鄉村旅游調研報告
在當下這個社會中,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家收集的鄉村旅游調研報告,希望能夠幫助到大家。
鄉村旅游調研報告1
會東縣居于川滇兩省五縣一區結合部,地處攀西大裂谷生態休閑旅游區的腹心地帶,因為歷史上區位閉塞,交通滯后,會東的發展受到了制約,頗有明珠蒙塵之感,但也正因如此而保留了它豐富的原生態旅游文化資源。近年來,隨著經濟的快速發展與交通樞紐的逐漸完善,這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸,于世人面前展現出它應有的風采。
一、會東現有鄉村旅游資源及農村電商發展現狀及前景分析
由于歷史原因,我縣旅游資源開發相對滯后,且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶,絕大多數為山地,占據會東總面積的90.87%,造就其獨特的山地旅游資源的同時也導致了其開發難度相對較大。境內的旅游資源星羅棋布:螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁;森林草場、石林花海和風能、光伏電場壯觀秀麗;百里金沙波瀾壯闊,擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構成的高峽平湖景觀;老君洞清幽神秘;世界灘王老君灘濤聲陣陣,聲勢雄壯……綜上所述,可以看出我縣自然旅游資源十分豐富,總體特點是“風格迥異,散而不聚”,同時具有很強的發展潛力。
我縣不僅有豐富的自然景觀,也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節等民俗風情,融合于獨特的自然生態景觀,為會東發展四季康養休閑度假旅游及精品景區打造提供了優質的資源本底。
為將會東豐富的特色農產品“送出去”,20xx年,縣委、縣政府與阿里巴巴合作,構建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進農村”網絡大格局。農村電商作為一種與傳統商貿并駕齊驅的新興業態,不僅創造了新的消費需求,引發了新的投資熱潮,開辟了就業增收新渠道,為大眾創業、萬眾創新提供了新空間,而且正加快成為提供公共產品、公共服務的新力量,成為經濟發展新的原動力。而我縣獨特的地理環境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農牧產品:七彩洋芋、優質黑山羊、優質華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數達35萬之多,農村電商在我縣域具有良好的發展基礎和廣闊的發展空間,將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間,縣委、縣政府調整工作思路,把旅游業作為新興支柱產業來抓,鄉村旅游業開始走上了發展起步階段,而農村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅,不難看出,兩顆新星的碰撞在所難免,如果能合理融合利用,將使其互助互進,大受裨益。
二、旅游資源開發及農村電商發展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發建設和農村電商發展具有可喜的前景,但是處于起步階段的兩個新事物,在發展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題:
。ㄒ唬⿲︵l村旅游層面理解不深,對農村電商發展后勁不足。
長期以來的,政府一直主導的地方支柱產業是烤煙,而新興的旅游業及電商產業產生的效益微乎其微,對縣域經濟拉動力不大。這就導致了部分部門、部分干部短時間內對鄉村旅游及農村電商沒有引起足夠的重視,認為旅游和電商發展不能形成氣候,只是簡單的做做宣傳,不肯在上面花時間,下功夫,更有甚者,認為預期給這一投入資金大、見效慢的行業投資,還不如投入到一些在短期內能收到經濟效益的事業中去。久而久之,這兩個產業就不能得到持續有力的發展,從而制約了其發展前景。
。ǘ┼l村旅游與電商發展“各自為政”,產業層次較低,未能得到合理有效結合。
旅游業應當是一個復合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產業。但本縣的旅游業尤其是鄉村旅游業基礎相當薄弱,鄉村旅游被大多數人認為是單一的農業旅游乃至于農業觀光旅游,或者是單一的景點旅游,缺乏多樣性和趣味性。而農村電商更是購進的多,出去的少,導致多數農特產不能銷出去,頗有入不敷出的感覺。細思之下,這兩者之間未建立起嚴密的聯系,從而產生的效益達不到預期的效果。鄉村旅游更需要的是與農村電商、民族文化、科技、教育等進行多元化的融合,通過鄉村旅游發展打響地方特色產品的名聲,用地方特色產品推動旅游景點的知名度、美譽度。
。ㄈ┼l村旅游“軟硬件”設施建設相對薄弱,電商“孤掌難鳴”。
由于新興產業的發展都需要一個循序漸進的過程,鄉村旅游和農村電商作為剛起步的產業,一應基礎設施建設都未完善,大多數的旅游景點還處于原生態待開發的.階段,部分開發的景點設施也未完善、就位。很多地方交通梗塞,隨之帶來的垃圾處理、停車場、環保設施、廁所、游客購物店等系列配套設施建設滯后,也就成了阻礙其充分發展的根源。農村電商所傾向的農特產等在一無品牌效應、二無地域優勢、三無堅實信譽保障基礎的情況下,也就孤掌難鳴,舉步維艱了。
。ㄋ模┞糜魏碗娚腆w系不健全,專業人才短缺。
工欲善其事,必先利其器。一個產業的穩步健康發展,離不開雄厚的物質基礎,更離不開專業的技能型人才。就目前的情況看,鄉村旅游缺乏專門的旅游管理機構和開發機構,缺乏專業的景點開發設計人才、市場開拓統籌發展人才、旅游經營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業人才等。電商亦然,在這兩大產業的發展過程中,依托的最多的還是當地的村民,其絕大多數人未受過專門系統的培訓,他們的溝通理解能力及服務質量都不是很高,這是鄉村旅游和電商得不到充足發展的重要因素。
。ㄎ澹┱Y金投入不足,鄉村旅游發展遲緩,電商產業鏈短板較多,不能形成合力。
“十三五”期間,盡管我縣積極投入了開發建設資金,但是預期效果差強人意。預計投入2.5億元,完成《會東縣旅游業總體發展規劃》,完成金沙江流域龍頭景區建設,實施魯南山地質公園建設、白鶴灘亞熱帶風情鄉村旅游區建設、兩岔河的縣城旅游綜合體建設、大崇休閑度假核心區、沿江農業果蔬觀光農業區、沿江水岸互動休閑帶、鄉村旅游風情小鎮、夾馬石牧場生態旅游區等開發建設。但就目前情況來看,這點預備資金是不夠的,這一系列的旅游資源開發,不僅僅是自然生態的開發利用,更需要相應的基礎施設配套建設、人文教育建設等。反觀農村電商,其需要銷出去的產品,現階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準,知名度低,不能給予買家公信力,一應的軟硬件設施還不達標,只是將一個雛形建立起來,還有待后續的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農村電商有機結合發展策略
他山之石,可以攻玉。20xx年4月24日,縣政協組織部分政協委員赴鄉村旅游與農村電商結合發展成效顯著的宜賓長寧縣“取經”。結合長寧的發展思路和發展歷程,我縣鄉村旅游和農村電商可以通過以下途徑發展:
(一)因地制宜,打造旅游景點精品,積極開發特色農產品。
根據縣域景點分布散而多的特點,依托其獨特的地理壞境優勢,打造出具有地方特色的旅游景點,同時積極開發與旅游景點相匹配的特色農產品。合理結合傳統節日,掌控好時間節點,力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節舉辦的“金色菜花節”,讓人體驗春的活力,同時可附上由其生產的菜籽油,用以提升知名度,吸引游客;春末“十里綠岸升炊煙,萬人空巷斗清明”的“清明宴”,結合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地,也能吸引很多人前往;夏日的端午藥膳宴,也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中,將傳統與旅游業、電商有機結合在一起,對后續的發展有重要的作用。
。ǘ┘哟筚Y金投入,招商引賢,完善旅游、電商產業鏈,補齊短板。
旅游和電商可以分步發展,建議先期發展完善旅游業,由縣財政每年列入旅游發展專項經費,并逐年增長。設立獎勵資金,推進旅游品牌建設,引進旅游開發、管理等專業人才。政府要降低準入門檻,以開放的姿態,積極引進旅游開發和投資資源,帶動地方經濟發展。要加快完成景區、景點的公路、環保等基礎硬件施設的建設,再有能力的基礎上,鞏固提高。旅游業起來了,游客多了,那么電商也就進一步打牢了基礎,后續就完善電商產業鏈,在旅游點增設網店,嚴把農產品質量關,引進推銷型人才,逐步將旅游和電商相融合。
(三)加大宣傳力度,成就旅游品牌,不斷拓寬客源市場。
旅游業是朝陽產業,無煙產業,是一種形象經濟,其要發展得好,不僅要有特色,更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業發展的重要環節,建議以各級電視臺、報紙、網絡等新聞媒體網站為促銷平臺,以景區亮點和特產為宣傳重點,加大宣傳力度,提高宣傳密度,打響縣域特色旅游品牌,擴大我縣旅游的知名度。要積極開發研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品,如金山江的奇石、大山的根雕藝術等,積極推出我縣的風味小吃,逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體,延伸旅游產業鏈,拓寬電商客源市場。
。ㄋ模┓e極發展旅行社,強化文物管理旅游辦對行業的管理職能,實施規范管理,提高旅游服務水平。
旅行社是游客和景點的載體,在旅游行業中起到至關重要的最用。我們要加強與省內著名旅行社和景區景點協作,充分運用現代化的手段,建立我縣旅游信息網絡,開拓市場,打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區及涉游單位的規范和管理,加大對全縣旅游業開發的管理。以市場經濟規律和要求為準則,沖破當前利益、部門利益的局限,站在大旅游、大市場的角度,切實解決旅游業發展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理,營造文明、健康、有序的環境。各旅游相關部門要緊密協作,使景區治安穩定,確保游客的生命財產安全。
。ㄎ澹┏掷m制定和完善旅游資源規劃和開發優惠政策,奠定旅游產業發展基礎,提升電商發展空間。
在確立了“一體、一園、三區”旅游產業格局的基礎上,要不斷以景點為依托,開展有針對性的招商引資活動,通過市場化運作,吸引更多的客商到我縣開發旅游資源。在打響旅游品牌,拓寬客源的基礎上,鼓勵國家、集體和個人參與我縣旅游景區的供水、道路、市政工程、交易市場、賓館等基礎設施建設,充實旅游基礎,提升電商運作空間。
旅游業和電商業的結合發展,前景一片大好。我們要緊密團結在縣委、縣政府周圍,抓住機遇,拉動融合產業快速發展,會東這顆新星必將如月之恒,如日之升。
鄉村旅游調研報告2
為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略,根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神,我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經營戶,了解鄉村旅游發展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉村旅游的發展,F將體驗的情況作一匯報:
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部,距離市區約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態優美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等,F從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業人員近40人,間接從業人員80余人,20xx年接待23600余人,實現經營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門風景區,是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”,現共有26家,可提供床位500張,直接就業人數60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下,村民大力發展綠色無公害農業,茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速,農副產品的銷售產業也初具規模,帶動了村民的經濟發展。
二、體驗衢江區鄉村旅游的感受
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發展到13家,而且還有繼續增加的趨勢,農家樂迅速發展,并向規;、專業化、特色化發展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區,起步較早,發展到現在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。
一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工,投入到鄉村旅游;
二是農村發展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉村旅游的產業鏈;
三是不出遠門當地就業了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業;
四是環境改善了,農家樂的.開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游,板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發,以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛生,適當引進消毒柜等現代化衛生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創造一個整潔的環境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭,小商小販在通往景區道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后,不再提供發票,農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協會等自律組織的建設,制定規則避免惡性競爭;要加強行業管理,引導鄉村旅游有序發展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發生;要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。
總之,發展農家樂
一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。
發展鄉村旅游,主要抓好幾件事:
一要整合資源,農家樂經營戶要走合作化道路,發揮集體作用,在發展中還應與村莊整治相結合,做好環境保護的文章;
二要發揮協會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿,再發展到娛樂,最后讓游客帶走當地土特產,使農家樂形成產業鏈;
三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經營能力和經營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉村旅游。
鄉村旅游調研報告3
火場土家族鄉位于湖南省沅陵縣北端,全鄉面積101.33平方公里,東南與大合坪鄉毗鄰,西與借母溪鄉接壤,北抵張家界市。全鄉7045人,其中土家族占總人口97%,林地面積8114.5公頃,草場資源3.03萬畝。近年來,鄉黨委政府以健康生機的自然環境和得天獨厚的自然生態環境為前提,搶抓張家界旅游人口轉移機遇,立足土家民俗文化,緊抓濃厚的歷史人文,大力推進了宜居生態建設、綠色環保建設、生態休閑建設,為全面發展鄉村旅游夯實了基礎。
一、發展鄉村旅游的可行性
(一)自然資源豐富,生態品牌突出。
火場土家族鄉地處偏遠,多為高寒山區,以喀斯特熔巖地貌為主,多熔巖溶洞,土壤稀薄,生態獨具特色。2022年之后,鄉黨委政府一方面在全鄉范圍內禁止砍伐,通過村規民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動,狠抓公益林管護工作和科學規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場等一些列舉措保護自然環境,為發展鄉村旅游奠定了生態基礎;另一方面,鄉黨委政府先后出臺了《火場土家族鄉“樹新風、治陋習”深化作風建設專項整治工作方案》和《關于規范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席,制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件,倡導文明的鄉風民風,并狠抓鄉村環境衛生整治工作,建生活污水集中處理點和小型垃圾焚燒爐,向農戶發放垃圾桶,定時拖運垃圾進行集中填埋,定期開展環境整治等運動,鄉村環境治理成效突出,鄉風民風煥然一新,為發展鄉村旅游奠定了良好的社會環境。
。ǘ┪幕滋N深厚,獨具人文特色。
火場土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘,為鄉村旅游的發展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進行了搶救性保護,并加快推進房屋特色建設,統一實施穿衣戴帽;二是對民族古村落---桃坪界村進行了修復建設,修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園;三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈,培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍,并規劃籌建一個民族文化展覽館和民族文化廣場;四是整理匯編了大畫眉鳥經,積極推動和定期舉辦畫眉鳥斗鳥節,斗鳥活動在鄉內成為常態;五是成立了畫眉鳥協會,培養一批養鳥愛好者和養鳥大戶,傳承和發揚“畫眉鳥”文化,著力延伸鳥文化=產業鏈;六是規劃建設畫眉鳥文化展示基地和斗鳥廣場,讓畫眉鳥文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月,火場土家族鄉開展了“原生火場·神韻土家”宣傳片拍攝活動,制作了土家民俗宣傳片,并在沅陵電視臺進行5期專題報道推廣,同時邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝,全面推介風土人情和文化魅力,產生了良好效果。
。ㄈ┑赜虻锰飒毢,搶抓政策機遇。
火場土家族鄉西與借母溪鄉接壤,北抵張家界市,與張家界的自然環境一脈相連,結合自身生態和環境優勢,借助張家界市的旅游資源,積極對接張家界南線戰略,搶抓脫貧攻堅機遇,實行了易地搬遷,全鄉共建3個集中安置點,人口進一步集中到集鎮。此外,2022年全鄉提質改造農村公路6.89公里,新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患,并規劃2022年完成5條道路提質工程,改善交通條件,打破封閉格局,實現外聯內暢,打造“邊界特色民族小鎮”,發展鄉村旅游,促進經濟健康可持續發展,助力小康火場建設。
(四)加強美麗鄉村建設,推進產旅融合發展。
一是2022年起,按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動實施方案,鄉黨委政府打造了“十里民俗風情花海民俗風情長廊”,在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬珠桃樹,播撒50斤鮮花種子,沿線修建了3處觀景臺,4座土家風格休閑亭,新建2座土家風雨橋;
二是進一步塑造美麗鄉村人居環境新形象,整體打造集鎮靚麗風景,全鄉進行了“亮化”工程,安裝太陽能路燈,拉通全鄉的移動寬帶,基本實現鄉域內手機信號全覆蓋和網絡村村通,并高標準高質量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風景點游步道;
三是鄉黨委政府帶頭發展產業,建成了黨委稀有苗木創業示范園。
截至目前,全鄉建成生態有機茶場面積1600畝,可采摘面積達到1000畝,煙葉種植面積已經超過了1000畝,完成楠竹種植1000畝,有種養大戶80多戶。成立農業綜合開發公司4家,成立農業專業合作社10個,成立家庭農場10個。此外,恒業農業開發有限公司牽頭在桃坪界村率先試點田園綜合體,該試點以無緣洞、蘇井界優美自然風光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風情,正源高山云霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎,實現農業產業和全域旅游綜合化發展。在大力發展特色產業的基礎上,進一步完善旅游配套基礎設施,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,有望構建火場土家族鄉的全域旅游新格局。
二、發展鄉村旅游面臨的問題
。ㄒ唬┱J識上存在誤區,重視程度有待提高。
群眾對發展鄉村旅游認識不高,對發展過程盲目樂觀,不能夠準確把握資源的.挖掘方向,干勁和熱情容易受挫。
。ǘ┡涮谆A不足,基礎設施相對落后。
火場土家族鄉地處偏遠,原本交通條件落后,內外暢通受阻。發展鄉村旅游既需打通與外界聯系的交通樞紐,又要完善基礎設施,更需對外宣傳促銷,必須有一定的資金保證。然而,財力有限,大幅提高旅游投入力不從心。
(三)缺乏科學管理,旅游品牌沒有形成合力。
火場土家族鄉的鄉村旅游開發起步較晚,目前尚處于成長階段,沒有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉境內的產業欠缺規;a業缺乏科學管理,各項規章制度和管理機制尚不健全,經營管理不夠規范;
二是鄉村旅游事業缺乏專業型人才,存在著人員數量不足、素質不均的嚴重隱患。鄉村旅游經營的項目和景點,大多為當地村民,文化素質不高,而且多采用家族式管理,管理粗放,制約了鄉村旅游的發展;
三是鄉村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前,全鄉旅游產業和產品沒有形成統一的有影響力的品牌,相關的旅游宣傳不足,營銷手段單一,旅游市場輻射能力較弱,市場占有率低。
三、具體發展建議
。ㄒ唬┛茖W規劃,有序發展。
以建設全域旅游綜合項目為契機,堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略,基礎先行,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,科學編制鄉村旅游發展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態、民族文化、合理布局、穩步推進、彰顯特色”的原則,規劃好鄉村旅游建設項目,使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅游建設項目有機結合,相互配套,解決民生問題,展現文化魅力,有序推進和發展鄉村旅游。
(二)整合項目,融合發展。
一是與周邊旅游融合。樹立全域旅游的理念,加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作,開發精品旅游線路,聚集人氣,形成對區域旅游市場的持續吸引。通過鄉慶、“畫眉鳥”斗鳥節、土家文化節、鄉村旅游節等節日舉辦慶;顒樱扇∫怨澊儆蔚姆绞,在新聞媒體上加大聯合宣傳力度,進一步拓寬旅游客源市場。
二是與產業融合。立足美麗鄉村建設,進一步整合全鄉產業,打造具有觀光、休閑和體驗效果的農莊,形成了休閑觀光農業風景區、優質水果采摘園等多個鄉村旅游品牌。同時,加強對特色農業產業的扶持,借助電商扶貧的機遇,大力扶持“農戶+基地+公司+電商”的經營模式,與貧困戶結成利益共同體,衍生旅游產品,形成品牌效應,以旅游擴大產品銷售市場,實現農產品就地轉化升值,促進貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富,立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化,深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風尚和風俗習慣等,整合并開發文化旅游的衍生產品,并結合獨具特色的自然景觀和地形地貌,以互聯網思維方式宣傳文化旅游,精心策劃和包裝旅游產品,讓游客在互聯網上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
。ㄈ┡涮谆A,強化服務。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學習培訓平臺,開辦旅游培訓專題班,邀請土專家和相關人士進行授課,對旅游從業者進行全方位培訓。同時,引進先進的管理理念,培養專業管理團隊,發揮產業大戶和致富能人帶頭引領作用,激發群眾的參與熱情,培養群眾的旅游服務意識,不斷提高旅游服務質量;另一方面完善基礎設施,確;A設施跟上旅游發展需求。整合相關資源,實行開放式發展,招商引資,吸引旅行社、餐館、酒店等服務業入火場,為發展鄉村旅游提供更優質的服務。
鄉村旅游調研報告4
建始縣發展鄉村旅游起步較早,xx年業州鎮就與旅游局共同發起在野韭池搞農家樂試點,當時由于經驗不足,沒有做得很有特色。其實鄉村旅游是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。
一、建始鄉村旅游發展的優勢、現狀與差距
我們認為,我縣具有發展鄉村旅游的突出優勢。我們也看到,鄉村旅游已呈現出較好的發展勢頭,但也還存在一些問題。
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1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎。現在的建始無線通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經融入了恩施州一小時經濟圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉村距縣城都在一個小時以內的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網絡將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態植被,宜人的環境氣候是發展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態和宜人的氣候環境為我們發展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場,還有清江發源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風光獨特的大沙河等等。這些都是我們發展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人。與此同時,我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的農家小院,慢節奏的農家生活方式、綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開發和利用,必將為我縣鄉村旅游的發展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動地、官店戰場壩蘇區、紅軍樹等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風。這些優秀的地方文化,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
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我縣鄉村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業。
它的發展現狀呈現出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時尚,一些農戶就根據自己條件,開發出了以農家樂為主的鄉村休閑旅游產品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對應到風景區觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場有需求,農家樂一產生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉村旅游已成穩步發展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經營。起步階段的多數鄉村旅游經營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農民在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,更談不上有什么經營經驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線經營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的鄉村旅游一經出現,相關部門和各鄉鎮就給予了它足夠關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉村旅游的發展。如高坪、花坪召集各農家樂主協商制訂服務規范,舉辦農家樂從業人員的培訓等。據統計,我縣現有農家樂50多家,接待能力已達上萬人。野韭池在雙休日和節假日多的時候一天接待游客100多人。
(三)起步階段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉村旅游的產業地位認識不夠,沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事,鄉村地區沒什么可游的,從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識,在開發鄉村旅游產品時忽視有效地保持“鄉村性質”和“鄉村意象”,出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向。不少農家樂就是一個“鄉村麻將會所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路差,還不具備可進入性;還有部分農村農電網未改造,電力不穩定;大部分鄉村沒有建成集中供水體系,未用上安全衛生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規劃,零亂無序開發。因為沒有一個規劃作指導,各地的農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現了無序開發、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個體經營,大部分農家樂的規模小、檔次低,且多以副業形式開展,故經營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態,污染環境。不是真正的農家樂。
二、建始縣鄉村旅游發展的.目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為,我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
(一)四大基地的市場定位
1、觀光農業基地。依托業州的生態農業大觀園、現代農業展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產養殖場等一系列農牧水產業作載體,不斷擴大各片區種養殖規模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時鮮蔬菜,時令水果,反季節蔬菜、藥材和高山牧場,其他大小水庫的生態水產養殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農業基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風景名勝區、江河水庫、森林草場等生態良好、環境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態良好、環境優雅、獨具特色的飲食起居環境,安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區,夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開發各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創作的條件,為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運動場地。依托享譽全國的落葉松基地長嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如國際國內的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展鄉村旅游的一條路子。
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建始縣的鄉村旅游發展了近十年,但是由于沒有很好的引導,大多數都辦成了農村飯館、麻將館,還有個別辦成低級趣味的場所。筆者在長期的旅游實踐中,多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當地的自然資源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發揮資源的作用,極大地調動當地農民的積極性,讓農民在旅游開發和實踐中得到實惠。旅游業才能可持續發展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點,大沙河離城區近,生態環境好,時令水果有特色,農家樂也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風光優美、時令水果如釉子、梨子都是優良品種,在大沙河有發展鄉村旅游的基礎,旅游局曾經在那里做過探討,要組織當地老百姓學習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門要有專人指導,抓好樣榜帶動全縣鄉村旅游的健康發展。
三、建始鄉村旅游發展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發展應當堅持四項原則,采取四項策略
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1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來說,鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發并重的原則。要遵循保護性的開發原則。開發是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協調的原則。鄉村旅游資源的開發是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協調二者的發展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉村景觀協調,使之具有濃郁鄉村特色。
4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發掘、農村勞動力轉移就業等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學編制規劃,合理開發資源。要把鄉村旅游納入農村產業發展,納入農村經濟社會發展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉村旅游的中長期發展規劃和近期發展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統籌協調,對旅游產品的開發進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規范。在規劃的引領下,合理開發具有地方特色的自然生態資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯開發。發展鄉村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉村旅游的各種項目發放更多的就業創業貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業資本投向鄉村旅游的開發。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉綜合配套改革為契機,出臺各種優惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉村旅游的開發。
3、重大項目帶動,輻射引導發展。建始鄉村旅游發展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰略。要利用大項目擴大影響,發揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發展,使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦鄉村旅游展示會、新聞發布會加以宣傳推介,并以各種節慶活動促銷,促進鄉村旅游的蓬勃發展。
鄉村旅游調研報告5
鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑,為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅游的研究,分析影響**鄉村旅游發展現狀,找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策,深入挖掘鄉村旅游文化內涵,推動**鄉鄉村旅游健康有序發展。
一、**鄉鄉村旅游發展優勢和現狀
(一)**鄉鄉村旅游發展優勢
1、交通和區位優勢
**鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優越,距北京、天津各約225公里,距承德市區約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉,寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉,完整便捷的現代化旅游交通,為旅游產業發展提供了良好的可進入性。 2、生態和資源優勢
**鄉林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。
。ǘ**鄉鄉村旅游發展現狀
近年來,**鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓,多措并舉、狠抓落實,
不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路,以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位,堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念,充分利用生態和旅游資源,整合和開發旅游產品,催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。
1、生態農家游
生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上,將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區休閑游
景區休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設,年內完成50戶新民居建設,使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設工程,年內在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。
二、**鄉鄉村旅游發展存在的問題
1、創新意識不到位,開發模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式,可供游人參與的農業生產活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉村旅游的發展后勁。
旅游商品開發深度不夠。目前,**鄉所謂的旅游商品,還只是最初級的農業果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位,設施配套不健全
**鄉是農業為主的鄉鎮,經濟基礎相對薄弱,對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,相當一鄉村旅游調研報告。
部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施,難以滿足游客的'需要。
此外,生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位,綜合素質相對較低
**鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民,多數未經過專業旅游培訓,文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉村旅游的形象受到損害。
4、政策法規不到位,管理機構不健全
目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉村旅游更沒有相關的法律條文,政府行政部門的管理,經營者的經營,游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協會建設仍處于初始階段,還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位,也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。
三、**鄉鄉村旅游發展的對策
1、加強領導,規范管理
鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉辦旅游的局面。
針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題,制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規范經營。切實發揮**鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用,力促鄉旅游協會盡早發揮作用。
2、投資多元,借力發展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費,設立鄉旅游經濟發展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發展旅游經濟結合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環境
鄉村旅游調研報告6
促進鄉村旅游產業發展是鄉村振興,美麗鄉村建設的有效措施。近年來我市非常重視和發展鄉村旅游業,取得了一定的成效,以東遼縣安石鎮洋溢著少數民族文化風情的朝陽村為代表的鄉村旅游業蓬勃發展,帶動打造了將綠水青山變成金山銀山的東遼縣遼河源鎮安北村、宜居宜業宜游的龍山區永治村、村貌整潔“鄉味”濃郁的東豐縣南屯基鎮榆林村、享譽國內外的農民畫東豐縣東豐鎮今勝村等10個特色鄉村旅游景點的發展,為鄉村振興注入強勁活力,成為農村經濟增長的新亮點、農民增收的新渠道。
但是從對相關景點的了解和體驗上看,與我國西南鄉村旅游發達地區還存在著欠缺與不足,主要體現在以下幾個方面:
一、開發挖掘鄉村旅游資源差距
我國西南發達地區鄉村旅游,通過鄉村自然生態體驗、農業景觀觀光體驗、農村的農業生產生活體驗、民俗節慶體驗、村寨觀光體驗及鄉村餐飲住宿娛樂等多維度鄉村旅游資源來吸引游客,留住游客;而我們的鄉村旅游資源開發的不夠具體,簡單而單一,靚點體驗少,顧客駐留時間段,而且餐飲住宿娛樂設施不完備。
二、政府扶持和打造鄉村旅游景點的投入不足
西南發達地區鄉村旅游空間集聚明顯,發展潛力大,發展模式較為多元,發展態勢好。以自然風景類、村寨類、農業類等傳統類型為主,旅游業發展按計劃,保障旅游業發展資金,突出特色發展,基本實現“鄉村一村一特色”;而我們東北地區,本來可開發的特色資源、歷史古跡資源、山水自然資源體量上就趕不上西南發達地區,而且開發鄉村旅游資源的資金投入嚴重不足,導致鄉村旅游景點規模、特色、層次、體驗感欠缺,導致看點少,體驗差,游客需求得不到滿足,品牌和口碑受到影響,不利于游客量增長和品牌的打造。
二、鄉村旅游服務不到位
具體體現在,缺少接待和便客服務措施,鄉村旅游景點也要有必要接待和講解人員,通過接待和宣傳,打造景點品牌,強化景點的文化傳承,增強游客的宣傳力度,方便游客的行程安排;要從細節上關注游客體驗,方便游客的衣食住行,不提供餐飲服務的景點,沒設置餐飲服務區,提供餐飲服務的景點,價格不利民不惠民;有的景點沒有專人及時保潔,創建整潔優美的衛生環境較差,沒有給游客賞心悅目的愉悅體驗。
鄉村旅游業在發展中需要不斷完善,加強基礎設施建設,完善服務功能,做到可持續發展,就必須補齊短板,穩固品牌,才能使這一朝陽產業惠及民生,實現鄉村振興,美麗鄉村建設的'奮斗目標。為此針對問題和不足,我建議采取如下解決問題的方法和措施:
一、增加鄉村旅游的吸引點
研究周邊游客的需求,游客需要什么,游客想看什么,游客想體驗什么,就開發挖掘什么特色資源,可設置農戶種植蔬菜園、采摘園、可為游客提供餐飲自助服務設施,可為路途遙遠的游客設置露營場地和服務,可為游客提供晚會娛樂和服務設備等。
二、加大特色鄉村游投入力度
利用好歷史遺跡,傳說故事,特色農業,自然山水風光打造不拘一格的特色鄉村游景點,做好景點的靚點打造,基礎設施的改造;從細節上提高景點的品味,從服務上提升景點的品牌效應。這就需要加大鄉村旅游項目的資金扶持和投入力度,以不斷提升景點的特色、品味、服務功能。
三、加強鄉村游服務人員服務和培訓
鄉村旅游業的發展,必須建設一直服務意識強的服務團隊,要根據不同景點,不同特色,培養和培訓各景點的服務人員,做好貼心服務,耐心接待,細心工作,全面講解。為此建議相關主管部門能為鄉村旅游景點的人員提供專業系統的培訓,以保障鄉村游管理和服務功能,事項鄉村游的可持續性的良性發展。
鄉村旅游調研報告7
xx鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮,離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區所在地,不能發展養殖業和工業,耕地也不多,除了茶葉產業、竹木產業外,沒有什么成規模的產業項目。目前,正面臨著發展的屏頸。
下面我就xx鎮的實際情況,結合鄉村振興發展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得xx這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往xx的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到xx發展種植產業,進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目,后面他說:照xx現在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是xx至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對xx的發展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現的目標。
其次,xx不能搞養殖業和工業,那我們就要發展特色種植業。xx目前主要種植產業是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人嘗試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業,我們也不斷尋求更多產業項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產業項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的.一個農業公司合作,準備創建一個農業種植示范基地,計劃在xx建設一個農產品深加工廠,把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。
第三是可以結合城口紅色小鎮,打造xx紅色旅游項目。當年紅軍經過xx三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到xx來,促進當地經濟繁榮。
總之,我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分,只有經濟發展起來了,我們現在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。
鄉村旅游調研報告8
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略、加快“四城”建設情況進行了調研,形成以下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮聚焦全面實施鄉村振興戰略,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以創建“美麗鄉村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經濟社會發展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農業產業結構調整、村規民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉村振興戰略、推進四城建設奠定了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村幸福家園”活動。
首先,這個行業正在蓬勃發展。開展“致富增收富民”活動。
1.培育富裕產業。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產業項目。
2.培養一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養有文化、有技術、會經營、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業加工、農產品粗加工等項目,使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉農民工、退役軍人和返鄉創業大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。
二是生態宜居性。開展“農村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境衛生整治,通過落實前三項保障、完善村規民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環境意識。,從而保證村莊環境衛生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉村建設,打造鎮內8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮化。鎮駐村和社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農村社區建設,引導農村居民到鄉鎮和社區居住。
第三,鄉村文明。開展“倡導新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調動全鎮廣大干部群眾聚集創業的熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1 .開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網”監控系統,與派出所的治安監控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每個社區將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態。各村成立調解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定《農村干部規范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律知識、醫療保健等知識,豐富陽光議事內容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的`致富項目。發展村集體經濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經濟發展新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)創建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭高效農業示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態園規劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11個休閑農場和一個賽鴿文化交流中心。在園區示范帶動下,開發種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業示范園規劃面積2200畝,現已建成1100畝,已開發百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農業示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產生活生態和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養殖、高產示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民對鄉村振興戰略認識不足,尤其是在產業發展方面。目前,大多數工業項目主要是以工商資本下鄉的方式建設的。通過引導大眾產業結構調整來發展高效農業、農家樂和鄉村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持。基礎設施升級方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足。單純依靠縣、鎮、村財力難以改善農村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農村創業。只有回來的人才能去村里當村干部。
三、建議
(1)建議加大對群眾的鄉村振興戰略教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發建設鄉村綜合體、郊野公園和休閑農莊,建設文化旅游休閑度假區。
(4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創造有利條件。
鄉村旅游調研報告9
鄉村旅游經濟的發展,不僅要有豐富的鄉村旅游資源,而且要有組織協調鄉村旅游發展的能力,即行業管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅游發展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發利用就大打折扣,難于實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨著鄉村旅游的快速發展,其行業管理越來越發揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉村旅游業的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業管理研究,既是行業管理本身之所需,更是鄉村旅游提質換檔、實現轉型之必須。
一、鄉村旅游行業管理的概念
鄉村旅游行業管理,通俗地講,就是旅游行業管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業組織通過旅游政策、法規,引導旅游發展方向,建立市場規則,協調、監督和維護市場秩序,規范旅游企業行為,達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推,鄉村旅游行業管理就是各級政府及鄉村旅游行業組織,以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經濟手段,建立市場規則,協調、監督和維護市場秩序,規范經營者行為,以達到提高鄉村旅游服務質量、增強經濟效益及實現鄉村旅游可持續發展的目的。
鄉村旅游行業管理作為鄉村旅游業最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉村旅游發展現狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經營需要規范,規則需要建立,秩序需要維護,行業標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉村旅游發展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業協會。鄉村旅游行業協會是鄉村旅游經營者自發成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經營者之間的.非政府行業管理機構。隨著我國鄉村旅游經營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業管理的轉變,行業協會在鄉村旅游的管理中將發揮著越來越重要的重要。
二、鄉村旅游行業管理的重要作用
規范作用。針對鄉村旅游發展進程中不可避免所出現的盲目開發、重復建設、生態破壞、經營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業管理,建立服務標準,規范企業行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉村旅游發展營造健康有序的市場環境,起著指導作用。鄉村旅游經營的主體大多是當地農民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉村旅游的發展。對此,政府部門或行業協會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優勢盡顯,充分發揮。
服務作用。鄉村旅游因經營主體的弱勢性及資源環境的復雜性,決定了鄉村旅游的行業管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉村旅游發展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉村旅游協調發展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發展視野,使鄉村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉村旅游各產業要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉村旅游的持續發展。行業管理主體應當全面把握各要素發展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業,扶持發展滯后行業,確保資源合理配置,有效整合,協調發展,整體推進。
監督作用。監督是鄉村旅游行業管理的重要內容。鄉村旅游發展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業管理的監督檢查,確保經營者守法經營,不斷改進經營水平,提高服務質量,增強鄉村旅游吸引力和競爭力。
三、當前鄉村旅游行業管理存在的問題
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規不健全,管理缺乏有力的法律法規支持;二是鄉村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等關鍵環節,旅游行政管理部門無權過問,經營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協調其他部門解決。
管理滯后。鄉村旅游發展中普遍存在著重效益、輕管理,重數量、輕質量的現象,許多地方沒有制定具體的鄉村旅游管理辦法,如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業人員等進入市場應具備的條件,市場監管措施,安全保障等都沒有做出明確規定,行業管理缺乏依據,隨意性大,致使行業管理跟不上鄉村旅游發展的步伐,造成鄉村旅游許多項目未能納入行業管理的范圍。
欠缺統一。鄉村旅游行業管理涉及多個部門,只有各個部門相互配合、統一行動,才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響,各個部門之間相互協調、配合不夠默契,難以實行統一管理,致使旅游市場出現問題后,相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。 四、加強鄉村旅游行業管理的對策
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉村旅游行業管理的客觀要求,同時也是鄉村旅游能否持續發展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現有的職權外,根據旅游行業管理及鄉村旅游市場監管的需要,應適當擴大一些行業管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉村旅游飯店和餐館的審批權;鄉村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監察權等等。此外,加大旅游行政執法力度,提高旅游質量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業管理在旅游經營者和游客心目中的威信。
2、建立聯合執法的長效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全,旅游市場中的一些違法違規行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉村旅游行業管理,必須要走旅游專業執法和聯合執法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業管理模式。
借鑒一些地方鄉村旅游發展的成功經驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯合執法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監督、交警、城管、衛生等部門工作人員參加,進行聯合執法。聯合執法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發揮社會監督作用。當前,社會監督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉村旅游開發、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經營中的違規行為進行曝光,借助新聞的力量實現行業管理的目標。
4、加強行業協會建設。行業協會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業協會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉村旅游行業協會一定的權力。行業協會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業發展規劃、產業政策、行政法規和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業協會參與政府的一些行業管理職能,讓行業協會以協會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創建活動和行業檢查評比活動等。這樣,可以增強行業協會的權威,使其更好地發揮作用。另一方面,加強對鄉村旅游行業協會負責人的培訓。鄉村旅游行業協會負責人及其工作人員大都為當地農民,缺乏行業協會相關知識和業務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協調能力,讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯系的紐帶和橋梁作用。
鄉村旅游調研報告10
自貢市政協外事聯誼委員會組織部分委員,在市外事僑務旅游局、市委農工委、市農牧業局等單位的配合支持下對我市鄉村旅游發展情況進行了專題調研,現將有關情況報告如下。
一、基本情況
鄉村旅游是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,包括在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內容。我是市發展鄉村旅游有著較強的需求和較好的條件,自上世紀90年代初開始歷經自發發展、規模發展和規范發展等階段,至今已有20多年歷史,形成了一定規模,產生了較好成效。
。ㄒ唬┼l村旅游發展條件較好
我市是老工業城市,城市居民對業余生活質量和方式有更高的要求,加上鄉村資源良好,發展鄉村旅游具有較好的基礎條件。
鄉村旅游需求較大。我市是一個城區人口過百萬、主城區每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業余閑暇生活選擇出城返鄉、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統計測算,去年鄉村旅游接待游客總數已突破700萬人次,反映出城市居民對鄉村旅游需求巨大。隨著城區人口的增加和人口老齡化的增長,鄉村旅游市場還有巨大的發展潛力。
發展鄉村旅游條件較優。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,降水豐沛,四季分明,有得天獨厚的自然條件,生態資源豐富多樣,森林覆蓋率達30%以上,自然條件較好,便于開展鄉村旅游。我市自然和人文資源富集,特別是獨具特色的鹽業文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的'吸引力。
鄉村旅游發展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點市,在統籌城鄉、加快新農村建設中,結合新村建設統籌發展鄉村旅游,推動鄉村旅游發展步伐,增加農民收入,具有十分重大的意義。
(二)鄉村旅游發展已成產業
鄉村旅游已成為我市農村經濟發展的一大產業,同時已成為全市大旅游產業的重要組成部分和旅游產業的重要增長點。
鄉村旅游已初具規模。20xx年從事休閑旅游的經營主體已達600余個,其中休閑農莊108個、特色農家樂450個(星級農家樂、鄉村酒店57家)、休閑農園48個,從業人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農民致富。已形成市區近郊南北環路沿線集中布局的鄉村旅游產業帶,出現了以貢井區長土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮等鄉村旅游集中發展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。
鄉村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業為基礎,以農家樂和鄉村酒店為載體的觀光農業園、森林旅游、科技農園、漁業風情等觀光休閑為內容,基本形成了農家旅游、農村旅游及農業旅游三種主要類型的鄉村旅游發展形態,具有突出的自然生態、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉村旅游布局合理。鄉村旅游形成了以環城為重點,遍及全市農村;以重點項目為支點,帶動多線多片發展的鄉村旅游布局。目前,基本構建起“一環五區”的空間發展格局,以“南環花卉、北環農耕、飛龍生態、古鎮風情”為重點品牌,打造了19個鄉村旅游重點項目,開發了33條旅游線路。
(三)鄉村旅游發展效益可觀
我市鄉村旅游的發展,既有較大經濟效益,又有較好的社會效益,增加了農民收入,促進了農村社會進步,還對城市發展起到積極作用。
經濟效益較大。20xx年,鄉村旅游接待游客720萬余人次,實現旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級農家樂為例,一般正常年份經營收入能達到200 -400萬元,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,吸納就業20-30人。辦十幾個農家樂比辦一個鄉鎮工業企業產生的經濟效益、社會效益、生態效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉村旅游發展拓寬了農村勞動力轉移渠道,形成農村一、三產業互動融合發展局面,促進了現代農業和新型小城鎮建設。通過城市居民到農村旅游,把城市現代文化、城市文明帶到農村,有利于促進農村形成新的文明鄉風。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅游,感受自然山水,享受農村風光,體驗農家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現象,有利于創造城鄉寬松和諧友好的生活和社會環境。
二、存在問題
我市在發展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試,采取了一系列發展措施,發展勢頭良好,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發展階段,在規劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。
。ㄒ唬┌l展觀念滯后,創新動力不足
多數地方對發展鄉村旅游的重要意義認識不足,僅僅把這項事業當作一個單純的找錢的門道,很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進城鎮化發展的高度來認識。一些地方把鄉村旅游發展認同為搞吃喝玩樂,認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”,鄉村旅游資源不被重視,對開發、發展鄉村旅游特別是農業旅游不屑一顧。還有些認為發展鄉村旅游只是旅游部門的事情,農家樂、鄉村旅游是低檔次的旅游產品等。
。ǘ┤狈y一規劃,統籌協作不夠
鄉村旅游發展20多年來,全市規劃引導總體上沒有跟上發展需要,缺乏全市性的統一規劃引領,發展檔次、規模和布局隨意性大。全市發展鄉村旅游的工作,分散在幾個部門開展,各有一些開展工作的優勢,雖然互有聯系,但工作措施仍存在統籌和協調不夠的問題。
。ㄈ┱叻龀至θ酰l展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游總體上還是自由發展狀態,旅游行業管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農家樂和農業旅游示范點來規范鄉村旅游的發展,管理力度不大,導致我市鄉村旅游無規劃、無序、低水平發展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低,相關部門對鄉村旅游的政策支持力度不夠,優惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制,不能有效地開發、改造和升級。鄉村旅游開發總體上資金投入不足,大多項目都只能算是低成本開發,項目難上水平,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
。ㄋ模┛傮w水平較低,服務質量不高
基礎配套設施薄弱,大部分的鄉村旅游景區點與省級、縣級公路干線連接比較差,鄉村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉村道路管護不力,路況差,標識缺乏,安全隱患多,嚴重制約了鄉村旅游發展。投入嚴重不足,多數鄉村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊,從業人員整體素質不高,專業旅游人才缺乏,缺導游、缺服務規范、缺旅游知識、缺衛生和安全常識。地域文化特色不足,全市具有鄉村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。產品結構單一,現有鄉村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主,體驗性、參與性、文化性和創新性不夠。同質現象嚴重,開發和經營中普遍存在盲目跟隨現象,投資者及經營主體對當地資源優勢和風土人情研究不深入,市場調研不充分,規劃設計質量較低,定位不準,盲目從事休閑農業,脫離了樸素、自然、協調的基本原則,脫離了休閑農業內涵,開發配套性差,品位不高,競爭盲目,經營效益不高。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠
從目前鄉村旅游游客結構看,除到川南皮革城等少數幾個旅游點外,其它鄉村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發展建議
針對存在的主要問題,綜合調研中各方面提出的發展要求,我們提出以下建議。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強鄉村旅游發展工作領導
發展鄉村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農村自然、生態和人文資源,調整和優化農村產業結構,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎;有利于促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,促進形成新的文明鄉風;有利于擴大城市生活空間,舒緩壓力,促進社會和諧。因此,要進一步提高認識,加強對鄉村旅游發展工作的領導。
。ǘ┩晟埔巹,促進城鄉旅游有序發展
根據我市鄉村旅游特色資源,進一步修訂完善旅游發展規劃,使市縣(區)兩級規劃銜接、配套,與基地產業互融,協調發展,追求個性化、特色化、原生態、唯一性,彰顯地方特色,提高鄉村旅游發展品位。
(三)優化項目,打造鄉村旅游新亮點
依托各鄉鎮區位條件、資源特色,整合旅游資源,積極串珠成鏈,緊貼市場,開發具有傳統和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉村旅游精品,設計推出更多文化內涵豐富,趣味性、參與性強的鄉村旅游精品線路。
。ㄋ模┘訌娕嘤枺嵘l村旅游服務品質
加強對鄉村旅游從業人員的崗位培訓,積極引進和培養懂市場經濟運作的高素質人才,壯大鄉村旅游人才隊伍。重點培養管理人才、經營人才、解說人才、民族特色用品研發和加工人才,使我市鄉村旅游有一個穩定的人才集群,促進鄉村旅游健康發展。政府應積極引導和推動,積極探索“農旅融合”,激活高效生態農業新路子。
(五)配套建設,打牢鄉村旅游硬件基礎
著力改善鄉村旅游景區(點)道路交通狀況,整治村容鎮貌,完善鄉村旅游配套設施,改善鄉村旅游區(點)的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件,積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施,努力提高旅游景區(點)的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
。┘訌娦麄,著力推介鄉村旅游品牌
通過電臺、電視臺、報刊、網站等多種手段,開設鄉村旅游欄目,加大鄉村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯盟年會,邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯合促銷,組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動。辦好自貢旅游網絡營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作。
鄉村旅游調研報告11
隨著旅游業的發展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,農村和郊區相對于城市來說,自然風光秀美,空氣清新,對于生活在緊張、擁擠、喧囂的城市居民有巨大的吸引力,當社會、經濟、科技發展到一定階段,就產生了鄉村旅游。鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品,更為實現農村可持續發展提供了一條有效途徑,為農村經濟持續增長增加了新的動力。
一、洞口縣鄉村全域旅游發展的現狀
1、自然資源特色鮮明。境內有3A級景區----羅溪國家森林公園,同時還有半江風景區、洞口塘風景區、龍洲風景區、月溪江口風景區等多個縣級風景區。半江水庫、鳳凰嶺、打鼓嶺、雪峰山峽谷、仙人洞、高登山等構成了洞口縣獨有的自然景觀。
2、人文資源豐富多彩。洞口縣歷史悠久,人文旅游資源主要有蔡鍔公館、文昌塔、湘黔古道、雪峰山抗戰遺址、高登山普照寺及蘭陵會館、鐘元帥廟、譚氏宗祠、潘榮公祠、曾八支祠、尹定公祠、黃氏宗祠、廖氏宗祠等一大批富有地域特色的宗祠建筑群。
3、民俗民藝奇特。熬茶是羅溪上五里獨有的.生活習俗,至今已有一千多年歷史,是純樸好客的瑤族同胞用來款待客人的一種禮節。棕包腦舞是流傳于洞口瑤寨山鄉1000多年的瑤族習俗舞蹈,因為表演者身披稻草衣、頭包棕葉、神秘詭異而得名。墨晶石雕更是洞口獨具一格的傳統工藝產品,以洞口特產墨晶石為原材料,用以雕刻印章、墨硯和小件玩具。墨晶石雕造型生動,刀法洗煉,被觀賞者和珍藏者譽為“洞口一絕”。
4、特產美食誘人。雪峰蜜桔因其酸甜可口、色味俱佳,周恩來總理親自命名為“雪峰蜜桔”。除雪峰蜜桔外,典型的還有自明洪武十八年就列為貢茶的“雪峰云霧茶”,品質超過君山毛尖,古來官宦商賈、文人墨客紛紛慕名而來,是湘中茶文化的源頭。另外,還有豐富多彩的霉豆腐、米花、團皮、血粑、米糖、灌辣椒、柚子糖、水銀花粑等四十多種色、香、味俱佳的民間小吃,烹飪制作工藝在民間廣泛流傳。
二、發展中存在的問題
1、經費投入不足。旅游開發不僅僅是旅游資源的整合,更需要投入大量的資金進行相關的基礎設施建設?h旅游業正處于發展起步階段,在基礎設施建設、旅游資源開發、旅游市場開拓等方面還沒有規模和優勢,市場份額較小。
2、功能單一,檔次不高,綜合效益低。近幾年來,鄉村旅游有了一定的發展,但總體上鄉村旅游特色不明顯,形式單一,大都以棋牌、垂釣、喝茶、吃農家飯等內容為主,豐富的地方特色產品沒有得到有效開發,缺乏地域特色和吸引力,制約了旅游業總體效益的提高。
3、鄉村旅游服務管理能力不足、經營管理欠規范。鄉村旅游經營管理者和從業人員大多為當地村民,未經過專業旅游培訓,文化素質和專業素養相對不高。
4、旅游風景區知名度不高。相對其他縣市區,洞口縣無知名旅游項目,如鳳凰有古城、新寧有~山,武岡有云山,隆回有溫泉、花瑤等等。
三、加快鄉村全域旅游產業發展的對策建議
1、積極籌集資金。鄉村旅游要發展,還需要加強基礎設及配套設施建設,在發展初期,單靠農民自己投入的資金遠遠不夠,還需要政府的大力支持,加大招商引資力度,積極引入企業和民間資本,實施多元化發展戰略,走多渠道籌資的道路。
2、滿足多樣化的市場需求,提高綜合效益。根據不同消費需求,形成檔次分明、結構合理、特色突出、安全衛生、服務優良的游客接待體系。發展符合規范的景區民居客棧及農家樂,開發菜肴新品、精品。規劃建設有一定規模、環境優雅、各具特色的旅游餐飲中心區和美食街。組織特色小吃展示、瑤家茶藝烹飪技藝表演及品評活動,做靚地方特色美食旅游品牌。策劃開發具有洞口地域特色和文化內涵的旅游商品、旅游紀念品。重點扶持旅游商品生產企業,建立旅游商品研發、生產、營銷基地,促進洞口系列綠色食品、農副土特產、傳統手工藝品、輕工、文化產品等旅游商品的生產加工。
3、強化隊伍建設,組建專業化的營銷和導游隊伍。建立健全旅游人才和從業人員教育培訓體系,采取靈活多樣的培訓方式,加快培養和建立一支適應旅游經濟發展、門類齊全、結構合理的人才隊伍。抓好旅游企業經營者和從業人員的崗前培訓、在職培訓、轉崗培訓等工作,尤其要重視對導游人員的教育培訓,不斷提高導游人員的思想道德素質和專業文化素質。規范旅游市場次序,建立和完善旅游專業人才管理機制,努力營造合理流動、人盡其能的人才環境。
4、加大宣傳力度,積極拓展旅游市場。進一步完善旅游市場促銷體系,多渠道、全方位、深層次宣傳洞口縣特色旅游產品,塑造洞口旅游的整體形象。引進專業公司對我縣鄉村旅游資源進行全面評估和有效整合,制定策劃營銷方案。積極組織參加旅游推介會、交易會、洽談會、旅游節等,發放宣傳資料。充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展營銷宣傳,吸引更多游客了解洞口,走進洞口,感受洞口,宣傳洞口。
鄉村旅游調研報告12
世界經濟進入旅游經濟時代,據統計,20xx年中國的國內旅游市場,旅游人數達到了41.2億,其中每次旅游人均消費達到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過4萬億。發展鄉村旅游是建設一個中心、三個邁進、五個常德的必然選擇,是調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式,適應經濟新常態的有效途徑。今年3-5月,市政協港澳臺僑外事委牽頭,就如何依托我市豐富的鄉村旅游資源,發展壯大有常德特色的鄉村旅游,為我市經濟轉型發展做貢獻,進行了專題調研,并前往長沙靖港鎮、永順老司城進行了考察,F將調研情況匯報如下:
一、現狀分析
近年來,我市鄉村旅游的發展取得了有目共睹的成績,但不容回避的是,我市與長沙靖港鎮、永順老司城開發類型相似的鄉村旅游點數量不少,包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門壺瓶山鎮、石門羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點從自然資源、文化內涵、市場潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優勢,然而通過多年努力,雖然十美堂、楓樹創造過萬人空巷的景象,但從產品本身來講并不成熟,市場競爭力不是很強,如果不盡快調整思路,實現產品升級,曾經出現的鄉村旅游美好景象也將不過是曇花一現。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉村旅游點,主要存在四個方面問題:
一是缺特色。有些地方開發主題雖然明確,但地方文化內涵挖掘不夠,表現形式缺乏,有的雖然號稱旅游特色村,但游客身處其中,都無法從建筑、環境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹,開發主題是打造維吾爾族風情,然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業態。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無新意,雷同現象十分嚴重。
三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一,基本沒有專業的投資公司進入,開發資金主要依賴鄉政府整合各種項目資金。同時,地方政府領導一旦發生變化,旅游開發便受到影響。如津市靈泉鎮,20xx年開始,鎮黨委政府走上與新農村建設結合發展鄉村旅游的路子,在整體景觀的打造、業態的培養都取得不小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開發也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣,但全市大部分鄉村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉村旅游因具有生態、環保、可參與性強等特點,深受旅游者特別是城市旅游者的`青睞,目前成為旅游業新的增長點,據國家旅游局測算,每年五一、十一、春節三個黃金周,全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉村旅游市場。為此,建議:
1.提高認識,實現規劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發展鄉村旅游的認識,把發展鄉村旅游納入本地經濟社會發展的重要內容,加強組織領導和協調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉村旅游發展的新形勢,新特點基礎上,明確發展新思路和新重點,對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游發展的總體要求,編制和完善鄉村旅游發展規劃。在規劃設計上建議因地制宜,突出特色,結合主導產業和自然人文環境,從房屋建筑、環境營造、活動設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風土人情,使鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化實現有機結合,提高鄉村旅游文化品位。
2.一村一品,實現特色差異化。開發中須提煉當地的地脈、文脈,挖掘抓住鄉村旅游文化內涵,如白鶴山鎮重點還原和展示漁耕文化,楓樹重點體現維回風情,城頭山重點體現史前稻文化,羅坪重點體現土家民俗文化。開發過程中,則通過建筑風格、景觀打造、情景設計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色,如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風格進行改造建設,白鶴山打造常德地方小吃等文化,羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動,城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精,實現產品品質化。產品品質決定了游客的口碑,長沙靖港鎮能夠牢牢抓住長沙等地游客的心,關鍵在于堅持不懈維護產品品質。我市在鄉村旅游開發的過程中,必須注重旅游要素品質化發展,如經營地方文化應原汁原味,農家土菜和特產,必須原生態、無污染,切不可因為游客數量增加,造成品質下降。同時,在服務上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏,實現投資多元化。資金問題可通過政府、企業、農民三個方面來解決,一是整合政府相關項目資金,重點用于核心吸引物的打造;二是將開發項目分塊招商,將開發權交由市場主體來開發經營。如長沙靖港鎮引進廣西旅游投資集團有限公司,成功實現轉型升級,實施了宏泰坊提質改造,增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施;三是吸引當地農民參與開發,如白鶴山小鎮組織當地的住戶利用各自的住房,統一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯動,實現業態體系化。每個鄉村旅游點的業態必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈,在突出特色的基礎上,應包含吃、住、行、游、購、娛等內容,做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產生經濟效益。以楓樹為例,花海項目比較成功,但游客來了之后往往停兩三個小時便離開,如果借鑒袁家村的經驗,開發出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目,能延長游客停留時間,增加游客消費,還能形成穩定的客源。
6.精細管理,實現經營規范化。通過長沙靖港鎮的經驗,可以學習三個方面,一是改變鄉村旅游開發由當地政府大包大攬的情況,根據情況不同,通過自籌或引進等方式成立旅游開發經營公司,既可減輕當地政府的工作壓力,又可發揮公司專業水平;二是對開發建設的內容進行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現象出現,確保開發有序進行;三是建立符合當地實際情況的管理制度,避免惡性競爭,杜絕宰客欺客現象出現。
7.加大宣傳,實現全面信息化。要充分利用互聯網+,擴大影響。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉村旅游產品,重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品,為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會的舉辦水平,精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動,激活鄉村旅游市場。三是建設鄉村旅游營銷網絡,積極探索鄉村旅游網絡營銷與預訂服務。
鄉村旅游調研報告13
為全面提升新農村建設內涵,轉變農業發展模式,適應鄉村旅游市場的需求,xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底蘊、豐富的鄉村旅游資源,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導,科學規劃和漸次推進社會主義新農村示范區的休閑農業和鄉村黃金旅游景區。
一、主要做法及進展情況
。ㄒ唬└咂瘘c規劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態休閑觀光農業景區,依據我鎮東臨壽光林海生態博覽園,北承東營區六戶鎮生態觀光旅游區,南接孫武湖度假區的實際,依托顯著的區位優勢、資源優勢和新農村建設的豐碩成果,我鎮聘請了青島同創設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證,制定我鎮生態休閑觀光農業和鄉村旅游業的發展規劃,細化20xx年重點建設工程,做到了休閑觀光農業、鄉村旅游建設與全鎮新農村建設、小城鎮發展規劃的有機結合。
我鎮休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業生態休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區的資源差異,因地制宜,在觀光路西側規劃迎賓景門入口區,在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規劃唐王擷果采摘區,主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區;依托我鎮“賽夷”水產品品牌,發揮水產資源優勢,規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閑區,即賽夷垂釣休閑區;在濟青河王道閘處,經營農家特色小吃,規劃建設田園牧歌餐飲區;在田園牧歌餐飲區附近打造一個民俗特色村,規劃“私屬菜園”,建設農耕勞作體驗區;在觀光路適當地段建設文化長廊,打造xx人文展示區共六大景區。
該項目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態效益,對我鎮經濟社會發展水平的提高產生推動作用。
(二)高標準建設。按照“科學規劃、高點定標、一步到位”的思路,決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上,以“三網綠化”為契機,在觀光路兩側新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強后期管護,進一步增強了綠化效果,優化了項目區環境。迎賓景門入口區管理房已完成主體工程,位于景門入口區南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業生態觀光園項目已完成規劃設計,近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內主要任務是提升采摘園周邊環境,與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗采摘節。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上,新發展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達到30畝,同時加大冬棗技術管理力度;對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造,道路兩側進行綠化,園內新配套建設建筑物15座,改建園區內管護房10座,全面優化了采摘環境。賽夷垂釣休閑規劃區,多次聯系亞東星海水產品開發公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產品經營企業,王道養殖區內黃河口甲魚養殖項目已基本確定,正在進行規劃設計,為建成“賽夷”海產品經營園創造了條件;清怡湖水上休閑區周邊環境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯絡。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。
。ㄈ┐罅Χ韧七M。一是成立機構,加強組織領導。我鎮高度重視發展休閑觀光農業和鄉村旅游,堅持一把手親自抓,分管領導靠上抓,抽調農業辦、新型社區辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負責,密切配合。為充分發揮市場機制的靈活性,成立了xx鎮生態觀光旅游開發公司,負責制定我鎮旅游業發展規劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮生態休閑觀光項目采用政府引導、企業參與、市場化運作的模式,為做活我鎮觀光項目的開發建設,擴大項目區的知名度,吸引企業前來投資,我鎮在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮生態休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》,納入了全縣旅游發展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關項目引進和市場開發進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發揮市場機制的作用,引導企業或個體前來投資興建,但由于我鎮發展觀光旅游業還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的'企業或個體尚未形成規模,導致我鎮休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經營方式的制約,我鎮的觀光農業項目總體規模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業體系。根據國外的經驗,農業觀光旅游區在半徑為29.5公里的區域內才可以發揮最大的經濟效益。而目前我鎮休閑觀光農業區的面積小于這個數字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區市場季節波動性
較大。由于我鎮現有資源具有明顯的季節性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設施容量、環境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設施的閑置、浪費,使經濟效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內容,吸引更多商家前來投資建設。同時,希望各級主管部門能夠在加強業務指導的基礎上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業經營模式,結合我鎮實際,繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設,構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業和鄉村旅游業總體框架,搭建起良好的服務載體,以更好的外部環境和更人性化的優質服務,不斷拓展項目的內涵與外延,從客流量上進一步促進物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項目建設進一步吸引外部投資,努力形成項目聚集效應,不斷加大開發力度并擴大鄉村游半徑。
三是豐富旅游內涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端,我鎮在現有冬棗采摘園的基礎上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現有國光、紅富士等品種基礎上,再引進新品種、新技術,不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮的休閑觀光農業項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上,要注重深入挖掘外延項目,如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態旅游與文化旅游相結合的道路。
鄉村旅游調研報告14
近年來,大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態資源和特色文化資源,以“靠山吃山靠水吃水”的發展理念,走出了一條特色鄉村旅游發展新路子。為進一步促進雷平鎮鄉村旅游產業的健康有序發展,雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發展情況,深入安平景區進行實地調研。
一、安平村鄉村旅游發展現狀
近年來,安平村依托黑水河獨特自然風光,巧借安平國際旅游度假村項目落戶本地的機遇,借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力,加大宣傳力度,大力發展水上觀光旅游、“農家樂”、農產品采購等鄉村旅游休閑項目,吸引了大量的游客,帶動了全村經濟發展。截至今年8月,安平村黑水河沿岸群眾發展大大小小特色“農家樂”18家,水上游覽觀光船只51艘(旅游局執法船1艘,駱越田園農家樂汽油船5艘,群眾自建簡易柴油船45艘),建有大大小小靠岸碼頭16座,游覽觀光涼亭1個,島上瞭望塔2座。其中“農家樂”以駱越田園自駕營地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色,其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經營農家菜,主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上!稗r家樂”和水上船只游覽觀光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經營發展,全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯,計劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環境(現正施工建設),以發展特色“農家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項目創收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節假日,以家庭游客和散客為主,現已逐步與旅行社對接,接待中小型旅游團,據不完全統計,安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次,并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉村旅游開發存在的問題和困難
美麗鄉村建設項目的不斷投入,促進了鄉村旅游業的迅速發展,有效提高了農民經濟收入,鄉村旅游業也逐漸成為安平村的重要產業,在推進鄉村建設中發揮著越來越重要的作用。但是,在推進安平村鄉村旅游開發中仍存在一些問題和困難。
(一)鄉村旅游發展規劃滯后,盲目開發現象較嚴重。由于宣傳力度不夠,安平景區的旅游開發狀況仍然處于起步階段,目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態保護和規劃設計方案。部分群眾受經濟利益驅動,大肆搶占黑水河沿岸耕地,破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀,違規建房和非法經營農家樂現象較嚴重,給當地生態環境造成了嚴重破壞。
(二)農家樂開辦無規劃,經營服務檔次低。農家樂發展主要以家庭為單位,缺乏統一管理、規劃、營銷,開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分在黑水河沿河邊上建設,容易造成水質污染,且開辦者大多手續不全,證照不齊,廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋,均為綠色鐵皮棚搭建,從業人員素質較低,市場觀念、全局觀念不強,服務質量不高。
(三)資金投入不足,配套服務設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環境衛生等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設等級低,徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路,缺乏特色設計;游覽景區沒有科學合理的規劃,旅游標識系統不全,缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒有公共廁所,且景區環境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見,雖然“農家樂”經營業主已經注意周邊環境衛生的改善,但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習,環境保護的意識仍然較低。
(四)產業規模小、檔次低,缺乏內涵和特色。游玩的.項目功能和內容單一。多數農家樂經營者對鄉村旅游的內涵、本質歸屬尚不十分清楚。目前,到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等,有地方特色的鄉村旅游項目不明顯,游客逗留時間短,重游率較低。
(五)安全隱患較大,大多數船只駕駛員為無證駕駛。農家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只,多數駕駛員未經專業機構培訓而駕駛船只,安全行船的'系數明顯較低,安全隱患較大,同時部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價格不一,容易造成惡性競爭。在整個游船行業中,缺乏統一的價格定位,游客往往選擇報價較為便宜的船只進行游船觀光,這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低游船價格,擾亂市場價格。
三、安平村鄉村旅游資源開發保護工作的建議
(一)政府做好引導工作,健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。
(二)科學規劃,整體發展,F規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”,將其納入中越跨境旅游合作范疇,與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優勢互補,強強合作,打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內涵,增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風光,挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色,傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食,深層次、多方位開發設計適銷對路、具有安平特色的產品,增強旅游吸引力和市場競爭力。
(四)進一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金,爭取項目建設,加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入,不斷改善當地生產生活條件,將安平村打造成一個配套設施完善、交通便利、環境優美、干凈整潔的宜居宜游生態名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門要不定期對游船進行安全隱患排查,重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制,定期對船主進行安全行船培訓。
(六)規范集體經營。通過引進外商投資成立公司,或以合作社模式經營,統一規范,統一開發,統一價格,形成一個多項目產業開發項目,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區,增大景區旅游價值,吸引更多游客,促進全村乃至全鎮旅游經濟發展,為增加經濟收入添磚加瓦。
鄉村旅游調研報告15
隨著扶貧開發工作的深化,創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求,而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。2015年8月26日至27日,xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研,對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析,旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前,扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段,理清扶貧攻堅思路,增添扶貧攻堅措施,實施新一輪精準扶貧,已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。
貧困地區是鄉村旅游資源富集區域,更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合,是農村經濟發展方式的創新,其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”,是促進貧困地區繁榮發展,全面建設小康社會的重大助力。
一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀
“十二五期間”,xxxx縣通過實施特色產業融合,打造鄉村旅游服務平臺,開發鄉村旅游產品,創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家,總床位12000個,餐位15680個,接從業人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業人員1.2萬人次,大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業,建設電子商務村,增強景區服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路,以鄉村旅游產業為龍頭,發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規;鷳B養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業,圍繞鄉村旅游要素,扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長,與之相應的就業群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展,謀劃特色效益農業產業布局,支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵,開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業群,開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。
二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題
(一)產業發展缺乏共識聯動
鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態,兩種完全不同的產業的結合,有一個探索完善和發展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業發展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理,文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業聯動發展機制還沒形成。
(二)旅游產品缺乏核心競爭力
由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
(三)發展環境急需改善提升
貧困村多處邊遠高寒地區,基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區,往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。
(四)服務管理缺乏規章規范
一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業,缺乏法律法規支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制,鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統有效的培訓。
(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”
由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
三、鄉村旅游扶貧的對策建議
(一)深化認識,形成鄉村旅游扶貧共識
各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學規劃,強化規劃操作性嚴肅性
一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展,立足資源優勢和產業基礎,以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續性、可操作性,高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃,必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規劃執行的`剛性原則,保證規劃的嚴肅性和延續性。
(三)突出主題,打造鄉村旅游扶貧品牌
立足生態涵養發展,重點突出“生態休閑、健康人生”主題,提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場,利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源,開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(點),設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介,宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統,提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實鄉村旅游扶貧基礎
一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金,重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式,提高鄉村旅游扶貧的組織化程度,形成規模化、集約化經營。
(五)規范管理,提升鄉村旅游產品質量
一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系,實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社,發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。
(六)創新機制,實現扶貧效益最大化
一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂,在享受鄉村旅游普惠政策的同時,可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區,政府給予相關扶持政策時,將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業,收購貧困戶生產的農副產品,門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織,探索無償扶貧資金有償使用機制,實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項,使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作,建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制,發揮扶貧項目效益。
總之,xxxx鄉村旅游扶貧要立足生態涵養區發展“三步走”戰略,以“建設長江三峽國際休閑度假中心”總體目標,以白帝城—瞿塘峽景區和天坑地縫景區為依托,以產業化拓展為平臺,以發揮鄉村自然生態優勢和人文資源優勢為重點,發展鄉村旅游特色產業,走特色化、規范化、品牌化和可持續一體化的道路。
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