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2017土地估價(jià)師考試預(yù)測(cè)題及答案解析
一、單項(xiàng)選擇題
1、鎮(zhèn)土地使用稅征收的主要計(jì)稅基礎(chǔ)是( )。
A.標(biāo)定地價(jià)
B.土地交易價(jià)格
C.土地登記面積
D.實(shí)際占用土地面積
標(biāo)準(zhǔn)答案：D
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)是納稅人實(shí)際占用的土地面積。根據(jù)國(guó)務(wù)院令第483號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》，每平方米的年幅度稅額按城市大小分4個(gè)檔次：①大城市1.5至30元;②中等城市1.2至24元;③小城市0.9至18元;④縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6至12元。
2、 一般情況下，我國(guó)農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估對(duì)象界定為一定范圍的( )。
A.耕地
B.農(nóng)用地
C.農(nóng)用地和農(nóng)村建設(shè)用地
D.農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地
標(biāo)準(zhǔn)答案：D
解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！掇r(nóng)用地分等規(guī)程》要求，農(nóng)用地分等的對(duì)象是行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地。不包括自然保護(hù)區(qū)和土地利用總體規(guī)劃劃定的永久性林地、永久性牧草地及其它農(nóng)用地。
3、 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》，下列關(guān)于土地出讓收入的各種表述中，不正確的是( )
A.納入土地出讓收入管理的不僅包括土地出讓價(jià)款，而且包括國(guó)有土地租賃的租金
B.土地出讓收入由國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理
C.對(duì)土地出讓收支實(shí)行預(yù)決算管理
D.土地出讓收入的使用重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜
標(biāo)準(zhǔn)答案： B
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定，土地出讓收入由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理，可由國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)具體征收。
4、 “城市的土地屬于國(guó)家所有”的規(guī)定，是( )年修訂頒布的《憲法》第10條正式宣布的。
A.1972
B.1982
C.1992
D.2002
標(biāo)準(zhǔn)答案： B
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。1982年憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國(guó)家所有。
5、 在下列圖件中，( )是處理土地權(quán)屬問(wèn)題時(shí)具有法律效力的圖件。
A.紅線圖
B.宗地圖
C.房產(chǎn)圖
D.規(guī)劃圖
標(biāo)準(zhǔn)答案： B
解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。宗地圖是土地使用合同書附圖及房地產(chǎn)登記卡附圖。它是描述宗地位置、界址點(diǎn)線關(guān)系、相鄰宗地編號(hào)的分宗地籍圖，用來(lái)作為該宗土地產(chǎn)權(quán)證書和地籍檔案的附圖。
6、 確定土地產(chǎn)權(quán)的法律手段是( )。
A.地籍調(diào)查
B.權(quán)屬調(diào)查
C.地籍測(cè)量
D.土地登記
標(biāo)準(zhǔn)答案：D
解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。地籍所研究的地籍管理措施體系是土地管理的基礎(chǔ)與核心之一;所研究的地籍制度中土地登記是確定土地產(chǎn)權(quán)的法律手段�！锻恋氐怯涋k法》第二條規(guī)定，本辦法所稱土地登記，是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。
7、 在下列地價(jià)形式中，與地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)價(jià)格內(nèi)涵相近的是( )。
A.出讓地價(jià)
B.轉(zhuǎn)讓地價(jià)
C.標(biāo)定地價(jià)
D.基準(zhǔn)地價(jià)
標(biāo)準(zhǔn)答案： C
解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)是指在城鎮(zhèn)一定土地級(jí)別、一定地價(jià)區(qū)段內(nèi)設(shè)置的具體宗地,其地價(jià)水平、宗地形狀、面積、臨街狀況、土地利用狀況、土地開發(fā)程度等方面能夠代表該區(qū)域同類用途土地一般水平(或平均水平)。標(biāo)定地價(jià)是政府根據(jù)管理需要，評(píng)估的某一宗土地在正常市場(chǎng)條件下于某一估價(jià)期日的土地使用權(quán)價(jià)格。它是該類土地在該區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)格。
8、 某醫(yī)院計(jì)劃在2006年底通過(guò)出讓方式取得一宗土地使用權(quán)用于擴(kuò)建門診大樓，如果能按計(jì)劃獲得土地，根據(jù)我國(guó)法律有關(guān)規(guī)定，在出讓合同中國(guó)有土地使用時(shí)間最晚能簽到( )年底。
A.2046
B.2056
C.2066
D.不設(shè)定年期
標(biāo)準(zhǔn)答案： B
解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！冻擎�(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年。
9、 在縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而需要將700畝非耕地農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)按土地利用年度計(jì)劃分批次由( )批準(zhǔn)。(1畝=0.0667公頃)
A.國(guó)務(wù)院
B.省級(jí)人民政府
C.地市級(jí)人民政府
D.縣級(jí)人民政府
標(biāo)準(zhǔn)答案： B
解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！锻恋毓芾矸ā芬�(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十一條規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
10、 某單位需報(bào)批一建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，該單位應(yīng)當(dāng)在( )提出預(yù)審申請(qǐng)。
A.可行性研究階段
B.項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)后
C.申請(qǐng)項(xiàng)目選址意見書階段
D.申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段
標(biāo)準(zhǔn)答案： A
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》關(guān)第五條規(guī)定，需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。
二、多選題
1、某人民政府經(jīng)批準(zhǔn)征收集體土地，其中包括20畝耕地和3畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地，根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)支付的征地補(bǔ)償費(fèi)中包括( )。
A.23畝被征土地的土地補(bǔ)償費(fèi)
D.3畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房的補(bǔ)償費(fèi)
C.23畝被征土地上供養(yǎng)人員的失業(yè)保障金
D.20畝被征耕地上供養(yǎng)人員的安置補(bǔ)助費(fèi)
E.20畝被征耕地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)答案： A, B, D, E
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。3畝被征土地上供養(yǎng)人員的失業(yè)保障金，不屬于“應(yīng)支付的征地補(bǔ)償費(fèi)”。
2 、列( )情況下，可以依法收回國(guó)有土地使用權(quán)。
A.因地震造成原出讓土地上的商場(chǎng)倒塌
B.因單位撤銷而停止使用原劃撥的國(guó)有土地
C.因城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地
D.因在原土地上重新建房而改變建筑結(jié)構(gòu)和容積率
E.土地出讓合同約定的使用期限屆滿而未獲準(zhǔn)續(xù)期
標(biāo)準(zhǔn)答案： B, C, E
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。國(guó)家收回土地使用權(quán)有多種原因，如使用期限屆滿、提前收回、沒(méi)收等。國(guó)家無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)有多種原因，主要有以下七種：①土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的;②國(guó)家為了公共利益需要和城市規(guī)劃的要求收回土地使用權(quán);③各級(jí)司法部門沒(méi)收其所有財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán);④土地使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán);⑤未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用;⑥不按批準(zhǔn)用途使用土地;⑦鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的土地。國(guó)家無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
3 、國(guó)耕地占補(bǔ)平衡制度認(rèn)定的占用耕地的補(bǔ)充方式有( )。
A.用農(nóng)民自行開發(fā)利用的廢棄地補(bǔ)充
B.繳納耕地開墾費(fèi)集中開墾新耕地
C.東部省份到西部省份異地開發(fā)
D.用國(guó)家投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的新增耕地補(bǔ)充
E.占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?/p>
標(biāo)準(zhǔn)答案： B, E
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》規(guī)定，補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位是：(一)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地的，建設(shè)單位為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位;(二)城市分批次建設(shè)用地，所在市、縣人民政府為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位;(三)村莊、集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地，所涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位;(四)因沒(méi)有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，由收取耕地開墾費(fèi)的地方人民政府或者有關(guān)部門代履行補(bǔ)充耕地義務(wù)的，有關(guān)地方人民政府或者部門為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位;(五)因耕地后備資源匱乏，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門統(tǒng)一安排，通過(guò)收取耕地開墾費(fèi)在本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)易地補(bǔ)充耕地的，接收耕地開墾費(fèi)的有關(guān)地方人民政府或部門為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位。
4、世界各國(guó)實(shí)行的主要土地登記制度有( )。
A.權(quán)利登記制
B.契據(jù)登記制
C.科斯登記制
D.詹姆斯登記制
E.托侖斯登記制
標(biāo)準(zhǔn)答案： A, B, E 解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。根據(jù)登記的內(nèi)容和方式的不同，各國(guó)房地產(chǎn)登記制度分為契據(jù)登記制和產(chǎn)權(quán)登記制兩大類型。產(chǎn)權(quán)登記制又可分為權(quán)利登記制和托倫斯登記制兩種。
5、根據(jù)國(guó)土資源部和國(guó)家工商管理局的有關(guān)規(guī)定，( )等內(nèi)容應(yīng)在《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》中予以明確。
A.竣工時(shí)間
B.商品房項(xiàng)目的最高房?jī)r(jià)
C.工業(yè)用地的投資強(qiáng)度
D.商業(yè)項(xiàng)目的最低土地增值收益率
E.最低容積率和建筑系數(shù)
標(biāo)準(zhǔn)答案： A, C, E 解析：法規(guī)考核點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》規(guī)定。
6、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有包括( )。
A.單位共有
B.按份共有
C.個(gè)人共有
D.共同共有
E.單位與個(gè)人共有
標(biāo)準(zhǔn)答案： B, D 解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》第九十三條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有包括按份共有和共同共有。
7 、下列選項(xiàng)中，( )是編制土地利用總體規(guī)劃的主要依據(jù)。
A.土地價(jià)格水平
B.土地供需狀況
C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
D.上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃
E.土地質(zhì)量特征
標(biāo)準(zhǔn)答案： B, C, D 解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！锻恋毓芾矸ā返谑邨l規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源保護(hù)要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃”。第十八條規(guī)定，下級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制。
8、甲通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲得一宗國(guó)有土地的土地使用權(quán)，并委托登記代理機(jī)構(gòu)乙代辦該宗地的變更登記手續(xù)，按照我國(guó)土地登記資料公開查詢辦法的有關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法正確的是( )。
A.甲有權(quán)查詢?cè)撟诘氐牡丶{(diào)查表和土地登記卡
B.乙有權(quán)查詢?cè)撟诘氐牡丶{(diào)查表和土地登記卡
C.乙只有在甲的陪同下才可查詢?cè)撟诘氐牡丶{(diào)查表
D.任何單位和個(gè)人都有權(quán)依公開查詢辦法查詢?cè)撟诘氐耐恋氐怯浛ê妥诘貓D
E.國(guó)家安全機(jī)關(guān)在任何情況下，都有權(quán)查詢?cè)撟诘氐牡丶{(diào)查表
標(biāo)準(zhǔn)答案： A, B, D 解析：法規(guī)考核點(diǎn)。《土地登記資料公開查詢辦法》規(guī)定，單位和個(gè)人查詢土地登記資料，可以自己查詢，也可以委托代理人或者土地登記代理機(jī)構(gòu)查詢。委托他人查詢的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。本辦法所稱土地登記資料，是指：(一)土地登記結(jié)果，包括土地登記卡和宗地圖;(二)原始登記資料，包括土地權(quán)屬來(lái)源文件、土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表和地籍圖。對(duì)前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的土地登記結(jié)果，任何單位和個(gè)人都可以依照本辦法的規(guī)定查詢。
9、下列指標(biāo)中，可以用來(lái)衡量土地利用集約度的指標(biāo)有( )。
A.人均建設(shè)用地
B.容積率
C.建設(shè)用地總量
D.地均CDP
E.人均GDP
標(biāo)準(zhǔn)答案： A, B, D 解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。目前由于各試點(diǎn)城市對(duì)城市土地集約利用內(nèi)涵的理解不同，所以，各自設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系也有所不同。所有城市共同使用的指標(biāo)：人均建設(shè)用地(平方米/人)：反映土地集約利用程度中土地利用強(qiáng)度。指城市總?cè)丝谂c建成區(qū)建設(shè)用地面積比。大多數(shù)城市共同使用的指標(biāo)：建筑密度(福州市、南京市、包頭市無(wú)此指標(biāo))：反映土地集約利用強(qiáng)度。建成區(qū)范圍建筑占地面積/建成區(qū)面積×100%。城市總?cè)莘e率(南京市無(wú)此指標(biāo))：反映土地集約利用強(qiáng)度。城市總建筑面積/城市建設(shè)用地面積×100%。地均工業(yè)產(chǎn)值(萬(wàn)元/平方公里)(福州市、長(zhǎng)春市、包頭市無(wú)此指標(biāo))：衡量單位土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以年均單位面積工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)計(jì)算。地均社會(huì)消費(fèi)品商品零售額(萬(wàn)元/平方公里)(福州市、天津市、包頭市無(wú)此指標(biāo))：衡量單位土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。具體以年均單位面積社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)反映。城市人口與用地彈性系數(shù)(天津市、南京市無(wú)此指標(biāo))：城市用地增長(zhǎng)率/城市人口增長(zhǎng)率。
10、地占補(bǔ)平衡考核以建設(shè)用地項(xiàng)目為單位進(jìn)行，主要考核耕地補(bǔ)充方案中確定的補(bǔ)充耕地的數(shù)量和( )。
A.位置
B.質(zhì)量
C.資金
D.地塊大小
E.土地用途
標(biāo)準(zhǔn)答案： B, C
解析：法規(guī)考核點(diǎn)。國(guó)土資源部《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》規(guī)定，耕地占補(bǔ)平衡考核，以建設(shè)用地項(xiàng)目為單位進(jìn)行，主要考核經(jīng)依法批準(zhǔn)的補(bǔ)充耕地方案確定的補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量和資金。
三、判斷題
1、在漫長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，土地在不斷的改良活動(dòng)中凝結(jié)了大量的人類活動(dòng)結(jié)果。因此，在有人類活動(dòng)的地區(qū)，土地實(shí)際上是自然和人類勞動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 正確
解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。從土地管理的角度分析，土地是地球陸地表面由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體，它包括人類過(guò)去和現(xiàn)在的種種活動(dòng)結(jié)果。
2、從估價(jià)的角度看，土地實(shí)體包括地上空間、地表、地下空間、建筑物及其他附著物等。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 正確
解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。
3、為了社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家有權(quán)依照法律規(guī)定對(duì)單位和個(gè)人獲得的國(guó)有出讓土地使用權(quán)提前收回，并給予部分補(bǔ)償。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 錯(cuò)誤
解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第二十條規(guī)定，國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
4、土地是一種公共資源，其價(jià)格水平必須受到政府管制，不得隨意漲價(jià)或者降價(jià)，因此政府實(shí)行土地價(jià)格備案制度。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 錯(cuò)誤
解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。調(diào)控地價(jià)水平是地價(jià)管理的重點(diǎn)之一，政府可以通過(guò)一系列行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律措施對(duì)土地交易設(shè)置價(jià)格限制。對(duì)土地價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要目的是，保證土地市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定和市場(chǎng)交易平穩(wěn)發(fā)展，防止地價(jià)極高極低或忽高忽低，避免土地資產(chǎn)流失和土地利用的不合理。土地交易權(quán)利人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)”。
5、按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定，工業(yè)用地必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 錯(cuò)誤
解析：法規(guī)考核點(diǎn)�！段餀�(quán)法》并未規(guī)定“掛牌方式”出讓�！段餀�(quán)法》第一百三十七條第二款規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。
四、案例分析題
2006年，某民營(yíng)企業(yè)為回報(bào)社會(huì)，結(jié)合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，擬在××省××鄉(xiāng)內(nèi)修建一條無(wú)償使用的普通公路，其計(jì)劃用地全部位于現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外。后經(jīng)協(xié)商，該企業(yè)與另一私營(yíng)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合投資開發(fā)。整個(gè)項(xiàng)目需占用該鄉(xiāng)共計(jì)9個(gè)村的集體土地37公頃，其中涉及非基本農(nóng)田的耕地15公頃，基本農(nóng)田20公頃，其余為林地。就上述內(nèi)容，回答1-5小題的問(wèn)題。
1.根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)決定的規(guī)定，以下說(shuō)法正確的是( ) 。
A.因該項(xiàng)目為非政府投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，因此不需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委審批立項(xiàng)
B.該項(xiàng)目如果需要建設(shè)項(xiàng)目用地審批，須在立項(xiàng)之后立即向相應(yīng)土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審
C.建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)用地預(yù)審后，如果對(duì)土地用途、項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整，應(yīng)重新申請(qǐng)預(yù)審
D.該項(xiàng)目為非政府投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，因此不需建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審
2.因該項(xiàng)目與現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃不符，則下列說(shuō)法正確的是( )。
A.土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法律效力，因此該項(xiàng)目必須等到新一輪土利用總體規(guī)劃修編之后，才有可能獲準(zhǔn)建設(shè)施工
B.需要調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，并經(jīng)原土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施
C.該項(xiàng)目不在現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)，不涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃
D.該項(xiàng)目屬于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地，鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整由縣級(jí)政府主管部門進(jìn)行并報(bào)省級(jí)主管部門批準(zhǔn)
3.該項(xiàng)目如果能夠獲準(zhǔn)實(shí)施，其涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，則按照有關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。
A.項(xiàng)目涉及的37公頃土地的土地征收全部需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
B.項(xiàng)目涉及的35公頃耕地的土地征收全部需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
C.項(xiàng)目涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用中，有17公頃只需省級(jí)人民政府批準(zhǔn)即可
D.項(xiàng)目涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用全部須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
4.該項(xiàng)目如果能夠獲準(zhǔn)實(shí)施，則其征收農(nóng)民集體土地時(shí)，依法批準(zhǔn)的征地方案應(yīng)由( )在被征地所在的鄉(xiāng)、村予以公告。
A.用地企業(yè)
B.被征地所在的村民委員會(huì)
C.鄉(xiāng)政府土地管理所
D.縣人民政府
5.該項(xiàng)目如果能夠獲準(zhǔn)實(shí)施，則關(guān)于其征地費(fèi)的使用和分配，下列說(shuō)法正確的是( )。
A.土地補(bǔ)償費(fèi)必須用于全體農(nóng)產(chǎn)
B.土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有
C.安置補(bǔ)助費(fèi)可以支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于統(tǒng)一安置
D.安置補(bǔ)助費(fèi)可以發(fā)放給被安置人員本人
標(biāo)準(zhǔn)答案： A,C,B,C,D
解 析：1.法規(guī)考核點(diǎn)�！督ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》第五條規(guī)定，需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案前，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。第十四條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。第十五條規(guī)定，核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定完成預(yù)審，未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。
2.法規(guī)考核點(diǎn)�！锻恋毓芾矸▽�(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
3.法規(guī)考核點(diǎn)。因該項(xiàng)目占用基本農(nóng)田20公頃，其所有用地全部需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
4.法規(guī)考核點(diǎn)�！锻恋毓芾矸▽�(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
5.法規(guī)考核點(diǎn)。《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
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