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水泥行業節能減排達標工作方案分析
2017年淘汰、壓減過剩熟料產能2億噸以上，實現全行業產能利用率平均達到80%以上，全行業經濟效益得到有效改觀。那么，下面是小編為大家提供水泥行業節能減排達標工作方案分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、水泥行業“十三五”節能減排達標目標
(一)總體目標
1.達標目標
“十三五”期間，力爭全部在產生產線的能耗達到《水泥單位產品能源消耗限額》標準要求，排放達到《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)標準要求;達到屆時國際領先水平的生產線比例達到60%以上。
2.國際領先指標
“十三五”末期，力爭60%以上水泥生產線的節能減排指標達到屆時國際領先水平。
二、2016～2020分年達標計劃
1.年度達標計劃
2016年，率先達標企業生產線全部達標，使水泥行業達標比例達到在產生產線的50%;2018年在產生產線達標比例80%;2020年，水泥行業節能減排全面達標，其中達到國際領先水平的生產線比例達到60%。
“十三五”期間淘汰落后和壓減過剩產能分步目標：
第一階段(2016~2017年)實施達到的目標為：到2017年淘汰、壓減過剩熟料產能2億噸以上，實現全行業產能利用率平均達到80%以上，全行業經濟效益得到有效改觀;
第二階段(2018~2020年)實施目標為：在第一階段目標實現的基礎上，繼續提升全行業產能利用率平均達到85%以上，淘汰和壓減熟料產能1.9億噸，全行業經濟效益顯著提高，有效推進行業綠色可持續發展。
2.2016年率先達標企業
依據中國水泥協會統計的水泥企業上市公司綜合排名及水泥熟料產能排名情況，要求和號召如下企業2016年率先達標。
三、“十三五”期間達標專項行動、主要措施
落實國務院〔2016〕34號文件和《促進綠色建材生產和應用行動方案》等政策要求，加強創新驅動，通過技術創新，降低單位產品的能耗水平，實現節能減排，提升有效供給。提高智能制造水平降低企業成本，以市場為導向加強特種水泥等新用途、新效能的應用技術研究，圍繞新需求加強新供給，實現經濟增長從要素驅動向創新驅動的轉變。
1.推進結構性供給側改革，化解產能過剩
遏制新增、去產能是水泥供給側改革重中之重的工作，國務院辦公廳《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》中提出，2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料項目。
在按月對新投產水泥生產線核實統計并在網上及時公布基礎上，會同聯合會在主要雜志、報紙、網站等行業媒體上曝光各地新建、建成和舉報違規水泥生產線，充分利用媒體輿論進行監督。
2.推廣先進技術裝備，加快節能減排達標步伐
堅持科技與發展相結合理念，把科技支撐、服務、引領行業發展作為協會工作的重點。依照協會的職責定位，加強行業共性重大科技項目的組織協調，推動新工藝、新技術的研發及推廣應用，開展科技咨詢服務，促進科技交流與合作，定期發布《中國水泥行業年度科技發展報告》。進一步與中國建材聯合會共同篩選節能減排新技術、在行業推廣應用。修訂《中國水泥協會重點推廣節能減排技術目錄》，將更多的實用技術與裝備推介給廣大水泥企業，使科技成果轉化為生產力。
3.創新驅動綠色發展、參與二代技術裝備攻關
節能環保、綠色轉型是水泥行業必由之路。水泥行業必須盡快全力做到環境成本內部化，減排指標透明化和環保理念落地化。主動踐行水泥企業的社會責任，高度關注節煤、節電、節水、清潔生產、污染物減排等重點環節。積極參與“二代”的技術研發及各項標準、政策的制定工作，早日實現超越引領目標。
4.推廣水泥窯協同處置生活垃圾及城市污泥
水泥窯協同處置垃圾、污泥、危廢，不僅可以做到無害化完全處置，同時還可以為水泥窯提供熱值，替代部分燃料。要加快推進協同處置試點示范項目的推廣，提高資源利用效率，形成良好的社會效益，為推動綠色環保、節能減排、改善居住環境、提升城市品位、建設美麗中國貢獻力量，進一步實現水泥行業的可持續發展。
5.依靠行業力量、達成節能減排共識
做好區域市場建設和協調發展，是行業協會和水泥大企業的共同責任，也是今后國家產業政策采取“分區施策”的基礎。只有在區域市場中依靠地方協會和廣大水泥企業的力量，才能更好地開展行業自律，維護市場的公平競爭，推進節能減排工作。與地方協會和企業聯合組織召開區域水泥高層論壇，分析當前水泥行業所面臨的形勢，形成節能減排共識組織聯席會議，保持與各地協會的密切聯系，共同推進節能減排工作。
大企業領導人(協會副會長)要帶頭積極探討解決行業發展中共性問題的途徑和措施;帶頭在水泥市場執行自律協調;帶頭參與區域市場環境治理方面的工作，帶頭培育良好的水泥市場競爭環境。按市場需求組織生產，建立穩定供給機制，探索傳統生產方式與環境有序兼容有效路徑。
通過“中國水泥大型企業領導人圓桌會議”12+3峰會等，促使各水泥大集團大企業領導人達成共識，共同推進所屬企業節能減排全面達標。
6.發揮媒體宣傳監督輿論導向作用
堅持公平正義的價值判斷，維護行業的根本利益，客觀地反映事實真相，忠實地反映社情民意，用主流價值觀引導行業輿論走向，通過客觀、真實、科學、準確的報道，引導推進水泥行業和諧發展，使節能減排理念深入人心，得到重視，引領行業可持續發展。
7.發揮碳專委作用，為碳交易工作預熱
為落實國務院發布的《能源發展戰略行動計劃(2014~2020)》，在水泥行業貫徹實施“綠色低碳戰略”，實現減排二氧化碳總量目標，為了使水泥企業碳資產實現利益最大化，協會組建了碳減排專家委員會。委員會將面向政府，承接水泥行業碳減排標準、技術規范、核查方法等法規政策研究，以及碳減排關鍵技術重大課題研究，為政府主管部門提供專業咨詢服務;面向企業，開展碳交易能力培訓及咨詢服務;面向國際，組織水泥行業開展以減排為核心內容的國際交流與合作。
8.轉型升級、結構調整、深化改革
進一步優化產品標準，調整完善水泥產品結構，利于高標號熟料的生產和高標號水泥的推廣使用;力爭一半的水泥企業生產42.5及以上等級水泥，資源綜合利用率達到20%，有效增加資源綜合利用量。加快推廣硅酸鹽道路專用水泥，力爭硅酸鹽道路水泥用量達到公路路面水泥用量的60%以上，其中高速公路路面全部使用道路專用水泥。
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