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中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力
中小企業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴(kuò)散能力，能夠吸引區(qū)域外資源流入，在諸多方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用。
一、中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的特征
1.集聚性
經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家格蘭諾維特認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生不僅與經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)，還與社會(huì)因素有關(guān)，產(chǎn)業(yè)集群中特有的社會(huì)關(guān)系如親緣、地緣關(guān)系，有利于形成相互信任的產(chǎn)業(yè)文化，從而使集群中的企業(yè)受益。瑞士的鐘表產(chǎn)業(yè)、紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)，美國(guó)加州的葡萄酒業(yè)就是典型例證。
2.網(wǎng)絡(luò)性
通過(guò)長(zhǎng)期的聯(lián)系形成本地化合作網(wǎng)絡(luò)。這種合作網(wǎng)絡(luò)包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和公共產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)中的各行為主體之間以正式或非正式的關(guān)系，頻繁地進(jìn)行著商品、服務(wù)、信息、勞動(dòng)力等貿(mào)易性或非貿(mào)易性的交易、交流和互動(dòng)，推動(dòng)集群區(qū)域的發(fā)展和企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。
3.共生性
共生性是指集群內(nèi)眾多企業(yè)和組織在產(chǎn)業(yè)上有關(guān)聯(lián)性，能共享諸多產(chǎn)業(yè)要素，包括專業(yè)人才、市場(chǎng)、技術(shù)和信息等。產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性和共享性可以產(chǎn)生共生效應(yīng)。這是集群內(nèi)各企業(yè)獲得內(nèi)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的根源所在。
4.根植性
產(chǎn)業(yè)集群的根植性，不否定集群內(nèi)企業(yè)與群外保持聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，區(qū)域發(fā)展不可能孤立進(jìn)行，企業(yè)必須用全球化的眼光去搜尋新的信息、技術(shù)等，但產(chǎn)業(yè)集群作為一種區(qū)域發(fā)展的內(nèi)力，使區(qū)域本身獲得一種“黏性”來(lái)留住和吸引企業(yè)，這種“黏性”就是集群的根植性，也是區(qū)域外其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以復(fù)制的。
5.專業(yè)化
產(chǎn)業(yè)集群中，經(jīng)濟(jì)主體之間必然存在著資金、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、物流、公共服務(wù)等要素之間的聯(lián)系，專業(yè)化特征使集群內(nèi)的企業(yè)之間、企業(yè)與支撐機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的大量專業(yè)化企業(yè)集聚在一定區(qū)域，加之長(zhǎng)期所形成的相互信任，降低了集群內(nèi)企業(yè)之間交易的不確定性和交易成本，使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)。
二、中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題
1.中小集群企業(yè)的員工素質(zhì)整體偏低
中小民營(yíng)企業(yè)多數(shù)采用家族式管理模式，在這種類型管理模式中，管理者基本處于經(jīng)驗(yàn)管理為主階段，管理方式落后，管理觀念陳舊，難以利用現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)的觀點(diǎn)引導(dǎo)和激勵(lì)員工，同時(shí)家族中重用親信，排擠外人的思想，也影響到優(yōu)秀人才的用留。人才的流失和人才的不足嚴(yán)重制約了中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，集群內(nèi)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營(yíng)者更多地偏向于揣摩政策的導(dǎo)向或是領(lǐng)導(dǎo)的偏好，而忽略了人才的合理配置和使用，導(dǎo)致了企業(yè)嚴(yán)重缺乏能進(jìn)行技術(shù)更新以及產(chǎn)品換代的核心人員。
2.中小集群企業(yè)間的創(chuàng)新能力不足
中小民營(yíng)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品停留在初級(jí)階段，缺乏長(zhǎng)久市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。集群中的大多數(shù)中小企業(yè)資本規(guī)模偏小，靠中低檔產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝組織生產(chǎn)。因創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大，外部性強(qiáng)，為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，集群內(nèi)的技術(shù)模仿動(dòng)機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其自主創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，群內(nèi)中小企業(yè)都愿意成為“免費(fèi)搭車者”，而不愿意進(jìn)行自主創(chuàng)新。雖然在政府的支持下某些中小企業(yè)集群的創(chuàng)新能力有一定程度的提高。但總體看來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新不足制約著這些中小企業(yè)集群的進(jìn)一步成長(zhǎng)。
3.中小集群企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度差
中小集群企業(yè)彼此之間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作，部分企業(yè)都作為單獨(dú)個(gè)體面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)資源配置效率，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，產(chǎn)生了低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，造成交易費(fèi)用的增加，阻礙了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不能得到充分體現(xiàn)。
4.中小集群企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)合作欠缺
中小企業(yè)集群內(nèi)不僅上下游企業(yè)間缺乏交易合作、技術(shù)合作，同一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)更是不相往來(lái)。企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)傾向于和政府之間的縱向的、傳統(tǒng)的和封閉的聯(lián)系，忽視跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與互動(dòng)，傾向于企業(yè)的單向運(yùn)作，因而無(wú)法共享社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的聚合效應(yīng)。盡管大量的企業(yè)在地理上集中于某個(gè)區(qū)域，在地方上連接成片。然而，在生產(chǎn)上卻相對(duì)獨(dú)立，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，缺乏信任和合作，在發(fā)展過(guò)程中缺乏應(yīng)有的各種正式和非正式的技術(shù)、知識(shí)和信息的交流。這樣，企業(yè)之間無(wú)法形成合作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)化分工和創(chuàng)新合作。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中非但難以合作，甚至相互拆臺(tái)，導(dǎo)致技術(shù)、信息和各種隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)流動(dòng)嚴(yán)重不暢甚或斷流，嚴(yán)重制約了區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升。
5.地方政府的支撐作用未充分發(fā)揮
企業(yè)集群效應(yīng)的產(chǎn)生，與地方政府和中介機(jī)構(gòu)的積極參與密不可分。地方政府的作用不僅是解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，而且能夠更有效地促進(jìn)企業(yè)間市場(chǎng)交易、集群內(nèi)專業(yè)化程度和企業(yè)間協(xié)作程度。雖然政府也出臺(tái)了一系列的引導(dǎo)、服務(wù)性政策，但是效果不是很明顯。如政府雖然很重視中小企業(yè)的融資問(wèn)題，也幫助中小企業(yè)獲得發(fā)展所需資金，但仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)難以獲取發(fā)展資金。
三、中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制分析
1.完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制
我國(guó)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，不能再單純依靠資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)將科技作為中小企業(yè)集群發(fā)展的主要依托力量。在這一過(guò)程中要提高風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)集群的作用，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。建立多元化的社會(huì)籌資機(jī)制，政府是風(fēng)險(xiǎn)投資的主導(dǎo)機(jī)構(gòu);大型企業(yè)集團(tuán)是風(fēng)險(xiǎn)投資的重要力量;民間資金是風(fēng)險(xiǎn)投資的主要來(lái)源;國(guó)外投資是風(fēng)險(xiǎn)投資的有益補(bǔ)充。
2.加強(qiáng)企業(yè)間合作機(jī)制
中小企業(yè)集群內(nèi)的合作機(jī)制就是指集群內(nèi)的中小企業(yè)、科研院所以及與之相關(guān)的高�；诋a(chǎn)業(yè)集群形成的一種資源、人才、信息等方面共同利用和交流的一種制度。集群內(nèi)的各個(gè)中小企業(yè)各方進(jìn)行科學(xué)、合理分工的規(guī)則與具體方式。集群內(nèi)的中小企業(yè)作為單個(gè)的個(gè)體來(lái)講其綜合實(shí)力不強(qiáng)，可能是某一方面的能力比較強(qiáng)。另外，集群內(nèi)部要建立規(guī)范的信息披露制度，及時(shí)準(zhǔn)確將各個(gè)企業(yè)相關(guān)的信息進(jìn)行交流與溝通，提高集群內(nèi)部各個(gè)企業(yè)之間的信任度。 3.建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制
區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是在有效組織中小民營(yíng)企業(yè)集群之間、集群內(nèi)部各個(gè)企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì)組織之間的溝通與互補(bǔ)，通過(guò)良好的溝通與有效的信息交流，整合資源，共同行動(dòng)的運(yùn)作模式。通過(guò)集群實(shí)現(xiàn)資源信息的區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源調(diào)配的區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源需求的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。通過(guò)實(shí)施區(qū)域資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理調(diào)配資源，使集群中的企業(yè)都能獲得資源的優(yōu)化配置，節(jié)約成本、避免浪費(fèi)、減少庫(kù)存，使各個(gè)企業(yè)順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制
集群內(nèi)部各中小企業(yè)應(yīng)該共同參與集群的規(guī)劃與調(diào)整的制度，保證其科學(xué)性與客觀性，同時(shí)建立良好的約束與激勵(lì)機(jī)制以規(guī)范集群之間以及集群內(nèi)部成員的行為，使整個(gè)集群內(nèi)部實(shí)現(xiàn)較高的生產(chǎn)率，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其中，協(xié)調(diào)機(jī)制包括：協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)與其他配套中小企業(yè)的關(guān)系;協(xié)調(diào)集群企業(yè)與政府之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)企業(yè)與其他組織之間的關(guān)系等。
5.促進(jìn)信息化平臺(tái)保障機(jī)制
在集群環(huán)境下，中小企業(yè)的信息化建設(shè)資金、信息化人才和基礎(chǔ)設(shè)施都可以在較大的程度上實(shí)現(xiàn)共享，那么這種共享的機(jī)制和平臺(tái)一旦建設(shè)好，就能給集群中的大量中小企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的巨大實(shí)惠，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。在行業(yè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上進(jìn)行中小企業(yè)集群信息平臺(tái)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展這些網(wǎng)站提供的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、網(wǎng)上交易等功能，實(shí)施中小企業(yè)集群的信息化建設(shè)。
6.促進(jìn)集群的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化機(jī)制
政府應(yīng)該加強(qiáng)各中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)方面的引導(dǎo)，規(guī)劃好合理的集群規(guī)模，避免集群內(nèi)部的中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，洞悉并預(yù)判行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，在出現(xiàn)衰退跡象時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和優(yōu)化;構(gòu)建勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)力布局。
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