工程監理人員職業素質解析
提高監理人員的職業素質，是提高監理服務質量的基礎。監理企業作為為業主提供專業化智力服務的中介機構， 如何提高監理服務質量，是監理行業永恒的追求。下面是小編為大家分享工程監理人員職業素質解析，歡迎大家閱讀瀏覽。
1 監理企業的經營方式
監理企業的經營方式，一般可分為三個工作環節：一是承攬監理業務;二是組織項目監理隊伍;三是履行合同規定的監理任務。
1.1 承攬監理業務
承攬監理業務，名義上都是監理公司的行為，其實有下列幾種情況：監理公司直接承攬監理業務; 監理公司員工利用社會關系，以公司的名義承攬監理業務;社會上的其他人員，借用(或曰掛靠)某監理公司資質承攬監理業務。
第三種情況，就是社會上人們所說的純粹的“皮包公司”。 第二種情況，如果公司員工承攬到監理業務后自任總監承包經營，其實質也類似“皮包公司”。 這類現象在工程監理招投標區域范圍較廣、尤其是在公路建設工程中比較普遍。出現這種情況，一方面可理解為建設單位(項目法人)對某些監理單位的經營管理狀況不太了解，另一方面也極有可能存在一些“暗箱操作”的問題。監理業務競爭活動中很多不正常、不公平現象，以及“皮包公司” 的產生與存在，可以視為工程腐壞在監理市場的一個縮影。
1.2 項目監理隊伍的組織管理方式
所有項目監理機構都掛著監理公司的招牌，實際上存在著以下幾種不同的組織管理方式。
(1)由監理公司調配內部職工，直接組織管理項目監理隊伍。項目總監主要負責安排內部人員的生活起居和具體的監理業務工作。
(2) 監理公司實行經濟承包責任制。項目監理部的一應事務，包括招集監理人員、安排工作崗位、確定工資待遇等，均由派出總監全權負責。很多監理公司尤其在公路工程監理行業，大多采取這種管理模式。
(3)由于個人的社交活動承攬到的監理業務，例如所謂的“皮包公司”，項目監理部的運作則完全屬于個人行為，獨立經營。
在國內各類建筑工程監理行業中，只有極少數實力雄厚、組織機構健全、內部管理比較規范的工程監理單位，才能夠在承攬到監理業務之后，迅速地統一調配公司員工組成項目監理隊伍。一般監理單位為了節省開支，平時很少“養閑人”。尤其是我國西北部地區，施工冬休期長達四、五個月，人才儲備是個沉重的經濟負擔。再則，承攬監理業務存在許多偶然性。所以，很多工程項目監理隊伍尤其是公路工程項目監理隊伍，大多是在承攬到監理業務之后，才臨時招集社會上的閑散人員拼湊而成的。
1.3 項目監理組織機構及各崗位工作
我國各類建筑工程雖然建設規模不同，項目監理機構名稱不同，監理工作方法上存在著一些差別，但是監理工作的范圍和內容是大致相似的。監理工作主要集中在施工階段，即對工程質量、進度、投資、安全、環保及合同其他亊項進行全面監理。工程監理人員按照崗位職責或專業技術含量，大致可劃分為三個層次。
(1)履行監理合同的項目監理負責人：總監及總監代表負責全盤工作。
(2)根據工程類別與建設規模設置各崗位專業監理工程師：負責某專項監理工作。如某些高等級公路建設工程中的道路、結構、計量、試驗、測量監理工程師(目前有些項目監理部的合同、安全、環保等監理崗位尚屬兼職狀態)等。
(3)監理員：主要指試驗監理員和施工現場旁站監理員。無論是水運建設工程、市政建設工程有些工程質量試驗檢測項目釆取外委方式，還是高層建筑工程與軌道交通建設工程現場監理釆取值班方式。監理員在項目監理隊伍中，都是占大多數。
2 不同層次監理人員中存在的一些問題
2.1 項目總監階層群體的綜合素質有待提高
目前，監理人員的素質問題受到普遍質疑，作為絕大多數項目監理隊伍的實際組織者和領導者，項目總監應有不可推卸的責任。有些項目總監的自身表現就存在下列問題。
(1)有些“皮包公司”或屬于經濟承包的工程項目總監，大多善于社交而不精于業務。既不能提出宏觀監理規劃，也缺乏對具體工作的實際操作能力。無論在專業理論水平或施工實踐經驗方面，少有過人之處或出眾的表現。總監在組織管理中起不到核心作用，沒有能力營造良好旳工作環境和學術氛圍。內部疏于組織管理，缺乏協調配合，工作雜亂無章，各項監理工作處于被動局面。
(2)有些項目總監 “不務正業”。 平時除了應敷上級檢查或解決檢查時提出的監理“整改”問題，平時很少過問具體的監理業務情況。從表面上看整天忙忙碌碌，其實都是專注于一些對外交際應酬和對內財務管理方面的瑣事。有些項目總監甚至親自管理伙食賬，為食堂買米買菜買油鹽醬醋，卻很少翻閱施工圖紙。
(3)有些項目總監利用組織監理隊伍的機會，呼親喚友，招朋引類。把項目監理部搞得類似“家族企業”。 在工作安排及工資待遇等方面親疏有別，厚此薄彼。如上海某知名的監理公司實行激勵機制，每年給一部分表現良好的員工提升工資。有時項目監理部提名上報公司審批后，反而弄得群眾議論紛紛，離心離德，引發諸多矛盾。
(4)有些項目總監行為猥瑣。尤其是“皮包公司” 或負責經濟承包的項目總監，不是把負責項目監理工作當作為社會做一番亊業和實現自我價值的過程，而是像經營一樁買賣。對被監理施工單位的態度忽冷忽熱，處理問題時而極左時而極右，明顯擺出一副“吃、拿、卡、要” 的面孔;對內不擇手段剋扣監理人員的工資、降低伙食費標準;工作中遇到麻煩再各方請客送禮打通關節等�？偙O的行為過于庸俗和不近情理，在施工和監理人員中缺乏威信。
2.2 專業監理崗位人員中存在的問題
(1)監理合同中要求某些監理崗位，需要持有相應的監理資格證書的人擔任。為了節省工錢不想找或暫時找不到有監理資格證的人，就弄來一本監理資格證書“掛名”， 實際工作由無證人員代替�！疤嫔怼惫べY較低，業務能力相對要差一些。
(2)有些具備監理資格的人尤其是一些持有臨時監理資格證書的人，不具備專業監理執業能力。比如，某市監理行業流行一種“js證”， 可以作為專業監理工程師證使用。但很多持有此證的人，年紀大的多數達不到初中水平，有的人連“合格率”都不會計算， 甚至不認識多少常用字 ;年輕一些的雖然有學歷證書，但有的不屬于工程建筑類專業，有的缺乏工程建設實踐經歷，對監理業務不熟悉或一竅不通。
(3)社會上“任人唯親” 現象，使一些監理人員覺得人亊關系對改善境遇非常重要，不肯化費太多的時間精力鉆研業務和努力工作，熱衷于聚眾娛樂或上網玩游戲。另一方面，項目總監跟普通監理在經濟待遇方面的巨大差異，使有些監理人員覺得獲得執業資格證書對改善境遇非常重要，平時集中精力準備參加監理工程師、二級或一級建造師考試。對眼前的監理工作只是應敷差事，得過且過。
(4)有些技術業務能力較差的專業監理濫竽充數。如多數測量監理工程師缺乏獨立操作能力，邊學邊干;有些所謂的“監理人才”或者對工作比較認真負責的人，能不能發揮作用或起到多大作用，還要取決于所處的生活與工作環境。如果幾番受挫情緒低落，便逐漸地變得隨波逐流，無所作為�；蛘吒纱唷疤邸�，另謀出路。
(5)因為項目總監擁有實際的對監理人員雇用或辭退、工資待遇高低的'權力。有的監理人員尤其是一些缺乏技術業務水平的監理人員為保住飯碗，對項目總監阿諛奉承、百般討好。往往獲得領導信任，引為心腹，成為監理隊伍中的骨干。這無形中矮化了整體監理工作質量。
2.3 絕大多數監理員是“外行”
多數監理員沒有多少文化，也沒有一技之長。有些是比較世故的社會閑散人員，有些是剛從學校畢業的學生。公路工程試驗監理員除了搞些簡單的重復性的試驗檢測記錄工作、市政工程和水運工程的試驗見證員需要填寫檢測記錄，以及建立試驗檢測臺帳等文字性工作需要具備一些專業知識。旁站監理員似乎不需要多少文化，旁站監理記錄一般是由專職資料員按照規范和設計要求閉門造車完成的。有些工程項目無證監理人員太多， 由當地質監部門經過幾天的短期培訓，答幾道簡單的專業考試題， 然后發一張檢測合格證，使一部分監理人員的身份合法化。這樣的做法純粹是一種形式主義，不能解決實質性問題。
監理員一般承擔比較簡單，但需要消耗一些體力的工作。這在客觀上為監理隊伍形成“魚龍混雜”現象提供了合理的借口。
3 項目監理隊伍管理方面存在的一些問題
3.1 拖欠工資或無理剋扣工資
有些監理項目部可能資金周轉困難或是因為管理制度問題，要等到工程監理費撥付下來后才發放工資;有些監理項目部可能是為了掌握管理的主動權，或防止骨干監理人員跳槽。平時借些生活費，幾個月結算一次工資。實發工資常常低于當初口頭承諾或簽訂合同的數額。如：2008年青島—蘭州段高速公路建設工程某高駐辦，籌建時急于招集監理人員，電話聯系到一位專業學校畢業生，承諾月薪為1500元。該生千里迢迢趕到目的地，口頭協議月薪成了1200元。三月后該生離開工地時，按月薪600元結賬。這樣的亊例子屢見不鮮，尤其是在經濟利益與總監的個人收入直接掛鉤的項目監理部，為結算工資鬧矛盾的亊情更是司空見慣。這種做法使多數沒有“靠山”的群眾始終心懷疑慮，忐忑不安，不能踏踏實實地工作。
3.2 監理隊伍不穩定
有些項目監理部因監理人員無序流動現象十分嚴重，被人戲稱為解放前西北地區的“車馬大店”。 還有一種特殊現象：有的項目總監為了節約工資支出，聘用的監理人員數量達不到合同要求。有的時候比如政府質監部門或建管單位(項目法人)到現場核對監理人數、組織上崗前業務考核、檢查監理工作情況等可能會暴露實際人數的一些場合，便臨時召集外人補充。例如，2007年河北省質監站組織高速公路施工中間檢查，北京市有家著名的監理公司連忙安排遠在浙江省境內某工程項目的骨干監理人員，連夜搭乘飛機趕到河北工地冒充人數;再如，2011年內蒙古境內某高速公路施工，一次建管單位突然提出要檢查監理人數，項目總監急中生智，連忙拉過幾個施工人員冒充監理人員。監理人員無序流動，不但影響正常的工作秩序，也極大地影響在崗人員的工作積極性。
3.3 監理隊伍中“小山頭” 現象嚴重
有些監理隊伍中因同鄉同學親戚朋友關系，或因為性格相近情趣相投，三人一幫五人一伙，同進共退，儼然幫派。這類人群中，總監的親朋故舊被群眾戲稱為“皇親國戚”。這些“皇親國戚”大多不懂得自律，有恃無恐，飛揚跋扈，往往形成外行管理內行的局面。使群眾產生對立情緒，工作消極。
3.4 極個別的“混混”損害了工程監理形象
有些項目監理隊伍中，也有極個別的屬于社會“混混” 一類的人物 。這類人大多屬于項目總監的“關系戶”。 這類人最大的特點是學無所長，但卻頗為世故，環境適應能力強。因為有這些優勢，往往會成為群體中的活躍分子。這種人對付施工單位也頗有一套，能說會道，軟硬兼施。施工單位不愿招惹麻煩，往往投其所好，動輒請出去花天酒地一番。這種人數量不多，但“一個老鼠害一鍋湯”。淡化了監理工作的嚴肅性，擾亂了監理工作秩序，極大地扭曲和損害了工程監理人員的形象。
4 對改善監理服務質量問題的思考
(1)規范工程建筑監理市場，形成公平、公正、公開監理業務競爭的氛圍。堅決打擊利用賄賂及其他不正當手段委托或承攬監理業務的工程腐壞現象。
(2)加強對工程監理企業在業績、信譽度、執業能力等方面的公示力度。使工程監理企業為自身發展的知名度和美譽度考慮，自覺地拒絕類似“皮包公司”掛靠等交易，嚴格對下屬工程項目監理工作的監督與管理。
(3)政府監管部門與建設單位(項目法人)加強對工程項目監理人員數量、執業資格、技術業務水平、工作實績及遵紀守法行為等方面的審核與檢查制度。對于“監理崗位掛名”“ 冒名頂替”現象，以及對施工監理過程中弄虛作假的行為，應加大處罰力度。
(4)監理公司選派項目總監在考慮其監理資格的同時，還應全面考慮其思想道德品質、組織管理能力、技術業務水平等綜合素質問題。
(5)監理企業應重視各崗位監理人員職業道德教育和技術業務培訓工作，努力提高監理隊伍的綜合素質。
(6)沒有優秀人才的監理隊伍是平庸的隊伍，不可能創造超凡的業績。監理企業應努力培養人才，積極地引進人才，最重要的是能留住人才。將打造職業素質過硬的監理隊伍，作為企業長遠發展規劃的基本方針。
(7)加強內部組織管理，提高普通工程監理人員的工資待遇，努力保持監理隊伍的穩定性。創造良好的監理工作環境，提高工作效率。
(8)對工程監理人員“吃、拿、卡、要”及其他不良行為嚴肅處理。
5 結 語
提高監理人員的職業素質，是提高監理服務質量的基礎。監理企業作為為業主提供專業化智力服務的中介機構， 如何提高監理服務質量，是監理行業永恒的追求。監理服務質量問題是一個綜合性問題，提高和改善監理服務質量則是一項“系統工程”。 需要社會各界的關注與支持，形成良好的監理行業競爭氛圍。需要監理企業加強內部組織管理，克服追求經濟利益最大化傾向，努力為監理人員營造良好的工作環境，通過提升監理隊伍的職業素質來提升其在建筑市場上的競爭能力。更需要全體監理人員富于敬業精神，不斷地提高執業能力，使人生價值在履行監理職責的過程中升華。
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