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杭州市建筑施工企業項目經理管理辦法
為幫助大家了解杭州市建筑施工企業項目經理管理的相關信息，下面，小編為大家提供杭州市建筑施工企業項目經理管理辦法，全文如下：
一、總 則
第一條 為維護建筑市場秩序，建立和完善建筑施工企業項目經理(以下簡稱項目經理)信用體系，加強項目經理動態管理，保證工程項目施工質量、安全生產及文明施工，根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程項目管理規范》等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 對在本市市區范圍內(不含蕭山區、余杭區)從事建筑市場活動和承擔工程項目管理的項目經理的監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱項目經理是指已取得項目經理資質，由企業法定代表人任命，并根據法定代表人授權對工程項目實施全過程、全面管理的項目管理者。
第四條 杭州市建設委員會(以下簡稱市建委)是本市項目經理管理的行政主管部門。
第五條 堅持以人為本，推進項目經理素質教育，健康規范地開展項目經理職業化、市場化、社會化管理;充分發揮市場與現場聯動機制，促進項目經理提高誠信意識、規范自身行為;通過對項目經理的監督管理，規范工程項目管理行為，提高工程質量、安全和效益。
第六條 行業管理部門對項目經理的管理實行動態管理。按照項目經理信用管理制度，對項目經理實施IC卡信用管理，并依照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》對項目經理的信用信息進行采集、記錄和使用。
第七條 建筑施工企業應把提高項目經理素質、培養和管理好項目經理人才隊伍納入企業的發展規劃;企業在選聘項目經理時應遵守國家有關法規，執行行業制定的準入標準;企業應加強對項目經理的監督管理，建立健全項目經理檢查和考核機制。
第八條 在推動項目經理培養和加強職業化建設、建立項目經理崗位職業資質管理制度過程中行業建設協會應充分發揮作用，探索和制定相應的行業標準，逐步建立和完善項目經理教育培訓機制、社會考核評價機制、行業長效激勵機制與市場優化配置機制。
二、項目管理
第九條 施工企業應當設立項目管理機構，項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員。其中，項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。
前款所指本單位人員,是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。
項目管理機構人員更換，應征得建設單位書面同意，經監理單位審核后到相應的質量安全監督機構備案。
第十條 工程項目施工管理實行項目經理負責制。施工企業應與項目經理簽訂項目管理目標責任書。項目經理在工程項目管理中應履行以下職責：
(一)貫徹執行國家、省、市有關法律、法規和規范文件，對違法違規行為及時制止、改正，及時報告。
(二)執行本企業各項規章制度，組織制訂并實施工程項目各項管理制度，履行項目管理目標責任書規定的各項職責。
(三)組織編制項目管理實施規劃，對項目目標進行整體管理，保證工程項目的施工質量、安全、文明施工、進度及效益。
(四)建立工程項目各種管理體系并組織實施。
(五)組織和參加工程項目例會，負責協調和處理內部與外部事務，及時解決項目管理中出現的問題。
(六)規范勞動用工，建立健全職工管理臺帳，協助做好民工學校的辦校工作，保障職工作業、生活環境，按時足額發放職工工資。
(七)組織和參加工程項目各類檢查工作，配合本企業做好工程項目竣工驗收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪工作。
(八)自覺接受政府和社會的監督。
第十一條 項目經理在工程項目管理中應遵循誠實守信原則，認真履行崗位職責，樹立創新精神，注重學習和研究適應項目管理要求的新理念、新技術、新方法，不斷提高自身管理水平。
第十二條 項目經理只宜擔任一個工程項目的管理工作，其承擔管理的工程項目規模，應符合所在企業資質所核定的范圍，并與項目經理資質等級相適應;項目經理不得承擔超越其資質等級的工程項目的管理工作。
第十三條 施工企業應定期對項目經理到崗率和履行崗位職責情況進行檢查和考核，并做好書面記錄。
第十四條 項目經理不到崗或不履行崗位職責，監理單位、建設單位應及時報告相應的質量安全監督機構。
第十五條 從工程項目開工到竣工，施工企業不得隨意更換項目經理。當項目經理發生以下所列行為之一的，經施工企業或建設單位要求，可以更換項目經理：
(一)在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責;
(二)管理的工程項目發生重大質量、安全責任事故;
(三)嚴重違法違規行為;
(四)因身體原因(應有市級及以上醫院證明)不能勝任項目管理工作的;
(五)其它不可抗拒的原因。
施工企業更換項目經理需征得建設單位同意，建設單位要求更換項目經理也應征得施工企業同意。擬更換的項目經理在更換前不能另有在建工程項目在實施管理，資質等級不得低于原項目經理資質等級。
企業持更換項目經理的申請、建設單位同意更換的書面意見(因身體原因更換同時需醫院證明)、變換前后兩名項目經理的資質證書原件和IC卡到杭州市建設工程招標投標管理辦公室(以下簡稱市招標辦)辦理項目經理更換手續，經審核同意后將有關信息錄入杭州建設信用網系統數據庫(以下簡稱信用數據庫)，同時企業應將項目經理更換情況到相應的質量安全監督機構備案。
三、信用管理
第十六條 對本市項目經理實行項目經理IC卡(以下簡稱IC卡)管理。IC卡實行一人一卡制，項目經理未領取IC卡不得從事建筑市場活動及工程項目管理。
第十七條 項目經理IC卡的發放：
本市施工企業的項目經理在取得《項目經理資質證書》后，企業應及時將項目經理的有關資料上傳信用數據庫，經市建委核實無誤后，發放IC卡。
外地進杭施工企業應及時將派駐本市的項目經理的有關資料上傳信用數據庫;由企業持《杭州市建筑施工企業項目經理登記備案表》，《項目經理資質證書》及復印件、身份證復印件到杭州市建筑企業管理站(以下簡稱市建管站)登記備案，經市建管站、市建委核實無誤后，發放IC卡。
第十八條 IC卡遺失申請補辦，由企業持補卡申請及市級(含)以上報刊登報申明作廢的原件到原發卡部門辦理。
第十九條 項目經理的工作單位、資質等級等發生變更，應及時將變更情況上傳信用數據庫，由企業持相關資料和IC卡到原發卡部門辦理變更手續。
項目經理的工作單位變更，在辦理調動手續過程中暫停參與建筑市場活動。
第二十條 施工企業參加投標，應交驗擬派項目經理的IC卡(使用網上報名或自助報名時，需填報項目經理IC卡號);開標時，項目經理應攜帶《項目經理資質證書》原件和IC卡到場確認;領取中標通知書時，應交驗IC卡。
在省重點辦招投標的工程項目，申領施工許可證前，中標的施工企業應持中標通知書、IC卡到市招標辦辦理項目登記手續。
第二十一條 IC卡應由項目經理自行保管，在施工現場應隨身攜帶，管理部門檢查時應主動出示。
第二十二條 施工企業與項目經理解除勞動合同關系后，不得無故扣壓《項目經理資質證書》和IC卡，不得繼續使用該《項目經理資質證書》和IC卡進行建筑市場活動。
第二十三條 當項目經理完成工程項目合同確定的相應工作任務后，持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標辦辦理項目竣工銷號手續，允許該項目經理參加下一個工程項目的投標活動。
當項目經理負責施工管理的工程項目臨近竣工階段，或者其管理的工程項目主體結構結頂，并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時，持建設單位同意證明、IC卡，經相應的質量安全監督機構確認，到市招標辦辦理手續，允許該項目經理參加下一個工程項目的投標活動(同時最多承擔二個工程項目的管理)。前一個工程項目竣工后仍要到市招標辦辦理項目竣工銷號手續。
四、監督管理
第二十四條 市建委應組織有關部門加強對項目經理建筑市場和施工現場行為的監督檢查。各級質量安全監督機構具體負責實施項目經理施工現場到崗情況和工程質量、安全生產、文明施工的監督檢查，杭州市質量安全監督總站負責將檢查結果匯總;市建管站具體負責實施項目經理施工現場市場行為的監督檢查;市招標辦、市建設工程交易中心具體負責實施項目經理投標過程中的監督檢查。
第二十五條 項目經理或其管理的工程項目獲得市級(含)以上榮譽、表彰等，作為項目經理良好信用信息由企業及時上傳信用數據庫，由市建委審核確認。
項目經理其它信用信息由市建委和相關管理部門及時錄入信用數據庫。
第二十六條 對項目經理良好行為和不良行為記錄實行加、扣分制，作為項目經理信用管理的依據。項目經理記分標準按照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》及配套文件《建筑市場主體信用記錄記分標準》執行。
第二十七條 項目經理加、扣分以一年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經理初始分值為零，一個加、扣分周期結束，分值重新為零。
第二十八條 一個加、扣分周期內項目經理不良行為累計扣分值達到20分(項目經理良好行為加分值不計算其中)，由市建委發通知給該項目經理所在企業，暫停該項目經理職務，責令其參加項目經理強化培訓班，同時作為不良信用信息錄入信用數據庫。項目經理暫停職務期間，施工企業應按有關規定要求負責做好工程項目的各項管理工作。
第二十九條 一個加、扣分周期內項目經理不良行為累計扣分值達到25分(項目經理良好行為加分值不計算其中)，由市建委責成該項目經理所在企業更換項目經理，并暫停該項目經理參與政府投資項目投標活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數據庫。
第三十條 發生四級重大質量、安全責任事故，或因嚴重違法違規行為被行政處罰，或一年內被市級(含)以上建設行政主管部門通報批評兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經理參與政府投資項目投標活動，時間為二年，同時作為不良信用信息錄入信用數據庫。
第三十一條 發生三級及三級以上重大質量、安全責任事故，或資格有效期內發生兩起四級重大質量、安全責任事故，或因嚴重違法違規行為一年內被行政處罰兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經理參與政府投資項目投標活動，時間為三年，同時作為不良信用信息錄入信用數據庫。
第三十二條 因第十五條所述原因變更項目經理的，被更換的項目經理除按標準扣分外，從變更之日起暫停參與建筑市場活動及工程項目管理，時間至少三個月，同時作為不良信用信息錄入信用數據庫。
項目經理因第十五條所述原因被市級(含)以上建設行政主管部門通報批評或行政處罰，按通報批評或行政處罰相關規定執行。
因身體原因或其它不可抗拒原因更換項目經理的不扣分，不錄入信用數據庫。
第三十三條 項目經理不到崗或未認真履行崗位職責，經行業管理部門責令整改仍不符合要求的，除按標準扣分外，暫停該項目經理參與政府投資項目投標活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數據庫。
五、附 則
第三十四條 本辦法由杭州市建設委員會負責解釋。
第三十五條 蕭山區、余杭區、各縣(市)建設行政主管部門可根據本辦法及本地區實際情況參照執行。
第三十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。杭建市通知[2003]102號《杭州市建筑施工企業項目經理管理試行辦法》同時廢止。
原文地址：http://www.hangzhoufz.gov.cn/details/gfwjdetail.aspx?id=1545
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