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2017公路造價師考試工程合同管理知識點
程合同管理部分重點考察了應考人員對建設工程合同的概念及分類、總承包合同的管理的了解，對建設工程勘察和設計合同管理的熟悉程度，考察了應考人員對施工合同的管理、主要條款、合同的訂立和履行等的掌握程度。
第一節建設工程合同概述
一、建設工程合同的概念及分類
1.建設工程合同的概念
建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。
建設工程合同是一種諾成合同，合同訂立生效后雙方應當嚴格履行。建設工程合同也是一種雙務、有償合同，當事人雙方在合同中都有各自的權利和義務，在享有權利的同時必須履行義務。
2.建設工程合同的特征
(1)合同主體的嚴格性。建設工程合同主體一般只能是法人。發包人一般只能是經過批準進行工程項目建設的法人，承包人必須具備法人資格，而且應當具備相應的從事勘察設計、施工、監理等資質。
(2)合同標的的特殊性。建設工程合同的標的是各類建筑產品，建筑產品是不動產，不能移動，決定了建設工程合同的標的都是特殊的，相互間具有不可替代性。建筑產品是單體性生產，這也決定了建設工程合同標的的特殊性。
(3)合同履行期限的長期性。建設工程由于結構復雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大，與一般工業產品的生產相比合同履行期限較長。決定了建設工程合同的履行期限具有長期性。
(4)計劃和程序的嚴格性。國家對建設工程有嚴格的管理制度。
3.建設工程合同的種類
建設工程合同可以從不同的角度進行分類
(1)從承發包的不同范圍和數量，
可以將建設工程合同分為建設工程總承包合同、建設工程承包合同、分包合同。
(2)從完成承包的內容來劃分，建設工程合同可以分為建設工程勘察合同、建設工程設計合同和建設工程施工合同三類。
二、建設工程合同的訂立
我國《合同法》對合同形式確立了以不要式為主的原則，即茬一般情況下對合同形式采用書面形式還是口頭形式沒有限制。但是《合同法》要求，建設工程合同應當采用書面形式。
發包人與總承包人訂立的建設工程合同是總承包合同，一般包括從工程立項到交付使用的工程建設全過程，具體應包括：可行性研究、勘察設計、設備采購、施工管理、試車考核(或交付使用)等內容。
建設工程總承包合同還有一些別的表現形式，如：設計一施工的總承包，投資一設計一施工的總承包等，
建設工程合同的訂立與其他合同一樣，也需要經過要約和承諾兩個階段。在一般情況下，建設工程合同都應當通過招標投標確定承包人。招標公告或投標邀請書是要約邀請，投標行為是要約，招標人發出的中標通知書則是合同的承諾。
第二節建設工程總承包合同和勘察、設計合同
一、總承包合同管理
建設工程總承包合同是指由建設單位和總承包單位簽訂的、為完成從工程立項到交付使用�？偝邪鼏挝粍t是承包人，包括兩種情況：一是設計單位(或以設計院為主體的設計工程公司);二是工程總承包企業。
建設單位發包項目總承包應具備以下條件：
(1)必須是法人或依法成立的其他組織;
(2)要有項目審批機關批準的項目建議書和所需的資金;
(3)若進行分階段總承包招標時，還要具有分階段招標的條件
總承包單位應具備以下條件：
(l)必須是具有法人地位的經濟實體;
(2)由各地區、各部門根據建設需要分別組建，并向公司所在地工商行政管理部門登記，領取法人企業營業執照;
(3)總承包公司接受工程項目總承包任務后，可對勘察設計、工程施工和材料設備供應等進行招標，簽訂分包合同，并負責對各項分包任務進行綜合協調管理和監督;
(4)總承包公司應具有較高的組織管理水平、專業工程管理經驗和工作效率。
發包人一般應承擔以下義務：
�、侔凑占s定向承包人支付工程款;
�、谙虺邪颂峁┈F場;
�、蹍f助承包人申請有關許可、執照和批準;
�、苋绻l包人單方面要求終止合同后，沒有承包人的同意，在一定時期內不得重新開始實施該工程。
承包人一般應承擔以下義務：
①完成滿足發包人要求的工程及相關的工作;
�、谔峁┞募s保證
③負責工程的協調與恰當實施;
�、馨凑瞻l包人的要求終止合同。
二、建設工程勘察、設計合同管理
建設工程勘察、設計合同是委托方與承包方為完成一定的勘察、設計任務，明確雙方權利、義務關系的協議。
承包方是持有國家認可的勘察、設計證書的勘察設計單位。合同的委托方、承包方均應具有法人地位。
勘察合同由建設單位、設計單位或有關單位提出委托，經雙方同意即可簽訂。設計合同須具有上級機關批準的設計任務書方能簽訂。小型單項工程的設計合同須具有上級機關批準的文件方能簽訂。如單獨委托施工圖設計任務，應同時具有經有關部門批準的初步設計文件方能簽訂。
建設工程勘察、設計合同的履行1)勘察、設計合同的定金
按規定收取費用的勘察、設計合同生效后，委托方應向承包方付給定金。勘察、設計合同履行后，定金抵作勘察、設計費。設計任務的定金為估算的設計費的20%。委托方不履行合同的，無權請求返還定金。承包方不履行合同的，應當雙倍返還定金。
勘察、設計合同的委托方有以下責任：
①向承包方提供開展勘察、設計工作所需的有關基礎資料，并對提供的時間、進度與資料的可靠性負責。
委托勘察工作的，在勘察工作開展前，應提出勘察技術要求及附圖。
委托初步設計的，在初步設計前，應提供經過批準的可行性研究報告，選址報告以及原料、燃料、水、電、運輸等方面的協議文件和能滿足初步設計要求的勘察資料需要經過科研取得的技術資料。
委托施工圖設計的，在施工圖設計前，應提供經過批準的初步設計文件和能滿足施工圖設計要求的勘察資料、施工條件以及有關設備的技術資料。
�、谠诳辈煸O計人員進人現場作業或配合施工時，應負責提供必要的工作和生活條件。
�、畚信浜弦M項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各階段，應吸收承擔有關設計任務的單位參加。
�、馨凑諊矣嘘P規定付給勘察設計費。
⑤維護承包方的勘察成果和設計文件，不得擅自修改，不得轉讓給第三方重復使用。
勘察、設計合同的承包方有以下責任：
�、倏辈靻挝粦凑宅F行的標準、規范、規程和技術條例進扮工程測量、工程地質、水文地質等勘察工作，并按合同規定的進度、質量提交勘察成果。
�、谠O計單位要根據批準的可行性研究報告或上一階段設計的批準文件以及有關設計技術經濟協議文件、設計標準、技術規范、規程、定額等提出勘察技術要求和進行設計，并按合同規定的進度和質量提交設計文件(包括概預算文件、材料設備清單)。
�、鄢醪皆O計經上級主管部門審查后，在原定任務書范圍內的必要修改，由設計單位負責。原定任務書有重大變更而重作或修改設計時，須具有設計審批機關或設計任務書批準機關的意見書，經雙方協商，另訂合同。
④設計單位對所承擔設計任務的建設項目應配合施工，進行設計技術交底，解決施工過程中有關設計的問題，負責設計變更和修改預算，參加試車考核及工程竣工驗收。對于大中型工業項目和復雜的民用工程應派現場設計代表，并參加隱蔽工程驗收。
設計文件的的修改
設計文件的修改，需經有關部門批準，其批準權限根據修改內容所涉及的范圍而定。如果修改部分屬于初步設計的內容，必須經設計的原批準單位批準;如果修改的部分屬于可行性研究報告的內容，則必須經可行性研究報告的原批準單位批準;施工圖設計的修改，必須經設計單位批準。
第三節施工合同管理
施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的協議。
對合同范圍內的工程實施建設時，發包人必須具備組織協調能力;承包人必須具備有關部門核定的資質等級并持有營業執照等證明文件。
《施工合同文本》由“協議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成，并附有三個附件：附件一是“承包人承攬工程項目一覽表”，附件二是“發包人供應材料設備一覽表”，附件三是“工程質量保修書”
施工合同文件的組成及解釋順序
(1)施工合同協議書;
(2)中標通知書;
(3)投標書及其附件(含承包人在評標期間和合同談判過程中遞交并確認且經業主同意的對有關問題的補充資料和澄清文件等);
(4)施工合同專用條款;
(5)施工合同通用條款;
(6)技術規范(含招標文件補遺書中與此有關的部分)
(7)圖紙(含招標文件補遺書中與此有關的部分);
(8)標價的工程量清單。
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為協議書的組成部分。當合同文件中出現不一致時，上面的順序就是合同的優先解釋順序。
工程項目合同的分類
以付款方式進行劃分，合同可分為以下幾種：
(1)總價合同。這種合同類型能夠使建設單位在評標時易于確定報價最低的承包人，易于進行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目，因而采用這種合同類型要求建設單位必須準備詳細而全面的設計圖紙(一般要求施工詳圖)和各項說明，使承包人能準確計算工程量。
(2)單價合同。這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節約中提高利潤。這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認。
(3)成本加酬金合同。這類合同的缺點是業主對工程總造價不易控制，承包人也往往不注意降低項目成
在這類合同中，業主需承擔項目實際發生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險，而承人方由于無風險，其報酬往往也較低。這類合同主要適用于以下項目：
①需要立即開展工作的項目，如震后的救災工作;
②新型的工程項目，或對項目工程內容及技術經濟指標未確定的項目;
�、垌椖匡L險很大的項目。
合同類型的選擇
合同類型的選擇，僅指以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內容視為不可選擇。選擇合同類型應考慮以下因素：
(1)項目規模和工期長短。如果項目的規模較小，工期較短，則合同類型的選擇余地較大，如果項目規模大、工期長，則項目的風險也大，合同履行中的不可預測因素也多。這類項目不宜采用總價合同。
(2)項目的競爭情況。
(3)項目的復雜程度。
(4)項目單項工程的明確程度。
(5)項目準備時間的長短。
(6)項目的外部環境因素，主要包括：項目所在地區的政治局勢、經濟局勢因素(如通貨膨脹、經濟發展速度等)、勞動力素質(當地)、交通、生活條件等。
在選擇合同類型時，一般情況下是業主占有主動權。
合同條件的選擇
我國的工程建設可選擇的合同條件主要有兩個
世界銀行和亞洲開發銀行對我國的貸款項目一般都要求采用FIDIC合同條件。國內的工程項目一般應采用《建設工程施工合同文本》。
(1)發包人的工作。
�、俎k理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續負責解決以上事項的遺留問題。
�、趯⑹┕に杷�、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間需要。
③開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通
④向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責。
�、蒉k理施工許可證及其他施工所需的證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設施法律、法規規定的申請批準手續(證明承包人自身資質的證件除外)。
�、薮_定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗。
�、呓M織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。
�、鄥f調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作，承擔有關費用。
⑨發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
承包人的工作。
�、俑鶕l包人的委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程
配套的設計，經工程師確認后使用，發生的費用由發包人承擔。
�、谙蚬こ處熖峁┠�、季、月工程進度計劃及相應進度統計報表。
�、鄹鶕こ绦枰�，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛。
�、馨磳Ｓ脳l款約定的數量和要求，向發包人提供在施工現場辦公和生活的房屋及設施，發生費用由發包人承擔。
�、葑袷赜嘘P部門對施工場地交通、施工噪聲以及環境保護和安全生產等的管理規定，按管理規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人。發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外。
�、抟芽⒐すこ涛唇桓栋l包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復。要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應追加合同價款，在專用條款內約定。
�、甙磳Ｓ脳l款的約定做好施工現場地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。
�、啾ＷC施工現場清潔符合環境衛生管理的有關規定。交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款。
⑨承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
工程師的產生和職權。工程師包括監理單位委派總監理工程師或發包人指定的履行合同的負責人兩種情況。
①發包人委托監理。發包人可以委托監理單位，全部或部分負責合同的履行�？偙O理工程師是經監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理組織的總負責人，行使監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責受委托工程的建設監理工作。監理單位委派的總監理工程師姓名、職務、職責應當向發包人報送，在施工合同專用條款應當寫明總監理工程師的姓名、職務、職責。
②發包人派駐代表。發包人派駐施工現場履行合同的代表在施工合同中也稱為工程師。發包人代表是經發包人單位法定代表人授權，派駐施工現場的負責人，其姓名、職務、職責在專用條款內約定，但職責不得與監理單位委派的總監理工程師的職責相互交叉。
③工程師更換，發包人應當至少在更換前7天以書面形式通知承包人，
�、芄こ處煹穆氊�。
a.工程師可委派工程師代表等具體管理人員，行使自己的部分權利和職責，并可在認為必要時撤回委派，委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回通知發包人。
b.工程師發出指令、通知。工程師可發出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認，承包人應于工程師發出口頭指令后的7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內不予答復，應視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內提出書面申告，工程師在收到承包人申告后24小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯誤發生的費用和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。
項目經理的職責。
項目經理是由承包人單位法定代表人授權的，派駐施工現場的承包人的總負責人。他代表承包人負責工程施工的組織、實施。項目經理一旦確定后，承包人不能隨意更換。項目經理更換，承包人應當至少于更換前7天以書面形式通知發包人。發包人可以與承包人協商，建議調換其認為不稱職的項目經理。
項目經理的職責。
a.項目經理向發包人提出要求和通知。
b.組織施工。項目經理按工程師認可的施工組織設計(或施工方案)和依據合同發出的指令、要求組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯系時，應當采取保證人員生命和工程財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師送交報告。
開工及延期開工。
承包人不能按時開工，應在不遲于協議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到延期開工申請后的48小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后的48小時內不答復，視為同意承包人的要求，工期相應順延。因發包人的原因不能按照協議書約定的開工日期開工，工程師以書面形式通知承包人后，可推遲開工日期。承包人對延期開工的通知沒有否決權，但發包人應當賠償承包人因此造成的損失，相應順延工期。
工期延誤。
因以下原因造成工期延誤，經工程師確認，工期相應順延少
�、侔l包人不能按專用條款的約定提供開工條件;
②發包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行;
③工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行;
�、茉O計變更和工程量增加;
�、菀恢軆确浅邪嗽蛲Ｋ�、停電、停氣造成停工累計超過8小時;
�、薏豢煽沽�;
�、邔Ｓ脳l款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
承包人在工期可以順延的情況發生后14天內，就延誤的工期向工程師提出書面報告。工程師在收到報告后14天內予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。
隱蔽工程和中間驗收
工程具備隱蔽條件和達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人應進行自檢，并在隱蔽和中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收內容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續施工。
工程質量符合標準、規范和設計圖紙等的要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經批準，承包人可進行隱蔽或繼續施工。
工程師不能按時參加驗收，須在開始驗收前24小時向承包人提出書面延期要求，延期不能超過2天。工程師未能按以上時間提出延期要求，不參加驗收，承包人可自行組織驗收，發包人應承認驗收記錄。
重新檢驗
無論工程師是否參加驗收，當其提出對已經隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應按要求進行剝露或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，但工期也不順延。
試車
�、賳螜C無負荷試車。設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，由承包人組織試車。只有單機試運轉達到規定要求，才能進行聯試。承包人應在試車前48小時書面通知工程師。通知包括試車內容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發包人根據承包人要求為試車提供必要條件。試車通過，工程師在試車記錄上簽字。
�、诼搫訜o負荷試車。設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，由發包人組織試車，并在試車前48小時書面通知承包人。
合同價款與支付
合同價款可以按照固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同三種方式約定�？烧{價格合同中價格調整的范圍包括：
�、賴曳伞⒎ㄒ幒驼咦兓绊懞贤瑑r款;
�、诠こ淘靸r管理部門公布的價格調整;
�、垡恢軆确浅邪嗽蛲Ｋ�、停電、停氣造成停工累計超過8小時;
�、茈p方約定的其他調整或增減。
承包人應當在價款可以調整的情況發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知之后14天內不予答復也不提出修改意見，視為該項調整已經同意。
工程預付款
工程預付款主要是用于采購建筑材料。預付額度，建筑工程一般不得超過當年建筑(包括水、電、暖、衛等)工程工作量的30%，大量采用預制構件以及工期在6個月內的工程，可以適當增加;安裝工程一般不得超過當年安裝工程量的10%，安裝材料用量較大的工程，可以適當增加。
工程量的確認
首先，承包人向工程師提交已完工程量的報告。然后，工程師進行計量。工程師接到報告后：天內按設計圖紙核實工程量(以下稱并量)，并在計量前24小時通知承包人，承包人為討一量提供便利條件并派人參加。承包人不參加計量，發包人自行進行，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。工程師接到承包人報告后7天內未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。
工程款(進度款)支付。發包人應在雙方計量確認后14天內，向承包人支付工程款
竣工驗收及結算
發包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關部門驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。
竣工結算。
工程竣工驗收報告經發包人認可后28天，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料。工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人未能向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，
發包人自收到竣工結算報告及結算資料后28天內進行核實，確認后支付工程竣工結算價款，承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發包人。
發包人自收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。
索賠承包人以書面形式按以下程序向發包人索賠：
①索賠事件發生后28天內，向工程師發出索賠意向通知;
②發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料;
�、酃こ處熢谑盏匠邪颂峁┑乃髻r報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據;
④工程師在收到承包人提供的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可;
�、莓斣撍髻r事件持續進行時，承包人應階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。
建設工程索賠的性質屬于經濟補償行為，而不是懲罰。索賠一般有兩種形式：一是要求延長工期，二是要求賠償經濟損失。
爭議的解決
第一種解決方式：雙方達成仲裁協議，向約定的仲裁委員會申請仲裁;
第二種解決方式：向有管轄權的人民法院起訴。
如果當事人選擇仲裁的，應當在專用條款中明確以下內容：第一，請求仲裁的意思表示;第二，仲裁事項;第三，選定仲裁委員會。
出現下列情況時，當事人可以停止履行施工合同：
�、賳畏竭`約導致合同確已無法履行，雙方協議停止施工;
�、谡{解要求停止施工且為雙方接受;
�、壑俨脵C構要求停止施工;
�、芊ㄔ阂笸Ｖ故┕�。
五、施工合同的訂立和履行
施工合同的訂立
(1)訂立施工合同應具備以下條件：
�、俪醪皆O計已經批準;
�、诠こ添椖恳蚜腥四甓冉ㄔO計劃;
�、塾心軌驖M足施工需要的設計文件和有關技術資料;
④建設資金和主要材料設備來源已經落實;
�、菡型稑斯こ蹋袠送ㄖ獣呀浵逻_。
中標通知書發出30天內，中標單位應與項目業主依據招標文件、投標書等簽訂工程承發包合同(施工合同)。
不可抗力
因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方式分別承擔：
�、俟こ瘫旧淼膿p害、第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工現場用于施工的材料和待安裝設備的損害，由發包人承擔;
②承發包雙方人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用;
③承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔;
�、芡９て陂g，承包人應工程師要求留在施工現場的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔;
�、莨こ趟枨謇�、修復費用，由發包人承擔;
�、扪诱`的工期相應順延。
因合同一方延遲履行合同后發生不可抗力的，不能免除相應責任。
六、施工合同的違約責任
發包人不按時支付結算價款的違約責任。發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款利息，并承擔違約責任。發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內不支付工程竣工結算價款，承包人可催告發包人支付結算價款。發包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內仍不支付的，承包人可與發包人協議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或拍賣的價款優先受償。
七、施工合同的變更與解除
發包人對原設計進行變更。施工中發包人如果需要對原工程設計進行變更，應不遲于變更前14天以書面形式向承包人發出變更通知，變更超過原設計標準或批準的建設規模時，須經原審批部門審批，并由原設計單位提供變更后的設計圖紙和說明。
工程師同意采用承包人的合理化建議，所發生的費用和獲得的收益，由承發包雙方另行約定分擔或分享。
設計變更事項。構成設計變更的事項包括：
�、俑挠嘘P部分的標高、基線、位置和尺寸;
�、谠鰷p合同中約定的工程量;
�、鄹淖冇嘘P工程的施工時間和順序
設計變更發生后，承包人在工程設計變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款。承包人在確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項設計變更不涉及合同價款的變更。工程師收到變更工程價款報告之日起14天內，予以確認。工程師無正當理由不確認時，自變更價款報告送達之日起14天后變更工程價款報告自動生效。變更工程價款按照下列方法進行：
(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算，變更合同價款;
(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款;
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。
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