了效率的提升，因此成本相應(yīng)降低，利潤空間相對增大;三是有利于互惠共贏。客運公司與郵政企業(yè)還可以在網(wǎng)絡(luò)上實行對接，通過郵政企業(yè)代理客票業(yè)務(wù)，將大大方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的出行，同時也能提高與鐵路的競爭力。但也存在一些問題:一是利益分配問題。由于涉及幾個行業(yè)企業(yè)之間的合作，因此對于最終的利益必須做合理的分配，這就要企業(yè)之間做好協(xié)調(diào)工作，兼顧各方的利益;二是商業(yè)機(jī)密問題。企業(yè)間的協(xié)作還存在商業(yè)機(jī)密問題。企業(yè)將客戶的貨物托付另一企業(yè)承運、投遞，同時也就把客戶的信息告訴了對方，如何做到企業(yè)之間不挖墻角，確保農(nóng)村物流健康發(fā)展是值得研究的問題;三是投遞時效問題。節(jié)點服務(wù)的好壞直接關(guān)系協(xié)作物流的成敗，一旦末端配送工作沒有做好，前端工作也就前功盡棄，因此郵政或商貿(mào)企業(yè)要改以往一天一投為一天多投、隨到隨投，確保投遞時效。

　　以上第一步，按城市化程度的不同分別走不同的發(fā)展路子，但不管怎樣發(fā)展，都是農(nóng)村物流發(fā)展的初級階段，需要加大力度向高級階段發(fā)展。

　　第二步， 20xx年后的一個相當(dāng)時期。

　　到20xx年，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)過初級階段的摸索和運作，進(jìn)入相對成熟階段。屆時，農(nóng)村物流將會形成龍頭企業(yè)的雛型，我們要鼓勵大型企業(yè)通過整合、兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等手段，以股份制的形式組建集團(tuán)公司，變松散的網(wǎng)絡(luò)為緊密的網(wǎng)絡(luò)，將寧波的農(nóng)村物流推向更高的水平。

　　該模式要求新組建的集團(tuán)公司建設(shè)全大市的三級網(wǎng)絡(luò)，即在市級建立物流中心、縣級建立配送中心、鎮(zhèn)級建立配送站，負(fù)責(zé)全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流配送一條龍服務(wù)。

　　這種模式在運作上:一是有利于規(guī)范化發(fā)展。通過集團(tuán)化運作，可以在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的經(jīng)營品牌，無論是在速度、安全、時效、價格等方面，都可以得到有效保證，同時也有利于行業(yè)的監(jiān)管;二是有利于集約化發(fā)展。通過大型的集團(tuán)化公司運作農(nóng)村物流市場，可以有效改變我市物流市場散、亂、小的現(xiàn)狀，做強(qiáng)做大我市物流市場;三是有利于常態(tài)化發(fā)展。集團(tuán)化運作可以有效整合全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流資源，同時也避免了協(xié)作物流涉及的企業(yè)間利益分配，因此有助于我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化發(fā)展。這個階段所要解決的主要問題是:一主體組建問題。由于各縣(市)、區(qū)分別運作都會在該區(qū)域形成具有一定優(yōu)勢的經(jīng)營主體，由誰來牽頭組建全大市范圍的農(nóng)村物流集團(tuán)公司，需要政府來協(xié)調(diào);二用地指標(biāo)問題。要建設(shè)全大市范圍內(nèi)的三級網(wǎng)絡(luò)，需要建立與農(nóng)村物流相配套的場站和設(shè)施，這需要相當(dāng)規(guī)模的`土地資源來支撐，這對我市用地緊張的現(xiàn)狀而言，需要政府在土地規(guī)劃方面強(qiáng)有力的支持力度。

　　三、對策措施

　　加快農(nóng)村物流發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料及日用品在城鄉(xiāng)之間形成良性互動，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口之一。為了更好地促進(jìn)我市農(nóng)村物流發(fā)展，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，結(jié)合調(diào)研情況，我們建議:

　　(一)提高認(rèn)識、制訂規(guī)劃，把握農(nóng)村物流發(fā)展方向

　　首先，各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要真正從思想上提高“服務(wù)三農(nóng)”、“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”、“打造農(nóng)村第三方物流市場”的認(rèn)識，通過輿論宣傳，營造發(fā)展農(nóng)村物流的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮運管機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)勢，發(fā)揮營運車輛經(jīng)營路線長、范圍大、接觸面廣的優(yōu)勢，通過向廣大運輸經(jīng)營戶宣傳發(fā)展農(nóng)村物流的必要性和緊迫性;也可把宣傳農(nóng)村物流同縣(市)、區(qū)里各種大型公益活動相結(jié)合，拓展運管部門發(fā)展農(nóng)村物流的影響面;還可積極利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果，從輿論氛圍上大力烘托發(fā)展農(nóng)村物流的重要性。

　　其次，各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要抓緊制定符合各地實際的發(fā)展區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。市縣運管部門要組織力量，深入農(nóng)村，走村入戶，開展以發(fā)展農(nóng)村物流提高農(nóng)民生活水平為主題的調(diào)研工作，要從農(nóng)村各種貨物流量、流向、流時、商品的物流成本以及物流對商品流通的綜合影響力等方方面面入手，采集數(shù)據(jù)、制作文本。通過大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，掌握第一手資料，摸準(zhǔn)農(nóng)村物流的一般性規(guī)律，制定出發(fā)展縣級區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。由于農(nóng)村物流建設(shè)涉及到多個部門，因此交通部門的規(guī)劃還要與相關(guān)部門的規(guī)劃做好銜接，避免重復(fù)建設(shè)。為此建議盡快理順農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確行業(yè)管理上的主管單位。

　　第三，要著眼與城鄉(xiāng)物流對接與規(guī)范上發(fā)展農(nóng)村物流。寧波的城市化進(jìn)程較快，城鄉(xiāng)差距較少，因此，在發(fā)展農(nóng)村物流時應(yīng)該與城市配送相結(jié)合，盡量不搞二元或多元體制。各縣(市)、區(qū)可以以康莊工程的“村村通”為載體;以縣鄉(xiāng)村汽車站點、專業(yè)合作社網(wǎng)點、商業(yè)流通網(wǎng)點以及農(nóng)村集貿(mào)市場為依托;以發(fā)展集約化商品經(jīng)營，夯實農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)基地，壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，啟動第三方物流企業(yè)為基本方向，全方位建立縣城物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送站等，最終建成市、縣、鎮(zhèn)三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，從而使城鄉(xiāng)物流無縫對接，暢通無阻。

　　(二)打好基礎(chǔ)、壯大市場，創(chuàng)新農(nóng)村物流組織方式

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村康莊公路建設(shè)，繼續(xù)實施“村村通”工程。同時，加快農(nóng)村貨運站場建設(shè)，努力擴(kuò)大農(nóng)村貨運網(wǎng)絡(luò)的覆蓋密度;扶持現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，提高倉儲、運輸、裝卸搬運、信息處理等服務(wù)水平;加大力度扶持小城鎮(zhèn)配送中心和中心城市物流園區(qū)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)。有條件的地區(qū)可以組建區(qū)域性農(nóng)村物流信息網(wǎng)，免費為農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)布信息，幫助物流企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng)，做好信息處理、發(fā)布和咨詢等服務(wù)工作。

　　二是培育壯大農(nóng)村物流企業(yè)。農(nóng)村物流的發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動。培育農(nóng)村物流主體，推進(jìn)農(nóng)村物流企業(yè)創(chuàng)新，是農(nóng)村物流健康發(fā)展的組織保證。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)，培育、壯大農(nóng)村物流龍頭企業(yè)，將現(xiàn)有的農(nóng)村運輸、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通等企業(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵競爭、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育并推動物流龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，努力形成少數(shù)大型物流企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)與小型物流企業(yè)并存的格局，這樣不僅可以滿足農(nóng)村物流多樣化復(fù)雜化的需求，同時為寧波農(nóng)村物流向更高階段過渡創(chuàng)造條件。

　　三是創(chuàng)建新型物流運營組織。農(nóng)村物流活動的成本高、管理鏈條長、市場規(guī)范程度低，無論是產(chǎn)銷還是物流企業(yè)，都無法獨自承擔(dān)建設(shè)物流系統(tǒng)的重任，自建網(wǎng)絡(luò)既不現(xiàn)實也不經(jīng)濟(jì)。因此，企業(yè)應(yīng)適當(dāng)與當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合，利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢，采用經(jīng)銷制、代理制等合作方式，或者采取參股、聯(lián)營、合建等形式成立新型物流運營組織，開發(fā)農(nóng)村物流市場。各地政府部門應(yīng)充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、可靠性強(qiáng)的特點，鼓勵物流企業(yè)與郵政部門合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高農(nóng)村物流市場覆蓋面。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)村物流人才培養(yǎng)。物流管理和經(jīng)營人才的缺乏嚴(yán)重制約著農(nóng)村物流的科學(xué)運作，也是農(nóng)村物流發(fā)展的最大制約因素。因此，我們應(yīng)加快農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)。同時也要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備的研究開發(fā)，加大對保鮮技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值。另外也可以通過合資、合作等方式引進(jìn)國內(nèi)外物流企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理和服務(wù)理念，以盡快提升我市物流企業(yè)的管理和運營水平。

　　(三)制訂標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)指導(dǎo)，加大政策扶持力度

　　一是要加快制訂農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的生命線，特別是由于農(nóng)村物流的差異性特點，使農(nóng)村物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更顯得非常重要。在包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)，必須適應(yīng)國內(nèi)及國際貿(mào)易要求，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或通用國家標(biāo)準(zhǔn)，大力推行和國際接軌的物流設(shè)施、物流工具標(biāo)準(zhǔn)，如托盤、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、車輛、包裝、集裝箱等，不斷改進(jìn)物流技術(shù)，保證農(nóng)村物流的發(fā)展從一開始就規(guī)范有序。

　　二是要重視農(nóng)村物流的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村物流的重要保障。因此要將農(nóng)村物流的信息化建設(shè)作為提高農(nóng)村物流效率的重點來抓。在農(nóng)村物流信息化建設(shè)過程中可以在原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng);同時還可以將交通客運網(wǎng)、小件快運網(wǎng)與郵政分銷信息系統(tǒng)實行對接，真正實現(xiàn)共享資源、共用信息，提高物流信息化程度，降低物流經(jīng)營成本。

　　三是鼓勵設(shè)立農(nóng)村物流專項基金。市縣政府可在地方財政對農(nóng)業(yè)的撥付款中，設(shè)立農(nóng)村物流專項基金，主要用于農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流信息體系建設(shè)、物流技術(shù)研發(fā)推廣等。

　　除此之外，交通運管部門則抓好對農(nóng)村物流運輸車輛的經(jīng)營許可、組建農(nóng)村物流專用車隊等工作，切實加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。供銷商業(yè)部門則進(jìn)一步抓好千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店這一“千鎮(zhèn)萬村”工程建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高物流配送化程度。其他各部門也要積極支持農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金、土地、車輛通行等方面給予扶持。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 3

　　互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對人類生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮，如何對其進(jìn)行正確引導(dǎo)，已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長共同關(guān)注的重要問題。

　　青少年的特點簡單地說就是好奇、好動、好觀察，正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處，或者說網(wǎng)絡(luò)能夠為未成年人積累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長，才使得網(wǎng)絡(luò)對青少年的成長具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

　　一、網(wǎng)絡(luò)對青少年的正面影響

　　網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會形態(tài)局限了青少年的視野和社會圈，互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實社會的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

　　1.有利于青少年非線性思維方式的形成

　　線性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序，對事物的認(rèn)識從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā)，思考問題的同時必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事，樹立科學(xué)的人生觀和世界觀。對網(wǎng)絡(luò)的使用同時又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識，而這恰恰是信息時代所必需的。

　　2.青少年的創(chuàng)造能力得到了發(fā)展

　　隨著國內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起，年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富，而且更新速度非�？臁Ｇ嗌倌暝谶@種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強(qiáng)記”，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運用新知識。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革，使他們在創(chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

　　3.滿足了青少年交流、溝通和理解的需要

　　網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨立的要求相吻合。因此，網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn)，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通，使得他們在有限的學(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前，他們的視野、心胸會與以往完全不同。

　　二、網(wǎng)絡(luò)對青少年的負(fù)面影響

　　電腦化空間賦予青少年同成年人一樣的力量，但卻沒有給他們以相同的智慧。網(wǎng)絡(luò)是一個全球性的資源市場，良莠不齊在所難免，青少年參與網(wǎng)上交往無疑存在危險隱患。具體而言，網(wǎng)絡(luò)對青少年的負(fù)面影響體現(xiàn)在以下幾個方面：共3頁，當(dāng)前第1頁123推薦閱讀：青少年違法犯罪的社區(qū)預(yù)防青少年校外活動陣地建設(shè)的對策與建議區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防團(tuán)工委青少年教育管理調(diào)研報告預(yù)防減少青少年學(xué)生違法犯罪是我們共同的職責(zé)市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項目分析報告書

　　1、網(wǎng)絡(luò)的各種垃圾信息會弱化青少年的道德意識

　　不可否認(rèn)，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對開闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的`豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染，網(wǎng)絡(luò)上流動的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時弱化青少年的道德意識。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”，在他們身上，我們會發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國際化色彩，這是因為互聯(lián)網(wǎng)的使用跨越了時空的界限，但他們的種族、民族意識在弱化，民族認(rèn)同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國主義思想的形成�；ヂ�(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有的道德觀念、價值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查，對于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù)，電腦黑客成了青少年崇拜的對象、效仿的榜樣，16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會危害性，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。

　　2、網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性導(dǎo)致青少年不道德行為增多

　　在網(wǎng)上，人們根本看不到對方，不必與他人面對面地打交道，是以—種看不見摸不著的方式在進(jìn)行交流，所以，人們可以暢所欲言，對有交友障礙、不善言辭、長相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點，減輕自卑心理，使交友更加容易，網(wǎng)上說謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名字、性別、年齡與人交流而不會被人察覺，還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿足，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串字符，“在網(wǎng)上，無人知道你是一條狗”，也沒有傳統(tǒng)社會的熟人圈子去對人的行為進(jìn)行約束，從而使青少年不愿面對現(xiàn)實，終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中，致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。

　　3、“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”對青少年的身心健康構(gòu)成危害與威脅

　　電腦空間到處都是新鮮的事物，而且在不斷增加。比起現(xiàn)實社會，網(wǎng)絡(luò)社會中有著更廣闊的交往空間，這對于追求自由新奇、易于接受新鮮事物的青少年有著無限的吸引力。青少年有著強(qiáng)烈的交友需要，他們渴望向人傾訴，注重與興趣、愛好、性格、理想和信念相同的人相處，這也是他們愛上網(wǎng)聊天交友的原因之一�；颊咭驗槿狈ι鐣�溝通和人際交流，忽略了外面豐富多彩的現(xiàn)實生活，將網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)作現(xiàn)實生活，脫離時代，與他人沒有共同語言，從而出現(xiàn)孤獨不安、情緒低落、思維遲鈍、自我評價降低等癥狀，遠(yuǎn)離同學(xué)、朋友和親人，脫離集體，獨來獨往，嚴(yán)重的甚至有自殺意念和行為。醫(yī)學(xué)上把這種癥狀叫“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”，簡稱iad。有研究顯示，長時間上網(wǎng)會使大腦中的化學(xué)物多巴胺水升高，這種物質(zhì)令患者呈現(xiàn)短時間的高度興奮，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界不能自拔，患者初期只是表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的精神依賴，渴望上網(wǎng)沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安等，甚至?xí)�引發(fā)心血管疾病等各種疾患，需要接受深度的心理輔導(dǎo)。共3頁，當(dāng)前第2頁123推薦閱讀：青少年違法犯罪的社區(qū)預(yù)防青少年校外活動陣地建設(shè)的對策與建議區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防團(tuán)工委青少年教育管理調(diào)研報告預(yù)防減少青少年學(xué)生違法犯罪是我們共同的職責(zé)市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項目分析報告書

　　二、解決對策

　　考察了網(wǎng)絡(luò)對青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后，我們知道，網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來的損害，這才是保證青少年健康成長的需要。

　　1、盡快建立適合青少年的網(wǎng)站，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地

　　互聯(lián)網(wǎng)競爭被稱為“爭奪眼球的戰(zhàn)爭”。要堅持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)，把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點有機(jī)結(jié)合起來，架構(gòu)青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng)新、及時更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時，在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動。豐富多彩的網(wǎng)上活動是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動，就像人沒有眼睛一樣，沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點和本地區(qū)青少年工作的實際，堅持虛擬與現(xiàn)實的統(tǒng)一、個性張揚與社會約束統(tǒng)一的原則，組織網(wǎng)上活動。

　　2、學(xué)校良好的環(huán)境與開放的教育思想

　　學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場所，學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時，如果得到成人及時、正確的指導(dǎo)，他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助，許多對比研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過指導(dǎo)的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容，并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實問題;對于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年，學(xué)校應(yīng)加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點，耐心說服，引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍，注重提高他們對網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。

　　3、家庭的監(jiān)督與管理

　　家長在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長應(yīng)學(xué)會掌握現(xiàn)代社會信息交流的工具，進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長與孩子的代溝，增強(qiáng)相互間的了解，家長既提高了網(wǎng)絡(luò)知識水平，又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長形成對網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識，才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長處，對積極面加以表揚;也要耐心傾聽孩子的訴說，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度，能進(jìn)得去，出得來，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁，“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合，正面激勵與批評教育相結(jié)合，灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合，寓理于事、寓教于樂、寓教于無。

　　4、豐富青少年的網(wǎng)外文體活動

　　現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著接受者。對正處于身心發(fā)育階段的青少年來說，網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此，一要大力加強(qiáng)青少年活動陣地建設(shè)，二要積極引導(dǎo)青少年開展豐富多彩的實踐活動，這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

　　總之，網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端，關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 4

　　xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進(jìn)，另一方面，一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

　　一、現(xiàn)狀分析

　　(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。

　　(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達(dá)對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

　　(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進(jìn)行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。

　　(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的`映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認(rèn)識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負(fù)面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录��?/p>

　　(五)影響逐步擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強(qiáng)大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

　　二、應(yīng)對措施

　　目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。

　　(一) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍

　　通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強(qiáng)城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認(rèn)識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、QQ等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

　　(二) 積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向

　　一是要在第一時間搶占先機(jī)，針對謠言要在堅持真實性的前提下進(jìn)行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

　　(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)

　　網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認(rèn)知性輿情，要進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時給出合理的解釋說明。

　　(四)建立輿情監(jiān)控體系，暢通輿情報送送渠道。目前，分局輿情監(jiān)控?zé)o專門的科室負(fù)責(zé)，無專職人員管理，無專業(yè)化運作，由于辦公室人力有限，導(dǎo)致被動應(yīng)付的局面。要建立專人負(fù)責(zé)，實行輿情收集、信息上報、應(yīng)急事件處理的工作模式，還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系，就可以借助

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 5

　　一、前言：

　　網(wǎng)絡(luò)購物作為一種新興的信息載體，近幾年在大學(xué)里日趨流行，受到愈來愈多的大學(xué)生的青睞。網(wǎng)絡(luò)購物已成為現(xiàn)代人消費的一種重要手段，大學(xué)生更是網(wǎng)絡(luò)購物大軍的中流砥柱，網(wǎng)絡(luò)購物的興起也推動著電子商務(wù)這個新興行業(yè)的發(fā)展。為此，我們對大學(xué)生網(wǎng)上購物進(jìn)行調(diào)查，以便了解大學(xué)生在網(wǎng)上購物的情況與需要，及電子商務(wù)這個快速發(fā)展的新型行業(yè)存在的一些問題，并提出針對性的建議，以便這個行業(yè)更好的發(fā)展，也為我們畢業(yè)后從事這個行業(yè)的同學(xué)提供一些專業(yè)參考。本次思想道德社會實踐調(diào)查我們小組的成員是李惠城、張澤南、劉丹杰，我們調(diào)查的主題《關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物現(xiàn)在的調(diào)查報告》，調(diào)查的主要方式是制作調(diào)查問卷，并通過網(wǎng)絡(luò)收集調(diào)查問卷的結(jié)果�，F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

　　二、調(diào)查方法和調(diào)查范圍

　　基于上述目的，我們在有關(guān)網(wǎng)站上放置了一個調(diào)查問卷，得到我們的調(diào)查數(shù)據(jù)。這次的調(diào)查，我們主要是對在校大學(xué)生的調(diào)查，在校大學(xué)生受教育程度較高，對網(wǎng)絡(luò)的使用比較熟，對適合在網(wǎng)上銷售的滿足精神需要的產(chǎn)品具有更多需求，其預(yù)期收入也相對較高，因此他們主宰未來網(wǎng)絡(luò)消費的可能性較大。

　　另有附頁：《關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物現(xiàn)狀的調(diào)查問卷》樣卷一份于后供參閱。

　　三、大學(xué)生網(wǎng)上購物的總體情況分析

　　1.大學(xué)生網(wǎng)上購物潛力巨大。通過本次調(diào)查顯示，有網(wǎng)上購物經(jīng)歷的大學(xué)生占七成。而沒有網(wǎng)上購物經(jīng)歷的大學(xué)生，其中只有4%的人沒有瀏覽過購物網(wǎng)站。不難看出大學(xué)生在網(wǎng)上購物的市場潛力是巨大的！

　　2.在網(wǎng)上消費與傳統(tǒng)消費并存的今天，大多數(shù)大學(xué)生選擇網(wǎng)上購物的原因是方便、價格便宜，其各自所占的比例為86%、74%，商品種類繁多的有79%，也有相當(dāng)一部分是因為商品質(zhì)量好，當(dāng)然還有少部分是出于好奇、時尚。在網(wǎng)上購物的被調(diào)查者中月網(wǎng)購支出有64%是100塊以下，100-300的有23%的比例，高于300的共占13%。說明大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的消費潛力還有待發(fā)掘。

　　3.面對眾多商品，在大學(xué)生心目中，影響他們選擇某種商品最重要的因素是賣家的信譽(yù)度，占89%，其次是有買過的買家的評論，占78，有77%與73%的被調(diào)查者比重視商品的七天無理由退貨與正品保障。

　　4.有購物的人中購買的前四種商品依次為衣服飾物（88％）、虛擬商品（69％）、化妝品護(hù)膚品（男8%、女63%）、書籍（41％）。

　　四、初步結(jié)論

　　1、大學(xué)生網(wǎng)上購物前景廣闊

　　大學(xué)生雖然受經(jīng)濟(jì)條件的約束，在校期間無法開展更多的網(wǎng)上購物活動，但其參加工作之后將會在很大程度上成為社會中中高收入的群體。所以，大學(xué)生的價值也絕不僅僅局限于他們目前的實際購買量，而在其終身價值，一旦有了固定的收入，他們參與電子商務(wù)活動的潛力是巨大的。此次問卷調(diào)查也支持這一結(jié)果，72%的被調(diào)查學(xué)生有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷；84%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物者明確表示在未來的一年還會繼續(xù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物。

　　2.大學(xué)生網(wǎng)上購物市場已經(jīng)形成

　　由調(diào)研我們可以看出，大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)普及，這些人群對網(wǎng)絡(luò)可謂相當(dāng)依賴，同時，在曾經(jīng)有過網(wǎng)上購物經(jīng)驗的人群里大部分的購物者對其進(jìn)行的網(wǎng)上購物是基本滿意的，說明至少有大部分的人對網(wǎng)上購物是能夠接受。以上事實告訴我們,面對大學(xué)生的網(wǎng)上市場已經(jīng)形成，正等待商家去開發(fā)。

　　3.購物選擇商品比較集中

　　調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生購物選擇的商品種類比較集中。在每一類網(wǎng)站中，大學(xué)生的選擇都集中購買集中商品，如衣服飾物、虛擬商品、化妝品、護(hù)膚品、書籍等，這也為商家進(jìn)軍電子商務(wù)領(lǐng)域提供了重要的參考。

　　4、網(wǎng)購和傳統(tǒng)購物的對比

　　雖然說網(wǎng)上購物有很多的優(yōu)勢，再此將不一一例舉，而傳統(tǒng)的購物形式還是不可替代的。比如去買衣服、鞋子，以及自己沒有用過的化妝品之類的東西，需要自己本人親自去試了才確定要買，這樣的商品，人們一般情況下還是會選擇傳統(tǒng)購物。

　　五、網(wǎng)購存在的問題

　　網(wǎng)上購物的確給消費者帶來很多購物的自由與便捷，然而網(wǎng)上購物方面的投訴案件越來越多，顯然這種新興的商業(yè)模式雖受歡迎，但同樣存在著不容忽視的問題。在對大學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查中，我們總結(jié)出了以下幾個問題。

　�。ㄒ唬┱\信問題

　　誠信問題是網(wǎng)上購物中最突出的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(1)虛假信息。如網(wǎng)上訂貸并付了款，卻收不到貨品，查詢又被推搪或干脆找不到商家；利用巨額獎金或獎品誘惑消費者；攢積分換取獎品，但其獎品最終還需要錢買；使用和著名網(wǎng)站接近的域名來迷惑消費者等等。

　　(2)商品質(zhì)量難以保證。網(wǎng)上的商品圖片看起來都很漂亮，消費者實際得到的商品往往質(zhì)量低劣或者二手貨或者根本就是假貨。

　　(3)交貨延遲。一周內(nèi)應(yīng)該到的貨，一個月后才能收到。

　　(4)商家不兌現(xiàn)自己承諾過的商品售后服務(wù)。

　　(5)發(fā)票上做文章。如發(fā)票上不填品名而以一些字母或代碼代替；在發(fā)票上加蓋降價、打折商品、售出一律不退等字樣，試圖混淆與處理商品的界限；發(fā)票上不注明退貨日期等等。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)安全問題

　　在網(wǎng)絡(luò)購物中，大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)安全也有很大擔(dān)憂，諸如用戶的個人信息、交易過程中銀行賬戶密碼、轉(zhuǎn)賬過程中資金的安全等問題。有些網(wǎng)站的建立不夠完善，存在很多的漏洞，不僅能看到會員詳細(xì)資料、訂單產(chǎn)品，甚至能輕松更改會員的密碼和資料，獲取賬戶余額。

　　究竟哪個部分才是網(wǎng)絡(luò)中最薄弱的一環(huán)？Internet防火墻、防病毒軟件、遠(yuǎn)程控制的PC、還是移動辦公用的筆記本電腦？大多數(shù)的安全專家都同意這樣一種觀點：狡猾的電腦黑客往往可以通過向特定的用戶提幾個簡單的問題就能入侵幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)。他們不僅會使用各種技術(shù)手段，還會利用社交工程學(xué)的概念來進(jìn)行欺詐，通俗一點來說，他們會利用人類與生俱來的信任并幫助他人的愿望以及對未知事物的好奇心，他們利用這些弱點騙取用戶名和口令，使得那些采用各種先進(jìn)技術(shù)的安全防護(hù)措施形同虛設(shè)。

　　（三）信息不對稱導(dǎo)致信譽(yù)度問題

　　造成信譽(yù)度問題的一個重要原因就是信息不對稱，它有兩方面的含義，一方面是商家發(fā)布虛假商品、銷售信息，即商家的信譽(yù)度；另一方面是網(wǎng)絡(luò)購物者提交訂單后無故取消，即買家的忠誠度。目前網(wǎng)上詐騙可以說是商家信譽(yù)度的殺手。明明是沒有商品，卻引誘大學(xué)生去購買、匯款。使匯款者兩手空空，這種網(wǎng)上詐騙事件雖然少有發(fā)生，但其在購物大學(xué)生中產(chǎn)生的負(fù)面影響卻較深刻、長久。商家的信譽(yù)度問題需要有一個規(guī)則來解決。但是這個規(guī)則由誰來制定，確實一個很難解決的問題。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，首先應(yīng)該是行業(yè)自律；其次是各個商家聯(lián)合起來組成行業(yè)協(xié)會，這樣會對網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。如果有一個權(quán)威機(jī)構(gòu)定期發(fā)布網(wǎng)上商家信譽(yù)度程度情況，就好像酒店的星級評比，有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就在很大程度上，減少了購買者對商家信譽(yù)度的擔(dān)憂。當(dāng)然，隨著網(wǎng)絡(luò)購物在國內(nèi)的發(fā)展，這些問題正在逐步解決。初次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的顧客的客單價一般都相對較低，隨著購買者購物次數(shù)的增加，購買者對網(wǎng)絡(luò)購物的信任度逐步增加，同時客單價也會增加。這是解決購買者對商家信譽(yù)度的一種方式——通過嘗試來增進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)購物的信任度。而對于商家，購買者的忠誠度同樣也被看中。如何確定購買者在網(wǎng)上下單后會如期付款、接受商品，這是值得研究的問題。目前商家的解決方法一般會通過先付款，或是預(yù)付訂金的方式盡量避免由于壞定單帶來的損失。但是這種方式一般是以降低交易成功率為代價的。

　�。ㄋ模┧阉鞴δ芙鉀Q信息流問題

　　互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)購物的信息流提供了很好的平臺。目前，網(wǎng)絡(luò)商店在網(wǎng)上有自己商品的分類、圖片展示、資料介紹、用戶評論等信息，還提供商品搜索功能。相對于網(wǎng)絡(luò)購物的初期階段，這已經(jīng)有很大的進(jìn)步了，但這不能滿足網(wǎng)絡(luò)購物日益發(fā)展的需要。對于網(wǎng)絡(luò)商店而言，更多的問題就集中在商品的供應(yīng)上，缺貨往往是目前購買者提出的主要問題。這就需要網(wǎng)絡(luò)商家根據(jù)客戶對商品的搜索，分析出購買者的商品需求信息。目前國內(nèi)有些商家已經(jīng)可以通過網(wǎng)絡(luò)商店的搜索功能了解每件商品的查詢次數(shù)，購買者查詢但是店內(nèi)沒有的商品等信息。根據(jù)這些信息，網(wǎng)絡(luò)購物網(wǎng)站的工作人員再進(jìn)行商品的采購、補(bǔ)充。通過這種方式，達(dá)到供求雙方的信息通暢，大大提高交易的成功率。

　　六、針對網(wǎng)絡(luò)購物中存在問題的應(yīng)對策略

　　盡管網(wǎng)上購物存在著利弊的兩面性，只要消費者能夠仔細(xì)識別網(wǎng)上物品的真?zhèn)�，把握購物的分寸，正確合理地參與網(wǎng)絡(luò)購物的流程。首先，上網(wǎng)購物之前要認(rèn)真選擇專業(yè)購物網(wǎng)站，核實該網(wǎng)站是否具有管理部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證書。

　　（一）形成地域化發(fā)展解決物流問題

　　目前很多網(wǎng)絡(luò)商店都集中在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的大、中型城市，主要也是考慮到配送問題。我國的商品配送問題雖然得到改善，但主要集中在大中型城市，一些小城市還采用比較落后的運輸方式，比如自行車，這樣會使配送的最末端環(huán)節(jié)變得相對較慢。為解決這一問題，網(wǎng)絡(luò)購物應(yīng)該向本地化、地域化方向發(fā)展，比如有些網(wǎng)絡(luò)商店通過與本地傳統(tǒng)購物商家合作或自己開便利店的方式，解決配送問題，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

　�。ǘ�）引導(dǎo)人們接受網(wǎng)絡(luò)購物，培養(yǎng)人們的網(wǎng)絡(luò)購物習(xí)慣

　　網(wǎng)絡(luò)購物畢竟是一個新生事物，對于習(xí)慣了傳統(tǒng)購物的人們來說，接受這種方式還需要較長時間，也需要媒體的宣傳和引導(dǎo)，培養(yǎng)人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的.習(xí)慣。最初的購物行動需要用戶親自體驗，需要購物網(wǎng)站將網(wǎng)絡(luò)購物操作流程簡單化、傻瓜化，減少客戶網(wǎng)絡(luò)購物的難度和心理障礙。當(dāng)大學(xué)生有了網(wǎng)絡(luò)購物的習(xí)慣后，就不容易再改變。目前很多購物網(wǎng)站最忠誠的用戶都是具有網(wǎng)絡(luò)購物習(xí)慣的大學(xué)生，他們不但自身為購物網(wǎng)站帶來交易額，同時會把生活中的很多傳統(tǒng)購物方式轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡(luò)購物方式。

　　（三）降低網(wǎng)絡(luò)商店門檻，讓更多傳統(tǒng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)

　　對于中國的網(wǎng)絡(luò)購物來說，真正要發(fā)展壯大，必須要讓傳統(tǒng)企業(yè)都進(jìn)入到電子商務(wù)行列中。但這首先要為此創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，降低商家進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的門檻，使更多的企業(yè)了解網(wǎng)絡(luò)商店帶給他們的便利和效益，讓更多的企業(yè)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)店鋪，從而提供更多的網(wǎng)絡(luò)購物場所，使互聯(lián)網(wǎng)上的商品更豐富，用戶有更多的選擇。如果沒有足夠的購物場所，購物大學(xué)生的單方面增加會造成網(wǎng)絡(luò)商品在比較、選擇上的單一、匱乏。只有供求雙方共同發(fā)展，才能創(chuàng)造出良好的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境，推動中國網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)購物缺少相應(yīng)的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范

　　目前，國內(nèi)沒有針對網(wǎng)絡(luò)購物的政策和法規(guī)，比如稅務(wù)問題，網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)規(guī)則、規(guī)范等。在這種情況下，很多網(wǎng)上商業(yè)活動要遵循傳統(tǒng)商業(yè)的政策，對模式不同的網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展造成了一定程度的阻礙。因此，網(wǎng)絡(luò)購物呼喚相關(guān)政策、法規(guī)的出臺來保障自身的健康發(fā)展。

　　（五）留意商家的誠信

　　消費者在進(jìn)入了網(wǎng)站選購自己所需的物品之前，先要查看售貨公司和個人的信用度。公司是否已經(jīng)通過工商登記注冊，消費者也可以通過撥打該公司在網(wǎng)上提供的電話來核實其真?zhèn)�。查看個人的信用情況，主要通過該人的交易次數(shù)、個人信用度、網(wǎng)友對其的留言三方面綜合考察。

　�。�1）在交易之前，認(rèn)真閱讀交易規(guī)則及附帶條款。此類電子證據(jù)具有“易修改性”，所以應(yīng)將這些憑證打印保存。

　�。�2）勿被不合常理的低價所誘惑，勿被巨額獎金或獎品所誘惑。

　�。�3）充分利用留言功能。多與店主交流，一方面了解交易商品的一些細(xì)節(jié)問題，如郵費、商品質(zhì)地、號碼、功能等，另一方面，通過回答可以知道貨主的責(zé)任心、售后服務(wù)。

　�。�4）建議選擇貨到付款和同城交易的方式。

　�。�5）保留有關(guān)單據(jù)，如確認(rèn)書、用戶名、密碼、購物發(fā)票等。

　�。�6）使用信用卡支付時，要建立專門的信用卡，切忌一卡多用；卡內(nèi)金額以購物付款額為準(zhǔn)，不宜多放；用后及時更換密碼，防止他人以不法手段盜用。

　　七、總結(jié)

　　寫到這里，也該差不多結(jié)束了。經(jīng)過這次調(diào)查，只覺得我們經(jīng)歷了很多東西，同時也學(xué)到了很多以前沒接觸過的東西。希望我們的一番心血沒有白費，那些微不足道的建議和意見可以對打算從事電子商務(wù)這個行業(yè)的同學(xué)們有些許幫助。最后，再次感謝老師的指導(dǎo)和同學(xué)們的幫助與合作。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 6

　　報告名稱：《中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場及用戶發(fā)展調(diào)研報告 XX》

　　出版日期 ：XX.08 字?jǐn)?shù)：3萬字 圖表數(shù)： 56個 頁數(shù) 97

　　中文價格 15000元人民幣 (電子pdf版) 16000元人民幣 (電子pdf版+紙版)

　　英文價格 24000元人民幣 (電子pdf版) 25000元人民幣 (電子pdf版+紙版)

　　聯(lián)系方式 客戶專線:+86-10-51295780 62670799 傳 真:+86-10-62670799-603

　　email: [emailprotected]

　　報告摘要

　　報告目錄

　　圖表目錄

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　　專題介紹

　　特別提示： 本報告由諾達(dá)咨詢tmt團(tuán)隊基于長期的跟蹤研究、運用科學(xué)的方法、大量一手的定量和定性調(diào)研、嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制最終完成的，本報告及推廣材料版權(quán)歸諾達(dá)咨詢所有，報告所 引用數(shù)據(jù)均有明確來源及出處。目前除了諾達(dá)咨詢授權(quán)代理商（可向諾達(dá)咨詢獲�。┩猓�還有一些網(wǎng)站非法轉(zhuǎn)載報告目錄，并可能依照諾達(dá)咨詢報告目錄“杜撰”一份類似報告賣 個客。如果購買這樣的報告不但得不到預(yù)想的價值，還可能誤導(dǎo)或干擾您的決策，因此您購買該報告的時候務(wù)必核實報告為諾達(dá)咨詢原創(chuàng)。

　　中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場從本世紀(jì)初開始興起，XX年市場規(guī)模不足3000萬，到了XX年增長到3.1個億，XX年增長到37.1億規(guī)模。隨后網(wǎng)絡(luò)游戲市場保持快速增長，每年增長率保持在50%以上。XX年市場規(guī)模達(dá)到了156億元人民幣。

　　預(yù)計在未來兩年網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模保持快速增長，諾達(dá)咨詢預(yù)計，XX年市場規(guī)模將達(dá)到228億元人民幣，用戶達(dá)到2.38億，到XX年市場規(guī)模將增長34.6%，達(dá)到307億，用戶將達(dá)到3億，平均arpu值保持在100元以上。

　　諾達(dá)咨詢《中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場及用戶發(fā)展調(diào)研報告XX》通過對網(wǎng)絡(luò)游戲市場及重點廠商的長期關(guān)注、動態(tài)跟蹤， 對其發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行了分析預(yù)測；通過對11４00份回饋問卷進(jìn)行客觀、科學(xué)的篩選，得到5108份調(diào)研合格問卷，對玩家游戲狀態(tài)、消費行為等進(jìn)行了詳細(xì)分析，以期為網(wǎng)游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各方企業(yè)發(fā)展提供可靠參考。

　　第1章網(wǎng)絡(luò)游戲概述8

　　1.1網(wǎng)絡(luò)游戲定義8

　　1.1.1概念8

　　1.1.2分類8

　　1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析9

　　1.3市場發(fā)展趨勢分析13

　　第2章中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場發(fā)展現(xiàn)狀14

　　2.1中國網(wǎng)絡(luò)游戲收入發(fā)展趨勢14

　　2.1.1中國網(wǎng)絡(luò)游戲整體市場規(guī)模分析及預(yù)測14

　　2.1.2中國網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品市場規(guī)模分析及預(yù)測14

　　2.2中國網(wǎng)絡(luò)游戲盈利模式分析15

　　2.3中國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)及競爭形勢分析18

　　2.3.1中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場格局演進(jìn)趨勢分析18

　　2.3.2中國網(wǎng)絡(luò)游戲運營商市場競爭格局19

　　第3章中國網(wǎng)游用戶發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢21

　　3.1網(wǎng)游用戶規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢21

　　3.2網(wǎng)游用戶特點及變化趨勢22

　　第4章網(wǎng)絡(luò)游戲用戶生存狀態(tài)調(diào)研25

　　4.1網(wǎng)游玩家游戲類型偏好分析25

　　4.2網(wǎng)游玩家網(wǎng)游使用時間特征分析26

　　4.2.1網(wǎng)游玩家互聯(lián)網(wǎng)使用特征分析26

　　4.2.2網(wǎng)游玩家網(wǎng)游年齡及使用特征分析27

　　4.3網(wǎng)游玩家游戲化生存狀態(tài)分析30

　　4.3.1網(wǎng)游玩家對網(wǎng)絡(luò)游戲忠誠度分析30

　　4.3.2網(wǎng)游玩家網(wǎng)游使用目的分析31

　　4.3.3網(wǎng)游玩家參與網(wǎng)游群體組織參與行為分析32

　　4.3.4網(wǎng)游玩家玩游戲的.心理定位分析35

　　4.3.5網(wǎng)游對玩家價值分析36

　　第5章網(wǎng)絡(luò)游戲用戶消費狀態(tài)調(diào)研40

　　5.1網(wǎng)游玩家經(jīng)濟(jì)來源分析40

　　5.2網(wǎng)游玩家網(wǎng)絡(luò)游戲消費狀況分析41

　　5.2.1網(wǎng)游玩家網(wǎng)游付費情況分析41

　　5.2.2網(wǎng)游玩家平均arpu值分析42

　　5.3網(wǎng)游玩家虛擬物品消費情況分析42

　　5.3.1網(wǎng)游玩家虛擬物品消費現(xiàn)狀42

　　5.3.2網(wǎng)游玩家虛擬物品消費影響因素分析43

　　5.4網(wǎng)游用戶虛擬物品交易方式分析45

　　5.4.1虛擬物品交易方式用戶偏好45

　　5.4.2虛擬物品不同交易方式成交量比較47

　　5.4.3虛擬物品付費用戶對現(xiàn)有交易方式的滿意度48

　　5.4.4虛擬物品付費用戶對現(xiàn)有交易方式的評價49

　　5.5不同消費特征網(wǎng)游玩家消費情況分析54

　　5.5.1不同消費特征網(wǎng)游玩家消費情況差異分析54

　　5.5.2不同消費特征用戶arpu值及其市場規(guī)模差異分析55

　　第6章中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析2

　　6.1網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動因素與阻礙因素2

　　6.1.1驅(qū)動因素分析2

　　6.1.2阻礙因素分析3

　　6.2主要廠商的海外擴(kuò)張戰(zhàn)略分析5

　　6.3第三方游戲企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響5

　　6.3.1游戲門戶網(wǎng)站5

　　6.3.2虛擬物品交易平臺5

　　6.3.3第三方游戲平臺6

　　6.3.4電子商務(wù)平臺6

　　6.3.5電子支付平臺6

　　第7章主要游戲廠商分析7

　　7.1盛大7

　　7.1.1發(fā)展歷程7

　　7.1.2主要產(chǎn)品及研發(fā)7

　　7.1.3發(fā)展戰(zhàn)略8

　　7.1.4發(fā)展前景評價9

　　7.2網(wǎng)易9

　　7.2.1發(fā)展歷程9

　　7.2.2主要產(chǎn)品及研發(fā)10

　　7.2.3發(fā)展戰(zhàn)略11

　　7.2.4發(fā)展前景評價12

　　7.3巨人12

　　7.3.1發(fā)展歷程12

　　7.3.2主要產(chǎn)品及研發(fā)12

　　7.3.3發(fā)展戰(zhàn)略13

　　7.3.4發(fā)展前景評價14

　　7.4騰訊14

　　7.4.1發(fā)展歷程14

　　7.4.2主要產(chǎn)品及研發(fā)15

　　7.4.3發(fā)展戰(zhàn)略15

　　7.4.4發(fā)展前景評價16

　　7.5暢游16

　　7.5.1發(fā)展歷程16

　　7.5.2主要產(chǎn)品及研發(fā)16

　　7.5.3發(fā)展戰(zhàn)略17

　　7.5.4發(fā)展前景評價17

　　7.6九城17

　　7.7完美世界17

　　7.8久游17

　　7.9金山17

　　7.10網(wǎng)龍17

　　第8章網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議18

　　8.1對行業(yè)監(jiān)管方的建議18

　　8.2對游戲開發(fā)商的建議18

　　8.3對游戲運營商的建議18

　　8.4對第三方游戲企業(yè)的建議18

　　第9章調(diào)研概述19

　　9.1調(diào)研方法19

　　9.2調(diào)研時間19

　　9.3調(diào)研對象19

　　9.4樣本特征19

　　圖表1XX-XX年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及同比增長11

　　圖表2XX-XX年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)及增長12

　　圖表3XX-XX年中國寬帶用戶數(shù)及增長13

　　圖表4XX-XX中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模15

　　圖表5XX-XX中國網(wǎng)絡(luò)游戲運營商虛擬物品收入規(guī)�，F(xiàn)狀與預(yù)測16

　　圖表6XX-XX中國免費網(wǎng)游運營商數(shù)量17

　　圖表7XX-XX中國免費網(wǎng)絡(luò)游戲數(shù)量18

　　圖表8網(wǎng)絡(luò)游戲用戶付費方式偏好分析19

　　圖表9中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場格局演進(jìn)趨勢分析20

　　圖表10XX-XX年中國網(wǎng)絡(luò)游戲主要運營商市場份額分布圖21

　　圖表11XX-XX中國大陸網(wǎng)絡(luò)游戲用戶數(shù)23

　　圖表12虛擬物品不同收入水平玩家消費特征分析24

　　圖表13網(wǎng)游玩家年齡分布25

　　圖表14網(wǎng)游玩家群體組織加入情況25

　　圖表15網(wǎng)游玩家游戲類型偏好26

　　圖表16網(wǎng)游玩家互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)齡分析27

　　圖表17網(wǎng)游玩家上網(wǎng)頻率分別28

　　圖表18網(wǎng)游玩家網(wǎng)絡(luò)游戲使用年齡分布29

　　圖表19網(wǎng)游玩家玩網(wǎng)游頻次分布30

　　圖表20網(wǎng)游玩家網(wǎng)游平均每次使用時間30

　　圖表21網(wǎng)游玩家玩游戲的狀態(tài)分析31

　　圖表22網(wǎng)游玩家玩一款游戲持續(xù)時間分析32

　　圖表23網(wǎng)游玩家玩游戲目的分析33

　　圖表24網(wǎng)游玩家玩網(wǎng)游是否會加入群體組織34

　　圖表25與網(wǎng)游玩家一起玩游戲的伙伴關(guān)系分析35

　　圖表26網(wǎng)游玩家與網(wǎng)游中認(rèn)識的用戶在現(xiàn)實中的聯(lián)系分析35

　　圖表27網(wǎng)游玩家對網(wǎng)游中一起玩的用戶角色心理定位分析36

　　圖表28玩家對網(wǎng)游中自身角色定位分析37

　　圖表29網(wǎng)游對玩家價值分析38

　　圖表30網(wǎng)游對玩家的重要性分析39

　　圖表31玩家對網(wǎng)游中獲取成就的看重程度分析39

　　圖表32網(wǎng)游玩家網(wǎng)游支出來源分析41

　　圖表33網(wǎng)游玩家付費狀況分析（玩網(wǎng)絡(luò)游戲時）42

　　圖表34XX-XX網(wǎng)游玩家平均arpu值分析43

　　圖表35網(wǎng)游玩家中虛擬物品付費用戶分布44

　　圖表36網(wǎng)游玩家不購買虛擬物品原因分析45

　　圖表37虛擬物品購買動因分析46

　　圖表38虛擬物品購買方式分析47

　　圖表39用戶虛擬物品第三方交易平臺使用情況48

　　圖表40虛擬物品各購買渠道交易量份額分析49

　　圖表41虛擬物品付費用戶虛擬物品現(xiàn)有交易方式滿意度分析50

　　圖表42現(xiàn)有交易方式對虛擬物品購買的影響程度分析51

　　圖表43虛擬物品交易方式用戶整體評價52

　　圖表44游戲運營商渠道虛擬物品交易方式用戶評價53

　　圖表45綜合電子商務(wù)網(wǎng)站渠道虛擬物品交易方式用戶評價53

　　圖表46專業(yè)虛擬物品網(wǎng)站渠道虛擬物品交易方式用戶評價54

　　圖表47游戲中玩家渠道虛擬物品交易方式用戶評價54

　　圖表48不同消費特征用戶網(wǎng)游付費情況差異分析55

　　圖表49不同消費特征用戶網(wǎng)游消費年均支出差異分析56

　　圖表50不同消費特征網(wǎng)游玩家網(wǎng)游平均arpu值分析57

　　圖表51XX-XX年不同消費特征用戶及市場份額差異分析57

　　圖表52XX-XX年不同消費特征用戶及市場規(guī)模差異分析58

　　圖表53盛大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線8

　　圖表54XX-XX年8月盛大投資并購事件9

　　圖表55XX年上半年網(wǎng)易營業(yè)收入結(jié)構(gòu)10

　　圖表56XX年q2巨人網(wǎng)游用戶數(shù)及收入增長13

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 7

　　近年來，__供銷社按照全國總社"新網(wǎng)工程"和自治區(qū)供銷社"四大體系"建設(shè)要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農(nóng)服務(wù)方向，堅持改革創(chuàng)新，著力推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后投融資945萬元，新建改造經(jīng)營網(wǎng)點13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級連鎖加盟店12家，村級農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會3家，專業(yè)合作社6家。20__年實現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。

　　一、__供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的主要做法

　　（一）發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　以實施"新網(wǎng)工程"為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

　　一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對9家基層供銷社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場，引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營，供銷社用資產(chǎn)收益建成營業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對原有門店進(jìn)行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營業(yè)房960m2，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費品經(jīng)營，改造的基層社網(wǎng)點已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點工程。

　　二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅持有進(jìn)有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務(wù)社。堅持因勢利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場，采取連鎖配送、"市場+協(xié)會"等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達(dá)到90％以上，基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

　　三是結(jié)合"新網(wǎng)工程"建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實施"新網(wǎng)工程"，依托"萬村千鄉(xiāng)市場"工程建設(shè)，按照"國家補(bǔ)一點、縣社擠一點、基層社籌一點"的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的"夫妻店"、"代銷店"進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營設(shè)施，引進(jìn)河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。

　　（二）勇挑重?fù)?dān)，主動作為，推動農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，搭建助農(nóng)增收平臺。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，發(fā)展社員2963戶，帶動農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，搭建現(xiàn)代化流通平臺。近三年來，累計幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業(yè)協(xié)會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會邀請專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場營銷知識培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。

　　二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個，成為政府推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，50家種植、販運大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式，引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業(yè)合作社。堅持"由供銷社推動，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與"原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才"科技特派員創(chuàng)業(yè)基地"。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣�土雞為主，實施規(guī)�；�養(yǎng)殖，已納入總社"千社千品"工程項目。

　　三是借助信息網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭取自治區(qū)供銷社支持，20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費給農(nóng)民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī)，銷售形勢全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做"買賣"，網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

　　（三）突出重點，做強(qiáng)主業(yè)，推動農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　堅持以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，按照"上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)，下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)"的營銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點的作用，加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

　　一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營銷體系，提高了市場竟?fàn)幜�，擴(kuò)大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達(dá)到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。

　　二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約，經(jīng)營業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營業(yè)務(wù)，以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，從整合系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴(kuò)大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營者和農(nóng)民都得到了實惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)。

　　三是依托銷售網(wǎng)點保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部"萬村千鄉(xiāng)市場"工程試點縣機(jī)遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標(biāo)，按照"整合、規(guī)范、延伸、提高"八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級農(nóng)家店12個，村級農(nóng)家店36個，經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的"放心"工程，堅持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷"的管理制度，著力做到"四個到位"（質(zhì)量管理、價格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和"六統(tǒng)一"管理模式（統(tǒng)一標(biāo)識、進(jìn)貨、配送、價格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費安全。

　　（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場在農(nóng)村，服務(wù)的主要對象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

　　一是在政策上，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]143號）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的'實施意見》（彭黨發(fā)[20__]31號）、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營管理的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]10號）、《__縣"萬村千鄉(xiāng)市場"工程實施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20__]21號）等配套扶持政策。

　　二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季，都要調(diào)度一定的財政資金支持供銷社調(diào)運物資，并爭取固原市商務(wù)局把__縣"萬村千鄉(xiāng)市場"工程項目交給供銷社負(fù)責(zé)實施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

　　二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面存在的問題

　　農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項真正讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：

　　一是由于__地處寧南山區(qū)，交通條件相對不便、人口居住分散，農(nóng)村市場體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點運營成本居高不下，深入推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程網(wǎng)點建設(shè)、人員培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等經(jīng)費投入不足；

　　二是縣級農(nóng)資、日用品配送中心流動資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；

　　三是將供銷社"農(nóng)資進(jìn)村"、"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目相關(guān)配套政策缺失。

　　四是要認(rèn)真落實自治區(qū)政府將縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的有關(guān)規(guī)定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

　　三、推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點建議

　　供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式，對于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實，以實施"新網(wǎng)工程"為抓手，切實幫助解決供銷社推動農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營點多面廣、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實區(qū)政府關(guān)于縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的規(guī)定。對供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進(jìn)企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣�保障體系和再就業(yè)規(guī)劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務(wù)、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務(wù)；對供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域；對供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)"連鎖店"、村級"農(nóng)家店"，在證照辦理等方面，要簡化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務(wù)。

　　三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實維護(hù)供銷社的合法權(quán)益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動供銷社的組織機(jī)構(gòu)，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補(bǔ)償，推動供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 8

　　如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢，一些不法經(jīng)營者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢，紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間，大肆宣傳那些低級庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費者，而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)刺激著未成年人的眼球，對他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

　　對此，政府及相關(guān)部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁、網(wǎng)站和文字鏈接仍會頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。

　　網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認(rèn)為，其主要原因在于：

　　一是準(zhǔn)入門檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)廣告，無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認(rèn)證，只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營組織和個人都可以從事此項業(yè)務(wù)。在這種沒有對網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒有什么“門檻”可言，這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

　　二是眼前利益的驅(qū)動。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢在于成本低、傳播速度快，針對性和交互性強(qiáng)，外加它的便利性和時空無限性，一些不法經(jīng)營者或個人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點，完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則，使用夸大、誘惑性語言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳，甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點訪問量賺取高額利潤。

　　三是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國還沒有針對網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，對違法發(fā)布行為最高罰額可達(dá)3萬元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過低的違法成本對違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

　　四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件，隨時登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測到隱藏信息。

　　要加強(qiáng)有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該從以下五個方面予以重視和加強(qiáng)：

　　一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營準(zhǔn)入條件，盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營準(zhǔn)則和競爭準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告，要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實行規(guī)范管理。

　　二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場監(jiān)管的需要，應(yīng)盡快出臺《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的.違法行為付出應(yīng)有的代價，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場的健康發(fā)展提供法律保障。

　　三要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作。各級食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動合作，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力；同時要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會議制度，定期交流工作動態(tài)和通報案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

　　四要建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評估，建立企業(yè)信用檔案。對誠信廣告企業(yè)給予通報表彰，對不講誠信的企業(yè)降低信用等級并向社會公布。并通過建立廣告市場退出機(jī)制，對屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡(luò)藥品廣告經(jīng)營者的失信成本。

　　五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。通過開展有組織、有計劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)廣告道德教育活動，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營者及其從業(yè)人員由理性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)違法廣告的危害性到自覺踐行廣告道德準(zhǔn)則，履行相應(yīng)的廣告道德義務(wù)，抵制網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為自律。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 9

　　CNNIC每年發(fā)布兩次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告》已成慣例，但主要是從宏觀的角度，概括性地描述我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。而此次開展對網(wǎng)站短信息和寬帶服務(wù)的專項調(diào)查，則是對互聯(lián)網(wǎng)市場上出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用的專項調(diào)查，使得調(diào)查能夠更深入、更具體地反應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的熱點問題。兩份報告互為補(bǔ)充，相得益彰。據(jù)悉，CNNIC對此投入了大量人力物力，從調(diào)查方法設(shè)計、樣本的抽取、數(shù)據(jù)的采集、整理以及報告的撰寫均與每年兩次的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告》相同，由此，其工作量可見一斑。

　　報告顯示，網(wǎng)站短信息服務(wù)用戶平均每周使用網(wǎng)站發(fā)送短信息10.9條，58.4%的用戶每月使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的`花費不超過10元。另外，70.8%的寬帶用戶是通過ADSL方式接入的，絕大多數(shù)家庭寬帶用戶采用包月或者包年的方式支付寬帶上網(wǎng)費用，其每月所支付的包月費用平均為92.3元。

　　調(diào)查顯示，對于網(wǎng)絡(luò)短信息，在使用網(wǎng)絡(luò)短信息的人群中，18-24歲的用戶所占比例最高，達(dá)到32.8%;其次是25-30歲的用戶，為29.1%;31-35歲的用戶占15.8%;35歲以上的用戶占16.6%;可以看出，網(wǎng)站短信息服務(wù)用戶大部分集中在18-30歲的年輕人，他們使用網(wǎng)絡(luò)短信息主要是為了與朋友溝通。

　　另外，本次調(diào)查還就網(wǎng)站短信息使用者的基本特征、網(wǎng)站短信息服務(wù)使用情況、用戶滿意度以及非網(wǎng)站短信息服務(wù)用戶不使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的原因等進(jìn)行了分析。比較有意思的是，對于擁有手機(jī)但是不使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)用戶，其原因多種多樣：因為'不需要'而不使用的人最多，達(dá)到34.6%;其次是'沒有感興趣的內(nèi)容'、'不知道怎么使用'以及'收費太貴'，分別有13%、12.2%和11.6%的用戶選擇;因為'工作太忙，顧不上'、'操作繁瑣'、'不了解該服務(wù)'、'上網(wǎng)不方便'等原因而不使用的用戶各占5%左右;3.7%的用戶擔(dān)心'不安全/不可靠';'沒想過'、'不習(xí)慣/不喜歡'、'內(nèi)容太亂/不真實'、'擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)病毒'、'手機(jī)無此功能'等也是用戶不使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的原因。這讓我們一方面感覺到網(wǎng)絡(luò)短信息的市場容量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，另一方面，在網(wǎng)絡(luò)短信的市場開拓與市場培育方面還有很多工作要做。

　　在寬帶方面，報告對我國的寬帶使用、發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查顯示：寬帶服務(wù)用戶中，男性、30歲及以下、受教育程度在大專及以下的用戶占據(jù)相對主要地位，而學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位管理人員和商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員所占比例相對較高。使用最多的寬帶上網(wǎng)方式是ADSL，所占比例為70.8%。而絕大多數(shù)家庭寬帶用戶采用包月或者包年的方式支付寬帶上網(wǎng)費用;使用計時付費的家庭寬帶用戶大部分每月寬帶上網(wǎng)花費不超過100元，采用包月或者包年制的家庭寬帶用戶每月所支付的包月費用平均為92.3元。另外，針對現(xiàn)在寬帶服務(wù)，有一半的非寬帶服務(wù)用戶未來一年內(nèi)肯定會或可能會使用寬帶服務(wù)，因此我國寬帶服務(wù)的前景比較樂觀。

　　專家稱，該調(diào)查報告從普通用戶的角度來反映對網(wǎng)站短信息和寬帶服務(wù)的看法和使用情況，將為政府和提供此種服務(wù)的企業(yè)提供參考數(shù)據(jù)，從而促進(jìn)網(wǎng)站短信息服務(wù)、寬帶服務(wù)乃至我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更加健康、快速的發(fā)展。

　　另外記者從CNNIC獲悉，今后CNNIC將繼續(xù)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)熱點問題，并展開相應(yīng)調(diào)查，向公眾公布相關(guān)數(shù)據(jù)，為中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供準(zhǔn)確、全面、深入的統(tǒng)計信息。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 10

　　全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。

　　一、國家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題

　　國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：

　�。ㄒ唬┰�三支調(diào)查隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

　　國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

　�。ǘ�）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

　　1、外部環(huán)境不理想。目前，各省（市、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

　　2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機(jī)制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7—8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少，全面完成各項調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見的。

　　二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

　　目前，國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

　　（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

　　首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務(wù)分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟(jì)問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。

　　（二）市級調(diào)查隊為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

　　目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標(biāo)納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調(diào)查隊也有圍繞這一機(jī)遇，想為政府服務(wù)，但沒有統(tǒng)一指導(dǎo)市級調(diào)查隊完成考核工作的調(diào)查方案，市級調(diào)查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個機(jī)遇，就會有所作為，失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機(jī)遇。

　　三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

　　當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來。

　　（一）原三隊建網(wǎng)的經(jīng)驗與啟示

　　原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查，采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查，采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機(jī)制來源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合，這種運作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

　　全面推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。

　　1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識

　　目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設(shè)來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調(diào)查工作的'基本要求，滿足對新經(jīng)濟(jì)增長點變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

　　2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

　　陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。

　　3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報

　　目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強(qiáng)，統(tǒng)計手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。

　　4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行

　　國家統(tǒng)計局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級調(diào)查隊為地方政府服務(wù)的范圍，推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。

　�。ㄈ�）發(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補(bǔ)，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)

　　全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和國家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟(jì)運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計的難點領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 11

　　7月份，國內(nèi)植物油價格受國際市場豆油、棕櫚油期價大幅下跌的影響，在月初止?jié)q回跌，并走出了3月份后最大的單月跌幅。不過由于經(jīng)歷過上月下旬和本月初的上漲，整體來說，各植物油品種的月均價基本與上月持平。本月二級花生油全國平均價為20378元/噸，與上月相比上漲1。68%；二級菜籽油全國平均價為12459元/噸，與上月相比上漲0。85%；二級豆油平均價為11990元/噸，與上月基本持平。

　　原油大跌引發(fā)國際植物油價下滑

　　7月11日紐約原油期貨價格突破147美元創(chuàng)下盤中歷史最高紀(jì)錄后，開始一路下跌，跌幅接近17%。目前市場認(rèn)為國際原油價格下跌的主要原因：一是近期中東地區(qū)局勢緩和、國際原油市場供求變化和石油儲備增加；二是美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在醞釀的遏制市場投機(jī)炒作相關(guān)法規(guī)，對交易者產(chǎn)生了一定的心理威懾作用，市場投機(jī)炒作風(fēng)潮暫時緩解。原油大跌，使得由植物油轉(zhuǎn)化的生物燃料利潤降低，引發(fā)國際植物油市場整體下滑。目前原油價格走勢成為市場焦點，其何去何從成為影響國際農(nóng)產(chǎn)品市場走向的重要因素。

　　利空打壓國內(nèi)外豆油期現(xiàn)貨齊跌

　　本月，受原油價格大幅回落、豆油生物柴油需求預(yù)期減少影響，cbot豆油價格大幅回落，cbot豆油指數(shù)由7月3日的最高點58。9下跌到7月30日的最低點58。2，跌幅15。5%。與此同時，國內(nèi)大連盤豆油指數(shù)由7月3日的最高點12222下跌到7月30日的最低點9803，跌幅為19。8%。國內(nèi)豆油市場跟盤風(fēng)險顯露無遺。隨著國際豆類農(nóng)產(chǎn)品期貨市場近日連續(xù)震蕩下挫，現(xiàn)貨市場賣方的恐慌性拋售意愿明顯加劇，在國內(nèi)持貨商積極議價放貨的影響之下，各地油廠全線調(diào)低庫存豆油的對外報價，國內(nèi)豆油現(xiàn)貨價格在本月上旬止?jié)q并大幅回落，由7月4日的11750～12100元/噸下跌到7月31日的10000～10800元/噸（一級豆油），跌幅為10%～15%。

　　另外，除原油價格大幅受挫帶來的利空影響外，因阿根廷豆類產(chǎn)品出口關(guān)稅恢復(fù)至3月前水平，農(nóng)民罷工結(jié)束，該國持續(xù)4個月積壓的港口大豆、豆油出口定單，成為豆類期貨市場短線重挫的利空因素。與此同時，市場傳聞?wù)�府將在夏季北京奧運會之前陸續(xù)投放國儲油，多以小包裝平價油的形式進(jìn)入終端消費市場，這一消息的出現(xiàn)，引發(fā)了近期國內(nèi)包括豆油在內(nèi)的植物油市場恐慌性下跌行情。到7月底，國內(nèi)豆油期現(xiàn)貨價格均已跌破3月底、4月初豆油調(diào)整的'低點，而且部分地區(qū)跌破了萬元關(guān)口，豆油的中級弱勢調(diào)整已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　菜油受豆油棕櫚油拖累調(diào)頭向下

　　本月，受豆油和棕櫚油拖累及大環(huán)境影響，國內(nèi)菜油市場止?jié)q回跌，且市場交投仍較為清淡。菜油價格向下的壓力主要是與豆油、棕櫚油的價差不斷擴(kuò)大，使得菜油在食用油終端市場上被豆油、棕櫚油搶占份額。截至7月29日，四級菜油與四級豆油的價差在1600～1900元/噸區(qū)間，與一級豆油的價差在1400元/噸左右，與棕櫚油的價差保持在1450～1750元/噸之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出500～1500元/噸的正常范圍。如此高的價差，現(xiàn)貨商出貨困難，在植物油整體大環(huán)境仍處弱勢的情況下，油廠和現(xiàn)貨商繼續(xù)下調(diào)報價的可能性較大。另外，由于今年菜籽進(jìn)廠成本較高，目前一些油廠面臨虧損，很多地方已經(jīng)停產(chǎn)或暫停收購菜籽，國內(nèi)菜籽收購價也在今年開秤后首次出現(xiàn)向下，菜籽收購價格回落，對菜油的支撐力減弱，預(yù)計8月份菜油仍有向下空間。

　　國內(nèi)外市場棕櫚油期現(xiàn)價格大跌

　　本月，雖然國內(nèi)仍處在棕櫚油的消費旺季，但受整個植物油行情的利空影響，國內(nèi)棕櫚油價格出現(xiàn)了3月份以后單月最大幅度的下跌，在所有植物油品種中也是單月降幅最大，月末較月初下跌2200元/噸左右。本月棕櫚油價格除受原油暴跌、美國大豆主產(chǎn)區(qū)天氣良好以及阿根廷大豆豆油出口恢復(fù)等眾多利空打壓外，還受其自身利空因素的影響。一是在主產(chǎn)國馬來西亞棕櫚油庫存高企的情況下，印尼政府將8月份毛棕櫚油出口關(guān)稅從20%下調(diào)至15%，對馬來西亞的出口造成負(fù)面影響，bmd毛棕櫚油期貨價格受到打壓，導(dǎo)致馬來西亞棕櫚油價格大幅下跌，給國內(nèi)帶來了更多的壓力。二是棕櫚油主要進(jìn)口國中國因國內(nèi)有充足的庫存滿足奧運會和中秋節(jié)的需求，節(jié)前不會增加對棕櫚油的采購量，出口旺季得不到中國的強(qiáng)勁需求支持，bmd毛棕櫚油期貨價格也受到抑制。三是在預(yù)計國際棕櫚油需求不振價格向上乏力時，國內(nèi)有大型外資油廠主動打壓棕櫚油價格，因此棕櫚油價格出現(xiàn)了比其他油脂更大的跌幅。預(yù)計8月份棕櫚油市場在眾多的實質(zhì)性利空壓制之下，繼續(xù)下滑的可能性仍較大。

　　綜上所述，近期國際農(nóng)產(chǎn)品市場明顯呈現(xiàn)疲軟走勢，對我國現(xiàn)貨市場的交易心態(tài)影響較為明顯，鑒于美盤豆油期貨價格、馬盤棕櫚油期貨價格均跌至年內(nèi)低位區(qū)間，國內(nèi)食用油消費又處于季節(jié)性淡季，加上市場傳言國家將于奧運會前后再次有計劃地投放儲備植物油，預(yù)計8月份國內(nèi)植物油價格繼續(xù)走弱，并在8月份到達(dá)階段性底部。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 12

　　隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)這一平臺在人們的日常生活中被充分的應(yīng)用，現(xiàn)在的人們常常會運用網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)生活中的一些需求，網(wǎng)絡(luò)的普及和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的飛速發(fā)展，許多企業(yè)也將市場從傳統(tǒng)的市場轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)市場，營銷方式也從市場營銷方式轉(zhuǎn)變到了網(wǎng)絡(luò)營銷方式，網(wǎng)絡(luò)營銷信息對消費者產(chǎn)生的效果同各種廣告信息一樣，甚至超過了傳統(tǒng)的廣告。為了剛好的絡(luò)營銷，本人對XX市食品有限公司的網(wǎng)絡(luò)營銷情況進(jìn)行調(diào)研。

　　調(diào)研對象：食品有限公司

　　企業(yè)網(wǎng)址：

　　調(diào)查內(nèi)容：對企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出其存在的問題并給住解決方案

　　網(wǎng)站只能分析

　　在該公司的'網(wǎng)站上，網(wǎng)絡(luò)營銷的基本職能都有所體現(xiàn)

　　一、網(wǎng)絡(luò)品牌

　　網(wǎng)絡(luò)品牌主要指企業(yè)注冊在通用網(wǎng)址的域名與企業(yè)名稱、商標(biāo)一起構(gòu)成企業(yè)的名牌。

　　XX市食品有限公司在網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，在其主頁中，以其企業(yè)的注冊商標(biāo)作為網(wǎng)站的logo，又以一屆忠臣關(guān)羽作為素材制作了主頁的banner，運用關(guān)羽故鄉(xiāng)與企業(yè)所在地的關(guān)系提升了企業(yè)的品牌形象

　　二、網(wǎng)站推廣

　　網(wǎng)站推廣就是以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段進(jìn)行的，為達(dá)到一定營銷目的的推廣活動。使網(wǎng)絡(luò)用戶可以更方便的進(jìn)入和了解你的網(wǎng)站的一種手段。

　　XX市食品有限公司的網(wǎng)站做到了加注搜索引擎，在百度中搜索運城鍋巴后，XX市食品有限公司的企業(yè)網(wǎng)站位居榜首。在其網(wǎng)站主頁上，設(shè)有友情鏈接欄目，連接了link、百度、網(wǎng)易等一些有價值的大型網(wǎng)站，對其企業(yè)網(wǎng)站的推廣有很大的好處。

　　除了引擎加注和友情鏈接這兩個方法之外，論壇推廣和軟文推廣也比較適合這家企業(yè)的網(wǎng)站推廣。

　　三、信息發(fā)布

　　互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)發(fā)布信息創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，不僅可將信息發(fā)布在企業(yè)網(wǎng)站上，還可以利用各種網(wǎng)絡(luò)營銷工具和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的信息發(fā)布渠道向更大的范圍傳播信息。

　　XX市食品有限公司的企業(yè)網(wǎng)站對信息發(fā)布做的不是特別到位，他的主頁上發(fā)布的信息只有公司簡介，而且沒有做到及時更新，只在其導(dǎo)航欄中設(shè)有公司簡介和誠聘英才的欄目，并且公司簡介與主頁上的公司簡介完全相同。我認(rèn)為該企業(yè)浪費了一個好的信息發(fā)布平臺，不應(yīng)該只是將公司簡介放在重點關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)營銷思想指導(dǎo)下的企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)一般原則，是的企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)具有明確的目的性和系統(tǒng)性，讓網(wǎng)站真正能發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)營銷的價值。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 13

　　xx市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

　　近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，xx市農(nóng)村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運班線486條，農(nóng)村客車20xx臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運班線的通達(dá)深度、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實感受到了農(nóng)村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化

　　農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，xx市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運取得的成果進(jìn)行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

　　為了使我市農(nóng)村客運又好又快發(fā)展，我市于xx年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

　�。ㄒ唬┱匍_全市農(nóng)村客運工作會議，制定了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求xx年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至xx年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。

　�。ǘ�）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農(nóng)村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。

　�。ㄈ�）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。

　　三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運又好又快發(fā)展

　　為了保證我市農(nóng)村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運提出如下要求：

　�。ㄒ唬└骺h市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運線路作為農(nóng)村客運精品班線，農(nóng)村客運班車標(biāo)識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運的發(fā)展。

　�。ǘ�）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)。客運企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標(biāo)識、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運。

　�。ㄈ�）在發(fā)展農(nóng)村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機(jī)構(gòu)要對道路進(jìn)行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。

　�。ㄋ模┠壳翱h城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，農(nóng)村客運班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運的通車率。

　�。ㄎ澹┮�處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運線路和新開農(nóng)村客運線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運的積極性。

　　（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)和站點，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)展。

　�。ㄆ撸┮�充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營，至xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達(dá)到100％。

　　由于我市運管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認(rèn)可和稱贊。

　　四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運發(fā)展

　　近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運工作得到了各級政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運車輛的實際運行情況，對農(nóng)村客車稅費實行減免，切實降低農(nóng)村客運車輛運行成本，在落實好國家對農(nóng)村客運實行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實高效，扎實工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農(nóng)村客運的經(jīng)營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營的事實，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營車輛可給予較長時間的經(jīng)營期，免征30-50％的交通規(guī)費，從而激發(fā)了農(nóng)村客運經(jīng)營者的優(yōu)越感，充分調(diào)動了農(nóng)村客運經(jīng)營者的積極性，為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運班車“開得通，留得住，有效益”。

　　五、整合運力資源，大力推行公司化經(jīng)營。

　　為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村個體運輸戶走企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運車輛都加入了經(jīng)營資質(zhì)在三級以上的客運企業(yè)，實行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運市場秩序井然，經(jīng)營行為規(guī)范，給農(nóng)村客運經(jīng)營帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高了經(jīng)營者的抗風(fēng)險能力，并在推行公司化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運精品班線。

　　六、以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

　　發(fā)展農(nóng)村客運是交通運管部門貫徹落實黨中央和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的.具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運，始終把農(nóng)村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運時，各縣運管所的有關(guān)同志親自對道路進(jìn)行實地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運輸生產(chǎn)安全。同時對全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關(guān)規(guī)定；五是切實提高農(nóng)村客運的抗風(fēng)險能力。一方面我們實行農(nóng)村客運公司化經(jīng)營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機(jī)督促農(nóng)村客運經(jīng)營者按規(guī)定落實承運人責(zé)任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

　　七、打擊違規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　各縣市區(qū)運管所加強(qiáng)了對農(nóng)村客運市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運、串線經(jīng)營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運機(jī)動車等非載客車輛從事客運經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運市場的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運市場的良好秩序。尤其加強(qiáng)對農(nóng)村客運車輛的管理，規(guī)范客運經(jīng)營者執(zhí)行各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務(wù)。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　總之，發(fā)展農(nóng)村客運，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 14

　　一、網(wǎng)絡(luò)使用問卷調(diào)查結(jié)果的問題

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺，深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的，的學(xué)生是那些尚辨別是非丑惡的中小學(xué)生來說，對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和使用了呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了的便利，地，了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但也不可以盲目樂觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對學(xué)生的消極，在現(xiàn)實中，仍有學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和使用上都有，關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況必要。

　　根據(jù)，河源市紫金縣鎮(zhèn)上貧困的農(nóng)村，給孩子買臺電腦對許多家庭來說是不小的負(fù)擔(dān)，許多中學(xué)生只能是通網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò)’名詞對尚青春期，自控力的中學(xué)生來說的吸引力，許多學(xué)生長期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，難以自拔，無心學(xué)習(xí)，成績直線下降。中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，對60名學(xué)生了問卷調(diào)查，分別來自初一、初二和初三三個年級，調(diào)查問卷設(shè)計了20個選擇題，3個多選題，17個單選題。60名學(xué)生采用無記名填寫問卷，的性和代表性，本次問卷調(diào)查收回60份，問卷56份，對這56份試卷的分析，了和詳盡的材料，總體看來，中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，利大于弊，大學(xué)生能夠網(wǎng)絡(luò)資源，但也問題，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待。

　　二、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識及上網(wǎng)情況

　　網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識多少，又是如何認(rèn)識的，的上網(wǎng)情況又是如何？值得去關(guān)注。

　　將近有一半的學(xué)生接觸來認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知網(wǎng)絡(luò)，總體來看�？墒钱�(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件落后，學(xué)校電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是，又有何作用？由圖1知道，38的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是高的數(shù)據(jù)，據(jù)，有不少學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是不好的，學(xué)校家長需要格外關(guān)注這分學(xué)生，引領(lǐng)使用網(wǎng)絡(luò)。

　　超過一半的學(xué)生每周上網(wǎng)次數(shù)在1至3次，將近一半的學(xué)生的上網(wǎng)次數(shù)選擇了，這說明了大同學(xué)對上網(wǎng)都能夠的控制住，不讓沉迷于網(wǎng)絡(luò)。的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未普及，大約1/4的同學(xué)沒上過網(wǎng)，這點當(dāng)?shù)貙W(xué)校和需要支持。

　　三、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)融入到人們的學(xué)習(xí)。

　　生活工作中，因其、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)人們生活不可缺少的一。但使用網(wǎng)絡(luò)的過長，會對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的依賴性，網(wǎng)絡(luò)的吸引，使在不使用的情況下經(jīng)常覺得無聊，會不自主的用網(wǎng)絡(luò)來填補(bǔ)思想空虛，許多學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)無法自拔，荒廢了學(xué)業(yè)。那么，當(dāng)初為何會使用網(wǎng)絡(luò)，這是值得探討的問題。

　　從結(jié)果可以看出，28的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是獲取信息，拓展知識面的需要，也在程度上證明了網(wǎng)絡(luò)信息交流渠道的地位�？墒�，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是好奇而接觸網(wǎng)絡(luò)，可但詢問上網(wǎng)主要是做時，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻少，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中的，學(xué)校和父母應(yīng)該多加。

　　不可否認(rèn)的是，日常生活中獲取信息和娛樂、消遣等活動，一借助網(wǎng)絡(luò)手段來的，網(wǎng)絡(luò)本身也有之處，是利大于弊，弊大于利呢？學(xué)生和家長又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

　　從三個圖中可以得知，大約一半的學(xué)生上網(wǎng)的確對學(xué)習(xí)會有，只要的上網(wǎng)，不但可以，而且還可以放松心情，這也說明了能夠的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵孩子上網(wǎng)，上網(wǎng)會讓孩子沉迷，而將近30的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識還存有，的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待。

　　如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了的知識面，給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了。在肯定互聯(lián)網(wǎng)作用的同時，它的消極作用，對教育，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子僅是家長的事情，學(xué)校和社會的事情，在調(diào)查中，不可的問題，學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致學(xué)習(xí)成績；孩子上網(wǎng)，家長的，可是家長自身對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識，要么對孩子，要么就不過問，甚至?xí)�極力反對孩子上網(wǎng)，不好，對孩子學(xué)習(xí)生活會有。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多都在學(xué)校度過，校園文化建設(shè)沒能夠，學(xué)生是正叛逆期的初中生，不了精神需求，容易受周圍而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校文化建設(shè)，當(dāng)?shù)匾惨��?支持，學(xué)生的業(yè)余生活。對那些沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要措施來使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課，將網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)經(jīng)常性工作到位，調(diào)動學(xué)生們的性，告訴互聯(lián)網(wǎng)寶庫可以做，如何才能利好寶庫，也要網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時能夠比的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

　　IPTV（Interactive Personality TV）又叫交換式窗體底端網(wǎng)絡(luò)電視，簡稱網(wǎng)絡(luò)電視，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的多媒體通信技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)電視利用寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，以計算機(jī)作為主要終端設(shè)備，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（IP）傳送電視信號，向用戶提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種交換式數(shù)字媒體服務(wù)。就其技術(shù)要素而言，國家廣電總局給出了更詳細(xì)的定義：網(wǎng)絡(luò)電視是以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術(shù)形態(tài)，以計算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等各類電子設(shè)備為接收終端，通過移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開辦、播放（含點播、轉(zhuǎn)播、直播）、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務(wù)等活動。據(jù)調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)電視最大的魅力在于其適應(yīng)80后及下一代年輕人的生活習(xí)慣，網(wǎng)絡(luò)電視的出現(xiàn)，使得這部分人的生活，逐漸從以客廳為中心轉(zhuǎn)為以電腦為中心。

　　隨著信息高速公路建設(shè)的進(jìn)一步提速，網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展前景會更好。網(wǎng)絡(luò)電視運營商已經(jīng)嗅到了網(wǎng)絡(luò)電視散發(fā)出的誘人“香味”，正積極開展技術(shù)創(chuàng)新，打造更加豐富的播放內(nèi)容，做大網(wǎng)絡(luò)電視蛋糕。最近，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了一份報告，報告認(rèn)為，在現(xiàn)階段和未來幾年內(nèi)，帶動互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)高速成長的最重要因素，將是多媒體的應(yīng)用。專家指出，在未來的5年或10年，網(wǎng)絡(luò)電視將會很大程度上影響和改變?nèi)藗兊纳�活�?/p>

　　目前網(wǎng)絡(luò)電視在中國才剛剛起步，同樣存在一些不足與發(fā)展的制約瓶頸。其中主要問題有四個方面：第一，內(nèi)容缺乏。由于受各方面原因的制約，網(wǎng)絡(luò)電視本身錄制的節(jié)目并不多，很多時候是聯(lián)合傳統(tǒng)電視進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，缺少獨立的節(jié)目內(nèi)容。第二，整合不夠。目前，網(wǎng)絡(luò)電視與傳統(tǒng)電視之間以及網(wǎng)絡(luò)電視臺之間的整合程度還不夠高，資源共享幅度還不夠大。第三，利潤較低。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)電視通過收費觀看，植入廣告等方式已經(jīng)開始盈利，但是跟傳統(tǒng)電視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能相比。第四，技術(shù)難題。目前的網(wǎng)絡(luò)電視技術(shù) 還不夠完善，比如播放流暢性、信號強(qiáng)度等諸多技術(shù)難題，甚至個別電視臺為保持瀏覽量采用專用播放器的現(xiàn)象，這些問題的存在一定程度上制約了網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展，需多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)解決。

　　網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展是傳播科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是各個方面的必然選擇，也是以較短時間、較低成本跨越數(shù)字鴻溝、實現(xiàn)社會信息化的有效途徑。它融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)為一身，就要求它不僅具有傳統(tǒng)電視的特點，還要擁有互聯(lián)網(wǎng)的特性，我們不能僅僅用發(fā)展傳統(tǒng)電視的方法來發(fā)展它，還要注意區(qū)別它和傳統(tǒng)電視的不同點。它的健康發(fā)展要依靠內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運營商、用戶、政府四者之間的協(xié)調(diào)：內(nèi)容提供商要提供好的吸引人的節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)運營商要提供高品質(zhì)的寬帶接入和服務(wù)，用戶要樹立良好的消費習(xí)慣，政府要健全市場運營機(jī)制。只有四者齊動，協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，才能促使網(wǎng)絡(luò)電視進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

　　總之，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電視逐漸成為一種新興的娛樂模式，正在彌補(bǔ)傳統(tǒng)電視所欠缺的即時性、交流性和高度自由性，而傳統(tǒng)的電視收看也通過網(wǎng)絡(luò)這一模式得到了發(fā)展。也許，正是由于網(wǎng)絡(luò)電視有這些優(yōu)點，人們才對網(wǎng)絡(luò)電視喜愛有加。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告 15

　　北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且�促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對**基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項報告。

　　一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

　　**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，**基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。

　　二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

　　(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。

　　(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。

　　(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

　　三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

　　近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

　　(一)農(nóng)民的信息意識淡保農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點必須形成共識。

　　(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。

　　(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

　　四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

　　(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強(qiáng)公民意識，漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

　　(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

　　(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

　　五、幾點建議

　　(一)增強(qiáng)信息意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的`種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時，政府應(yīng)該給予實施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系, 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時效性、正確性和實用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

　　(四)加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

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