建筑施工安全管理分析

建筑施工安全管理分析

　　做好建筑施工安全保證體系的建設，勢必可以預防和控制施工傷亡事故和財產損失，使施工過程中發生事故的可能性減少到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。

　　一、建筑安全生產的特點

　　(1)建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具，當場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發展要作調整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑，其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。

　　(2)建筑工程的流水作業環境使得安全管理更富于變化。與其他工業不同，建筑業的工作場所和工作內容都是動態的、變化的。建筑工程項目安全生產的變化大，為適應施工現場環境變化，安全生產管理必須具有不斷學習、開拓創新、系統而持續地整合內外資源以對付環境變化和安全隱患挑戰的一種能力。建筑工程項目安全生產管理就是要在生產不斷變化的環境中，調整計劃、組織進而達到安全生產的目標。傳統的建筑工程項目安全生產管理，人們希望將計劃做的很精確，但是從項目環境和項目資源的限制上看，過于精確的計劃，往往會使其失去指導性，與實際產生沖突，造成實施中的管理混亂。因此，現代建筑工程項目安全生產管理更強調靈活性和有效性。

　　(3)建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動對象規模大且高空作業多，以及工人經常露天作業，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經常面對的不利工作環境和負荷。同時，高溫和嚴寒使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會導致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導致安全事故。

　　(4)施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多。工程的建設是有許多方參加，需要多種專業技術知識，加上我國幅員遼闊，地區差異大，地區發展不平衡，建筑企業數量多，其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產管理的難度增加，管理層次多，管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經驗、安全檢查等方式，技術標準難以統一，難以形成詳細的統一管理標準。

　　二、構建施工安全管理體制

　　(1)思想保證體系

　　做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。

　　相對于其他行業，建筑施工更是因其施工周期長，涉及面廣，交叉作業多，受地理環境和氣象條件的影響大，施工作業人員的操作不穩定等特點，而存在更多的事故隱患。這就要求我們在施工生產過程中，更要時刻以安全為第一原則，預防為主要方針，齊抓共舉，綜合治理，警鐘長鳴，從思想源頭上提高大家安全作業意識。

　　管生產的同時，更要管好安全。在實施安全管理過程中，我們要處理好安全與危險并存、安全與生產的統一、安全與質量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關系。不能僅顧眼前利益，忽視安全生產;也不能只顧安全，而忽視生產。

　　(2)組織保證體系

　　一般來說，企業或項目安全保證體系的組織機構是由安全生產領導小組和由其領導的工作小組、各相關部(科、室、處)、項目經理部及其專、兼職安全管理人員組成。公司安全生產領導小組實施決策職能，工作小組根據領導的決策要求組織實施，要素的主管部門對項目經理部實施指導、服務、監督職能，項目經理部通過專、兼職安全管理人員來具體落實安全生產措施和要求，以實現施工現場的安全管理目標。

　　目前，一些企業和工程項目現在開始設置安全生產總監理工程師，是企業或工程項目經理在安全生產方面的參謀，對安全生產進行監督。設置安全生產總監理工程師，是安全生產與國際接軌的重要要求，也是安全生產管理工作的重要發展。

　　(3)技術保證體系

　　建筑施工生產中的安全技術涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術保證體系就是要對施工要求與安排、技術設計和監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素(不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，建立起適應安全生產管理要求的、科學的保證體系。根據《建筑施工安全檢查標準》要求，單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工作事故處理和安全標志等十項內容。通過對安全技術資料的整理、分析、評價，并組織實施，進行信息反饋，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。

　　(4)信息保證體系

　　建筑施工生產中的信息較多，包括文件信息、信息、安全施工狀況信息、事故信息等。安全施工的信息保證體系由信息綱目的編制，安全施工狀況和事故的報告和統計，信息的分析、理等工作組成。隨著科技的發展，信息網絡化已經在不知不覺之中滲透到安全生產管理的方方面面。安全生產管理信息網絡是當前安全管理科學中最顯著的特點，安全生產信息采集、傳遞、處理和控制系統是現代安全管理工作中重要的基礎建設。隨著信息高速公路建設發展，國外安全生產主管部門都已普遍建立起以網絡及其集成系統構成的各類信息管理系統，也為我們的信息系統建設提供了借鑒方向。

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