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園林綠化工程雙標化安全管理體系
園林施工企業必須以“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產管理方針為宗旨。那么下面是小編為大家整理的園林綠化工程雙標化安全管理體系,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、雙標化管理體系
安全生產、文明施工是貫穿于項目現場生產與生活所有時間、作業、人員的,因此是一種全過程、全方位、全體人員的管理。園林施工企業必須以“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產管理方針為宗旨,建立健全科學、全面、先進的安全生產保障和文明施工管理體系,計劃、組織、指揮、協調、控制好相關工作,防止安全事故和施工不文明現象的發生,實現安全和文明施工目標,努力提高工程項目的安全文明施工管理水平。
雙標化管理包括安全施工和文明施工兩個方面的內容。
(一)安全管理
1、安全生產責任制
(1)安全生產責任制的制定、實施過程檢查和考核評比。
(2)安全生產目標管理 。制定安全管理目標,包括傷亡事故控制目標,安全達標目標和文明施工實現目標,以及采取的相應安全、文明技術措施。
(3)安全技術操作規程
施工現場必須配備與施工作業內容相關的安全生產法律、法規和規定,以及安全技術標準、規范和規程。
根據有關規定和施工項目的實際情況,制定各工序、工種的安全技術操作規程,并現場懸掛或張貼。
2、安全施工組織設計 (安全施工方案)的編制及安全技術交底
(1)編制范圍及批準程序
安全施工組織設計主要應根據工程項目特點和施工現場實際,制訂相應的安全技術措施、文明施工措施和施工現場臨時用電方案。
對于特殊地基、大型土方造型工程、水上施工作業、水體圍堰工程、模板工程、吊裝工程、邊坡綠化、屋頂綠化、通車道路綠化工程、高度3.6m以上腳手架工程等應當編制安全專項施工方案,并有專職安全員按照相應的安全技術措施實施全過程管理。
安全施工組織設計及安全專項施工方案必須由項目專業技術管理人員編制,企業相關部門會簽,經企業技術負責人審批簽字蓋章后,報監理單位總監理工程師審查簽字蓋章。施工現場按審查后的方案組織實施。
(2)編制內容及要求
安全施工組織設計和安全專項施工方案應針對工程特點、施工工序、施工工藝、作業條件及隊伍素質等,按施工部位列出施工危險源,對照各危險源制訂具體的防護技術措施和安全注意事項,并針對各種防護措施列出安全防護用品采購和供應計劃 。
安全專項施工方案還應按相關規定給出監控措施、應急預案及緊急救護等內容。
安全專項施工方案由項目部組織實施,由專項施工安全生產管理人員進行現場監督。
(3)重大危險源的監控與公示
對施工現場存在的危險源進行識別、評估,確認重大危險源,并根據具體情況制定應急預案,并組織演練。
針對存在重大危險源的分部分項工程編制安全專項施工方案,建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。
施工現場應建立重大危險源公告制度,公告施工中不同階段、不同時段的重大危險源。在施工現場醒目位置掛設“重大危險源”公示牌或示意圖,內容應當注明危險源、防護措施和責任人。
(4)安全技術交底
建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。
作業前,項目部的技術人員應當向作業班組、作業人員進行安全技術交底,不僅口頭講解,還應有書面資料,并履行簽字手續。專職安全生產管理人員應參加并監督實施情況。
安全技術交底的主要內容包括:工程項目的作業特點和危險源,針對危險源的預防技術措施、相應的安全操作規程和標準、發生事故后應采取的避難和急救措施等。
各工種、各分部(分項)工程的安全技術交底,固定作業場所的工種可定期交底,非固定的作業場所的工種可按每一分部(分項)工程進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
3、安全及文明施工檢查
(1)安全文明檢查制度必須具備檢查方式、時間、內容、整改、處置和復查等內容。
(2)著重檢查施工現場的安全管理、文明施工及安全設施和設備等是否符合法律法規、標準規范及相關制度的規定,是否符合安全技術措施和安全專項施工方案的要求,凡不符合規定要求的或存在事故隱患的,要簽發整改通知單,被查項目部應定人、定時、定措施進行整改。
(3)檢查的形式根據需要,可分為經常性、定期性、季節性、綜合性及專項檢查。
(4)在檢查中發現的事故隱患,施工企業應當對被查項目部簽發整改通知書。對凡是有即發性事故危險的隱患,應當責令停工整改。整改完成后,被查項目部要將整改回執及時反饋給企業有關部門,有關部門應當立即派員進行復查,經復查整改合格后銷項。
4、安全教育
建立健全安全生產教育培訓制度,制訂安全生產教育培訓計劃,加強對作業人員安全生產的教育和安全生產技能的培訓,并使這項制度規范化。
安全生產教育培訓的內容根據不同專業的從業人員應有所區別,其參加的時間不少于30小時。未經安全教育培訓或者安全教育培訓考核不合格的人員,不得上崗管理或作業。
三級安全教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首次安全生產方面的基本教育,一般指公司、項目部、班組這三級。三級安全教育一般由安全、教育、勞動、技術等部門配合進行。受教育者必須經過考試合格后才準予進入生產操作崗位。
5、持證上崗 制度
園林綠化施工特種作業人員必須通過主管部門考核,取得園林施工特種作業操作資格證書,方可上崗從事相應工作。
特種作業人員包括電工、電焊工、架子工、機械操作工。
上崗從事相應工作的特種作業人員必須通過主管部門考核,取得特種作業操作資格證書。
對于首次取得資格證書的人員,應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。
特種作業人員必須參加年度安全教育培訓或者繼續教育。
6、班前安全活動
施工現場須建立班組班前安全活動制度。
班組應開展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查活動,每月應進行一次講評考核。
班組班前安全活動和班后檢查、講評活動等應做好記錄,并有明確的考核措施。
7、生產安全事故報告處理
(1)事故分級:生產安全事故根據安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失可分為四個等級:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
(2)事故報告
建立工傷事故報告制度。事故發生后,立即向施工企業負責人報告;施工企業負責人接到報告后,應當立即啟動事故應急預案,在對事故現場進行有效保護的前提下組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并于1小時內向發生事故地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故報告后出現新情況,以及事故發生之日起30日內傷亡人數發生變化的,必須及時補報 。
(3)事故調查處理
事故發生單位應按照“四不放過”(事故原因調查不清不放過、事故責任不明不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過)的原則,認真進行調查處理,并按照相關規定做好事故善后工作,積極配合上級主管部門依法調查處理。
(4)應急救援預案
施工企業、項目部應當分別制訂生產安全事故應急預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配置必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
(5)事故檔案
施工企業應當建立生產事故檔案制度。項目部每月向公司上報安全事故情況。
8、安全和警示標志設置
在主要施工部位、作業點和危險區域及主要通道口掛設明顯的安全標志。
安全標志必須符合國家標準《安全標志》、《安全標志使用導則》的規定。
安全標志應有專人管理,作業條件變化或標志損壞時,應及時更換。各種安全標志設置后,未經項目負責人批準,不得擅自移動或拆除。
對尚未完工或已完工未交付的項目如內水深大于0.7m的水體邊、高差大于1m的駁坎及樹穴邊、假山堆疊施工區域等存在一定安全隱患的位置,需設立安全警示標志。
9、安全管理資料記錄
建立相應的安全管理資料臺賬。
使用統一印制的施工現場安全技術臺賬。
施工現場安全技術臺賬應當做到填寫及時、情況真實、內容完整、數據準確、裝訂規范。
(二)文明施工
1、一般規定
施工范圍采取磚砌圍墻或彩鋼板的隔離措施。
采取防治大氣、水土、噪聲、光污染和改善環境衛生的有效措施。
根據法律法規的規定,制訂施工現場的公共突發事件應急預案。
2、施工現場文明施工措施
現場道路暢通、平坦、整潔,無散落物。
施工現場應設置排水溝及沉淀池,施工污水經沉淀后方可排入市政污水管網或河流。
風景區及山地綠化工程項目中的施工現場設置吸煙室,室內應設置儲水煙缸和滅火器材,作業區內禁止隨意吸煙。應設置相應的消防警示牌和消防器材。
對施工現場內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施,運送土方、垃圾、設備及建筑材料等,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。
油料、化學溶劑、農藥、化肥等物品應設有專門的庫房,地面作防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理,不得隨意傾倒或焚燒。
施工現場附近無公共廁所的,應設置沖水式廁所或移動式廁所。
施工場地道路出入口、管道、窨井、河道邊等施工處設置圍擋或防護欄桿及安全警示標志,圍護欄桿設置應牢固;必要時可設置彩鋼板或安全網圍護。
施工材料必須按施工現場總平面布置圖堆放,堆放合理、穩固、整齊,并懸掛標牌、標明名稱、品種、規格及使用部位等。
施工現場建立清掃制度,做到工完料盡、場地清,車輛進出場有防泥帶出措施。苗木包裝物及修剪枝葉及時清運,已鋪裝的園路及景點,如果被苗木攜帶的泥土污染應及時沖洗干凈。不用的施工機具和設備應及時出場。
3、施工現場現場防火措施
建立消防防火責任制和管理制度,并成立領導小組,配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。
現場動用明火必須有審批手續和動火監護人員。
易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位采取必要的消防安全措施,配備專用消防器材 。
風景區和林區施工應設置吸煙點,制訂相關的規章制度,配備相應的滅火器材與禁止明火的警示標志。
4、施工現場標牌
.施工現場必須設置“七牌二圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產技術牌、安全措施牌、文明施工牌、危險源告示牌和施工現場平面圖、消防布置圖。標牌規格統一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確,并固定在現場內主要進出口處,嚴禁將“七牌二圖”掛在外腳手架上。
施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
5、辦公、生活設施及保健急救措施
施工現場臨時設施所用的材料應符合環保、消防要求。臨時設施宜采用節能材料,墻體、屋面應使用隔熱性能好的阻燃材料,并按規定進行臨時設施用房的驗收備案后方可使用。
宿舍內應設寢室長并建立衛生管理制度,寢室長和宿舍人員名單一起上墻。
宿舍(包括值班室)內嚴禁使用煤氣灶、煤氣爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具;宿舍外統一設置垃圾桶。
食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方,保持衛生整潔。食堂需辦理飲食衛生許可證,炊事員應持健康證上崗。
食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內,刀、盆、案板等炊具應生熟分開。食堂外設置密閉式泔水桶,并及時清運。
施工現場必須備有保健藥箱和急救器材。施工現場應配備常用藥及繃帶、止血帶等急救物品,必要時還應配備頸托、擔架等急救器材。
6、環境保護措施
施工現場設封閉式垃圾站,生活垃圾和建筑垃圾及時清運。
拆除建筑(構筑)物時,采用隔離、灑水等措施,并及時將廢棄物清理完畢。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
施工現場應按照現行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》(GB 12523-12524)制定降噪措施 。
對因生產工藝要求或其他特殊需要,確需在夜間施工的,施工前應向有關部門提出申請,經批準后方可進行夜間施工。
施工現場應盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈要加設燈罩,投光方向集中在施工范圍。
電焊作業采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。
(三)安全施工技術
安全施工技術應包括園林建筑腳手架 、防護欄桿 、 模板及支撐的安裝與拆除 、施工臨時用電 、園林綠化吊裝 、臨水及水上作業 、景石、假山作業 、綠化(包括道路及高架綠化)養護 、園林機械操作、農藥使用等方面的安全施工技術要求。具體內容和要求視施工項目的具體相應內容進行編制、交底、實施和施工全過程檢查考核。
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