大學生村官面臨的實際問題調研報告
知識型的大學生村官給新農村建設帶去了新的思維、新的發展觀念。大學生村官到基層一線培養和鍛煉，對社會主義新農村建設、加強農村基層組織建設和政權建設起到積極的作用。從XXXX年開始，XX就面向高校應屆大學畢業生公開招聘“村官”。爭對活躍在農村建設第一線服務于“三農”的大學生村官，這支生力軍在基層工作面臨什么困難與問題，國家統計局XX調查總隊對XX縣XX個鄉鎮的“村官”情況進行了專題調查。
一、基本情況
XXXX年以來，XXXX縣全縣共招聘大學生村官XXX名，在崗XXX名，占總數的XX%;已離崗的有XX名(其中：XX名考錄為公務員，X名外出自主擇業)，占總數的X%。
抽中調查的XX個鄉鎮中大學生村官有XX名，各鄉鎮人數分布X至X名不等，在崗的有XX名，占總數的XX%;未在崗或即將離崗的有X名(其中X名考錄為公務員、教師等即將離任，X名外出就業)，占總數的XX%。XX%大學生村官在鄉鎮供職。在調查的XX個鄉鎮中只有X個鄉鎮有X名大學生村官沒被鎮政府安排實質性工作崗位，其他鄉鎮的大學生村官都被抽調到了鄉鎮政府，并被安排了具體工作;XX%的大學生村官在鄉鎮兼職。在調查的XX個鄉鎮中有XX%的大學生村官雖然沒被鎮上安排具體的工作崗位，但經常被抽調到鄉鎮從事一些文字材料和一些突擊性的工作，他們在村上的工作實際上也只是當一名書記員，搞一些文字材料，真正吃、住都在村上大學生村官一個沒有。
二、存在問題
(一)農村普遍存在對大學生村官的`偏見。大多數村民認為剛走出校門的大學生到村里能干啥，混兩年就走了，不如來點實際的資金或項目，一般都不重視大學生村官在農村建設中的作用，不給他們真正干事的位置和權利，對他們缺乏信任，有的村干部聯愿放權給大學生村官獨擋一面的機會，怕大學生村官與他們爭飯碗，搶了他們的位置，多數大學生村官只能充當“勤務兵”或“書記員”的角色。
(二)大學生村官上任前缺乏系統的培訓。對剛出校門的大學生而言，社會經歷少、對農村政策不熟悉，只靠崗前的兩三天培訓，根本解決不了問題。
(三)多數村官不能擺正位置，調整好心態。有的認為自己是個村官，屬于管理者，不主動與村民打成一片，不能全身心沉入到最基層的農村生產、生活中。
(四)大學生村官選撥尚不規范。相應的大學生村官工作考核制度不健全，對村官將來的去向不明確，真正能安于現狀或全身心干好當前工作的大學生村官少之又少。大學生村官普遍反應工作起來沒有奔頭，對個人未來考慮得多，村上實質性工作考慮得少，埋頭準備考公務員、教師以及尋找新的就業出路的現象普遍存在。
三、對策建議
(一)建立統一的考核機制、選拔任用激勵機制和退出機制。確保大學生村官下得去、留得住、干得好，把高素質的人才長期留在農村為建設社會主義新農村服務。一是加強對大學生村官的實績考核。鼓勵大學生村官放手干、大膽闖，解除他們的后顧之憂，有針對性地出臺考核機制。如：考核在農村實踐研時間、三農工作實績實效等。二是建立科學的選拔任用機制。對在基層干得出色的、愿意長期扎根農村基層的大學生村官，在參加公務員選拔時給予適當加分分值，努力解決好大學未來出路問題。三是大膽放權。讓大學生村官真正的成為村班子成員，在實際工作中提升能力，達到錘煉的目的。四是提高經濟待遇。解決好大學生村官的工資和勞保福利待遇，改善工作條件，解決后顧之憂，讓其能安心在農村工作，盡力的發揮才能。五是建立科學的大學村官退出機制。讓不適應農村工作且不愿扎根農村的大學生村官合理退出，為愿意服務三農的高校有志熱血青年騰位置，這樣既可為農村招來適用人才，又可緩解大學生村官出口阻塞。
(二)出臺創業優惠政策。出臺大學生村官相應的農業產業示范創業優惠政策，設立高校畢業生農村創業專項資金，為大學生村官自主創業提供小額貸款擔保和資金支持。通過加大資金、技術、稅費等方面的支持力度，充分調動大學生村官的工作積極性，給足創業空間，鼓勵他們創辦各類示范園、示范基地，充分發揮大學生村官的產業示范作用和科技帶頭作用。
(三)建立大學生村官任職指導機制。建立完善大學生村官任職指導機制，盡快讓大學生村官進入角色服務于三農。一要由鄉村要指派專人分層次幫帶大學生“村官”，并將鄉村幫帶大學生村官開展工作情況納入考核內容。二要提升其解決問題的能力，盡快適應農村、融入農村。三要關心和信任大學生村官。讓他們大膽去嘗試自己的新想法，為他們營造寬松的工作環境。四要鄉村應充分放權。最大限度地讓大學生村官才盡其用，所學知識有用武之地。
(四)建立大學生村官培訓機制。通過對大學生村官的崗前、崗中、崗后培訓。讓大學生村官盡快轉變角色，盡快熟悉黨和國家在農村的新政策，盡快掌握農村工作技巧，適應新形勢下的農村工作。
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