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      2. 電子采購的實現形式

        時間:2024-08-04 00:04:11 興亮 采購師 我要投稿
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        電子采購的實現形式

          電子采購,即電子化采購,往往理解成為電子產品的采購,互聯網技術的發展超出了電子化的內涵,而更多的具有網絡的意義,那么電子采購是如何實現的,我們一起來了解了解!

          網上采購的具體實現形式

          (1)賣方系統(Sell-side system)

          供應商為增加市場份額,對計算機網絡作為銷售渠道而實施的電子商務系統,它包括一個或多個供應商的產品或服務。登錄賣方的系統通常是免費的。使用這一系統的好處是訪問容易,能接觸更多的供應商,買方無需任何投資。

          (2) 買方系統(Buy-side system)

          企業自己控制的電子商務系統,它通常連接到企業的內部網絡(Intranet),或企業與其貿易伙伴形成的外部網絡(Extranet)。這一系統通常由一個或多個企業聯系建立,目的是把市場的權力和價值轉向買方。如GE塑料全球供應商網絡;美國三大汽車公司的全球汽車零配件供應商網絡。

          這一系統的好處是快速的客戶響應、節省采購時間和利于對采購過程進行控制和跟蹤。

          缺點是大量的資金投入和維護成本。

          (3)第三方系統(Third-party system/Portals)

          門戶(Portals)是描述在Internet上形成的各種市場的術語。有兩類基本門戶:

          垂直門戶(Vertical Portals )是經營專門產品市場,如鋼材、化工、能源等,如MetalSite 是專門買賣金屬的垂直門戶;而CheMatch 是專門經營石油化工和塑料制品的垂直門戶。

          水平門戶(Horizontal Portals)是集中了種類繁多的產品的門戶。如Ariba Commerce One Free Markets 都是水平門戶。

          電子商務采購的實施步驟

          首先,要進行采購分析與策劃,對現有采購流程進行優化,制定出適宜網上交易的標準采購流程。

          第二步,建立網站。這是進行電子商務采購的基礎平臺,要按照采購標準流程來組織頁面?梢酝ㄟ^虛擬主機、主機托管、自建主機等方式來建立網站,特別是加入一些有實力的采購網站,通過它們的專業服務,可以享受到非常豐富的供求信息,起到事半功倍的作用。

          第三步,采購單位通過互聯網發布招標采購信息(即發布招標書或招標公告),詳細說明對物料的要求,包括質量、數量、時間、地點等,對供應商的資質要求等。也可以通過搜索引擎尋找供應商,主動向他們發送電子郵件,對所購物料進行詢價,廣泛收集報價信息。

          第四步,供應商登錄采購單位網站,進行網上資料填寫和報價。

          第五步,對供應商進行初步篩選,收集投標書或進行貿易洽談。

          第六步,網上評標,由程序按設定的標準進行自動選擇或由評標小組進行分析評比選擇。

          第七步,在網上公布中標單位和價格,如有必要對供應商進行實地考察后簽訂采購合同。

          第八步,采購實施。中標單位按采購訂單通過運輸交付貨物,采購單位支付貨款,處理有關善后事宜。按照供應鏈管理思想,供需雙方需要進行戰略合作,實現信息的共享。采購單位可以通過網絡了解供應單位的物料質量及供應情況,供應單位可以隨時掌握所供物料在采購單位中的庫存情況及采購單位的生產變化需求,以便及時補貨,實現準時化生產和采購。

          電子商務采購是一種非常有前途的采購模式,它主要依賴于電子商務技術的發展和物流技術的提高,依賴于人們思想觀念和管理理念的改變。我國目前已經有不少企業以及政府采用了網上采購的方式,對降低采購成本,提高采購效率,杜絕采購腐敗起到了十分積極的作用,因此應該大力提倡這一新的采購方式。

          電子政務G2B與電子采購

          電子政務是國家各級政府部門以信息網絡為平臺,綜合運用信息技術,將其管理和服務職能進行集成,在網絡上實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間、空間與部門分隔的制約,全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際標準的管理和服務,實現公務、政務、商務、事務的一體化管理與運行。自從1999年政府上網工程開始啟動以來,國內電子政務的研究也從可行性研究到對策性研究,由技術性研究到理論研究再到技術、理論相結合。

          G2B又叫GtoB(政府對企業電子政務)是政府通過網絡系統進行電子采購和招標,精簡監管、管理業務流程,提高辦事效率,迅速地為企業提供便捷的各種信息服務,減輕企業負擔,促進企業發展。政府的電子采購與招標有利于體現公平公正的原則和防止腐敗,大大節約政府部門的運行成本。通過獲取政府公開的各種信息資源,企業也可以避免發展的盲目性。G2B主要包括:電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、中小企業電子服務等。什么是電子采購呢?電子采購(governmentprocurement)就是通過互聯網來完成政府采購的全部過程。具體包括網上提交采購需求、網上確認采購資金和方式,網上采購信息、接受供應商網上投標報價、網上開標定標、網上公布采購結果以及網上辦理結算手續,較之與傳統采購,優勢在于可以降低采購成本、提高采購效率、獲得采購自、優化采購管理、保證采購質量、提高政府決策水平、防止腐敗和提升政府形象。

          我國于1996年開始政府采購試點工作,采購規模不斷擴大。根據財政部國庫司近年來全國政府采購情況報告,政府采購金額從1998年的31億元,到2002年的1009億元、2003年的1500億元。2004年全國政府采購規模目標為2000億元。更為重要的是,自正式推行政府采購制度以來,政府采購工作取得了顯著的經濟效益和社會效益。根據財政部公共支出司的調查顯示,1995~2002年底,全國財政文教行政財務部門有28個省(自治區、直轄市)共373個地市(縣)開展了政府采購工作,資金平均節約率為13.5%,取得了良好的經濟效益和社會效益。我國政府采購法確立了政府采購的規則,為政府采購活動提供了法律保障,同時為政府采購的電子化奠定了框架基礎。

          電子采購的成本效益分析

          政府采購制度的實施是一種政府主導型強制性制度變遷。政府采購的凈效益不僅包括實行政府采購制度所產生的經濟效益與社會效益,還取決于政府采購的成本,降低政府采購的成本是提高政府采購凈效益的重要途徑。

          網上政府采購的成本主要包括政府采購機構的人員經費、公務費、業務費等等。在政府采購規模不斷擴大的情況下,如何更加節約成本,降低采購成本就顯得特別重要。首先,網上政府采購使采購工作更加集約化、效能化、規范化,更能充分地發揮政府采購的規模效應,可以節約大量的人力、物力和財力,從而節約了采購成本。其次,網上政府采購能夠降低政府采購的業務成本。對于采購工作必須要消耗的成本,如招標公告費等,財政部的《政府采購信息公告管理辦法》第4~5條已經做了明確的規定。按照受眾分布合理的原則,指定政府采購信息的報刊和網絡等媒介。最后,借助電子政務與電子商務平臺,極大地提高了采購效率,有效地降低了采購成本,同時使采購合理化,對小額采購尤其如此。

          政府采購的效益不僅包括經濟效益,還包括社會效益。政府采購的經濟效益表現為供應商平均報價或預算資金的節約率,與此同時,政府采購還具有許多社會效益,也就是經濟學上所謂的正的外在性(PositiveExternality),政府采購是加強廉政建設,從源頭上遏制腐敗的有效手段;政府采購可以規范市場秩序,扶持國內產業,特別是高新技術產業的發展;政府采購作為一項重要的財政政策,是國家對經濟實行宏觀調控的重要手段,對于穩定市場供求、平抑物價等起著重要作用。

          首先,借助網絡平臺,提高政府采購的透明度,充分引入競爭機制,提高政府采購質量,借助于電子政務網絡平臺,及時公布政府采購信息,提供全天候的信息服務,有效地提高了政府采購的透明度。使更多的供應商能夠參與到政府采購中來,充分引入競爭機制,提高政府采購的質量。

          其次,網上采購可以規范政府采購程序,提高政府采購的工作水平;陔娮诱⻊站W絡平臺,更好地實現政府采購從分散采購到集中采購的過程,簡化了政府采購中復雜的過程,采購和供應雙方均可節省大量人力,節約了廣告費、差旅費、接待費、人員經費等經營費用,同時避開了許多中間環節,使其商品和勞務快捷地傳遞給消費者,節省大量的銷售成本,進一步提高了經濟效益。同時,網上政府采購便于接受政府、司法和社會公眾的監督,從而杜絕政府采購中的不規范行為,減少損失,而形成相應的利益。

          最后,網上政府采購是擴大政府采購范圍、增加集中采購比重的重要方式。根據國際慣例,政府采購金額一般占國內生產總值(GDP)的10%左右,占財政支出的30%左右。從我國各地政府采購的實際情況來看,其資金節約率大多在10%以上。網上政府采購有利于實現集中采購,體現政府采購的專業性,擴大政府采購規模,不僅能夠實現規模效應,而且有利于價格調整,而帶來規模效益。

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