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民生工作狀況調研報告（通用10篇）
在我們平凡的日常里，報告有著舉足輕重的地位，不同種類的報告具有不同的用途。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編整理的民生工作狀況調研報告（通用10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
民生工作狀況調研報告 1
一、xx縣文化體育事業（民生方面）發展現狀
（一）開展群眾性文化體育活動情況
1、群眾文化活動
（1）舉辦各種節慶文化活動。春節期間，每年一屆的“xx縣春節電視聯歡晚會”如期舉行，已連續舉辦了5屆，縣城春節焰火晚會舉辦了3次，各鄉鎮村委會春節期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節慶活動都積極參與組織。
（2）開展縣城廣場文藝活動，縣城廣場文藝活動在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下，在縣文工團的精心組織下，42個單位（部門）輪流承辦廣場文藝演出活動76場，觀眾達327萬人次。
2、群眾體育活動
群眾體育工作認真實施《全民健身計劃綱要》，始終堅持以開展全民健身活動為基礎，實行普及與提高相結合，職工體育、農民體育、老年體育、少數民族傳統體育、學校體育、殘疾人體育等齊頭并進，群眾體育活動豐富多彩，每兩年舉辦一屆鄉鎮運動會，“鳳凰杯”全縣老年人體育運動會每年舉辦一屆，各中小學每年均開展一次冬季運動會，民族體育運動名目眾多，職工體育尤其以煤、電、煙草等行業開展得較活躍，滿足了人民群眾日益增長的體育文化生活需求。20xx年至今，共舉辦全縣性大型群體活動14次，參加人次達xx人次，開展的運動項目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門球等。各鄉鎮舉辦運動會40次，參加人次1600人次。全縣各行業系統開展各種運動會50次，參加人數達6000人次。全縣年平均經常參加體育鍛煉的人口數占同類人口數的40%，年均達13萬人次。另外，積極組隊參加省、市（地區）級舉辦的各類體育比賽，取得過優異的成績。由于xx體育事業的輝煌成就，曾多次受到國家、省、地區（市）的表彰和獎勵。
（二）公共文化體育設施情況
1、文化設施
（1）文化館、圖書館：1985年3月，由省、地、縣三級投資22萬元建成了xx縣文化圖書館新館大樓，占地面積4960平方米，館舍面積1280平方米。作為縣級文化設施的標志性建筑在省內外引起積極反響，各地參觀者紛至沓來。1999年，又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓，建筑面積1349平方米。至此，文化館館舍面積達到2600余平方米，圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出，圖書館館舍面積僅500平方米。20xx年5月，因城市建設需要，文化圖書館大樓被拆除，圖書館、文管所均租房辦公，文化館僅存文化館綜合樓一幢。
（2）影劇院：1982年2月，由省、地、縣三級投資和縣電影公司發展生產基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結構，鋼梁石棉瓦屋面，該影院至今還承擔著電影放映、文藝演出、大型會議等活動任務。各鄉鎮電影院現僅存竹基、者黑電影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。
（3）新華書店：1985年，省新華書店投資25萬元，征地979平方米，建蓋了兩幢辦公及業務用房，建筑面積5138平方米。20xx年2月，因鳳山街老城改造，老書店被拆除，曲靖新華書店有限責任公司出資在原址上興建新華書店綜合樓，建筑面積2685平方米，總造價205萬元。
（4）鄉鎮、村級文化設施建設：xx縣轄4鄉4鎮，共104個村委會、5個社區。縣城缺圖書館（新建）、文化館（改擴建）、博物館（新建）、體育館（新建）。現建有鄉鎮文化站1個（龍慶），尚有7個鄉鎮文化站（葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云）不達標。現有村委會（社區）文化活動室30個（需改擴建），尚有79個無文化活動室。
2、體育設施
1982年，縣政府以綜合利用方式，集資60余萬元在城區建蓋了xx縣體育館，體育館占地5828平方米（其中場地2560平方米，房屋建筑2918平方米），館內建有露天燈光看臺籃球場二塊，看臺座位3500余個。沿場周圍建筑三層樓房共64間，除一部分劃給集資單位使用外，其余為體委職工和運動員宿舍、摔跤訓練室、洗澡間和餐廳。20xx年底，由于城市發展規劃需要，xx縣體育館被全部拆除。1990年9月，地方籌資25萬元，在縣城小石山水庫下新建約3萬余平方米的綜合運動場（設田徑跑道和足球場）。1991年11月，籌資9萬余元建成游泳池一個，規格為50米×21米，占地面積1860平方米。1991年11月，籌資46萬余元建成集訓練、辦公為一體的室內綜合訓練房一幢，建筑面積878平方米。20xx年初，xx縣被國家體育總局列為20xx年“雪炭工程”受援單位，該工程為預制式輕型鋼架結構綜合健身館，統稱為“中國體育彩票綜合健身館”，總造價200余萬元（國家體育總局投資150萬元），已于20xx年10月投入使用。積極爭取竹基、丹鳳等鄉鎮列入農民健身工程經費補助點，爭取了項目的確定和體育器械的支持。
20xx年8月，按照上級的統一部署，進行了第五次全國體育場地普查。經普查，全縣有非標準體育場地85塊，標準體育場地335塊（教育系統205塊，體育系統4塊，其他126塊）。標準體育場地按開展項目劃分，有籃球場286塊（教育系統195塊，其他91塊），有固定看臺的燈光籃球場7塊，門球場11塊，田徑場3塊，足球場3塊，小運動場4塊，棋牌房9塊，乒乓球房2塊，室外網球場2塊，室內輪滑場、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場各1塊。
3、營業性文化娛樂場所情況。
xx縣現有各類文化經營戶178戶（其中音像制品零售店52戶，互聯網上網服務營業場所17戶，書刊22戶，電子游戲室6戶，三小印24戶，電子出版物零售店1戶，錄像放映廳、歌舞娛樂場所56戶）。文化市場管理工作始終堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，并堅持不懈地抓好“掃黃打非”工作，以日常巡查和專項治理為手段，以促進文化市場健康繁榮發展為目標，大力整頓和規范文化市場秩序，嚴厲打擊各種違法違規經營活動。近五年累計出動執法檢查人員10649人次，檢查文化經營單位13744戶（次），收繳非法物品26655件，共處罰金12.41萬元，協助有關職能部門取締無證照文化經營場所56戶。每年均組織全縣文化經營戶舉辦1—2期文化市場法律法規培訓班，使其合法守法經營。
二、xx縣文化體育事業（民生方面）發展存在的問題
（一）公共文化體育設施嚴重不足，難予開展正常文化體育活動；
（二）正常業務工作經費缺乏，導致活動開展較少，難予滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求；
（三）文化體育管理、業務人才緊缺，出現斷檔現象；
（四）文化產業發展路子窄，難予形成規模；
（五）文化市場管理工作點多面廣，難予面面俱到，違規經營行為時有發生。
三、xx縣文化體育事業（民生方面）發展對策
對今后如何實現文化體育事業與全縣經濟社會協調發展，真正讓群眾滿意，特提出如下發展對策：
（一）建好“三館”（即圖書館、博物館、文化館），啟動一中心（即體育活動中心），鄉鎮都有達標文化中心（站），建成一批村級文化活動室，逐步建成縣、鄉、村配套的三級公共文化體育設施網絡建設。
（二）全縣農村文化戶（聯合會）發展規范有序，基本實現每個村委會有一支活動正常的業余演出隊，每年創產值3000萬元左右。另外，每年進行一次表彰獎勵，每年舉辦1至2期文藝骨干培訓班。做大、做強xx農村文化戶品牌，經營收入逐年增加，并成為農民增收的又一支柱產業。
（三）縣級財政安排專項工作經費，確保群眾性文化體育活動蓬勃開展，人人都有一個展示才藝的舞臺。
（四）繼續開展文化下鄉活動（送戲、送書），每年下鄉演出10至15場，解決農民看戲難問題。
（五）縣城廣場文藝活動精彩紛呈，每月都有一場廣場文藝演出，豐富縣城居民的文化生活。
（六）加大全縣文化市場管理力度，實現文化市場繁榮，市場經營秩序良好，讓群眾滿意。
（七）實施農村電影“2131”工程，全面完成上級下達的放映任務，實現農村電影放映覆蓋率100%，解決農民看電影難問題。
（八）圖書館建設實現規范化、現代化、科技化，實施“信息資源共享工程”，為廣大讀者提供優質服務。
（九）大力發展文化產業，產值逐年有明顯提高，力爭到20xx年文化產業的`增加值占全縣gdp的4%，讓文化產業成為農民的一項支柱產業，成為全縣的一個新的經濟增長點。
（十）組織實施《全民健身計劃綱要》的相關內容，國民身體素質有明顯提高，全縣年平均經常參加體育鍛煉的人口數占同類人口數的40%。
民生工作狀況調研報告 2
為更好地貫徹落實縣檔案局《關于加強民生檔案工作的意見》，充分發揮檔案工作在服務民生、改善民生、構建和諧一市過程中的作用。前階段，我們根據縣里《關于開展民生檔案執法檢查的通知》的具體要求，對本單位民生檔案工作情況進行了全面的自查，現將具體情況匯報如下：
一、我鎮民生檔案工作現狀
1、十分重視檔案工作。我鎮一直以來都非常重視做好檔案工作。近年來，我們充分認識到民生檔案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生檔案作為檔案工作的重點來抓。首先在組織上加強領導，明確職責。積極調整建立鎮檔案工作領導小組，由黨委副書記擔任組長，專人負責檔案管理工作。同時，把這項工作納入了相關職能辦公室和人員的崗位責任和年度考核。其次是抓好檔案的及時歸檔和統一管理。xx年，我鎮被縣里列為村級檔案鎮代管創建示范點，通過近幾年的收集，各村檔案基本歸檔到鎮里，特別是各村山林承包（延包）、流轉、變更等合同方面的民生檔案，作了全面收集，并統一歸檔保管，使這部分檔案得到了較完整的保存，為更好的服務和利用打下基礎。在鎮機關檔案管理方面，我們打破了以往只重視“文書檔案”的觀念，把收集歸檔的檔案延伸到各線、各塊的臺賬資料，歸檔后統一存到鎮綜合檔案室保管，如低保、計生等民生檔案。
2、檔案基礎業務建設得到加強。制定了檔案立卷類目、歸檔范圍、保管期限表，對于相關業務辦公室人員和管理人員，我們邀請縣檔案局專業人員來給予業務培訓，確保各類檔案齊全完整歸檔和規范整理。如去年我們在收集村級檔案歸檔時，由于業務上不是很熟悉，就專門邀請了縣檔案局有關人員來給予業務上培訓，通過培訓，使相關人員掌握了歸檔制作流程，確保了檔案歸檔的規范和完整。
3、檔案安全意識增強。我們把檔案安全管理作為重要工作來抓，建立了檔案管理、借閱、保密等工作制度，嚴格檔案的移交程序和手續。在檔案安全保管上，近期配備了防霉、防火、去濕等設備；檔案人員定期或不定期對實體檔案進行清查，確保檔案存管的安全性。
二、存在的問題
從這次自查情況來看，我鎮檔案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。
一是依法治檔意識有待加強。在學習貫徹落實《檔案法》力度不大。在經費投入、人員配備、檔案安全管理等方面與檔案工作的要求有一定差距。
二是民生檔案收集整理上還存在一定困難。由于以前很多民生檔案或資料由各辦自行保管，有些經過歸檔處理但不規范不完整，有些沒有歸檔但檔案丟失現象存在，這都給完整和規范歸檔造成一定困難。
三是檔案安全保管條件需要改善。由于經濟條件問題，我鎮現有的.檔案庫整理文章由房是由辦公用房改用的，而且面積較小，已不能滿足今后檔案的存管，檔案庫房配備的設施設備還不夠齊全。
四是檔案人員不能滿足檔案工作的需要。檔案工作人員兼職過多，專人不專職，影響了檔案工作的正常開展。檔案人員的理論水平和業務水平也需要進一步提高。
三、今后的工作思路
針對以上檔案工作中存在的問題和不足，下步我們要結合工作實際，采取有效措施，加強業務指導，促進檔案工作健康持續發展。主要應從以下幾個方面入手：
一是進一步實施依法治檔。認真組織學習《檔案法》，貫徹落實檔案法律法規，依法做好檔案工作，特別要做好與民生密切相關的各類信息的收集、整理、管理和利用工作，為解決百姓切實利益問題提供良好的服務。
二是做好民生檔案的及時歸檔。鎮職能辦公室人員要定期向各辦收集民生檔案，做到收集及時、齊全，歸檔規范、完整。
三是加強領導。切實把檔案工作列入本單位的重要議事日程，將檔案工作與其他各項工作統一部署、統籌協調；另外加大投入，為檔案工作創造良好的環境。
四是提高檔案人員的素質。要采取舉辦培訓班、以會帶訓等多種形式，對檔案人員及后備力量進行業務培訓，為做好檔案工作提供人才支持。
民生工作狀況調研報告 3
黃石市委“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展以來，市科協黨、政領導高度重視。市委“三萬”活動動員大會召開后，市科協就馬上成立專班深入羅橋民愛村，了解該村基本情況，并就工作隊如何進村入戶“送政策、訪民情、辦實事、促發展”工作作了具體安排。工作隊進村入戶一個多月來，根據該村實際情況，走村串戶，深入田間農舍，宣傳黨的“強農惠農”政策，和廣大農民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解了廣大村民的“所思、所憂、所盼”，獲取了大量的第一手資料，收集民愛村村民的意見和建議86條。目前，“三萬”活動的入戶調查、走訪已全部結束，全村377戶全部覆蓋。現將走訪調查情況報告如下：
一、民愛村基本情況
民愛村位于大冶市經濟開發區羅家橋街道辦事處邊緣地區，羅金路從該村經過，交通方便，與金山店、還地橋鎮交界。3名村干部，1名計生專干，黨員21人。有9個自然灣，10個村民小組，總人口1414人，外出打工人數占總人口的70%以上。土地總面積3503.8畝，耕地面積3218畝，其中農用耕地面積2216.4畝，非農用地1001.9畝，山場375畝。水資源面積233.8畝，水庫一所，面積為157.2畝，水塘面積為76.6畝。該村集體經濟薄弱，年收入不足萬元，村的人均收入5320元，屬大冶貧困村之一。
村負債近20萬元（欠建校款和歷年村干部工資），近三年來還債二萬多元。村無固定收入、無企業、無廠礦，經濟收入來源于轉移支付一萬四千元，村干部工資由開發區撥款支付，正常開支無法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結算，日常工作難以開展。
二、民情民意情況
（一）民情民意好的方面
1、黨的惠農政策好，政府關心農民，農民得到實惠，安居樂業。走訪中許多群眾說：“現在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫保，大病有救助，讀書免學費，作田不交稅，糧補到帳戶，我們農民受益真不少”！所有走訪農戶都齊夸黨和政府的惠農政策比任何時候都好。
2、村委會班子年青，有戰斗力，干群關系好。運轉有序，工作機制健全，工作職責明確，黨組織活動正常，具有很強的凝聚力和戰斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。近年來，村委會和支委會兩委在書記程良順的帶領下，精誠團結，埋頭工作，切實貫徹執行黨的方針政策，撲下身子，定準位置，全身心帶領全村群眾大力發展生產，不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益，為全村工作獻言獻策，大力發揚黨內民主集中制，積極發揮共產黨員的優良傳統，關鍵時候率先垂范，在具體工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，需群眾之所需，村民對干部作風滿意的占98%以上。
3、社會治安好，民愛村封建迷信活動少，民風淳樸。全村范圍內無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂區無吸毒、販毒、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動相對較少，社會比較穩定，人民群眾的安全感普遍增強。
（二）存在的主要問題
1、農民致富難。相當一部分村民由于缺乏資金和沒有技術特長，只能是望富興嘆。
2、水利設施薄弱。民愛村有一座157.2畝的水庫、水渠等水利設施，但因資金缺乏等原因，年久失修，需除險加固；另外，還有部分農田灌溉困難。
3、村小學需加以改造。校舍破舊且面積小，課桌椅也很破爛，教學設備奇缺，教師辦公條件也差。
4、部分農戶因病致窮，生活困難。在調查中發現，病、殘是導致困難戶貧困的主要原因，生病無錢醫治的困難戶在該村有一部分。雖然農民享受到了“新農醫合”等醫療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是有的農民遇到病情稍重一點，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會造成正常的農民家庭逐步貧困，令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。村民希望逐步實施組組通水泥路，改善交通狀況。要求上級交通部門予以立項扶助資金。
6、農民群眾文化素質偏低，農業生產及養殖業缺乏適用的科學技術，只是靠祖祖輩輩的生產經驗。
7、村無固定收入、無企業、無廠礦，經濟收入來源于轉移支付一萬四千元，村干部工資由開發區撥款支付，正常開支無法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結算，日常工作難以開展。
三、民情民意化解措施
1、加快觀念轉變，增強農民加快增收意識。通過宣講讓農民清楚認識到當前農村發展正面臨城市支持鄉村、工業反哺農業的大好時期；讓農民深刻體會到各項惠農政策的全面落實，從上到下重視和支持三農工作；讓農民全面了解今后農村面臨的新一輪改革趨勢和發展方向。通過宣講讓農民強化市場意識，明確市場導向和市場化運作對農戶經營的重要性，提高農民對市場變化的應對能力。
2、加快推進“一村一品”建設，依靠科學技術，依靠特色產業增收。發展特色產業是農民家庭經營增收的有效途徑。經過努力，民愛村已開始發展吊瓜種植，下一步還將發展100畝金銀花種植。要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強，成為優勢產業，要以“一村一品”為抓手，堅持規模化發展、商品化經營，把民愛村培育成優勢明顯、特色顯著的產業村，實現農民增收。
3、培育種養基地。市科協決定利用政府設立的支農項目，在民愛村培育吊瓜、紫甘薯、養殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植，它的市場暢銷好，主要產物是吊瓜籽，吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況：每畝種植40—50株，當年收益：每株產量達到7—8斤，每株產量70—80斤，每斤單價10元，產值700—800元，每畝總產值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業，每畝產量可達到4000斤，每斤定購價0.8—1.0元左右，每畝產值3000—4000元。油菜基地面積為40畝，可以栽種面積530畝，每畝產油菜籽1000—1200斤，每畝產值在2000—3000元。養殖業（長海龍水庫）。該村養殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處，交通方便，水面面積230畝，每年產魚30噸，總產值可達到20—30萬元，暢銷好，因水庫水無污染，水質好，地理位置好。
4、發展非農產業。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進全民創業，引導廣大村民發展以農副產品加工為主的二三產業。建立農副產品加工基地，不斷提高農產品附加值。
5、壯大勞務經濟。按照“培訓—就業—維權”三位一體的模式，走出一條培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民的路子。大力實施“陽光工程”等培訓項目，努力實現培訓人數最大化、培訓效果最優化，提高農村富余勞動力素質。
6、落實惠農政策。全面落實國家強農惠農各項政策，切實落實糧食直補、農資綜合直補、兩種補貼、農機具購置補貼、生產資料價格補貼等農業補貼政策。切實落實農村義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、農村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農政策，嚴格實行“一卡通”，確保各項惠農政策資金及時足額兌現到農民手中。
7、加快基礎設施建設。抓住國家加強農村基礎設施建設的歷史機遇，加快民愛村水利、道路、農田等建設步伐；配合新農村建設，不斷改善農民生活環境；大力實施農村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題。
8、加強組織領導。當前，我們要把精力放在抓“三農”、促增收上。特別是涉農部門和產業發展牽頭單位要充分發揮組織協調綜合服務職能，加大對民愛村的支持和幫扶力度。營和農民進入市場組織化程度，促進農產品營銷；健全村信息網絡，積極推進電子農務，為農民增收提供快捷有效的動態信息服務。
四、“三萬”活動開展情況
根據黃石市委開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的要求，市科協“三萬”工作隊于3月15日開始在民愛村10個村組的377戶村民走訪，重點宣傳黨的“強農惠農”政策、了解農村民情民意情況，以及農民群眾對黨和政府的要求與期盼。
通過本次“三萬”活動，我們把黨的農村各項方針政策和各種惠農舉措宣傳到戶、到人，讓農民群眾進一步了解黨和國家的惠農政策，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類矛盾糾紛，切實維護農村的穩定，最大化地滿足了農民群眾的各種服務需求，同時也增強了廣大農民群眾依法辦事、依法維權的意識和能力。也切實轉變了機關干部的工作作風，了解廣大農民所思、所盼、所憂，有針對性地改進和創新工作方式方法，更好地為農民群眾服務。通過一個月多來的入戶走訪和興辦實事，使廣大農戶能得到及時便捷、優質高效的服務。和農民交談中能深切感受到黨的富民政策給農村和農民帶來的深刻變化。改革開放30年來，農村社會生產力得到了極大發展，農村經濟社會實現了歷史性巨變。農村各項建設取得了可喜的成績。盡管農村發展也面臨許多新情況新問題，但農民對黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，通過深入農村，深入群眾，了解農民群眾對政府的新要求、新期待，了解農村矛盾糾紛的真實情況和存在的突出問題，進一步服務農村發展，維護農村穩定，強化基層隊伍建設，帶領農民群眾走上富裕的道路。
1、送政策釋民惑，群眾反響積極。在走訪過程中發現群眾對國家強農惠農政策、法律法規知識、創業就業、社會保障、計生醫療等與群眾切身利益密切相關的國家政策知道得很膚淺，有的甚至一無所知。特別是對辦理低保戶的標準，列入危房改造對象所需的條件，計生戶所應享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下，深入基層送政策就顯的非常及時，也非常迫切，受到了群眾的極大歡迎。工作隊通過上門走訪、座談、宣講等多種方式開展政策宣講，既系統又通俗易懂的將黨的相關政策深入到群眾中去，群眾對送政策的`舉措呼聲很高。這既增強了政策的透明度和知曉度，獲得了群眾對政策的理解，又增加了工作的公開性和可操作性，便于嚴格按政策辦事。
2、送溫暖聚民心，拉近干群關系。在訪民情的同時，工作隊為村委會送來電腦、電視；還為村小學送來3臺電腦和100張課桌；4月8日，黃石科技館的科普展覽也來到學校，為該村小學免費展出兩套科普展。20余件可親自動手操作的聲光電互動展品和60塊栩栩如生的3d立體圖片展板備受孩子們的歡迎，通過觀看、親身體驗讓他們感受科技的魅力，開闊他們的視野；市科協組織黨員干部與民愛村30戶低保戶和四戶五保戶進行一對一幫扶。這些送溫暖活動，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，他們握著工作人員的手緊緊不放，口里不停地說著感謝的話。一件件慰問品和一份份慰問金溫暖了群眾的心，使這個初春季節冒著陣陣暖意，群眾個個笑逐顏開，無形中拉近了干群之間的關系，為我們今后工作的開展打下了良好的基礎。
3、送服務解民難，解決實際問題。4月16日，市科協新任黨組書記陳漢釗、主席楊曉梅等主要領導帶領機關干部和林果專家深入“三萬”活動駐點村：羅橋街辦民愛村，開展調研和送科技到田間地頭。領導們實地查看了基地的種植情況，詳細詢問了村干部下一步發展規劃，鼓勵農戶不僅自已要做好、做出實效，還要輻射帶動周圍農戶。隨行的林果專家在田間地頭，詳細了解示范戶在吊瓜種植過程中存在哪些技術難題，翻開剛剛種下種苗的土層，仔細查看土壤墑情，了解吊瓜種植情況，因時、因地、因苗指導農民具體實施出苗后的培植和建架技術措施。
在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各種民生問題，如很多群眾要求硬化通往村組的道路；興修水渠，解決農田灌溉問題；加強對農民的職業技術培訓；為農民提供各種致富信息等等。對于群眾反映的各種問題，工作隊能當場解決的均已當場解決，如碰到解決不了的問題，工作組的干部同志了解后，隨即記錄向有關部門反映，都得到了妥善的解決，群眾表示滿意。對于群眾反映的問題，工作組當場不能答復的，記錄在案回來后報告上級領導協商后，通過電話或再次走訪時答復。工作隊的工作態度得到了廣大群眾的認同，工作成果得到了廣大群眾的稱贊。
通過此次“萬名干部進萬村入萬戶”活動，讓我們更加了解群眾對各項政策的反映，同時也進一步了解了民之所想，民之所憂，民之所盼.為民愛村今后的工作明確了方向。下一階段，我們將認真按照黃石市委“三萬”活動統一部署和安排，針對上述存在的問題，與民愛村委會一起，制定出民愛村近期和中、長期發展規劃。積極幫助民愛村農民排擾解難，不斷推動“三萬”活動的深入開展。
民生工作狀況調研報告 4
一、取得的成績
市檔案局（館）在市委、政府的大力支持下，歷來重視民生檔案工作，針對老百姓利用頻繁的婚姻檔案，早在年，我局就要求各鄉鎮將分散保管的婚姻檔案資料集中統一管理，并在當年全部整理規范，編制案卷目錄和卷內目錄，于年底全部移交進檔案館。地震后，為了方便群眾查閱，市政府在經費十分緊張的情況下，從地震應急資金中撥付30萬元用于民生檔案數字化加工，并從年起，每年財政投入15萬元用于此項工作，納入檔案局預算。我市婚姻檔案截止年已移交進館并全部實現數字化管理。
我館現藏關系民生的婚姻、組織、人事、勞動、商業、工業、學校、知青等檔案已經全部進行了數字化，極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進館保存；工商業務檔案整理規范，有目可查；勞動和社會保障局社保檔案整理規范，部分已進館保存；國土資源局國土檔案整理也符合要求，機關檔案室達到了省一級標準，利用也很方便。
二、做法和經驗
民生檔案是檔案工作體系的一部分，民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發展息息相關，我市檔案工作歷年的基礎工作做得較為扎實，加之利用現代化管理手段的時間比較早，數字化也較早開展，所以整個民生檔案工作的發展形勢也相對較好。經驗和做法有幾條：
1、抓好部門、鎮鄉檔案工作基礎業務建設是關鍵。民生檔案分布廣泛，涉及的部門和鎮鄉非常多，只有在整體上提高本地區檔案工作水平，民生檔案的收集整理質量才會提高。我局（館）歷年來堅持分片對部門鎮鄉進行上門指導服務，將檔案工作納入目標考核范圍，每年堅持進行目標考核實地檢查評分，由市政府出臺文件對先進進行表彰也起到不小的作用。
2、爭取本地黨委、政府的支持是重點。各單位檔案工作的順利開展都需要得到黨委政府的高度重視和財政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數字化都得到市委和政府在財政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進館保存都是市委政府的決策行為。離開黨委政府的支持談民生檔案工作的發展是空談。
3、民生檔案利用服務工作一定要實現現代化。我館對民生檔案數字化后，利用方式和效率有了質的變化，數字化后的查全率和查準率和手工檢索相比具有巨大的優勢，利用者滿意度非常高，特別是查準率的提高，節約了雙方的.時間，提高了辦事效率。查全率的提高，解決了不少社會矛盾，這也是市委政府在財力上支持民生檔案數字化的原因之一。
三、民生檔案目前情況
1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進館，包括結婚、離婚登記證明材料，保管期限80年。已全部數字化，利用方便快捷。
2、農業農村檔案。全市157個行政村于年全部按標準建檔，資料收集較為齊全，整理基本符合規范，有專門的檔案柜架存放，有目錄，有制度，有檔案兼職人員。鎮鄉檔案工作秩序正常，所有鎮鄉檔案室都達到省三級標準以上。
3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導下于年左右全部進行了規范整理，編制了全套檢索工具，保管條件較好。
4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進館保存。
5、國土檔案。國土檔案由國土資源局保存，有兩名專職檔案員，檔案整理規范，目錄已全部錄入微機，檢索方便。檔案室達到省一級標準。
6、其它如知青、原輕紡、商業、經委、組織人事等民生檔案已進館并全部實現數字化，納入檔案館計算機查詢利用體系。
四、存在的主要問題、解決辦法
1、目前國土、建設、人事（人才交流中心部分）、工商等沒有納入檔案館管理的民生檔案還沒有進行數字化，保管和利用不太方便，需要市委政府加大投入力度，檔案局配合相關部門要做好向上爭取工作，努力實現本地區民生檔案全部現代化管理，以滿足群眾利用所需，工作查找之便。
2、民生檔案資源整合未完成，這個問題的解決需要上級檔案主管部門和市委政府的政策支持。
3、檔案現代化管理標準及應用平臺統一問題。需上級主管部門制定統一標準，以利資源共享。
民生工作狀況調研報告 5
一、民生工程實施情況
縣轄24個鎮、220個村、2個社區居委會。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設領導小組，將民生工作與經濟建設同安排、同落實，實行月檢查、季評比、年考核，強化項目管理，保障資金投入，推動民生工程順利實施，較好完成了年度目標任務。全年計劃投資4.66億元（爭取中省投資2.44億元，市縣投資2.82億元，其它資金0.9億元）其中基本建設類民生項目計劃投資2.29億元（爭取中省投資2.22億元，市縣投資0.29億元，其它配套投資0.89億元）政策補助類民生項目計劃投資2.46億元（爭取中省投資2.24億元，市縣投資2.44億元）截止目前，已完成投資4.02億元，其中基本建設類民生項目已完成204個、建2個，位資金2.22億元（中省投資6868萬元，市縣投資2928萬元，其它投資2680萬元）政策補助類民生項目資金已按進度全部撥付到位，完成投資2.68億元，占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點24個，落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人，其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮原區公所廉租房208套正在基礎施工）建成和在建公租房668套，占計劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價商品房469套，占計劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經濟適用房440套，占計劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區改造224戶、農村危房改造920戶，發放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業快速發展。積極實施教育提升工程。縣中續建、4所標準化幼兒園建設等教育重點項目進展順利，26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經費保障、普及高中教育、營養早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元，占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個，完成投資86萬元，8個農民體育健身工程和4個綜合文化站已完工。科普示范縣創建通過國家驗收命名，省級文化先進縣創建工作通過省上驗收考評。
四是醫療衛生服務水平不斷提升。實施衛生健康項目2個。占計劃的`204%縣醫院急診樓、縣中醫院門診樓改造等項目已完工，已完成投資890萬元。村醫培訓、農村婦女免費住院分娩補助等衛生健康工程順利實施，縣醫院、鳳鎮中心衛生院一體化管理醫改試點工作穩步推進，鎮村醫療機構藥品“三統一”執行國家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達208%
五是城鄉生活環境顯著改善。新建縣城供水和農村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里，解決了農村2.48萬人飲水難題；改造縣鄉道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元，已建成運營；兩個省級重點鎮基礎設施建設完成投資4690萬元，石甕等特色小城鎮配套設施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉低保和居民養老保險、五保供養、新農合、醫療保險、醫療救助、優撫對象生活補助等全民社保工程資金9844.48萬元，撥付就業補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工，新增城鎮就業2899人、下崗失業人員再就業846人，解決就業困難人員就業264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農機具購置、糧食生產、家電下鄉等惠農補貼項目46個。發放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發放補貼資金2.6億元；妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶，2098戶因災致危戶全部完成修繕加固；實施生產服務項目26個，已完成投資4222萬元，22個養殖小區沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人，國家將貧困標準上調到人均純收入2408元。總數達到6萬人，城鄉低保、醫保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大，保障性住房、優質教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。
二是建設類民生項目用地壓力大。縣土地資源稀缺，對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目，用地供需矛盾極為突出。
三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱，各類民生項目需要縣級配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元，全年財力缺口高達2.8億元，財政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。
四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉低保、城鄉居民基礎養老金、殘疾人生活補助及農村“八大員”等群體養老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。
五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用，安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快，影響民生工程效果。
三、建議與對策
1、堅持以人為本。加大投資，科學謀劃民生工作。把關系群眾切身利益的醫療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設類民生項目，推進民生民本持續改善。同時，辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業促進、住房保障、城鄉醫保等十件民生實事，切實解決群眾當前最關心、最直接、最現實的民生難題，讓群眾共享改革發展成果。
2、堅持統籌推進。用足用活國家政策，保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接，積極爭取民生建設類項目用地指標；統籌做好醫療、教育、住房等民生領域項目用地規劃，整合用地指標，最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時，要預留好后期民生項目建設用地，保障民生工程穩步有序推進。
3、堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經營性領域的投資，大力壓縮行政事業經費，將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國家投資重點向農村衛生、文化等民生領域傾斜的機遇，積極爭取國債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制，統籌推進民生工作。實行主要領導負總責、分管領導直接抓、部門領導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策，大力推進基本公共服務均等化，加快發展文化、教育、衛生、就業培訓、環境保護等與群眾生活息息相關的社會事業，努力實現社會基本保障全覆蓋。加快城鄉一體化發展，重點提升邊遠高寒鎮基礎設施水平，提高基層公共服務能力，促進城鄉、區域民生工作協調發展。
5、堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發展社會事業，不斷提升民生水平。把項目建設作為推進民生發展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養、就業促進、農村通達、農網改造、農村安全飲水等八項工程建設。新建農村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時，統籌抓好城鄉低保、大病救助、城鄉醫保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實惠。
6、加強運行監管。完善事前、事中、事后的整套資金監管體系，提高民生資金效益。進一步規范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監督檢查等全過程實行考核評價，努力提高民生資金使用效益。
民生工作狀況調研報告 6
一、調查目的
深入農村，了解農民的生產和生活的最真實狀態，針對農村發展中的農民遇到的各方面問題，提出個人看法，希望可以為新農村的建設順利進行提供一些幫助。
二、調查內容
主要針對家庭收入情況、生產生活狀況、就業、子女受教育、就醫養老等情況，以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。
三、調查結果分析
從調查結果看出，農村的生活狀況較以前發生了很大變化，生活水平有了大幅度提高，而且農民在教育，養老以及就業方面也有了新的認識。主要體現在以下幾個方面：
1、生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發展空間。
2、農民收入的.提高使家庭生活狀況發生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題，人們更加追求生活的質量，已經由單純的物質需求想精神需求方面轉變，從各種途徑或許知識，豐富自身。
3、社會保障方面的不斷完善使農民在受教育，養老，就醫方面有了新的認識。一些農業知識的培訓使農民在生產中更高效，養老，就醫等方面政策的出臺更使得廣大農民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養，老有所依，解決農民后顧之憂。
雖然在上述三個方面農村確實發生了很大的變化，但在調查過程中還是發現了許多問題，涉及以下幾個方面：
1、農村剩余勞動力就業存在壓力，家庭收入過于單一，成為農民增收的最大難題。很多農村婦女閑賦在家，造成勞動力的浪費，是家庭收入單一的主要原因，適合女性的工作崗位不多和傳統固有觀念是造成婦女閑賦在家的根本原因。
2、教育收入不足，農村教育基礎設施，教師資源的缺乏和教學質量的差距導致農村義務教育學校的教育差強人意。農村教育資源匱乏，師資力量薄弱，教學硬件軟件落后，造成教育質量不高，城鄉差距明顯。
3、社會保障體制中養老保險的不完善導致農村養老方式的層次化，造就了農民根深蒂固的養老觀念，隨著人口老齡化的到來，家庭規模的小型化，在一定程度上加重了子女的負擔。
4、農村一些惠民政策，相關技術培訓的宣傳不到位，導致農民常處于向致富沒門路的境地。多方面因素造成一些惠民政策實施不到位，農民沒得到根本的實惠。相關的技術培訓宣傳不到位，在生產中，主要依靠長期積累的經驗，先進的農業技術不能及時的指導生產，沒有轉化為實實在在的生產力，很多農民有資金有精力，卻沒有致富門路。
四、建設與對策
1、認真貫徹國家對三農的多予，少取，放活的政策，長期，穩定，有效的增加農民的收入。
2、開展中小學標準化建設工程，促進農村基礎教育快速發展，實現教育公平。加大在教育方面的投資，是一項長期，利國利民的舉動，不能因為在短期內不能收到明顯成效就收到打壓。建立更加標準化的中小學，使農村的孩子享受到和城里孩子相同的教育，或者說盡量縮小城鄉在教育上的差距迫在眉睫。
3、建設全社會養老保障制度，增加對農村社會養老保險的政策支持。在農村社會養老保險知道的設計上可以采用統籌和個人賬戶相結合的模式，社會養老資金國家應給予相應的財政投入。
4、廣泛地開展各種形式的政策宣傳活動，對農民實行免費培訓，提高農民素質，增加農業生產的科技含量，引導農民致富。
5、增加合適女性的工作崗位，緩解農村女性的就業壓力，解放女性生產力的同時，也能增加家庭收入。
6、重點發展家畜的養殖行業，改變傳統模式，增加收入。
民生工作狀況調研報告 7
一、目前農民工的醫保狀況：
1、是農民工參保意識不強。由于農民工特點是流動性強，打工的地點不固定，加之他們當中的多數人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長遠。
2、是農民工工資待遇偏低。出來打工的農民由于文化素質不高，又缺乏應有的專業技能，多數只能從事城里人不愛干，又臟又累的簡單勞動，收入較低。在工資不高的情況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問題。
3、是農民工缺乏參保知識。農民工基本生活在社會最底層，他們多數只顧掙錢，不關心政治，也沒有學習的習慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫療保險？醫保會給他們帶來什么好處？怎樣才能參加醫療保險？他們多數都不了解。
4、是農民工參保起步較晚。即使有些農民工有了參保欲望，但隨著全國農民工醫療保險的逐步展開，我市20xx年才啟動農民工醫保工程。至于參保程序和途徑好多農民工不熟悉，他們對繳費數額也覺得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。
二、農民工醫保的`制約因素：
1、是農民工醫療保險政策不到位。當前，農民工醫療保險是城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三種保障制度中間的斷層。在城鄉醫療保障制度快速穩步發展的同時，農民工的醫療保障出現了政策空缺，農民工的醫療保險游離于三個險種，沒有明確的政策規定。
2、是農民工醫保參保資格不確定。長期以來，由于片面強調醫療保險參保資格與戶籍和就業狀態一致，導致大量農民工被排斥在醫保之外。
3、是對農民工醫保不夠重視。就目前情況看，農民工的醫療保險從上到下并沒有明確的說法，也沒有形成規模。
4、是現行醫保體系不完善。近年來,不少地方開始嘗試將農民工醫療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無法滿足農民工流動性的需求，社會保險基金區域統籌與農民工跨省流動存在尖銳矛盾。
三、農民工的醫療保障對策：
1、要加強宣傳教育。首先必須讓農民工懂得醫療保險知識，知道醫療保險對個人和社會的益處。為此，還要加大社區的工作力度，充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳，并安排專人深入工地，利用農民工休息時間發宣傳材料，講解有關問題，針對農民工思想實際做好宣傳動員工作，讓農民工深切感受到自己身上的政治責任。而且通過宣傳活動，在全社會形成一種參保和督促氛圍，推動農民工醫療保險工作的深入開展。
2、要完善政策法規。要想將大量的農民工納入醫療保險范圍，首先必須想辦法改善他們的經濟條件，通過政策法規解決農民工工資過低問題，加大執法查處力度，保證農民工的勞動權益不受侵犯。同時，要加強農民工醫療保險政策和法規的研究，從農民工作為弱勢群體的角度出發，制定和完善符合農民工實際的參保政策和法規，給農民工更多的關注和福利，為農民工參保提供強有力的政策和法律保證。
3、要區別不同情況。作為保障對象的農民工，規模巨大且構成復雜，鑒于農民工身份和職業的特殊性，農民工的醫療保險可以分為不同種類，采取不同模式。可以參照一些地方的成功做法，如城鎮社會醫療保險納入模式；農村醫療保險納入模式和城鄉醫療保險一體化納入模式。也可以根據我市實際有所創新。
民生工作狀況調研報告 8
一、xx區民生問題現狀及存在的問題
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫就、平安生活。近年來xx區高度重視民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉社會保障體系，加大城鄉人居環境的建設投入。目前，城鄉居民收入穩中有升，20xx年，全區城鎮居民可支配收入13078元，農民人均純收入3994元，均高于廣xx區、xx市的平均水平；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率100%；城市社區服務覆蓋率達90%以上，94.5%的農民參加了新型農村合作醫療；90%的非農人口參加了社會養老保險，全區城鄉低保惠及3346戶7609人，年支付低保資金約793.6萬元；農村五保對象234人，供養水平超過自治區標準，城鄉弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮登記失業率控制在4%以內；社會治安狀況逐漸好轉，連續三年實現刑事案件發案大幅下降（20xx年刑事發案比20xx年下降29.9%，20xx年比20xx年下降19.8%，20xx年比20xx年下降12.7%）。關乎民生的各項事業得到了長足的發展。但是，在經濟社會快速發展的同時，隨著社會保障的需求增長，我區關乎民生的保障水平與經濟社會發展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現。
（一）城市建設和管理方面
1．小街小巷建設滯后。xx區目前有112條小街小巷尚未硬底化，有371條小街小巷尚未安裝路燈（隨著建成區的擴展，以上數字還會增加），"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的壞爛。
2．排洪排污設施不完善。遇強降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內港，全長約4公里的獨樹根垌排污溝，由于沉積了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污溝途經的北海村便會受淹，積水甚至深達1.5米。一些居民區的下水道也由于年久失修，經常堵塞導致污水四溢。
3．"城中村"改造推進緩慢。xx區現有"城中村"17個，村莊占地面積約2129.8畝。村內建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂，道路狹窄、擁擠難行，基礎設施不配套，"臟、亂、差"現象十分嚴重，與周邊整潔的市容市貌形成強烈反差。xx區從20xx年開始實施"城中村"改造，但因為相關政策未出臺等多種原因，推進緩慢。
4．城市維護費補助不足。市對xx區的財政管理體制中核定城市維護費支出基數為300萬元，xx區是中心城區，城市維護任務較重（城市保潔面積為950,925平方米和農村 155條自然村），特別是"城鄉清潔工程"實施以來，單是全區的保潔就要超過300萬元的費用，還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街小巷的建設等，至少需要500萬元。
（二）就業和社會保障方面
1．被征地農民就業困難。近十多年來，全區共被征用土地38629.1畝，被征地農民36574人；被征地后人均擁有耕地面積0.55畝，其中62％的被征地農民被征地后人均耕種面積達不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養老"的傳統模式被打破，大量被征地農民就業無著落、生活無保障等問題日益嚴重，文化素質和職業技能偏低，勞動就業競爭力低下，就業意識不強使得他們自謀職業困難。初步統計，我區被征地農民的失業率約為7％，富余勞動力即不充分就業率為3.5％，兩者合計10.5％，比率較高。
2．最低生活保障跟不上物價上漲。目前我區的城市最低生活保障標準為180元/人·月，農村最低生活保障標準為683元/人·年。面對通貨膨脹，物價不斷上漲，最低生活保障標準卻未相應提高，相形之下，貧困居民和村民的生活水平實際已經降低。
3．城市居（村）委干部補助標準低。目前我區居委干部（不分城市及鎮）年均工資為8640元（720元/月人），除去養老保險、失業保險、生育保險、醫療保險，實際居委會干部領到手是500-600元/月人；村委干部工資為5300元/年人。而且我區居委沒有城市和鎮級之分，全部為城市居委。目前物價飛漲，居（村）委會干部補助標準過低，與他們工作的付出形成極大反差。
（三）教育方面
1．學校布局不夠合理。我區小學大多集中于北部灣路以北的xx區（市區學校共有15所，其中北部灣路以北就占了10所），這些學校占地面積小，學生多、部分學校班額過大；而東、南部的新建區學校少，整個城區學校布局已滯后于城市發展的需要。
2．師資隊伍發展不平衡。市郊、海島學校教師年齡結構偏大，文化程度相比市區學校偏低，長期在條件艱苦的農村學校，現都體弱多病，工作力不從心，已不適應現代教育的需要。而由于體制上的原因，我區沒有招聘、錄用人員的自主權，導致農村學校教師隊伍開始出現青黃不接、后繼乏人的狀況。
3．中學教研力量薄弱。我區僅管理2所初級中學，中學教研機構不健全,專業人才少，教研活動無法正常開展。
4．農村初中控輟保學任務艱巨。由于村民對國家義務教育法的理解不到位，沒有履行法律賦予的職責，加上對部分貧困生助困渠道單一，助困的長效機制還沒有完全建立起來等原因，地角、潿洲兩所農村中學控輟保學任務仍十分艱巨。
（四）醫療衛生方面
1．社區衛生服務機構設置及發展不平衡。xx區的社區衛生服務機構是由市直醫院、專科醫院、街道（鄉鎮）衛生院、廠礦醫院和民營機構舉辦，各單位的人員素質、經費投入和建設規模不同，導致發展水平參差不齊，部分中心和站達不到建設標準要求，有的社區衛生服務機構沒有自有的業務用房，只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區社會經濟的發展，人口增加和城市規模擴大，社區衛生服務已不滿足人民群眾日益增長衛生需求。
2．社區衛生服務監督管理不夠明確。由于一直以來都沒有明確城區的'管理權限、范圍，各級分級管理的政策法規沒有得到很好體現，監督、疾控等相關機構沒有給予建立，城區衛生方面的責、權、利得不到落實，開展社區衛生服務工作難度比較大，影響了城區衛生工作的全面協調發展。
3．新農合政府配套經費不到位。按中央的要求，參合農民每年只需交10元，各級政府補助80元/人/年，但目前各級政府的配套補助方案還沒出臺，經費未能按時到位，群眾看病報銷難。
（五）社會安全方面
1．刑事案件發案偏高。盡管三年來我區持續保持刑案數下降超過10%的比例，但案件數仍偏高，特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大，一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等，影響惡劣，造成了不良的影響。
2．不穩定因素時時存在。各種項目開發建設中因征地拆遷問題引發的糾紛，涉及面廣，易引發集體上訪和事件。尚未改制的16家國有（集體）企業或者債務較重且關系復雜，或者屬于"三無"空殼企業，改制推進難度大，下崗職工意見很大。此外，還有一些突出的信訪問題，如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業軍轉干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
3．安全生產形勢依然嚴峻。市區內存在相當數量的油、氣等危險物品生產、經營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備，作為中心城區，有賓館、酒店、大型超市、學校、車站、廣場等眾多人員聚集場所，一旦發生事故，很容易造成群死群傷重大事故。北海內港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理，加上廢棄船只，造成嚴重的航道堵塞和消防安全隱患。此外，道路交通安全生產事故多發的勢頭還沒有得到有效的遏制。
二、改善民生的建議
解決民生問題要堅持從實際出發，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把就業作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網，實現基本就業、醫療、住房、養老、教育、綜治等各方面的全覆蓋，促進社會全面和諧穩定。
（一）不斷完善社會保障體系。建立與物價指數相銜接的社會最低保障制度，減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保，對低保對象實施差別救助，提高低保制度的公平性。完善企業職工基本養老保險制度，積極推進事業單位養老保險的實施，探索建立機關養老保險制度，按照"應保盡保"原則，擴大社會保險覆蓋面，對城鎮個體勞動者、靈活就業人員、進城務工人員、被征地農民、務農農民等5類人群，力爭納入養老保險體系。擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面，爭取擴展到城鎮居民、農民工、被征地農民；努力解決關停并轉企業及困難企業退休人員的基本醫療保障問題。進一步擴大失業保險、工傷保險、生育保險覆蓋面，重點推動事業單位、外商投資企業、私營企業、民營企業參保，把符合規定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設項目被征地農民補償方案，對被征地農民在工作、生活、醫療、養老等方面作合理安排。
（二）努力增加城鄉就業。全面建立城鄉一體化人力資源市場，形成城區、街道和社區三位一體的就業服務網絡體系。實施技能促就業計劃，培養農業、海洋產業、旅游業等特色產業的技術技能型、復合技能型、知識技能型創業人才，提高勞動者職業素質、創業技能和就業競爭能力。切實幫助就業困難對象再就業，爭取將享受政策的對象范圍擴展到了集體企業下崗職工中的"4050"（女40歲男50歲以上）人員，以及享受城市居民最低生活保障的長期失業人員，安置在公益性崗位就業。深入推進小額貸款工作，鼓勵扶持勞動者自謀職業、自主創業、合伙經營和組織起來就業，爭取將申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大到集體企業下崗職工、城鎮登記失業人員以及城鎮復員轉業軍人。
（三）進一步提高義務教育水平。進一步擴大教育經費來源，爭取市政府提高教育附加費返還比例，加大政府教育投入，完善教育投入的穩定增長機制。根據城鎮化發展需要和舊城改造進程，推進xx區學校布局調整優化，盡快在xx區增設小學，消除xx區就學盲點。建設信息技術教育網絡，實現教育管理信息化。推進學校特色發展，打造品牌，實現"一校一特"、"一校一品"。加強教師隊伍建設，建立健全教師進出機制，增加城區學校教師編制人員，以適應全面免除城市義務教育階段學雜費后給公立學校帶來的就學壓力。
（四）大力發展衛生事業。加強城市和農村醫療服務體系建設，建立城市醫院與社區服務機構分工協調機制。建立和完善以社區服務中心為主體的城市社區服務網絡和以市級醫院為龍頭、鎮（辦）衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡。加快推進新型農村合作醫療工作，盡快落實"合管辦"人員編制和工作經費，擴大新農合資金投入范圍，抓緊完善新農合財政收入補助出資機制；爭取社會捐助，建立醫療救助專項基金，提高對弱勢群體醫療救助力度。穩定低生育水平，提高出生人口素質，以開展流動人口計生服務管理示范區創建活動為契機，全面提升我區人口計生服務水平。
（五）深化平安創建活動。落實穩定工作責任制，理順"屬地管理"和"屬人管理"的責任關系，建立健全經常化、制度化的利益協調、矛盾調處機制。加強信訪工作，拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑，努力構建情報信息、社區防控、治安巡邏、企事業單位內部防控等四大網絡體系。深化嚴打和專項治理，始終保持對各種犯罪的高壓態勢。五是重視基層治保，調解組織和網絡建設，發揮治安崗亭、社區警務室、調解室在維護社區穩定和治安防范中的積極作用。加大投入，完善社會治安軟硬件設施建設，提高綜合運用各種技術手段的能力，積極構筑人防、物防、技防等科學高效的治安防范網絡。
（六）打造宜居城區嶄新面貌。積極爭取上級政府和部門支持，縱深推進"城鄉清潔工程"，建立健全環衛保潔長效機制。進一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程，營造整潔有序、環境優美的城市環境。加快舊城改造，將轄區 "城中村"改造成為與城市風貌相協調的文明小區；將城市社區建設的成熟模式向農村社區延伸，穩妥地推進"村改居"社區的轉型與改革。大力完善城市基礎設施，以xx市開展國家環保模范城、國家園林城市、國家衛生城市、世界花園城市創建活動和城市基礎設施建設大會戰為契機，配合加快城市主干道和小街小巷建設，配合推進"斷頭路"、"半截子"道路修復工程，完善道路網絡，改善路面狀況，逐步建設一批街心花園。
民生工作狀況調研報告 9
調研目的：
了解當地的“水、電、路、氣、信”等基礎設施建設情況以及經濟社會發展現狀
調研結果：
前畈村位于xx鎮中心地段，是鎮政府所在地，與天堂寨風景區緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場面積2.9萬畝。轄12個中心組，33個村民組，924戶，3512人。該村已實現組組通水泥路，交通較為便利。轄區內有3所小學， 1所初級中學，1所中心衛生院，2所村級衛生室。近年來，前畈村在整個天堂寨鎮中發展水平靠前列。
從衛星地圖可以看出，xx鎮位于三省交界處（xx省、xx省、xx省）深處大別山腹地屬于典型的山地環境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯系是一條經過xx鎮、xx鎮、xx河鎮的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98.4公里，約需花費近3個小時，公路沿途兩側為絕壁，地勢起伏，彎彎相連。因為修建時間較久，路況一般。2012年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區，為支持當地加快旅游業的發展，中央和國家有關部門加大扶持力度，投資當地道路建設，加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成，同時已經修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當地的交通條件大為改善。
目前街道住戶已經實現供水，農村住戶以山間泉水為主。當地網絡覆蓋率達到了80%以上，供電基本實現全覆蓋，很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農村主要為柴火，大部分鎮區為天然氣。因為投入較少，不夠重視，后期服務難以跟上，沼氣在當地發展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛生間少，土廁茅房居多，反映出當地的生活衛生條件依然有很多不足，需要改進。
當地外出務工現象較為常見，外出務工人員占當地人口的30%—40%。當地經濟發展主要依托旅游業，景區對當地吃住還有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮中處于較高水平。依托xx旅游資源優勢，大力發展“農家樂”旅游、鄉村旅游等項目，走旅游興村之路是未來前畈村的主要發展方向。要實現這一發展目標，解決當地的交通閉塞問題仍然是關鍵。
因為地處山區，當地的農業發展以自家經營、自產自銷為主，難以實現大規模化集約經營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農作物。現有初具規模的種養殖業示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風刮到了大別山區。男女老少在茶余飯后，來到鎮中心的.廣場上，隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農村文化生活的進步。村委會中建設有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達到較高水平，文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳，不斷創新吸引村民共建文化活動中心，努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復責一個片區的做法，深入基層，下片宣傳新農合政策，為村民講解政策細節，使新農合在當地順利實施。現已基本實現新農合全覆蓋，有效減輕了當地居民的醫療負擔。落實低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補貼175元、 110元 、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務教育后當地輟學現象大大減少，當地學生上大學比例也逐年增加，一個鄉每年二本以上學生可達40個左右。
前畈村治安環境總體較好，近年來隨著風景的發展外來人員增多，偷盜摩托車發案率上升。計劃生育工作協調開展，超生現象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農村地區的科學技術投入，促進農村更好的實現科學發展。比如：在醫療方面當地目前仍沒有輸血站，農業方面缺乏農業設備和技術人員等等。這些都制約著當地社會發展的進步。最后是依然要加大基礎設施建設投入，為改善山區發展條件創造良好的環境。
中國農村經濟社會的發展水平，直接影響著向實現全面小康社會的步伐。“完善農村水、電、路、氣、信等基礎設施，促進農業現代化和農村改革發展”，是20xx年政府工作的重點內容。隨著國家對“三農”問題的不斷重視和加大投入，農村社會的發展正在經歷著深刻的變革。xx村的發展是中國眾多農村社會的一個縮影。實現科學發展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當地基礎設施建設的步伐也需要當地人民自力更生結合實際走出一條生態旅游與綠色農業相結合的路。祝愿美麗小城迎來新的發展春天，祝愿勤勞樸實好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
民生工作狀況調研報告 10
保民生是中央提出“保發展、保民生、保穩定”的三保之一。民生工程受到社會各界廣泛關注，民生連著民心，民心連著黨的執政地位和國家長治久安。保障和改善民生，既是擴大內需的治本之策，也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨、科學發展觀本質要求的生動體現。為及時了解潁上民生工程實施情況，為各級黨政部門制定改善和保障民生決策提供參考依據。我們于2009年3月31日—4月3日對紅星、南照、耿棚等鄉鎮民生工程實施情況進行了調查。調查結果可概括為：鄉鎮高度重視，擺上日程，制度健全，尊重群眾，有序開展，群眾期望高，投入需加大，問題不容忽視，監督需要加強，需創新思路，追求實效。
一、現狀
據對紅星、南照、耿棚等鄉鎮2009年民生工程調查結果。
一是鄉鎮領導高度重視，認真貫徹落實省、市、縣民生工程會議精神，成立領導組織，明確責人分工，制定實施方案、工作計劃及工作措施，精心組織實施。
二是非工程類的民生工程，基本按照文件規定，規范化、程序化組織實施。如農村低保、五包供養，計劃生育家庭獎勵、重度殘疾人生活救助、農村義務教育、移民后期扶持、建立高中和中職學校家庭經濟困難學生資助等項目是按政策規定標準，及時足額打卡兌現。
三是工程類民生工程，開局良好、有序推進。調查了六大類工程類民生工程，4月初已啟動農村飲水安全、農民體育健身、農家書屋、村衛生室等四大類工程，啟動率為66.6%。2009年任務，未啟動的有“村村通”工程，農村沼氣和部分村衛生室工程，正在做前期準備工作或待上級資金到位即可啟動。
四是完善新型農村合作醫療制度建設得到強力推進。農民參合率均在93%以上，在全市處于位次。
二、問題
在調查中，經現場查看和與干群座談反映出如下問題：
一是民生工程存在轉包現象，工程質量得不到保證，群眾滿意度受影響。如耿棚鎮某村室建設，先后經四次轉包，“村村通”工程也存在轉包現象。層層轉包，層層剝利，質量受損。
二是“村村通”工程進度慢，存在歷史欠帳現象。如耿棚鎮有6條“村村通”公路，群眾配套資金2007年已籌齊上交，現還未修，當地干群著急的期盼著。其中高莊路全長1.4公里，于2007年8月30日交齊配套資金，路基于2008年上半年已做好，現也未修。原因是我縣在省下達修路指標數的基礎上，增加了修路公里數，資金缺口大導致。
三是“村村通”工程由GPS機械定位，分配不能兼顧實情，不盡合理。
四是農村低保對象確定，存在著優待厚友和掰雞腿、撒胡椒面現象。特別是優親厚友，造成群眾不滿意。
五是有的民生工程部門負責實施，與鄉鎮溝通不夠，造成出現問題，群眾找鄉鎮政府，政府不知情，問題難解決的局面。
六是農村沼氣建設普遍存在進展漫的問題。原因是一受糞便原料限制，二是要農民拿幾百元錢，農戶缺少應有的積極性。
七是新型農民培訓和農民技能培訓工程需要進一步加強組織和管理，少數培訓單位存在著驗收時，拉人充數現象。
三、建議
1、杜絕工程轉包現象存在，禁止借用別單位資質進行投標。加大工程質量監督力度，同時也要加大對民生工程監理部門和監理人員的責任追究力度。今后凡涉及到民生工程的質量監督，建議由群眾代表全程參與監督，確保民生工程質量，確保好事辦好，確保人民的滿意度。
2、還權鄉鎮政府，明確工程實施主體和責任主體。鄉鎮作為一級政府，應該是民生工程的實施主體，責任主體，部門只能是作業務指導和配合，這樣才能保民生、保滿意。
3、“村村通”工程與人民的生產生活密切相關，是廣大人民群眾的'期盼，建議政府、部門、群眾通力配合，加大對“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建設步伐。
4、農村沼氣建設工程，抓好示范點，逐步推開。開始集中使用中央、省、縣資金，建沼氣示范點，不讓群眾自籌配套資金。
5、建議民生工程(如農村低保)和農村基礎設施建設項目向湖洼地區和內陸地區傾斜，杜絕在沿路建亮點，搞形象工程。
6、縣委縣政府定期召開部門與鄉鎮民生工程對接協調會，研究民生工程建設中出現的新情況、新問題，及時制定解決問題的新方案。
7、隨著民生工程建設的推進，大批民生工程已建成并發揮其作用，但存在著重建輕管的問題，因此建議各地抓緊及早建立長期有效的管理機制。
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