- 相關推薦
減少價格復核裁定案件的建議
導語：針對價格復核裁定案件繁多的問題，下面是小編為大家整理的關于減少價格復核裁定案件的建議，在這與大家分享，更多具體信息請持續(xù)關注應屆畢業(yè)生培訓網(wǎng)!
(一)進一步加強涉案價格認定規(guī)范化建設
近年來，國家發(fā)改委價格認證中心為推動規(guī)范化建設出臺了一系列規(guī)范性文件，程序類規(guī)范性文件有《價格鑒定行為規(guī)范(2010年版)》;操作類規(guī)范性文件有《機動車價格鑒定有關問題指導意見》、《毀壞財物損失價格認定規(guī)則》、《林木價格認定規(guī)則》、《涉煙案件物品價格鑒定操作規(guī)范》《涉案侵權(quán)和偽劣商品價格認定規(guī)則》等，這些規(guī)范性文件的出臺為價格認定工作的開展提供了有力的保障。從實際情況看，這些規(guī)范性文件出臺后全國價格認定工作質(zhì)量明顯提高，有效減少了復核裁定案件的數(shù)量。只有進一步提高價格認定工作的規(guī)范化，才能減少價格認定人員的“自由裁量”，從技術(shù)操作層面減少價格認定結(jié)論的隨意性，最終通過提高基層價格認定工作水平、工作質(zhì)量來減少復核裁定案件的數(shù)量。
但是，我們要清楚的看到規(guī)范化建設不是一蹴而就的事。對制定規(guī)范來說需要一個逐步完善、細化的過程。對全系統(tǒng)執(zhí)行規(guī)范來說存在一個消化、理解、貫徹的過程。加強涉案價格認定規(guī)范化建設需要全系統(tǒng)的同志更好地鉆研價格認定工作理論、業(yè)務研究，創(chuàng)新、完善、豐富工作方法;需要我們加強理論聯(lián)系實際的能力，制定規(guī)范不能閉門造車，不能想當然;需要加強價格認定工作實踐經(jīng)驗總結(jié)，積累工作經(jīng)驗，提升理論水平。
(二)正確運用相關法律、法規(guī)、政策依據(jù)
涉案價格認定復核裁定涉及認定標的范圍非常廣，涉及的法規(guī)、政策也很多，這些法規(guī)、政策直接影響到價格鑒定結(jié)論的形成。有些法規(guī)、政策、國標等作為辦理涉案價格認定復核裁定案件的依據(jù)直接影響我們的價格認定結(jié)論。價格認證機構(gòu)是國家法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行部門，不是制定部門。大家應該熟悉、了解相關規(guī)定，根據(jù)不同的價格認定目的正確應用相關的國家標準。比如，有些成新率的使用年限、計算標準，是為國家計稅或會計成本核算提供的參考標準，通常和我們涉案價格認定工作的價格認定目的不一致，因此不能盲目使用。
《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定：“由我國各主管部、委(局)批準發(fā)布，在該部門范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準，稱為行業(yè)標準�！崩纾簷C械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等等，都制定有行業(yè)標準。行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。其中，涉案價格認定復核裁定經(jīng)常涉及的強制標準有：《機動車強制報廢標準規(guī)定》(商務部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號公布)�！睹裼媒ㄖO計通則》(GB 50352-2005)。大家在工作中要加強學習與價格認定工作有關的法律、法規(guī)和相關政策。
(三)充分發(fā)揮聽證會作用，調(diào)解矛盾、解決糾紛
當事人訴求沒有申訴渠道，疑問不能得到有力的解釋說明是引發(fā)上訪等的主要原因。國家發(fā)改委價格認證中心在長期開展復核裁定工作中執(zhí)行“聽證會”制度。這一制度是價格認定系統(tǒng)對中央“密切聯(lián)系群眾，下基層、接地氣”精神的具體體現(xiàn)。這一制度的優(yōu)點是增加價格認定工作的公開性、公正性，避免復核裁定人員與當事人單方接觸，從制度上杜絕徇私枉法、案件的發(fā)生;為委托機關、當事人提供一個解釋溝通的渠道，有效化解各方矛盾，避免上訪等的發(fā)生。
涉案價格認定工作是一項專業(yè)性很強的工作，涉案當事人或委托機關對價格認定系統(tǒng)的工作職能、價格認定結(jié)論的效力、用途不是很清楚。復核裁定人員應提高解釋、溝通能力，努力化解各方對價格認定工作的誤解。從這些年辦理的復核裁定案件種類來看，毀財案件和盜竊案件占復核裁定案件總量的90%。在毀財案件中絕大多數(shù)當事人不理解“維修費”和“直接損失”的區(qū)別。受害人經(jīng)常是因為原價格認定機構(gòu)出具的認定結(jié)論與維修費差距較大的原因提出復核裁定申請。造成這種情況的主要原因是當事人對價格認定系統(tǒng)出具認定結(jié)論的目的和性質(zhì)不了解，把刑事量刑依據(jù)和民事賠依據(jù)償混為一談。
我們通過在復核裁定案件中引入聽證會制度讓矛盾各方當事人坐在一起使自己的訴求得到申訴，情緒得到宣泄，為調(diào)解矛盾、解決糾紛創(chuàng)造了良好的前提條件。同時，復核裁定人員可以在聽證會過程中發(fā)現(xiàn)問題，對價格認定目的和認定依據(jù)向委托機關、當事人進行解釋說明，消除各方的疑慮。有的情況，提出復核裁定申請的當事人在聽證會結(jié)束后就表示撤銷復核裁定申請。
(四)正確理解價格認定職能范圍
價格認定系統(tǒng)作為價格管理部門，不具備偵察取證、技術(shù)檢測的職能。價格認定人員在接受委托機關委托后，應對標的物的范圍、狀態(tài)進行勘驗，發(fā)現(xiàn)問題時應及時與委托方溝通、明確。在實際情況中有些價格認定人員自身也不清楚自己的職能，做了委托機關該做的事，成為價格認定中雙方當事人的爭議焦點，為造成復核裁定案件埋下了隱患。因此,價格認定人員應嚴格遵照《價格鑒定行為規(guī)范》的要求開展工作。在實際工作中不能承擔超出自身職能范圍以外的工作。
【減少價格復核裁定案件的建議】相關文章：
價格鑒證師考試備考建議06-15
怎么減少頭發(fā)分叉06-03
怎么減少硬盤噪音？05-02
如何減少肌肉韌帶拉傷08-30
價格鑒證師的考試科目06-05
價格鑒證師考試大綱06-05
價格鑒證師考試方式06-05
了解價格鑒證師考試06-05