海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
根據(jù)《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保亭黎族苗族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(瓊辦發(fā)[2009]55號)，設(shè)置保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，掛保亭黎族苗族自治縣人民防空辦公室牌子，為主管全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的縣政府工作部門。
海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)構(gòu)職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)住房保障、城鎮(zhèn)住房制度改革、城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人民防空、抗震設(shè)防的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實(shí)施本縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的政策、法規(guī)和規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。
2.指導(dǎo)本縣保障性住房規(guī)劃及政策實(shí)施，協(xié)助有關(guān)部門做好中央、省及本縣有關(guān)保障性住房資金安排，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革工作。
3.指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，指導(dǎo)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場;參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積測繪管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房管理工作。
4.指導(dǎo)和管理全縣城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和實(shí)施;負(fù)責(zé)縣政府交辦的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制及報批、實(shí)施的管理工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作。
組織或會同交通、給排水、電力、通信、綠地、水利水系、燃?xì)獾葘I(yè)主管部門組織編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制城市中心區(qū)、重要景觀地帶、大型公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地及廣場周邊、城市主干道兩側(cè)等重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。
5.指導(dǎo)和管理全縣城市建設(shè);指導(dǎo)城市燃?xì)�、安全和�?yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)特定地區(qū)規(guī)劃的組織編制、報批及實(shí)施的督查工作。負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制的總體規(guī)劃審查報批、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃評審以及檢查、指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)審定建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃。
6.指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)縣級以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
7.指導(dǎo)和監(jiān)督全縣建筑活動;規(guī)范建筑市場，監(jiān)督管理全縣工程招標(biāo)投標(biāo)工作;參與縣內(nèi)大中型工程竣工驗(yàn)收工作。
8.貫徹工程建設(shè)實(shí)施階段的`國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和管理全縣工程造價計價工作。
9.貫徹執(zhí)行國家建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度;監(jiān)督管理工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全工作;組織或參與與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，貫徹執(zhí)行建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工作的抗震設(shè)防;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。
10.擬定全縣建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排;指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作。
11.負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)對國家和省有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行稽查，依法對建筑行業(yè)的重大違法違規(guī)行為進(jìn)行稽查和處罰。
12.負(fù)責(zé)對所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)規(guī)章的檢查監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
13.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的人才和教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。
14.負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程各種資料檔案的管理和利用工作。。
15.負(fù)責(zé)由省政府公布下放給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的行政審批事項(xiàng)。
16.負(fù)責(zé)人民防空建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)組織編制本縣防空襲預(yù)案及其保障計劃;負(fù)責(zé)組建人防專業(yè)隊(duì)伍，指導(dǎo)人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練和組織人民防空演練工作;負(fù)責(zé)制定全縣人防警報通信建設(shè)和維護(hù);負(fù)責(zé)管理國有人防建設(shè);負(fù)責(zé)全縣民用建筑修建防空地下室的規(guī)劃審批以及人防工程竣工驗(yàn)收備案工作;負(fù)責(zé)組織和實(shí)施全縣人防公用工程的建設(shè)和維修管理及防空地下室平時利用管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防質(zhì)量監(jiān)督和施工設(shè)計圖紙審查單位的工作。
17.完成縣政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作，檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理工作。
海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)一個規(guī)劃局和4個職能崗位：
(一)綜合文秘崗
負(fù)責(zé)有關(guān)文件和報告起草、審核和分類歸檔工作;負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作及政務(wù)稽查督辦工作;負(fù)責(zé)辦公現(xiàn)代化管理工作;承擔(dān)安全、保密、行業(yè)統(tǒng)計、信息和信訪工作;制定內(nèi)部規(guī)章制度;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、黨群工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)本單位對外交流合作和外事工作;財務(wù)管理職能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)城建管理崗
指導(dǎo)和管理全縣城市建設(shè);負(fù)責(zé)工程施工許可審批和工程報建檔案管理;指導(dǎo)城市燃?xì)�、安全和�?yīng)急管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全縣建筑活動，規(guī)范建筑市場;監(jiān)督管理全縣工程招標(biāo)投標(biāo)工作;監(jiān)督檢查各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和管理全縣工程造價計價工作;參與縣內(nèi)大中型工程竣工驗(yàn)收工作。貫徹執(zhí)行國家建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度;監(jiān)督管理工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全工作;組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理和工程質(zhì)量糾紛的仲裁;參與組織對建筑工程的驗(yàn)收和質(zhì)量等級評定工作;指導(dǎo)實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工作的抗震設(shè)防;擬定全縣建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排;指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作。
負(fù)責(zé)以下行政審批事項(xiàng)：
《建設(shè)工程施工許可證》核發(fā)(私人住宅);
《建設(shè)工程施工許可證》核發(fā)(公共項(xiàng)目);
園林等公用行業(yè)三級企業(yè)資質(zhì)審批;
燃?xì)庠O(shè)施改動審批;
民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查;
(三)住房保障管理崗
指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，指導(dǎo)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場;根據(jù)有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積測繪管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房管理、房屋征收拆遷工作。
指導(dǎo)本縣保障性住房規(guī)劃及政策實(shí)施，協(xié)助有關(guān)部門做好中央、省及本縣有關(guān)保障性住房資金安排，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革工作。
(四)法規(guī)管理崗(人防辦)
負(fù)責(zé)人民防空建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)組織編制本縣防空襲預(yù)案及其保障計劃;負(fù)責(zé)組建人防專業(yè)隊(duì)伍，指導(dǎo)人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練和組織人民防空演練工作;負(fù)責(zé)制定全縣人防警報通信建設(shè)和維護(hù);負(fù)責(zé)管理國有人防建設(shè);負(fù)責(zé)全縣民用建筑修建防空地下室的規(guī)劃、建設(shè)審批以及人防工程竣工驗(yàn)收備案工作;負(fù)責(zé)組織和實(shí)施全縣人防公用工程的建設(shè)和維修管理及防空地下室平時利用管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防質(zhì)量監(jiān)督和施工設(shè)計圖紙審查單位的工作。
負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)對國家和省有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行稽查，擬定地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;指導(dǎo)、承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。??
(五)保亭縣規(guī)劃局
(1)城市規(guī)劃建設(shè)管理崗
指導(dǎo)和管理全縣城市規(guī)劃工作，負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和實(shí)施;負(fù)責(zé)縣政府交辦的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制及報批、實(shí)施的管理工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;
組織或會同交通、給排水、電力、通信、綠地、水利水系、燃?xì)獾葘I(yè)主管部門組織編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;
負(fù)責(zé)特定地區(qū)規(guī)劃的組織編制、報批及實(shí)施的督查工作;負(fù)責(zé)審定建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃以及建筑方案的審查;
指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)以下行政審批事項(xiàng)：
《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》核發(fā);
《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核發(fā);
《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)(私建項(xiàng)目);
《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)(公建項(xiàng)目);
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批;
風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址審批;
承擔(dān)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作。
(2)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理崗
指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。擬定全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)縣級以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)以及村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。
負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制的總體規(guī)劃審查報批、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃評審以及檢查、指導(dǎo)工作;
會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制城市中心區(qū)、重要景觀地帶、大型公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地及廣場周邊、城市主干道兩側(cè)等重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。
負(fù)責(zé)以下行政審批事項(xiàng)：
《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》(公建項(xiàng)目)核發(fā);
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