岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于印發(fā)<市人民政府機構(gòu)改革方案的實施意見>的通知》(岳發(fā)[2010]4號)和《關(guān)于岳陽市人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(岳委[2010]4號)精神，設(shè)立岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為市人民政府工作部門。
岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責
(一)負責牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的工作。貫徹執(zhí)行推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)等行業(yè)的法律法規(guī)和政策，擬訂行業(yè)相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施，負責行業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)參與市本級城建資金年度計劃的編制、管理和調(diào)控;指導和監(jiān)督直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理;參與城建工程項目概(預(yù))算的審查，負責工程項目竣工結(jié)算的初審;負責市中心城區(qū)城建重點項目庫和舊城發(fā)造項目庫的建設(shè)管理;負責組織實施由政府投資的非經(jīng)營性公用建設(shè)項目新建、改建和擴建工程;協(xié)調(diào)實施城市綜合開發(fā)和舊城改造工作。
(三)負責全市建筑活動的監(jiān)督管理;統(tǒng)一核發(fā)市區(qū)《建筑工程施工許可證》;負責建設(shè)工程竣工驗收備案管理和城市建設(shè)檔案管理;負責新型墻體材料發(fā)展專項基金、散裝水泥專項資金的征收和統(tǒng)籌管理，監(jiān)督指導各縣市區(qū)專項基(資)金的管理和使用。
(四)負責對全市建設(shè)工程招標投標工程進行監(jiān)督管理;負責評標專家的資格認定及評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理工作;負責市區(qū)公共資源交易管理工作;指導縣市區(qū)建設(shè)工程招標投標工作。
(五)負責貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準;監(jiān)督指導全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn);會同有關(guān)部門調(diào)查處理涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任事故。
(六)負責貫徹執(zhí)行工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準和標準定額以及相關(guān)管理制度;監(jiān)督指導各類工程建設(shè)造價、標準定額的實施;監(jiān)督管理全市建設(shè)工程 發(fā)包、承包計價活動和造價咨詢市場;發(fā)布建設(shè)工程人工、材料、機械臺班等相關(guān)價格信息及其調(diào)整系數(shù)。
(七)負責全市建設(shè)行業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審核和管理;負責專業(yè)技術(shù)職稱評定和執(zhí)業(yè)資格管理。
(八)負責全市建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢市場管理;參與大中型建設(shè)項目的可行性論證和選址定點;負責建設(shè)項目初步設(shè)計審批;負責全市建筑工程和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。
(九)負責組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)政策、標準的貫徹執(zhí)行;負責建設(shè)新科技、新項目、新材料的推廣和應(yīng)用;承擔民用建筑節(jié)能、墻體材料革新及散裝水泥管理工作;指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技隊伍建設(shè)。
(十)承擔全市村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作;參與全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制和方案評審;指導全市重點鎮(zhèn)的建設(shè)，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護工作，組織特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)的申報和管理工作。
(十一)負責對全市房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和指導，加強對經(jīng)濟適用房、謙租房、公租房住房保障工作的宏觀規(guī)劃、指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào);負責組織保障性住房年度計劃的擬訂和監(jiān)督實施。負責建設(shè)行業(yè)招商引資;指導城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作。
(十二)承擔推進全市城鎮(zhèn)減排建設(shè)工作，組織實施中心城區(qū)污水處理設(shè)施和重大減排項目建設(shè);負責監(jiān)督指導各縣市區(qū)污水處理設(shè)施、減排項目建設(shè)。
(十三)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能
一、局機關(guān)
1、辦公室(電話：0730-8213438) 負責人：劉斌
工作職責：綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位行政事務(wù)，制定局機關(guān)內(nèi)部管理制度;負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作;負責重要文件和報告的起草工作;承擔宣傳、統(tǒng)計、保密、接待、信訪、安全、提案議案辦理、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、計劃生育、后勤服務(wù)等工作;負責本系統(tǒng)社會治安綜合治理工作。
2、計財審計科(電話：0730-8213791) 負責人：龔剛輝
工作職責：承擔局機關(guān)財務(wù)管理和內(nèi)部審計工作，指導直屬單位財務(wù)工作;會同有關(guān)部門擬訂與報批市本級城市建設(shè)資金年度使用計劃及城建專項資金的下達、監(jiān)督與檢查;負責監(jiān)督建筑企業(yè)勞動保險基金、新型墻體材料發(fā)展專項基金和散裝水泥專項資金的管理;承辦工程(專項)預(yù)(決)算審查、項目竣工結(jié)算的初步審計。
3、政策法規(guī)科(電話：0730-8247893) 負責人：周鵬
工作職責：負責局機關(guān)規(guī)范性文件審核工作;負責局機關(guān)重大行政決策的合法性審查;負責本系統(tǒng)法制宣傳教育、培訓工作，管理執(zhí)法人員的執(zhí)法資格;負責本系統(tǒng)普法工作;承辦行政處罰案件的審核和組織聽證工作;負責行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作以及民事案件的應(yīng)訴工作;負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作并受理舉報、投訴;負責實施建筑市場責任主體不良行為記錄公示等制度;監(jiān)督指導局屬各行政執(zhí)法單位和各縣市區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法工作。
4、行政審批辦公室(電話：0730-8210314) 負責人：姜四平
工作職責：根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一受理、承辦本單位所有行政許可、年檢年審項目、行政服務(wù)及行政事業(yè)性收費等事項。
5、 住房保障指導科(電話：0730-8222631) 負責人：徐勇
工作職責：擬訂全市住房保障、住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的政策和規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃;負責組織擬訂全市經(jīng)濟適用房、廉租房和公租房建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;負責全市住房保障和經(jīng)濟適用房建設(shè)的指導、監(jiān)督以及協(xié)調(diào)工作;負責組織全市保障性住房的統(tǒng)計年報工作;負責全市裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)審查和外來裝飾裝修企業(yè)的備案管理工作;承擔市城區(qū)非住宅室內(nèi)裝飾裝修及所有建筑物外墻裝飾裝修活動的管理工作。
6、城市建設(shè)管理科(電話：0730-8233952) 負責人：劉子帆
工作職責：負責城區(qū)市政工程項目庫的建設(shè);參加擬訂市政工程建設(shè)年度計劃;參與由政府投資的非經(jīng)營性公用建設(shè)新建項目的選址、方案論證、可行性研究、工程立項、工程勘察、設(shè)計等工作;參與市政工程項目的初步設(shè)計審查;負責督促所有市政項目報建資料的收集，并按規(guī)定辦理有關(guān)報建、招標等手續(xù);負責組織實施市投市建和參與市投區(qū)建、區(qū)投區(qū)建的非經(jīng)營性城市公用建設(shè)項目新建、改建和擴建工程;牽頭協(xié)調(diào)直管市政項目建設(shè)的有關(guān)矛盾和糾紛;參與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收。
7、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科(電話：0730-8211076) 負責人：湯志杰
工作職責： 擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件;參與全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃編制和方案評審;指導全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊的村容鎮(zhèn)貌整治和垃圾、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);指導全市重點鎮(zhèn)的建設(shè)，會同有關(guān)部門開展歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護和監(jiān)督管理工作，組織特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)的申報和管理工作;指導農(nóng)民進行危房改造，推廣農(nóng)村節(jié)能住宅建設(shè)，推進村民住房建筑節(jié)能改造;負責編制全市建制鎮(zhèn)專項資金的分配計劃，并監(jiān)管其使用;負責全市小城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)管理人員的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導;負責建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)管理方面的統(tǒng)計報表工作;負責各縣市區(qū)中心鎮(zhèn)建設(shè)工作目標管理考核。
8、建設(shè)市場管理科<岳陽市治理拖欠民工工資辦公室>(電話：0730-8222585) 負責人：孔天祿
工作職責：負責全市建設(shè)市場管理;負責全市從事土木工程、建筑工程、線路管理設(shè)備安裝工程等建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)(含施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包序列)以及工程監(jiān)理、建設(shè)代理和質(zhì)量檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理;負責外來相關(guān)單位的資質(zhì)驗證、注冊備案管理;負責辦理外出建筑業(yè)企業(yè)的審查手續(xù);負責項目代建機構(gòu)的資質(zhì)審核;負責建筑市場從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、建筑施工特種作業(yè)操作人員資格認定管理以及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個體工匠的登記管理;指導、協(xié)調(diào)有關(guān)建安企業(yè)的管理;負責全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資的清理、整治工作;負責全市建筑行業(yè)統(tǒng)計報表工作。
9、勘察設(shè)計管理科(電話：0730-8216863) 負責人：王福強
工作職責：負責全市工程勘察、設(shè)計、咨詢市場的監(jiān)督管理;負責勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)以及咨詢機構(gòu)的資質(zhì)審查和管理;負責外來勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)驗證、備案管理;負責施工圖設(shè)計文件、勘察設(shè)計合同及文件的備案工作;參與建設(shè)工程的可行性論證和選址定點;負責組織建設(shè)工程初步設(shè)計審批;協(xié)助建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標工作;負責建筑工程勘察設(shè)計直接發(fā)包審批;指導城市無障礙設(shè)施建設(shè);監(jiān)督有關(guān)工程建設(shè)標準強制性條文的貫徹實施;負責貫徹執(zhí)行建筑工程抗震設(shè)防法律、法規(guī)和規(guī)章;負責全市建筑工程(含構(gòu)筑物)抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，參與新建、擴建、改建項目的方案論證及初步設(shè)計階段的抗震設(shè)防審查;定期開展建筑工程執(zhí)行抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況的監(jiān)督、檢查，參與建筑工程竣工驗收;監(jiān)督指導建筑工程的抗震性能鑒定和抗震加固;調(diào)查、評估震后工程災(zāi)害，指導搶修、排險和震后恢復(fù)重建工作。
10、建筑節(jié)能與科技科(電話：0730-8215585) 負責人：任曉陽
工作職責：貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展、民用建筑節(jié)能方面的法律、法規(guī)和行業(yè)標準;組織擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;指導和管理科技項目實施和技術(shù)引進;組織建設(shè)科技項目的攻關(guān)、鑒定，管理行業(yè)科技成果，負責科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣;負責對外科技合作;組織編制全市民用建筑節(jié)能、可再生能源的建筑運用、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計劃并指導實施;負責城區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用，負責新建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿項目核準審批，負責使用袋裝水泥審批和施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土確認;監(jiān)督民用建筑節(jié)能、科技重點項目工程的實施。
11、質(zhì)量安全管理科<岳陽市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦公室>(電話：0730-8216809) 負責人：彭韜
工作職責：負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，擬訂和報批相關(guān)規(guī)范性文件;負責建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)審查與報批;負責組織全市建設(shè)建設(shè)工程質(zhì)量市優(yōu)工程評定及省優(yōu)、國優(yōu)工程審查與報批;負責受理建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全的投訴并組織調(diào)查處理;會同有關(guān)部門組織建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負責全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的評估;負責全市建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證的審核、報批及年檢年審;負責全市建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定、年檢;負責全市建設(shè)監(jiān)理市場的管理和外來監(jiān)理企業(yè)的準入備案;負責管理范圍內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理合同備案。
12、建設(shè)工程招標投標管理辦公室(電話：0730-8222590) 負責人：廖亞輝
工作職責：貫徹執(zhí)行建設(shè)工程招標、投標相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;會同有關(guān)部門擬訂各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招標評標辦法和相關(guān)管理措施;負責全市各類房屋建筑工程(含附屬設(shè)施及其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝及改擴建項目)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標、投標活動的監(jiān)督執(zhí)法;負責全市建設(shè)工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計、招標代理等招標、投標活動的`監(jiān)督執(zhí)法;負責評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和監(jiān)督管理工作;負責依法必須進行招標項目的備案、書面報告審查和中標人確定等監(jiān)督工作;負責招標代理市場的監(jiān)督管理、審核管理招標代理機構(gòu)的資質(zhì)，并對其從業(yè)人員進行培訓，檢查招標代理機構(gòu)的市場行為;指導縣市區(qū)建設(shè)工程招標投標工作和公共資源交易管理工作。
13、綜合管理科(電話：0730-8210121) 負責人：郭艷輝
工作職責：參與城市建設(shè)與管理研究工作，擬訂城市建設(shè)中長期發(fā)展計劃;擬訂市城區(qū)舊城改造中、長期規(guī)劃和年度計劃，指導協(xié)調(diào)舊城改造項目的實施;負責全市污水處理行業(yè)管理工作;負責城市污水處理規(guī)劃的擬訂報批并組織實施;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市污水處理設(shè)施項目建設(shè);負責本系統(tǒng)城市創(chuàng)建工作;負責本系統(tǒng)招商引資工作;負責全市城建統(tǒng)計報表工作。
14、人事科(電話：0730-8186571) 負責人：李文
工作職責：擬訂局機關(guān)和直屬單位人事管理制度，負責局機關(guān)和直屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、勞動和社會保障工作;組織指導行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓工作，負責專業(yè)技術(shù)職稱評定和執(zhí)業(yè)資格管理。
15、離退休人員管理服務(wù)科(電話：0730-8230155) 負責人：王冠瀾
負責局機關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作;指導局直屬單位的離退休人員管理、服務(wù)工作。
16、紀檢監(jiān)察室(電話：0730-8215062) 負責人：夏衛(wèi)亞
工作職責：維護黨的章程，監(jiān)督檢查各歸口單位貫徹國家法律、法規(guī)政策以及決定、命令的執(zhí)行情況，保證政令暢通;抓好黨員干部廉潔自律工作，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為;受理黨組織、黨員和群眾違反黨紀政紀問題的檢舉，控告和申訴，保障黨員權(quán)利不受侵犯;對黨、行政組織和黨員、干部違反黨紀政紀的有關(guān)問題進行立案調(diào)查;繼續(xù)抓好各項糾風和專項治理項目的落實，解決群眾反映強烈的不正之風問題;參加對黨組織和黨員的評議，協(xié)助黨組織做好干部廉潔從政方面的考察工作;指導建設(shè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察室工作，對紀檢監(jiān)察干部進行政治、業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì);承辦局黨組和上級紀委交辦的有關(guān)工作。
17、機關(guān)黨委(電話：0730-8247893) 負責人：柳佳釗
工作職責：負責制訂機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃，指導建設(shè)系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)工作;圍繞城市建設(shè)中心,配合行政領(lǐng)導做好建設(shè)系統(tǒng)干部職工的思想政治工作;負責建設(shè)系統(tǒng)機關(guān)、系統(tǒng)各單位黨員干部教育、入黨積極分子的培訓教育和組織發(fā)展工作;指導建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和機關(guān)干部作風建設(shè);檢查、督促系統(tǒng)各單位對局黨組決策的貫徹落實。掌握黨員、群眾的思想動態(tài)，為局黨組決策提供依據(jù)和建議;完成上級機關(guān)黨、局黨組交辦的其它工作。
18、工會(電話：0730-8210121) 負責人：任曉陽
工作職責：貫徹落實黨和國家路線方針、政策和《中華人民共和國工會法》，以及市委、市總工會有關(guān)工會工作的精神;圍繞城市建設(shè)中心，履行維護、參與、教育、建設(shè)等職能，維護職工群眾合法權(quán)益，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾工作積極性;指導建設(shè)系統(tǒng)各級工會適時組織職工群眾開展寓教于樂活動;負責建設(shè)局機關(guān)工會工作，配合中心工作開展有益活動;完成局黨組交辦的其它工作。
19、婦委會(電話：0730-8210121) 負責人：李青
工作職責:完成上級下達的各項任務(wù)，做到上傳下達，下情上達;團結(jié)動員廣大婦女參與兩個文明建設(shè)，繼續(xù)深化“巾幗建功”活動，推動“五好文明家庭”創(chuàng)建活動;年初對下簽訂計劃生育工作責任狀;及時準確填報計劃生育工作月報、季報和本系統(tǒng)計劃生育工作情況匯總報;每季度對系統(tǒng)計劃生育工作進行一次督查，每半年進行一次檢查，年終評比、表彰;每年組織已婚女干部、職工進行一次婦科檢查;每年按時發(fā)放獨生子女保健費;完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
20、共青團(電話：0730-8210314) 負責人：沈瑋
工作職責:擬定局機關(guān)各個時期團的建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)上級團委和局黨組的工作布置和要求，結(jié)合我局實際制訂團的年度工作計劃;指導基層團組織搞好團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)。負責督促、檢查各單位團的工作，深入基層調(diào)查研究,樹立典型,推廣經(jīng)驗;做好團員的管理教育以及團干部的培訓工作;做好團員青年的思想政治工作,掌握團員青年思想動態(tài),了解和反映局系統(tǒng)青年的工作、學習、生活情況，為領(lǐng)導制定有關(guān)青年工作方針、政策提供依據(jù);加強團的思想建設(shè)、組織建設(shè)和文化建設(shè),做好青年統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮團組織團結(jié)、教育、引導和服務(wù)青年的作用。積極協(xié)同有關(guān)部門為青年服務(wù)，維護青年的合法權(quán)益;協(xié)助各單位黨組織選拔、考核直屬團組織負責人;負責審批直屬單位團委(總支、支部)機構(gòu)及委員會，審批各直屬團總支、團支部發(fā)展團員;按管理權(quán)限審批團員、團干部違紀案件;圍繞黨的中心工作開展適合青年特點的活動,充分發(fā)揮共青團員和廣大青年在兩個文明建設(shè)中的積極作用;完成局黨組和團市委交辦的其它任務(wù)。
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