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      2. 公文寫作基本知識介紹

        時(shí)間:2024-08-23 03:27:00 辦公文秘 我要投稿
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        公文寫作基本知識介紹

          公文古己有之,把公文作為一種學(xué)科知識來概括和總結(jié),應(yīng)當(dāng)說時(shí)間并不長。所以說,公文基本知識應(yīng)屬于較為年輕的學(xué)科,文體應(yīng)屬于社會(huì)科學(xué)的管理學(xué)科。

        公文寫作基本知識介紹

          (一)公文的概念

          公文是公務(wù)文書的簡稱。是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書。具體解釋為:一般是指黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位用以傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策,指導(dǎo)部署和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報(bào)告和交流情況,具有特定效力和較為規(guī)范格式的文書。

          (二)公文的種類

          黨的機(jī)關(guān)公文有14種:決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要(公報(bào)、決議、條例、規(guī)定、指示為黨的公文獨(dú)有)

          行政機(jī)關(guān)公文有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要(命令、議案、通告、公告為行政公文所獨(dú)有)

          (三)公文的特點(diǎn):

          1、鮮明的政治性。公文是黨和國家為達(dá)到一定政治目的而操縱的工具,是為一定政治目的服務(wù)的。

          2、法定的權(quán)威性。公文代表著一級組織、一級政權(quán)的職權(quán)和意圖,具有絕對的權(quán)威,不允許有關(guān)組織、單位和個(gè)人置若罔聞或與之相悖。

          3、現(xiàn)行的實(shí)用性。發(fā)文是針對實(shí)際,切實(shí)管用,便于操作?梢哉f是合于時(shí)而發(fā),合于事而做,要求下邊貫徹執(zhí)行。

          4、嚴(yán)格的規(guī)范性。公文有統(tǒng)一的文種,每個(gè)文種都有嚴(yán)格的規(guī)范和具體的要求,限定內(nèi)容、限定格式、限定適用范圍,不許獨(dú)出心裁,胡亂發(fā)揮。

          5、行文的明確性。公文的觀點(diǎn)鮮明,條理清楚,要求明確,讓誰干什么、不許干什么和究竟怎么干,都非常明確清楚,不含糊其詞。

          6、語言的簡潔性。相對其它文稿來講,公文則文字更精煉,條理更清楚,層次更分明,篇幅更簡短,沒有廢話,不許冗長,能一句說清楚的不用兩句。

          此外,有的公文還有政策性、保密性等等。

          (四)公文的作用:

          主要體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和處理公務(wù)的工具作用。具體講:

          1、法規(guī)準(zhǔn)繩作用。便于遵照執(zhí)行。也叫明法的作用,黨紀(jì)國法用公文發(fā)布于世。黨的綱領(lǐng)、章程用“決議”這個(gè)文種發(fā)表;憲法用公告發(fā)表。

          2、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用。部署當(dāng)前工作。也叫傳令作用。指示、決定、通知等下行文有明顯的傳令作用。

          3、公務(wù)聯(lián)系作用。便于相互溝通。也叫溝通作用。請求指示、批復(fù)、商洽、支持作用,請示、報(bào)告、批復(fù)、函等。

          4、宣傳教育作用。統(tǒng)一思想行動(dòng)。教育警示作用。關(guān)于表彰扶貧先進(jìn)單位的通報(bào);關(guān)于治理“三亂”的決定。

          所以說,公文不是簡單的抄抄轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、無足輕重的東西,而是治國安邦不可缺少的重要工具。古人說:“蓋文章經(jīng)國之大業(yè),不朽之盛事。”政策和策略是黨的生命,而政策和策略必然體現(xiàn)在公文里。

          (五)公文的分類:

          1、按行文關(guān)系分: ①上行文(下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)包括有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的上級機(jī)關(guān)行文):請示、報(bào)告

         、谙滦形(上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對所屬下級機(jī)關(guān)的行文):決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、批復(fù)、條例、規(guī)定、命令、會(huì)議紀(jì)要

         、燮叫形(平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文):函、議案(政府等)

          ④通行文(向社會(huì)公眾發(fā)布的具有告知性和規(guī)范性的公文):如通告、公告、公報(bào)

          2、按秘密程度分: ①秘密

          ②機(jī)密

         、劢^密

          3、按使用范圍分: ①黨(群團(tuán))

         、谡(行政)

         、圮(軍隊(duì))

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