建設(shè)工程施工安全控制的措施
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)穩(wěn)定的大局。下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了關(guān)于建設(shè)工程施工安全管理的文章，歡迎閱讀。
1影響工程施工安全的主要因素
1.1施工企業(yè)忽視對(duì)員工的教育，安全管理欠缺，管理不當(dāng)
建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)周期長(zhǎng)，施工范圍廣，涉及人數(shù)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全抱有僥幸心理，認(rèn)為“不投入未必會(huì)出事，節(jié)省下來就是利潤(rùn)”，忽視對(duì)安全管理，縮短安全員人數(shù)，克扣員工保險(xiǎn)等行為。對(duì)施工工人進(jìn)場(chǎng)不培訓(xùn)便直接上崗，相應(yīng)的管理人員，安全生產(chǎn)教育意識(shí)和常識(shí)，不能同步到位。
1.2施工工人法律意識(shí)差，安全知識(shí)欠缺
施工工人大部分是農(nóng)民，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作方式不能滿足適應(yīng)建筑業(yè)的工作條件和環(huán)境，他們?cè)谶M(jìn)場(chǎng)前，未經(jīng)過培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和法律觀念，導(dǎo)致自身的人身安全和財(cái)產(chǎn)受到損失。
1.3建筑法律法規(guī)不健全，市場(chǎng)管理不規(guī)范
我國(guó)安全生產(chǎn)法處罰力度輕，法制不健全，沒有震懾力，法制法規(guī)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，造成人們法不責(zé)眾心理，出現(xiàn)官人和商人勾結(jié)的現(xiàn)象。此外，市場(chǎng)分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，壓縮施工成本，偷工減料，造成安全事故和質(zhì)量問題。
1.4監(jiān)理擅離職守，監(jiān)管不到位。
監(jiān)理單位忽視對(duì)安全生產(chǎn)，工作不到位，疏于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)于組織的安全大檢查，走馬觀花，流于形式也誤導(dǎo)施工企業(yè)對(duì)安全管理的重視。監(jiān)理單位沒有一套自身的管理體系，造成擅離職守行為的泛濫。
1.5發(fā)包、設(shè)計(jì)單位忽視法律法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位在將施工項(xiàng)目承給中標(biāo)人后，很少對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)人將施工項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)包給其他施工企業(yè)，建設(shè)單位對(duì)于這種行為熟視無睹。設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)于易發(fā)生事故的工程，未提出相應(yīng)的措施。
2.建筑工程施工安全管理的措施
2.1健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高管理，施工及操作人員素質(zhì)
為了確保工程安全進(jìn)行，對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。首先，施工企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，管理人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，消除那些易發(fā)生事故的因素，提高對(duì)員工的安全文化教育。例如，員工在進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格者方準(zhǔn)上崗，監(jiān)理，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督措施，對(duì)于特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家，行業(yè)，地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再對(duì)季節(jié)性變化工作對(duì)象改變，公眾變換，新工藝，新材料，新設(shè)備的使用以及發(fā)生事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。除了類似的這類安全教育以外，還應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育安全培訓(xùn)作出一系列的視頻和照片交到相應(yīng)的管理部門，一方面證明本企業(yè)對(duì)安全性的重視，更重要的是提高員工的安全意識(shí)。另外，施工企業(yè)還應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度，提高管理人員素質(zhì)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)增加有經(jīng)驗(yàn)的安全員和管理人員。由于施工現(xiàn)場(chǎng)范圍大、工種多，增加安全員和管理人員，不僅可以減少安全盲區(qū)，也更有利于解決施工中的問題，通過安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分片分區(qū)的管理與安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有安全處隱患的場(chǎng)地，進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)，可以及時(shí)拯救施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況。因此，搞好勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理，做到長(zhǎng)效管理，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
2.2全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
施工員工應(yīng)加強(qiáng)自己的安全意識(shí)，我國(guó)大部分建筑業(yè)從業(yè)人員65%是民工，這些民工基本上都是由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化為工人，他們對(duì)法律觀念和安全意識(shí)淡薄，有些民工未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，便開始上崗工作，甚至進(jìn)行特殊的工作崗位。因此，施工員工法律得不到保障，對(duì)安全意識(shí)淡薄，易發(fā)生安全事故。此外，一些工人工作的工作職責(zé)范圍不同，應(yīng)要求施工企業(yè)進(jìn)行對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。工人應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)進(jìn)行措施保護(hù)，從而保護(hù)員工的身體和生命。最主要的是施工人員本身應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和接受安全知識(shí)教育，了解施工的危險(xiǎn)性，提高自身的謹(jǐn)慎性，辦事不大意，不馬虎，在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的地方應(yīng)及時(shí)上報(bào)管理人員要求整改，未整改的應(yīng)告知監(jiān)理或有關(guān)部門，從而達(dá)到“我要安全”“我會(huì)安全”的目的，從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率丶o(jì)”的理念。
2.3規(guī)范市場(chǎng)管理，完善安全法規(guī)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《行政監(jiān)察法》《行政處罰法》《行政許可法》等行政法律法規(guī)的規(guī)定，政府的有關(guān)部門，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)賦予的安全責(zé)任是違法;企業(yè)不認(rèn)真的落實(shí)《安全生產(chǎn)法》所確立的各項(xiàng)制度是違法;從業(yè)人員不認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》所賦予的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)是違法;安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法部門，不認(rèn)真的執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真查處各種違法《安全生產(chǎn)法》的行為，也是違法。我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)私下串標(biāo)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象，違反了招投標(biāo)交易市場(chǎng)規(guī)則，違反了相關(guān)的法律法規(guī)，有些企業(yè)在中標(biāo)后，將承包的施工項(xiàng)目，分包給其他施工企業(yè)，層層分包，層層收取管理費(fèi)，壓低了施工企業(yè)的利潤(rùn)，導(dǎo)致施工企業(yè)偷工減料，減少安全管理投入。一些人認(rèn)為“不投入未必會(huì)出事，節(jié)省下來就是利潤(rùn)”從而造成施工質(zhì)量不合格，安全性能不能得到保障，這一系列惡性循環(huán)現(xiàn)象。加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)和管理，施工項(xiàng)目嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包商的管理。由于我國(guó)安全生產(chǎn)的.法律量刑尺度較輕，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為處罰力度不強(qiáng)，沒有震懾力，一些人產(chǎn)生法不責(zé)眾的心理，在我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在著官人和商人勾結(jié)，官官勾結(jié)的腐朽現(xiàn)象。從而進(jìn)一步助長(zhǎng)了業(yè)主的違法的違法行為。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，改善執(zhí)法環(huán)境，做為我們公民無論是個(gè)人還是組織，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和政府的監(jiān)督，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。對(duì)于其違法行為應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門或者發(fā)揮網(wǎng)上輿論的作用，保護(hù)國(guó)家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和員工的生命財(cái)產(chǎn)。
2.4監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作的控制
質(zhì)量和安全兩者有時(shí)很難明確分開，施工現(xiàn)場(chǎng)每一方面的內(nèi)容都與監(jiān)理單位緊密相連，監(jiān)理單位不僅要注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度控制，而且要對(duì)施工安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，促進(jìn)施工單位在安全生產(chǎn)方面重視，安全監(jiān)理發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中，對(duì)工人的不安全行為，作業(yè)環(huán)境的防護(hù)等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并采取法律，行政，技術(shù)，經(jīng)濟(jì)手段。保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)法律，法規(guī)和有關(guān)政策。禁止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性，盲目性和隨意性，督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，監(jiān)理單位在施工企業(yè)中的地位重要性可想而知，工程建設(shè)安全監(jiān)理不僅要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系和督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，還要監(jiān)理單位按照法律法規(guī)和監(jiān)理本身職責(zé)范圍，實(shí)施監(jiān)理。
2.5建筑方認(rèn)真負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)方考慮周全
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)了解承包人信譽(yù)與資質(zhì)條件，防止投標(biāo)人在中標(biāo)后，購(gòu)買材料質(zhì)量不合格，工程質(zhì)量不合格，采用的安全措施不當(dāng)?shù)�，造成安全事故。設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，對(duì)于易發(fā)生安全事故的工程，設(shè)計(jì)文件應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
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