2016保險(xiǎn)代理人考試重點(diǎn)：保險(xiǎn)公司的管理
《保險(xiǎn)法》第69條規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采取股份有限公司或者國(guó)有獨(dú)資公司形式。股份有限公司的股東眾多、規(guī)模較大，社會(huì)籌集資金能力較強(qiáng)，國(guó)有獨(dú)資公司事關(guān)國(guó)計(jì)民生，資產(chǎn)多、規(guī)模較大，這兩種組織形式所具有的資產(chǎn)能力和償付能力較強(qiáng)，能夠適應(yīng)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需要，所以《保險(xiǎn)法》規(guī)定保險(xiǎn)公司的組織形式只能選擇股份有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司，不包括普通的有限責(zé)任公司形式和合伙形式的企業(yè)。股份保險(xiǎn)公司依照公司法的規(guī)定組成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部門(mén)，以及其他各種必要的組織機(jī)構(gòu)。
(一)保監(jiān)會(huì)的檢查
保監(jiān)會(huì)有權(quán)檢查保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)狀況及資金運(yùn)用狀況，有權(quán)要求保險(xiǎn)公司在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關(guān)的書(shū)面報(bào)告和資料。我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，保監(jiān)會(huì)是保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)管理機(jī)關(guān)，保險(xiǎn)業(yè)一切主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和與之相關(guān)的活動(dòng)情況都在保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管之下，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)狀況和資金運(yùn)營(yíng)狀況關(guān)系到公司的命運(yùn)和社會(huì)責(zé)任，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的`利益，因此保監(jiān)會(huì)有權(quán)利也有義務(wù)對(duì)之進(jìn)行檢查，以外部的力量約束保險(xiǎn)公司依法經(jīng)營(yíng)和按章經(jīng)營(yíng)。
(二)整頓
1、整頓的概念。整頓是指保監(jiān)會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善，已經(jīng)發(fā)生賠付風(fēng)險(xiǎn)或者可能發(fā)生賠付風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司而采取的一種行政措施。當(dāng)保險(xiǎn)公司因經(jīng)營(yíng)管理不善，資產(chǎn)負(fù)債比例失調(diào)，喪失賠付能力或者即將喪失賠付能力時(shí)，保監(jiān)會(huì)可以對(duì)之作出限期改正的決定，保險(xiǎn)公司未在期限內(nèi)改正的，由保監(jiān)會(huì)決定選派保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人員和指定該保險(xiǎn)公司的有關(guān)人員，組成整頓組織，在一定程度上約束或取代該保險(xiǎn)公司的民事行為能力，對(duì)該公司進(jìn)行整頓。保監(jiān)會(huì)作出的整頓決定應(yīng)當(dāng)載明被整頓保險(xiǎn)公司的名稱(chēng)、整頓理由、整頓組織和整頓期限，并予公告。
2、整頓的基本內(nèi)容。整頓組織在整頓過(guò)程中，有權(quán)監(jiān)督該保險(xiǎn)公司的日常業(yè)務(wù)。該保險(xiǎn)公司的負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)在整頓組織的監(jiān)督下行使自己的職權(quán)，公司重大的事情及資金運(yùn)用和投資情況應(yīng)及時(shí)告之整頓組織。在整頓過(guò)程中，保險(xiǎn)公司的原有業(yè)務(wù)繼續(xù)進(jìn)行，但是保監(jiān)會(huì)有權(quán)停止開(kāi)展新的業(yè)務(wù)或者停止部分業(yè)務(wù)，調(diào)整資金的運(yùn)用。
3、整頓的終止。被整頓的保險(xiǎn)公司經(jīng)整頓已糾正其違反《保險(xiǎn)法》規(guī)定的行為，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)狀況的，由整頓組織提出報(bào)告，經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，整頓結(jié)束，恢復(fù)該保險(xiǎn)公司正常的民事行為能力。
(三)接管
1、接管條件。保險(xiǎn)公司違反《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，損害社會(huì)公共利益，可能?chē)?yán)重危及或者已經(jīng)危及保險(xiǎn)公司的償付能力的，保監(jiān)會(huì)可以對(duì)該保險(xiǎn)公司實(shí)行接管，成立接管組織和制定接管的實(shí)施辦法，并向社會(huì)予以公告。保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)資金使用不當(dāng)或者由其他不適合的做法，導(dǎo)致公司損失或者即將損失賠付能力，對(duì)投保人已經(jīng)或者即將構(gòu)成損害，甚至可能引發(fā)金融危機(jī)。為了避免保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)不善給社會(huì)造成的損失，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)因此決定對(duì)該公司實(shí)行接管，以減少或者化解保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2、接管目的和期限。接管的目的是對(duì)被接管的保險(xiǎn)公司采取必要措施，以保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益，恢復(fù)保險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)。被接管的保險(xiǎn)公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化，以利社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定，接管是指由接管組織取代該保險(xiǎn)公司的民事行為能力，原公司的領(lǐng)導(dǎo)層需要離開(kāi)原來(lái)的管理崗位，公司的業(yè)務(wù)和其他管理活動(dòng)由接管組行使，或者由接管組授權(quán)保險(xiǎn)公司原來(lái)的人員行使。接管的期限由保監(jiān)會(huì)決定，期限屆滿，但未達(dá)到接管目的的，可以適當(dāng)延期，但接管期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。
3、接管終止。接管期限屆滿，被接管的保險(xiǎn)公司已恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力的，保監(jiān)會(huì)可以決定接管終止，解散接管組，將民事行為能力交還給該保險(xiǎn)公司行使。這種情況一般是由其他經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的保險(xiǎn)公司代為經(jīng)營(yíng)管理，在輸入良好的管理理念和有效的管理制度之后，有可能使被接管的公司恢復(fù)正常的賠付能力，所以就可以終止或者提前終止接管。
在接管期間，接管組織認(rèn)為被接管的保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)已不足以清償所負(fù)債務(wù)，沒(méi)有能力并且也沒(méi)有希望依靠自己的力量恢復(fù)賠付能力和清償能力的，由保監(jiān)會(huì)終止接管，債務(wù)人經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，依法向人民法院申請(qǐng)宣告該保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。
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