教育整體情況調(diào)研報(bào)告
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一、基本情況
中共市委教育工委、市教育局合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。領(lǐng)導(dǎo)班子為一正六副,另有考試院院長1人、教育紀(jì)工委書記1人、副調(diào)研員2人、副縣級督學(xué)1人。
機(jī)關(guān)設(shè)行政處室18 個(gè)、人員59 人;直屬事業(yè)單位15個(gè)、人員165人;直屬學(xué)校41所、教職工5937人。
年年底,我市共有各級各類學(xué)校3671所,在校生173.22萬人,專任教師9.49萬人。其中:
1、義務(wù)教育階段學(xué)校2535所,在校生117.75人,專任教師6.88萬人。年,初中三年鞏固率94.48%,小學(xué)六年鞏固率99.47%。初中輟學(xué)率2.85%,小學(xué)輟學(xué)率1.18%。
2、學(xué)前教育學(xué)校1034所,在園幼兒21.36萬人,專任教師6840人;幼兒園入學(xué)率為85%。
3、普通高中教育學(xué)校72所,在校生16.69萬人,專任教師9951人,年畢業(yè)生58287人;其中省級示范性高中24所,居全省第三位。普通高中毛入學(xué)率為39.59%。(高中階段教育毛入學(xué)率為79.21%。)
4、中等職業(yè)學(xué)校75所,在校生16.71萬人,專任教師5934人,年畢業(yè)生42698人;國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所,省級重點(diǎn)職業(yè)高中20所,分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學(xué)校毛入學(xué)率為39.62%。
5、駐邯高校5所,在校生6.8萬人,專任教師3384人,年畢業(yè)生17307人。
二、近幾年工作重點(diǎn)
1、推進(jìn)均衡發(fā)展,全力打造義務(wù)教育均衡發(fā)展高地
(一)推行 “四種模式”,積極打造無擇校的城市義務(wù)教育。
近年來,隨著城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張,主城區(qū)和各縣城義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理的問題日益突出,擇校之風(fēng)愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標(biāo),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,努力縮小校際差距,破解擇校難題,探索形成了“盟校、并校、設(shè)分校、新建校”四種模式。
同時(shí)配套采取以下措施:一是增擴(kuò)優(yōu)質(zhì)教育資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的服務(wù)范圍,增強(qiáng)其輻射能力;二是改造扶持薄弱學(xué)校,先后系統(tǒng)改造21所薄弱學(xué)校,使其在硬件設(shè)施上一步趕超優(yōu)質(zhì)學(xué)校,帶動(dòng)其快速崛起;三是切塊分配省級示范性高中招生指標(biāo),將其中80%的指標(biāo)分配到各初中學(xué)校,并對薄弱學(xué)校傾斜數(shù)額、照顧分?jǐn)?shù),促進(jìn)生源的均衡分布;四是扶持民辦學(xué)校向優(yōu)質(zhì)化規(guī)范化發(fā)展,為有擇校意愿的學(xué)生提供在公辦學(xué)校以外擇校的機(jī)會(huì),從而形成了“公校不擇校、擇校到民校”的有序就學(xué)局面;五是建立學(xué)校綜合評價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)校由“升學(xué)競爭”轉(zhuǎn)向“辦學(xué)競爭”,由“生源競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”。通過以上成龍配套的措施,年我市一舉實(shí)現(xiàn)了“打造無擇校城市”的目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持合力攻堅(jiān),努力打造標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村義務(wù)教育。
為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學(xué)“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動(dòng)難以開展等問題,我局全面啟動(dòng)總投資29億余元的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是科學(xué)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況,本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學(xué)校布局向交通便利地帶集中的工作思路,制定了《農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》,確定了全市農(nóng)村中小學(xué)整體布局和基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),通過布局調(diào)整,優(yōu)化資源配置。截至目前,全市累計(jì)撤銷整合農(nóng)村小學(xué)1271所,初中111所,“十二五”末將基本消除不完全小學(xué)、1軌制小學(xué)和6軌制以下初中。
二是大打標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整,我市強(qiáng)力推動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。市政府印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的意見》,市財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金,同時(shí)建立了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理的工作機(jī)制,并專門制定了《市農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,作為全市統(tǒng)一的依據(jù)。本著“建設(shè)一所,配套一所、達(dá)標(biāo)一所”,目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校200所。全國“校安工程”實(shí)施后,我們將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合起來,融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”,將其作為社會(huì)主義新民居建設(shè)的樣板工程,同步部署、同步實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。目前,全市校安工程累計(jì)開工學(xué)校289所,竣工并交付使用81所;累計(jì)開工校舍623棟,竣工并交付使用校舍199棟;累計(jì)開工校舍面積145.49萬平方米,占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%,累計(jì)竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米,占規(guī)劃改造總面積的12.76%,開工率位于全省前列。“校安工程”完工后,可望同時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)市域義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
三是全面實(shí)施學(xué)區(qū)管理體制改革。為進(jìn)一步挖掘布局調(diào)整帶來的綜合辦學(xué)效益,我們打破了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃界限,將全市211個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校撤并調(diào)整為131個(gè)學(xué)區(qū)中心校,通過均衡發(fā)展帶動(dòng)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)由縣級教育行政部門直接管轄,形成了縣級教育行政部門、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級管理體制,學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行管理、課程、研訓(xùn)、資源配置、考核“五統(tǒng)一”,解決了教育資源匱乏問題;學(xué)區(qū)設(shè)立研訓(xùn)室,使教師全員培訓(xùn)制度化,解決了教研活動(dòng)開展難問題。
三、大力發(fā)展高中教育,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普及高中階段教育
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),把優(yōu)質(zhì)普通高中辦成樣板。以創(chuàng)建省級示范性高中為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施了發(fā)展高中教育攻堅(jiān)戰(zhàn),全市省級示范性高中數(shù)量5年翻了一番還多,省級示范性高中在校生比例由31.9%提升到61.77%。一是主城區(qū)均衡布局。按照“做大育強(qiáng)、科學(xué)布局”的工作思路,在主城區(qū)東部,新建了占地260畝的新四中;在主城區(qū)中部,對市三中進(jìn)行了整體改造,拓展了發(fā)展空間;在主城區(qū)南部,正在新建占地525畝的市一中新校區(qū);在主城區(qū)北部,正在新建占地308畝的市二中新校區(qū)。同時(shí),正在市區(qū)西部謀劃建設(shè)一所省級示范性高中,從而實(shí)現(xiàn)東、西、南、北、中均衡布局。目前,主城區(qū)省級示范性高中招生能力達(dá)到8760人,省級示范性高中在校生占普通高中在校生比例將達(dá)到86%。二是西部縣(市、區(qū))率先普及。我市西部武安市、峰峰礦區(qū)、涉縣率先普及了高中階段教育。武安市相繼創(chuàng)建了4所省級示范性高中,峰峰礦區(qū)和涉縣各創(chuàng)建2所省級示范性高中。三是東部縣快速崛起。東部各縣在財(cái)力異常拮據(jù)的情況下,強(qiáng)力實(shí)施省級示范性高中建設(shè),實(shí)現(xiàn)每縣至少一所省級示范性高中的目標(biāo)。我市近幾年新建、改建學(xué)校占地面積全部超過省定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)上既能滿足多樣化的辦學(xué)需求,又能適應(yīng)現(xiàn)代化的教育需要。
(二)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,把一般普通高中辦出特色。一是特色興校。指導(dǎo)具有音、體、美等傳統(tǒng)優(yōu)勢的學(xué)校,在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,與相關(guān)高校聯(lián)姻,依托高校優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色專業(yè)。目前,我市已有20多所學(xué)校都與有關(guān)高校建立了長期合作關(guān)系。近年高考,全市藝術(shù)類二本以上上線率大幅提升。二是綜合強(qiáng)校。指導(dǎo)一般普通高中與中等職業(yè)學(xué)校搞好對接,在高二或高三進(jìn)行分流,根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績和興趣志愿重新編班,使文化知識基礎(chǔ)好的學(xué)生盡可能多地進(jìn)入高校深造。同時(shí),安排動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)技能,結(jié)業(yè)后同時(shí)獲得職業(yè)學(xué)校和普通高中畢業(yè)證,也可參加對口升學(xué)或順利就業(yè)。不僅要讓更多的學(xué)生上大學(xué),而且要讓每一名學(xué)生都有出路。目前,我市普通高中實(shí)行了綜合辦學(xué)模式,形成了一口進(jìn)、多口出的人才培養(yǎng)渠道。
(三)圍繞市場需求,把中等職業(yè)學(xué)校辦出品牌。目前,全市中等職業(yè)學(xué)校75所,在校生16.7萬人,中職毛入學(xué)率為39.62%。全市共創(chuàng)建國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所,省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校20所。一是優(yōu)化資源配置。采取“一合二調(diào)三改四擴(kuò)五建”等方式,優(yōu)化整合職業(yè)教育資源。合,即將全市技工學(xué)校優(yōu)化整合,由原來的40所合并為30所,推動(dòng)其步入適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的辦學(xué)軌道。調(diào),即根據(jù)地理位置,將擴(kuò)展困難的職校和普高互換,使其順利擴(kuò)張。改,即將原先辦有初中班的職業(yè)學(xué)校職普分離,集中發(fā)展職業(yè)教育。擴(kuò),即對有拓展空間的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)征擴(kuò)建,促其發(fā)展成重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。建,即在主城區(qū)東北部,投資近2億元新建了占地247畝、建筑面積9.7萬平方米的市職教中心,使之成為市及周邊地區(qū)辦學(xué)規(guī)模最大的中等職業(yè)學(xué)校。二是注重特色發(fā)展。按照“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”的要求,積極探索適合自身發(fā)展之路,形成了多種辦學(xué)模式,主要有:集約發(fā)展模式,在主城區(qū)加強(qiáng)布局調(diào)整和資源整合,逐步形成了以市職教中心為龍頭,市直職業(yè)學(xué)校為主干,與百余家大中型企業(yè)緊密結(jié)合的職教發(fā)展集團(tuán)。服務(wù)內(nèi)需模式,在西部經(jīng)濟(jì)較好的縣市,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)辦學(xué),實(shí)現(xiàn)了訂單招生、按需培養(yǎng)、全員上崗。品牌輸出模式,在以農(nóng)業(yè)為主的東部縣大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),構(gòu)筑培訓(xùn)、就業(yè)的綠色通道和人才流動(dòng)四通八達(dá)的立交橋。校企一體模式,積極推行校企合作、半工半讀辦學(xué),通過先期學(xué)習(xí)培訓(xùn)—實(shí)習(xí)就業(yè)—再培訓(xùn)提高,探索出“教育與經(jīng)濟(jì)互動(dòng),學(xué)校與企業(yè)互促”的辦學(xué)之路。三是深化職教改革。深入實(shí)施了職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度“四項(xiàng)改革”,努力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)水平。初步形成了煤化工、汽車維修、焊接、冶金等10大示范性專業(yè)。目前,我們正進(jìn)一步優(yōu)化整合主城區(qū)職業(yè)教育資源,規(guī)劃建設(shè)占地5平方公里以上,涵蓋多個(gè)辦學(xué)層次(高職、中職)、多種辦學(xué)體制(公辦、民辦、企辦、行辦)、多種辦學(xué)特色(工、商、藝),具備一流辦學(xué)條件的區(qū)域職業(yè)教育示范園,形成集約發(fā)展的格局。
與此同時(shí),我市于學(xué)前教育得到了長足發(fā)展。我們緊抓農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的有利契機(jī),將撤并的農(nóng)村小學(xué)校舍用于發(fā)展學(xué)前教育,富余師資轉(zhuǎn)崗為幼兒教師,2007年基本普及了學(xué)前三年教育。近年來大力開展學(xué)前三年教育規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了由一年教育的辦班模式向三年教育的辦園模式轉(zhuǎn)變、由民辦為主的商業(yè)化辦園向公辦為主的公益化辦園轉(zhuǎn)變、由保姆式的散亂性辦園向保教一體化規(guī)范化辦園轉(zhuǎn)變、由小學(xué)化辦園向科學(xué)化辦園轉(zhuǎn)變的四大目標(biāo)。同時(shí),圍繞我市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“3+3+3”產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,初步制定了高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃,深入開展了高等教育產(chǎn)業(yè)園的籌劃論證工作,市屬高校建設(shè)取得明顯成效。學(xué)前教育、特殊教育在基本普及的基礎(chǔ)上,逐步向規(guī)范化、示范化發(fā)展。民辦教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)行為日趨規(guī)范,為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展增添了活力。
四、實(shí)施“三師”活動(dòng),努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
(一)“十心”立師德,提升師德修養(yǎng)。“十心”,即忠心、愛心、匠心、癡心、童心、虛心、清心、恒心、良心、雄心。通過“十心”立師德教育活動(dòng),引導(dǎo)教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,忠誠于黨的教育事業(yè),增強(qiáng)教書育人的使命感和責(zé)任感,努力培育昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和積極健康的進(jìn)取精神,著力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、甘為人梯的師德風(fēng)范。做到為國育才盡忠心、體貼學(xué)生獻(xiàn)愛心、因材施教具匠心、矢志杏壇現(xiàn)癡心、以生為友萌童心、謙和大度致虛心、淡泊名利求清心、不驕不餒磨恒心、知足感恩持良心、志存高遠(yuǎn)展雄心,不斷提高政治素養(yǎng)和師德修養(yǎng),強(qiáng)化愛與責(zé)任的核心師德。
(二)“十力”提師能,加快專業(yè)成長。“十力”,即學(xué)習(xí)力、研究力、創(chuàng)新力、駕馭力、表達(dá)力、感召力、觀察力、反思力、執(zhí)行力、溝通力。通過“十力”提師能培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)教師更新教育理念,改進(jìn)教學(xué)方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力培育與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)力、知難而進(jìn)的研究力、別出心裁的創(chuàng)新力、游刃有余的駕馭力、引人入勝的表達(dá)力、言傳身教的感召力、深入心靈的觀察力、知失悟過的反思力、雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力、融洽交流的溝通力,促進(jìn)教師學(xué)歷和能力的同步發(fā)展,加快教師的專業(yè)成長。
(三)“十氣”修師表,樹立良好形象。“十氣”,即才氣、雅氣、靈氣、正氣、銳氣、和氣、勇氣、大氣、心氣、豪氣。通過“十氣”修師表活動(dòng),引導(dǎo)教師以行為世范為基本準(zhǔn)則,依法執(zhí)教、廉潔從教、文明施教,不斷涵養(yǎng)博學(xué)多識的才氣、志趣高潔的雅氣、才思敏捷的靈氣、秉公無邪的正氣、一往無前的銳氣、春雨潤物的和氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⑻故幝手钡拇髿、爭先?chuàng)優(yōu)的心氣、壯志凌云的豪氣,使廣大教師不僅成為學(xué)生們的'學(xué)習(xí)榜樣,而且成為全社會(huì)的表率,樹立人民教師良好形象。同時(shí),我市大力實(shí)施了教師專業(yè)成長計(jì)劃,全面實(shí)施“五項(xiàng)工程”,即“新秀工程”、“青藍(lán)工程”、“骨干工程”、“名師工程”、“提能工程”,分批次、分層次、分類型地開展教師全員專業(yè)培訓(xùn),加快了教師專業(yè)化成長步伐,保進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提升。我市高考成績連續(xù)六年持續(xù)攀升,今年再創(chuàng)輝煌。在報(bào)考人數(shù)比上年減少6418人情況下,各批次上線人數(shù)均實(shí)現(xiàn)了大幅增長。本科三批以上上線人數(shù)首次突破30000人大關(guān),達(dá)到32359人,比上年增長16.85%。
五、注重內(nèi)涵建設(shè),努力打造富有特色教育
(一)創(chuàng)新素質(zhì)教育載體。推進(jìn)素質(zhì)教育,必須堅(jiān)持以人為本、依托有效載體,構(gòu)建靈活開放的課程體系。為此,我市在中小學(xué)深入推進(jìn)了素質(zhì)教育“十個(gè)一”活動(dòng),即一流好品德、一身好習(xí)慣、一股好精神(創(chuàng)新精神)、一種好能力(實(shí)踐能力)、一副好口才、一門好才藝、一生好體魄、一手好書法、一方好人氣、一個(gè)好成績,為學(xué)生終身發(fā)展奠基。在推進(jìn)方式上,以教材開發(fā)為突破,以課程實(shí)施為重點(diǎn),以文化活動(dòng)為載體,做到“三化一跟進(jìn)”:即教材化、課程化、常態(tài)化和評價(jià)跟進(jìn)。在保障措施上,充分挖掘社會(huì)資源,聘請社會(huì)各界優(yōu)秀人才擔(dān)任輔導(dǎo)教師;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)圖書館、運(yùn)動(dòng)場、演藝廳、“六藝”(木藝、紙藝、陶藝、鐵藝、廚藝、布藝)室建設(shè),使之成為廣大中小學(xué)生最向往的地方,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)、健康快樂地成長。
(二)深入開展“校本革命”。我們認(rèn)識到,當(dāng)前我市義務(wù)教育正處于從注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理、從趨同化發(fā)展轉(zhuǎn)向特色化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,必須扭住質(zhì)量這個(gè)核心,深化教育教學(xué)改革,提升內(nèi)涵發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)高端優(yōu)質(zhì)均衡。為此,在全市中小學(xué)深入開展了理念革命、師本革命、生本革命、課業(yè)革命、評價(jià)革命等五項(xiàng)革命,引導(dǎo)學(xué)校從各自的辦學(xué)實(shí)際出發(fā),摒棄不符合教育教學(xué)規(guī)律的思想和行為,關(guān)注和解決學(xué)校發(fā)展中的實(shí)際問題,使學(xué)校的發(fā)展更加符合教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,促進(jìn)學(xué)校的特色發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
(三)深入開展學(xué)校文化建設(shè)。文化是學(xué)校的靈魂,建設(shè)獨(dú)具特色的學(xué)校文化是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保障,是義務(wù)教育高端均衡的必然選擇。在學(xué)校文化建設(shè)方面,我市起步早、思路清、效果好,學(xué)校文化已成為學(xué)校的一道亮麗風(fēng)景線。我們按照重在建設(shè)、循序漸進(jìn)的原則,開展以校園綠化、美化、凈化和學(xué)生作品上墻為主要內(nèi)容的“三化一上墻”活動(dòng),強(qiáng)化校園環(huán)境的育人功能,提升了學(xué)校文化感染力;開展了;、校旗、校歌、校訓(xùn)、?“五達(dá)標(biāo)”活動(dòng),促進(jìn)了學(xué)校文化建設(shè)向精神領(lǐng)域滲透;以“學(xué)生社團(tuán)”為載體,培育了一批具有較大規(guī)模、較強(qiáng)影響力的學(xué)生社團(tuán),推動(dòng)素質(zhì)教育的深入實(shí)施。同時(shí),強(qiáng)力實(shí)施班級文化建設(shè),使學(xué)校文化更加貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活。今年,又強(qiáng)力推進(jìn)了學(xué)校“核心文化”建設(shè),進(jìn)一步錘煉了學(xué)校精神,提升了辦學(xué)品味。在此基礎(chǔ)上,我們又啟動(dòng)了特色學(xué)校建設(shè)工程,引導(dǎo)各學(xué)校在全面貫徹教育方針和嚴(yán)格落實(shí)國家課程計(jì)劃的基礎(chǔ)上,按照培育特色項(xiàng)目——做強(qiáng)特色學(xué)科——創(chuàng)立特色文化——建設(shè)特色學(xué)校——打造區(qū)域特色教育的發(fā)展軌跡,創(chuàng)立“豐富+出色”的文化,建設(shè)“規(guī)范+特色”的學(xué)校,培養(yǎng)“合格+特長”的學(xué)生,辦出“優(yōu)質(zhì)+特色”的教育。
六、強(qiáng)化宗旨觀念,努力打造惠及全民的公平教育
(一)控輟保學(xué),保障就學(xué)權(quán)利公平。一是抓好重點(diǎn)區(qū)域,對輟學(xué)率高的鄉(xiāng)村,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校干部集中攻關(guān);二是抓好重點(diǎn)學(xué)段,對初二、初三學(xué)生,組織教師分包負(fù)責(zé);三是抓好重點(diǎn)時(shí)段,要求學(xué)校在每年春秋季開學(xué)前后,組織教師開展家訪勸學(xué)活動(dòng),打消學(xué)生輟學(xué)念頭;四是抓好重點(diǎn)群體,密切關(guān)注特困家庭子女、單親家庭子女、流動(dòng)人口子女和學(xué)困生群體,防止其隨時(shí)輟學(xué),讓每一名適齡兒童少年都能進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。
(二)扶困助弱,保障就學(xué)機(jī)會(huì)公平。我市在省率先建立了從小學(xué)到大學(xué)全覆蓋的貧困學(xué)生資助體系,市、縣財(cái)政每年投入1000余萬元用于資助貧困家庭子女就學(xué),做到了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué);堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦中小學(xué)為主,開辟了流動(dòng)人口子女入學(xué)綠色通道,使進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與城市學(xué)生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué),享受平等教育;大力實(shí)施農(nóng)村“留守兒童關(guān)愛工程”和寄宿制學(xué)校建設(shè),選派優(yōu)秀教師擔(dān)任“代管家長”,為留守兒童健康成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。加強(qiáng)對殘疾兒童少年的特殊教育,使殘疾兒童少年與正常兒童少年同步接受義務(wù)教育。目前,全市義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到100%,殘疾兒童少年入學(xué)率在90%以上,小學(xué)、初中鞏固率都在99.6%以上。
“打造無擇校城市”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),教育公平舉措的具體實(shí)施,都為教育事業(yè)的改革和發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇,今后一個(gè)時(shí)期,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教育技術(shù)現(xiàn)代化、教師隊(duì)伍專業(yè)化、素質(zhì)教育載體化、教育科研實(shí)效化、課堂教學(xué)高效化、學(xué)校管理精細(xì)化、校園文化特色化、學(xué)生發(fā)展個(gè)性化和城鄉(xiāng)教育一體化,進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育高端均衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,大力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的學(xué)前教育、富有特色的高中教育、充滿活力的職業(yè)教育、貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的高等教育,積極打造均衡化、特色化、國際化教育強(qiáng)市。
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