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鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式與案例分析
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，是旅游規(guī)劃的一種。從資源的角度而言，是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托，通過對資源的分析、對比，形成一種具有特色的發(fā)展方向。那么，下面是由小編為大家整理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式與案例分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容
社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策劃、規(guī)劃與設(shè)計經(jīng)驗，對行業(yè)動態(tài)和相關(guān)政策法規(guī)，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、鄉(xiāng)村特色休閑及景觀建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村游樂項目策劃、農(nóng)家樂升級、民俗村度假開發(fā)、古村落文化休閑開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園打造等方面進(jìn)行了深入研究，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)策劃、特色農(nóng)業(yè)觀光主題園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)博覽園、特色采摘度假區(qū)、新農(nóng)村整體規(guī)劃設(shè)計、新農(nóng)村風(fēng)貌設(shè)計、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村主題度假區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村會所、溫室建筑設(shè)計等等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源本底
1.優(yōu)秀的環(huán)境：有山，有水，有農(nóng)田;
2.突出的產(chǎn)業(yè)：農(nóng)林牧副漁;
3.悠久的歷史：有文化、有遺跡;
4.良好的區(qū)位：臨近大城市、臨近景區(qū);
5.其它特色：旺盛的需求、獨特的發(fā)展優(yōu)勢
鄉(xiāng)村旅游核心吸引力
1、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情
我國民族眾多;各地自然條件差異懸殊，各地鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動、生活方式，民情風(fēng)俗、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)狀況各不相同。就民族而言，我國有56個民族，如云南的傣鄉(xiāng)、貴州的苗鄉(xiāng)、廣西的壯鄉(xiāng)、湖南的瑤鄉(xiāng)、海南的黎鄉(xiāng)、新疆的維鄉(xiāng)、浙江的畬鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都具有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內(nèi)在，或以種植為主，或以游牧為生，或過著原始的漁獵采集生活，或以獨特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。這些為旅游者深入領(lǐng)略中華風(fēng)情，探索人類社會的進(jìn)化歷程，提供了極其豐富的源泉。再以盛行于我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日為例，漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)，藏族有浴佛節(jié)、雪頓節(jié)，苗族有“趕秋”，彝族有火把節(jié)，壯族有歌墟，傣族有潑水節(jié);回族有開端節(jié)、古爾邦節(jié)等，五彩紛呈，令人神往。傳統(tǒng)的云南大理白族三月街，景洪族潑水節(jié)，貴陽苗族四月八，內(nèi)蒙古蒙族的“那達(dá)慕”，麗江的龍王廟會等都是深受中外游客歡迎的鄉(xiāng)村民情風(fēng)俗旅游資源。另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅游開發(fā)價值。
2、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光
由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：山鄉(xiāng)云纏霧繞，梯田重疊，山清水秀林美;水鄉(xiāng)平疇沃野、水網(wǎng)交錯，棉海稻浪菜花飄香;海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人;內(nèi)蒙古草原的牧鄉(xiāng)，地勢坦蕩，羊群如云;大小興安嶺的林鄉(xiāng)，莽莽林海、茫茫雪原，氣魄宏大……另外，我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上亦更加豐富，如廣東、四川盆地的蔗鄉(xiāng)，山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等無不以其鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨特魅力吸引著中外游人。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)
我國的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實、神奇，深受中外游人的歡迎。如盛行于我國鄉(xiāng)村的舞龍燈、舞獅子，陜北農(nóng)村的大秧歌，東北的二人轉(zhuǎn)，西南的蘆笙盛會，廣西的“唱哈”會，里下河水鄉(xiāng)的“蕩湖船”等膾炙人口。我國廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如天津鄉(xiāng)間的楊柳青年畫、濰坊年畫，貴州的臘染，南通的扎染，常熟的花邊，以及各種刺繡、草編、竹編、木雕、石雕、泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。我國鄉(xiāng)村自古以來流傳有各種史詩、神話、傳說、故事、笑話、軼聞，引人入勝，耐人回味。流傳于云南民間的阿詩瑪、壯鄉(xiāng)的劉三姐、內(nèi)蒙古草原上的江格爾、蘇南水鄉(xiāng)的沈七哥，都能使游客聽之動情，如醉如癡。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨特。四川的麻婆豆腐以辣聞名，湖南的臭豆腐以臭著稱，內(nèi)蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩，新疆的羊肉串香氣撲鼻，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強(qiáng)烈的吸引力。
4、風(fēng)格迥異鄉(xiāng)村民居建筑
鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人以奇趣，而且還可為游客提借憩息的場所。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居可謂千姿百態(tài)，風(fēng)格迥異。青藏高原上的碉房，內(nèi)蒙古草原上的氈包，喀什鄉(xiāng)村的“阿以旺”，云南農(nóng)村的“干闌”，苗鄉(xiāng)的“吊腳樓”，納西族的“井干”，黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等可以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。另外，我國鄉(xiāng)村中還有眾多古代民居與建筑，如安徽黔縣西遞村有清代民居120多幢，深宅大院，棟宇鱗次，布局精巧，磚石木雕琳瑯滿目，堪稱鄉(xiāng)村古代民居之寶庫，具有很大的旅游開發(fā)價值。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，如縱貫蘇北江淮之間的古邗溝為吳王夫差所開，沿河阡陌縱橫、風(fēng)車搖轉(zhuǎn)、相映成趣;四川秦漢時所辟的蜀道，穿行于川北山鄉(xiāng)崇嶺，廣植松柏，稱“翠云廊”，壯觀而幽美;廣西侗鄉(xiāng)有一風(fēng)雨橋，橋上建亭，形態(tài)奇特，也是鄉(xiāng)民貿(mào)易聚會之所，富有民族特色，為侗鄉(xiāng)一勝景。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點，鄉(xiāng)韻無窮，令人叫絕。
5、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作
鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如水車灌溉、驢馬拉磨、老牛碾谷、木機(jī)織布、手推小車、石臼舂米、漁鷹捕魚、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的特點
第一，需求量很大。旅游者尋求差旱。隨著國內(nèi)旅游的興盛，鄉(xiāng)村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林，緩解工作高負(fù)荷的壓力，蔭足懷舊和對自然的向往的需求。
第二，與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求，同時，鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復(fù)消費的特點。
第三，與一般性的度假旅游有不同之處。一般認(rèn)為，休閑度假旅游是較觀光游更為成熟的旅游類型。一些休閑度假者的可支配收入水平較高，對休閑度假的價格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距離較遠(yuǎn)、時間較長的度假。相比一般性的度假旅游，鄉(xiāng)村游具有如下特點：鄉(xiāng)村游針對的主要是周邊的城鎮(zhèn)市場，因此旅行的距離較短，不同于一般性的中長線休閑度假;鄉(xiāng)村游的旅游者對旅游的價格比較敏感(相對于散客游和家庭游，單位集體出游的對價格敏感度相對較低)，這一點可能與現(xiàn)在鄉(xiāng)村游市場還不是太成熟，沒有形成旅游者可信賴的品牌效應(yīng)有關(guān);鄉(xiāng)村游一般距離近，旅游時間短。魏小安在《中國三農(nóng)旅游的發(fā)展》一文中認(rèn)為，鄉(xiāng)村游的市場層次比較分明：市民活動和農(nóng)民活動基本是大眾化的旅游，屬于比較低檔的消費;部門活動屬于中檔消費;企業(yè)活動層次較高，屬于高檔消費。因此可以說，鄉(xiāng)村游的需求市場是一個差異化的市場。
且采取這兩種形式的旅游者不在少數(shù)。旅行社應(yīng)關(guān)注這兩種形式的市場開發(fā)，在一定意義上需要旅行社轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)市場需求。
具體地講，針對鄉(xiāng)村游散客，旅行社需要在產(chǎn)品設(shè)計、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)等方面做出相應(yīng)的調(diào)整，來滿足鄉(xiāng)村游散客的需求。比如，進(jìn)一步提高產(chǎn)品組合的靈活度，為游客提供專業(yè)的線路設(shè)計的意見;提供一些代理服務(wù)，而不一定是包價旅行服務(wù);提供方便快捷的專業(yè)化咨詢服務(wù)等等。針對單位團(tuán)體鄉(xiāng)村游，則應(yīng)該加強(qiáng)與單位的聯(lián)系，完善客戶管理，根據(jù)單位情況量身定做產(chǎn)品，并且通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引回頭客。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的聯(lián)系
黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2007年初的中央農(nóng)村工作會議貫徹十六大精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路對“三農(nóng)”工作做出了戰(zhàn)略部署，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的需要，是探索構(gòu)建和諧社會體制的需要，也是探索鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展模式的需要。
(一)城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
黨的十六大提出在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，其重點和難度是在農(nóng)村，如果“三農(nóng)”問題不能合理有效的解決，全面小康就不可能真正實現(xiàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一項大思路、大舉措，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題的一個重大創(chuàng)新，它把城鄉(xiāng)一體化思想提高到一個新的理論高度，新的戰(zhàn)略地位。城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們應(yīng)該按著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想去研究和解決我國的發(fā)展問題，把城市和鄉(xiāng)村結(jié)合為一體，聯(lián)系城市研究農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)村研究城市。
城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分和實現(xiàn)方式。要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，解決如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)地區(qū)收入差距過大的現(xiàn)狀問題，就必須重視城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，使城鄉(xiāng)健康持續(xù)地發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì)，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。
(二)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃
鄉(xiāng)村實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以鄉(xiāng)村為載體努力尋找出一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)，既能滿足當(dāng)代人的需求，而又不至于對后代人的發(fā)展需求能力構(gòu)成威脅的發(fā)展道路。鄉(xiāng)村是我國建制最小的行政地域單元的群體，它既接受周圍城鎮(zhèn)的輻射，又對鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生直接的輻射作用，鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的基本原則。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)過程和手段。在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的過程中，要考慮環(huán)境、生態(tài)和資源的相互協(xié)調(diào)性，考慮資源的有限性和不可再生能力，不能盲目擴(kuò)大鄉(xiāng)村的規(guī)模，也不能讓鄉(xiāng)村以城市為模板進(jìn)行復(fù)制。規(guī)劃的重點是考慮如何有效節(jié)約用地，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;如何提高鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計水平，改變千鎮(zhèn)一面的狀態(tài)等，改變鄉(xiāng)村二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃恰恰是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的途徑，鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的目的和指導(dǎo)，二者相輔相成，相互促進(jìn)。
(三)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃
鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)是瑞典延雪平大學(xué)商學(xué)院維爾特教授等在總結(jié)歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的，鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論推崇區(qū)域社會資本在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，依據(jù)鄉(xiāng)村特有的資源，通過資源整合、城鄉(xiāng)合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)立足于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性，居民點分布及規(guī)模等不同特點，按照不同的發(fā)展模式和要求，實事求是，因地制宜，對鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)劃，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民點體系建設(shè)互動協(xié)調(diào)的理念，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌的原則，研究鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和模式，合理安排生產(chǎn)用地，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。
鄉(xiāng)村可以根據(jù)本身特點挖掘本土文化特色，在繼承傳統(tǒng)文化的同時創(chuàng)造具有時代氣息的新文化，或根據(jù)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格塑造自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如，江南鄉(xiāng)村小巧玲瓏的民居、北方鄉(xiāng)村厚實的四合院、華中鄉(xiāng)村封閉的天井和馬頭墻、西南鄉(xiāng)村的木樓竹樓、西北鄉(xiāng)村的窯洞等都直接和形象的烘托出鄉(xiāng)村的特色，鄉(xiāng)村規(guī)劃可以根據(jù)特有的資源和特色發(fā)展旅游業(yè)，這是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用和實踐。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃經(jīng)典案例
1、成都三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃
成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)紅砂村，位于成都東南，距城中心約30分鐘車程，區(qū)位優(yōu)勢明顯，被評為四川省首批國家AA級旅游景區(qū)。紅砂村花卉種植核心區(qū)約1500余畝，分為六大花卉片區(qū)，分別是以羅漢松、海棠為主的川派盆景區(qū);以一品紅、雞冠花、仙客來、鳳梨為主的精品盆花區(qū);以銀杏、紫薇、香樟、水杉為主的苗木種植區(qū);以百合、劍蘭、菊花等為主的鮮切花區(qū)。經(jīng)過改造翻新的200多戶極富川西民居建筑特色的花鄉(xiāng)農(nóng)居散落其中，相互依托，各具特色，形成以花鄉(xiāng)農(nóng)居為特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
2000年，三圣鄉(xiāng)紅砂村被國家林業(yè)局、中國花卉協(xié)會命名為“中國花木之鄉(xiāng)”和“全國十大重點花卉批發(fā)市場”，是成都市近郊鄉(xiāng)村觀光旅游的首選之地。據(jù)統(tǒng)計，截至2004年11月底，紅砂村花鄉(xiāng)農(nóng)居景區(qū)共計接待游客已達(dá)262萬人次，實現(xiàn)旅游收入9682萬元，人均收入6080元，所有農(nóng)戶都參加了社保、醫(yī)保，享用電話、彩電、冰箱等現(xiàn)代化家電設(shè)施，被視為成都市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的范例。
2、北京留民營美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
北京市有十個鄉(xiāng)村率先有章可循，留民營村是大興區(qū)唯一一個先行試點村。留民營村書記 指出，在貫徹落實《指南》的過程中，會制定農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)體系，明確創(chuàng)建的內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮試點鄉(xiāng)村的示范帶動作用，同時推出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的參考模式，開展相關(guān)研究，搭建交流平臺，提供相關(guān)服務(wù)等。他還透露，下一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科技化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
據(jù)了解，留民營村是我國最早實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和研究的試點村，被譽(yù)為“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村”。留民營依托資源優(yōu)勢，開創(chuàng)的沼氣“七村聯(lián)供”新模式成為國內(nèi)開發(fā)使用新能源的典范。該村積極發(fā)展生態(tài)旅游。村莊每年接待中外游客近10萬人次，旅游收入達(dá)到300余萬元，生態(tài)旅游成為留民營村新的經(jīng)濟(jì)增長點。目前，村內(nèi)已經(jīng)形成旅游、觀光、接待、餐飲、住宿為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈�，F(xiàn)有民俗旅游接待戶26戶，集采摘娛樂、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院為一體，并推出了“三八席、二八席”特色飯菜。憑借優(yōu)美的環(huán)境，2010年， 留民營村獲得“北京最美的鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號。
3、福建龍巖新羅區(qū)南卓村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃
以"福建·南卓--最美鄉(xiāng)村，林海天堂"為總體定位，打造成一個集古村觀光、鄉(xiāng)村體驗、親水休閑、養(yǎng)生度假等功能于一體的，面向龍巖市新羅區(qū)域鄉(xiāng)村旅游與自駕車游客、福建省鄉(xiāng)村休閑與度假游客、新農(nóng)村專項學(xué)習(xí)參考游客、福建周邊區(qū)域休閑度假自駕車游客等市場資源的鄉(xiāng)村旅游項目，力爭讓南卓村成為新羅區(qū)生態(tài)文化新村建設(shè)的典范、龍巖市鄉(xiāng)村旅游度假開發(fā)的典型代表、福建省新農(nóng)村建設(shè)的示范村。
鄉(xiāng)村旅游的興起和發(fā)展，對我國改變農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略產(chǎn)生了積極的推動作用。但是，我們應(yīng)當(dāng)注意到，鄉(xiāng)村旅游的利益主體復(fù)雜，隨著鄉(xiāng)村旅游數(shù)量和規(guī)模的不斷發(fā)展，不同利益主體之間的矛盾也日漸顯現(xiàn)。因此，只有從戰(zhàn)略的眼光審視、規(guī)劃和管理鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)利益主體的協(xié)調(diào)與合作，尋求利益主體更多、更廣泛的利益共同點，走旅游可持續(xù)發(fā)展的道路，我國鄉(xiāng)村旅游才可能深入持久發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)才能實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃注意事項
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃, 科學(xué)設(shè)計本土景觀
規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提, 科學(xué)有序的規(guī)劃能解決鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模和景觀保護(hù)開發(fā)等的矛盾。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是圍繞著人與景觀共生發(fā)展的原理展開的, 人類對自然改造的各種活動不能違背景觀生態(tài)特點, 二者互利共生、和諧統(tǒng)一是景觀規(guī)劃設(shè)計的最終目標(biāo)。因此, 從尊重自然、人和地方精神角度出發(fā), 在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中應(yīng)積極做好景觀規(guī)劃工作。同時,鄉(xiāng)土情結(jié)是鄉(xiāng)村旅游需求的根本動機(jī), 只有為游客提供本土的、原生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀,才能長久地吸引游客。
二、完善旅游接待服務(wù)場所
1、游客接待中心
游客接待中心是一定規(guī)模、等級的鄉(xiāng)村旅游區(qū)應(yīng)該具有的服務(wù)性建筑, 它除了向初來乍到的游客展示旅游區(qū)概貌, 還為游客提供休息、觀景、娛樂的場所,多位于景區(qū)入口附近。
2、游客食宿服務(wù)場所
鄉(xiāng)村旅游區(qū)發(fā)展初期, 很少設(shè)置獨立的游客食宿服務(wù)建筑和設(shè)施, 游客的食宿大多在農(nóng)家宅院中進(jìn)行, 是為玩農(nóng)家樂的游客提供的附加服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展, 增加獨立的食宿服務(wù), 提升食宿服務(wù)的檔次和品味變得越來越有必要。此外, 在一些發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū), 也正在出現(xiàn)餐飲一條街、茶館、酒肆、鄉(xiāng)村酒店這類建筑。從運作的情況看, 設(shè)置這樣的服務(wù)場所和設(shè)施必須認(rèn)真分析市場需求、開發(fā)的各方面條件, 避免盲目開發(fā)。
3、游客購物服務(wù)場所
旅游購物是旅游活動的必然現(xiàn)象, 大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游區(qū)都存在不小的游客購物需求: 鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品以及鄉(xiāng)村的農(nóng)副土特產(chǎn)品等, 往往能激起游客的購買欲望。這樣的買賣對游客與村民雙方都是有益的,是雙贏的。購物場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具有靈活、多樣的特點, 可以規(guī)劃適宜的場地, 采用趕集的方式, 為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品買賣提供服務(wù), 避免隨意擺攤設(shè)點, 影響景觀。也可以把購物與生產(chǎn)加工作坊結(jié)合起來, 形成前店后坊的購物街, 使游客參觀生產(chǎn)性作坊之后, 能購買相關(guān)產(chǎn)品。
4、商務(wù)會議辦公服務(wù)場所
隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展, 鄉(xiāng)村旅游區(qū)的接待服務(wù)需求也變得越來越多樣化、多層次化,比如某些有商務(wù)會議服務(wù)需求的鄉(xiāng)村旅游區(qū), 可附屬于鄉(xiāng)村酒店等設(shè)置一定檔次的會議場所。也可在某些鄉(xiāng)村旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)置獨立的小型辦公會議建筑, 提供休息、會議、辦公的需要。
三、鄉(xiāng)村景觀意象規(guī)劃
鄉(xiāng)村景觀意象是人們對鄉(xiāng)村景觀的認(rèn)知過程中在信仰、思想和感受等多方面形成的一個具有個性化特征的景觀意境圖式(Mentalmap )。鄉(xiāng)村景觀意象具有以下特征:鄉(xiāng)村景觀意象的個性化、鄉(xiāng)村景觀意象的地方性、鄉(xiāng)村景觀意象的社會性。鄉(xiāng)村景觀意象是鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的基礎(chǔ)上所滲透的景觀意象思想, 它的形成離不開歷史過程的積累、硬環(huán)境以及文化軟環(huán)境的建設(shè)。著力鄉(xiāng)村景觀意象的規(guī)劃有助于樹立鄉(xiāng)村整體目的的形象, 而一個能綜合反映鄉(xiāng)村地方特色、具有強(qiáng)大市場吸引力的整體目的地形象, 是提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量的重要前提。
四、建立完善的道路交通系統(tǒng)
鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路交通系統(tǒng)主要包括線狀的車行道路、步行道路、馬道、自行車道等和點狀的停車場地。完善的道路交通系統(tǒng)一方面能令功能場地空間合理組織聯(lián)系起來, 另一方面能為游客帶來交通體驗的樂趣和舒適性。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃項目
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識，這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè)，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場做大做強(qiáng)。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距
我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)�？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情�？h面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級，江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處，二級景點12處，三級景點31處，四級景點55處，五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個，即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段，存在不少問題
1、認(rèn)識不足，市場觀念不強(qiáng)。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識，出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ�，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
二、縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與工作業(yè)績
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，1999年，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。2002年成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。2005年引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項目帶動整體開發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點、有帶動性的項目建設(shè)。2006年縣首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。2007年成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。2008年被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。2009年被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與措施
1.發(fā)展目標(biāo)及定
未來將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
2.鄉(xiāng)村旅游點(村)建設(shè)措施
(一)扶持鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館，縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行公務(wù)接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費優(yōu)惠政策。
對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免，對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費以外，地方實際所得實行先征后返的辦法進(jìn)行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費優(yōu)惠政策。
(四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。
強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。
(五)健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財政給予一定辦公經(jīng)費補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長，經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立，應(yīng)報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)�；蒉r(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元，用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來打造，才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。
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