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就讀中外合作辦學(xué)應(yīng)注意六個問題
教育部今天通過教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布到目前為止，經(jīng)過合法批準(zhǔn)的四百多家本科中外合作辦學(xué)名單。這四百多家中外合作辦學(xué)都是本科以上層次，既包括中外合作辦學(xué)機構(gòu)，也包括中外合作辦學(xué)項目。這是2004年國務(wù)院《中外合作辦學(xué)條例》頒布實施以來，教育部首次全面系統(tǒng)公布經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)信息。
根據(jù)教育部所公布的名單，目前中外合作辦學(xué)基本覆蓋各個省市，其中沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的中外合作辦學(xué)最多，從辦學(xué)層次上看，本科層次的辦學(xué)較多。而從招生模式上，相對國內(nèi)學(xué)校統(tǒng)一納入高考模式，則相對靈活。部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目可以自行確定招生標(biāo)準(zhǔn)，招生標(biāo)準(zhǔn)和條件也比較原則，顯示出中外合作辦學(xué)寬進嚴(yán)出，靈活準(zhǔn)入的特點。另外，從證書頒發(fā)環(huán)節(jié)看，一些中外合作辦學(xué)直接頒發(fā)外方大學(xué)證書，這為我國公民在國內(nèi)直接就讀國外課程，并取得國外文憑開了綠燈，打通了不出國留學(xué)的“通道”。實際上也厘清了一個時期以來關(guān)于哪些頒發(fā)國外大學(xué)證書的辦學(xué)屬于中外合作辦學(xué)的疑問。據(jù)了解，為便于學(xué)生、家長和社會各界了解經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目情況，此次公布的名單的還專門開發(fā)和設(shè)置了在線查詢功能。
教育部對如何選擇就讀中外合作辦學(xué)做了六個方面的重要提醒：
一、關(guān)注所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目是否是經(jīng)過合法審批。最主要的是要查看辦學(xué)者是否能提供審批部門所頒發(fā)的同意其辦學(xué)的文件。根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法的規(guī)定，依法設(shè)立或者舉辦的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，均應(yīng)當(dāng)取得由審批機關(guān)頒發(fā)的并經(jīng)國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式的中外合作辦學(xué)許可證或者中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書。沒有上述許可證或批準(zhǔn)書的不是中外合作辦學(xué)。目前，新批及已完成并通過復(fù)審的本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目(包括內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)項目與機構(gòu))名單，已通過教育部在教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上設(shè)立的( www.jsj.edu.cn)教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺予以公布�？赏ㄟ^登陸以上網(wǎng)站查看相關(guān)信息確認(rèn)所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目是否合法。
二、關(guān)注實際辦學(xué)情況，尤其是教育教學(xué)質(zhì)量高低。 應(yīng)通過向在讀學(xué)生詢問等多種方式了解實際辦學(xué)情況。在質(zhì)量方面要關(guān)注決定與影響中外合作辦學(xué)質(zhì)量的幾個關(guān)鍵因素，如，學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn);師資配備情況，包括是否配備了一定數(shù)量和比例的比較好的外方教師;教授什么樣的課程;在什么地方辦學(xué)，有無很好的教學(xué)環(huán)境和條件，有沒有足夠的圖書館、實驗室，操場等教學(xué)輔助設(shè)施可供使用等等。另外，要關(guān)注和了解畢業(yè)生的就業(yè)情況，除了解就業(yè)率，還應(yīng)該關(guān)注畢業(yè)生到哪些單位、公司工作，必要時還應(yīng)該向相關(guān)單位核實有關(guān)信息的真?zhèn)巍?/p>
三、關(guān)注學(xué)校的招生宣傳與實際辦學(xué)情況是否一致。重點考察學(xué)校招生宣傳中的辦學(xué)地點，收費項目與數(shù)額(須由中外合作辦學(xué)所在地省政府批準(zhǔn))，招生人數(shù)等情況與實際辦學(xué)情況是否一致。
四、關(guān)注招生標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，實施我國高等學(xué)歷教育的，須按照同地區(qū)同批次計劃內(nèi)錄取，降低批次錄取是違反國家規(guī)定的。實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，其錄取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于外國教育機構(gòu)在其所屬國的錄取標(biāo)準(zhǔn)。一般來講，錄取標(biāo)準(zhǔn)比較低，錄取學(xué)生的水平參差不齊，辦學(xué)質(zhì)量很難保障。錄取標(biāo)準(zhǔn)高，辦學(xué)質(zhì)量才有可能更好。
五、關(guān)注招生計劃。按照規(guī)定，頒發(fā)中國高等學(xué)校學(xué)歷學(xué)位的中外合作辦學(xué)招生必須納入國家高等學(xué)校招生計劃。而實施實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，也由國家教育主管部門核定了相應(yīng)的招生計劃數(shù)。
六、關(guān)注中外合作辦學(xué)的評估和認(rèn)證情況。教育部在加強中外合作辦學(xué)管理，規(guī)范合作辦學(xué)秩序，提高辦學(xué)質(zhì)量，維護就學(xué)者利益的工作措施中，正推行中外辦學(xué)評估和加強合作辦學(xué)證書頒發(fā)的認(rèn)證注冊兩項舉措。可通過了解這兩個方面的內(nèi)容，更全面地了解中外合作辦學(xué)情況，做出更恰當(dāng)?shù)木蛯W(xué)選擇。
另外，記者了解到，負責(zé)國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作的教育部留學(xué)服務(wù)中心目前也公布了國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證范圍，有七種證書不能認(rèn)證：
1. 參加外語培訓(xùn)或攻讀其他非正規(guī)課程(如短期進修)所獲得的結(jié)業(yè)證書;
2. 進修人員、訪問學(xué)者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明;
3. 國(境)外高等院�；蚱渌叩冉逃龣C構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明;
4. 國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應(yīng)學(xué)習(xí)或研究經(jīng)歷的榮譽學(xué)位證書;
5. 未經(jīng)中國政府相關(guān)教育行政部門批準(zhǔn)的辦學(xué)機構(gòu)(項目)頒發(fā)的國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑;
6. 通過函授、遠程教育及網(wǎng)絡(luò)教育等非面授學(xué)習(xí)方式獲得的國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑;
7. 國(境)外各類職業(yè)技能或職業(yè)資格證書。與此同時，教育部還公布了國外33個國家1萬多所正規(guī)學(xué)校的名單。上述信息對于就讀中外合作辦學(xué)和選擇出國留學(xué)，以及通過其他方式欲就讀和取得國外學(xué)歷學(xué)位證書者都非常重要。從有關(guān)情況看，獲得的學(xué)歷學(xué)位證書若不在認(rèn)證范圍，或者出國留學(xué)學(xué)校不在所公布的名單中都會存在各種各樣的風(fēng)險，質(zhì)量很難保證，還有可能是上了非法辦學(xué)或“野雞大學(xué)”的當(dāng)。
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