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鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報告
鎮(zhèn)黨委和政府以黨的十x大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方針政策，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合作經(jīng)濟(jì)組織都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展情況
一、在管理運(yùn)營上堅持四個原則，推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織良性化循環(huán)
1、堅持注重民意的原則。一是在協(xié)會組建過程中，黨支部選樹典型專業(yè)大戶，在引帶的基礎(chǔ)上，采取自愿方式吸收農(nóng)民入會，悶搞行政命令“一力切”，而是用示范給農(nóng)戶看的辦法，帶動農(nóng)民，讓農(nóng)民得到實惠，看到協(xié)會的效益，優(yōu)勢，自覺加入到協(xié)會中來，走共同致富道路。二是在協(xié)會的經(jīng)營管理中，在重大決策上，充分調(diào)動發(fā)揮會員的積極性、創(chuàng)選性，不斷完善協(xié)會管理機(jī)制，保證會員的意見得到充分的反映，使生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化，以實現(xiàn)效益最大化，使合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)水平，組織化程度不斷提高，并向生態(tài)科技效益型農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。
2、堅持服務(wù)優(yōu)先的原則。一是抓黨員干部示范帶頭作用。我們結(jié)合黨建四項工程，發(fā)動黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，給群眾探索致富新路，用已成型的經(jīng)驗指導(dǎo)群眾，幫助群眾致富。二是抓培訓(xùn)提高。我們根據(jù)“四培養(yǎng)工程”和“雙掛一培”活動，有針對性地對協(xié)會中的致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)能人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和定向培養(yǎng)，組織他們到生產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)站所掛職鍛煉，學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)，還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心送科技到協(xié)會，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，極大地提高協(xié)會科技管理水平。
4、堅持以貧帶富的原則。協(xié)會中的致富能力作帶動群眾脫貧致富的中堅力量，黨組織引導(dǎo)他們帶動貧困戶共同致富。興中村全養(yǎng)殖協(xié)會引領(lǐng)帶動群眾185戶、宏焱醬菜加工協(xié)會引導(dǎo)200戶農(nóng)戶建立300畝原料供應(yīng)基地，永勝村林果協(xié)會引帶27戶農(nóng)戶脫貧致富。
二、在農(nóng)民增收致富過程中整合作用，增強(qiáng)了弱小農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力。
合作經(jīng)濟(jì)組織比較熟悉市場。各類協(xié)會的帶頭人都是經(jīng)由黨支部精心篩選出來的鄉(xiāng)土人才，致富能人，他們對行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比較了解，較易掌握市場行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現(xiàn)狀，認(rèn)為鎮(zhèn)歷史上就是商貿(mào)重鎮(zhèn)，人煙繁勝，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，從外地運(yùn)輸成本偏高，價格較貴，且不及時，經(jīng)常供不應(yīng)求。如果能在本地生產(chǎn)銷售蔬菜瓜果，既方便了群眾，又降低了成本，還能增加收入。這是一條生財之道。村里已有個別農(nóng)戶種植蔬菜。達(dá)到了降低成本、增加收入的目的。實踐證明，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，對外抵御市場風(fēng)險，搶占市場份額，對內(nèi)可實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于集約經(jīng)營。
合作經(jīng)濟(jì)組織具有較強(qiáng)的凝聚力和感召力。長青村養(yǎng)豬協(xié)會謀劃新的發(fā)展思路。一是采取了以糧食入股的方式，鼓勵入股農(nóng)民發(fā)展綠色玉米，協(xié)會無償提供有機(jī)肥，還以高于市場價格加收玉米和秸稈，綠色玉米生產(chǎn)基地現(xiàn)已發(fā)展至100公頃，有48戶農(nóng)戶加入。二是協(xié)會為入股農(nóng)戶提供仔豬和飼料，傳授科學(xué)飼養(yǎng)管理方法，形成了互惠互利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體，帶動了一大批農(nóng)戶走上了富裕之路。興中村總結(jié)黃牛、生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗，創(chuàng)辦了綜合養(yǎng)殖協(xié)會，投資160萬元，建有養(yǎng)魚水面137畝，飼養(yǎng)西門達(dá)爾牛562頭、養(yǎng)豬500頭、家禽5000只，年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益90萬元，基地戶人均增收1900元，形成“養(yǎng)殖、垂釣、休閑”發(fā)展模式。，全鎮(zhèn)（農(nóng)村）協(xié)會生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)1080萬元。
三、鎮(zhèn)村黨組織突出重點謀發(fā)展，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)化邁進(jìn)。
1、黨組織以組織建設(shè)和共同致富為重點，抓協(xié)會發(fā)展。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了由黨委書記任組長，黨委副書記牽頭，黨群辦協(xié)調(diào)，涉農(nóng)站所共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)每人指導(dǎo)一個協(xié)會黨建聯(lián)系點，幫助組建一個有影響有潛力的黨小組，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。涉農(nóng)站所按業(yè)務(wù)分工，指導(dǎo)幫建一個協(xié)會組織，實行業(yè)務(wù)對接，服務(wù)歸口。各村支部依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施能人拉動戰(zhàn)略，適時組建合作經(jīng)濟(jì)組織，結(jié)合四培養(yǎng)工程，在協(xié)會內(nèi)建立黨小組。黨小組擔(dān)負(fù)宣傳、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督協(xié)會的職責(zé)。通過宣傳和指導(dǎo)來提高廣大黨員對合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的認(rèn)識，明晰合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和意義，激發(fā)黨員群眾廣泛參與合作經(jīng)濟(jì)組織積極性。通過協(xié)調(diào)和監(jiān)督，為合作經(jīng)濟(jì)組織提供科技信息、人才信息、市場信息服務(wù)，建立穩(wěn)固的營銷渠道和信息網(wǎng)絡(luò)。二是抓引導(dǎo)發(fā)動，我們組織黨員和專業(yè)大戶，舉辦創(chuàng)富宣講報告會，用典型事例去影響群眾，用新的市場理念去引領(lǐng)群眾，用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢去鼓勵群眾，使廣大農(nóng)民思富、盼富意識大增，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，通過思想的大解放，引導(dǎo)推動協(xié)會大發(fā)展，為組建合作經(jīng)濟(jì)組織打下了堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
2、以項目建設(shè)為重點，促進(jìn)協(xié)會產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級。黨組織通過深入調(diào)查，分析市場行情，指導(dǎo)各類協(xié)會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)立項，組建和擴(kuò)展協(xié)會規(guī)模，經(jīng)過幾年的發(fā)展，全鎮(zhèn)共建立各類協(xié)會52個，發(fā)展示范服務(wù)基地74個，參加農(nóng)戶1840戶3500人，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的12%，協(xié)會包括13個特色門類，有林果、瓜菜、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鹿、勞務(wù)輸出、農(nóng)機(jī)等，發(fā)展比較成熟的有林果協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)鹿協(xié)會、庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會、興中農(nóng)機(jī)合作社。雀躍農(nóng)機(jī)合作社得到省委 政府農(nóng)機(jī)發(fā)展基金100萬元，購進(jìn)37臺大型農(nóng)機(jī)具，在歷年農(nóng)機(jī)作業(yè)中充分發(fā)揮了大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)的引領(lǐng)示范作用。
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