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新形勢(shì)下辦公室工作
目前,全縣精神文明建設(shè)正處在一個(gè)給力使勁、奮力爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,廣大意思形態(tài)工作者正以飽滿的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,全力以赴積極投身于這場(chǎng)重大戰(zhàn)役之中。這場(chǎng)戰(zhàn)役給我們提出新的目標(biāo)、新的要求、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。下面是YJBYS小編整理的新形勢(shì)下辦公室工作的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)你有幫助!
一、弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,擔(dān)當(dāng)光榮使命
辦公室的工作是機(jī)關(guān)工作中最忙、最難、最苦、最累的工作,也是使命光榮、地位特殊、責(zé)任重大、極具挑戰(zhàn)性的工作。做好辦公室工作需要具備良好的道德品質(zhì)、政治智慧,需要工作藝術(shù)、管理能力和扎實(shí)的工作作風(fēng),更需要的是奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是把自己的才華、精力和一定的物質(zhì)與精神財(cái)富心甘情愿地、主動(dòng)自覺(jué)地奉獻(xiàn)給社會(huì)的進(jìn)步事業(yè)和他人的合理需求。辦公室工作白加黑、五加二,沒(méi)日沒(méi)夜、沒(méi)節(jié)沒(méi)假。從事辦公室的工作本身就是一種責(zé)任,一種使命,一種奉獻(xiàn),一種犧牲。所以,沒(méi)有一種奉獻(xiàn)精神,沒(méi)有一種犧牲精神是做不好辦公室工作的。
第一,偉人的教誨要求我們要培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。周恩來(lái)總理提出24字的要求:“兢兢業(yè)業(yè),忠于職守、艱苦奮斗、廉潔奉公、嚴(yán)肅認(rèn)真、謙虛謹(jǐn)慎”。江澤民同志對(duì)秘書(shū)人員提出的要求是:“勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),不計(jì)名利,不講價(jià)錢(qián),無(wú)私奉獻(xiàn),甘當(dāng)無(wú)名英雄”。溫總理提出的48個(gè)字的要求:“加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn);牢記宗旨,執(zhí)政為民;恪盡職守,敢于負(fù)責(zé);求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效;廉潔自律,艱苦奮斗;顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作”。這些偉人的教導(dǎo)無(wú)不體現(xiàn)“奉獻(xiàn)”二字,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)到具體行動(dòng)之中。
第二,辦公室的地位和作用需要我們具備奉獻(xiàn)精神。辦公室的工作職責(zé)是三句話:參與政務(wù),做好事務(wù),搞好服務(wù);辦公室的作用也是三句話:參謀助手,運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐,機(jī)關(guān)窗口;辦公室的地位有三部之說(shuō):參謀部、作戰(zhàn)部、后勤部。鴻忠書(shū)記高度概括為辦公室處在“心臟”部位?梢(jiàn)辦公室的地位和作用無(wú)比重要。辦公室的職責(zé)任務(wù)要求它必須圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)、圍繞事務(wù)干,從屬于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于工作。因此,被動(dòng)性、服務(wù)性是它的本質(zhì),事務(wù)纏身、忙忙碌碌是它的特點(diǎn),而沒(méi)有規(guī)律就是它的規(guī)律。辦公室要總攬全局,統(tǒng)籌各方,溝通上下,聯(lián)系左右,雖不執(zhí)政但要參政,雖不決策但要獻(xiàn)策,雖不發(fā)令但要傳令,雖不當(dāng)家但要管家,雖不拍板但要遞板。所以,沒(méi)有奉獻(xiàn)精神是無(wú)法勝任辦公室工作的。
第三,崗位職責(zé)要求我們?cè)鰪?qiáng)奉獻(xiàn)精神。要認(rèn)識(shí)崗位之重要,珍惜崗位之不易,立足崗位作奉獻(xiàn)。要視崗位為信任,視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為生命,視生命為舞臺(tái),視舞臺(tái)為圣地。組織上安排我們從事辦公室的工作,我們要甘為他人做“嫁衣”。要做到忘我工作講奉獻(xiàn),俯首甘為孺子牛,淡泊官欲為事業(yè),甘為綠葉扶紅花。為了黨的事業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,比干勁、比付出、比質(zhì)量、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn),在幕后忘我工作,默默奉獻(xiàn)。既要任勞,更能任怨,培養(yǎng)“委曲求全”的思想修養(yǎng)。有時(shí)候還要充當(dāng)發(fā)泄不滿的“出氣筒”,指桑罵槐的“冤枉樹(shù)”。委曲也是一種奉獻(xiàn),為了事業(yè),我們要甘愿委曲求全,善于顧全大局。奉獻(xiàn)會(huì)給人帶來(lái)幸福感,使人產(chǎn)生優(yōu)越感,奉獻(xiàn)是一種大智、大勇、大道,是人生價(jià)值的尺度。匈牙利詩(shī)人裴多菲有言:“生命的多少用時(shí)間計(jì)算,生命的價(jià)值用奉獻(xiàn)計(jì)算”。奉獻(xiàn)乃是生活的真正意義。
二、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),拓展工作思路
決定戰(zhàn)爭(zhēng)的是人心,決定人心的是經(jīng)濟(jì),決定經(jīng)濟(jì)的是工業(yè),要實(shí)現(xiàn)建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越的目標(biāo),不創(chuàng)新不行,做好辦公室的工作不創(chuàng)新更不行。調(diào)結(jié)構(gòu)首先要調(diào)思路,轉(zhuǎn)方式首先要轉(zhuǎn)方法,謀發(fā)展首先要謀創(chuàng)新。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐證明,輝煌在于創(chuàng)新,希望在于創(chuàng)新,成功在于創(chuàng)新,發(fā)展在于創(chuàng)新!皠(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉!
那么,什么是創(chuàng)新呢?創(chuàng)新就是創(chuàng)造和發(fā)明新理論、新觀點(diǎn)、新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新創(chuàng)意。從一定意義上說(shuō),創(chuàng)新就要打破舊模式,改變一些習(xí)以為常的東西。想別人沒(méi)想到的,做別人沒(méi)做過(guò)的,使思想和認(rèn)識(shí)更加符合變化了的實(shí)際。要把“體現(xiàn)時(shí)代性”和“把握規(guī)律性”統(tǒng)一起來(lái);把“富于創(chuàng)造性”和“符合科學(xué)性”統(tǒng)一起來(lái);把“大膽”和“穩(wěn)健”統(tǒng)一起來(lái),把“創(chuàng)新精神”和“工作實(shí)際”結(jié)合起來(lái),從轉(zhuǎn)變觀念開(kāi)始,從創(chuàng)新思維起步,播種一種理念,收獲一種行動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新拉升工作高度,提高工作水平。辦公室工作創(chuàng)新要重點(diǎn)在“三個(gè)三”上下功夫:
第一,在意識(shí)創(chuàng)新上要做到“三快”:一是對(duì)新精神、新文件、新政策、新概念學(xué)習(xí)得快,領(lǐng)會(huì)得快。文件比別人多讀幾遍,讀時(shí)比別人多看出幾點(diǎn),思考問(wèn)題比別人多想幾點(diǎn)。二是對(duì)新事物、新經(jīng)驗(yàn)接受得快、消化得快。三是對(duì)新方法、新觀點(diǎn)引進(jìn)得快、吸收得快、運(yùn)用得快。
第二,在思路創(chuàng)新上要做到“三要”:一是想問(wèn)題、出主意要超前一點(diǎn),前瞻一點(diǎn),老是跟在別人后面就缺乏新意了,等到領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)破就被動(dòng)了,什么事情都在“亡羊補(bǔ)牢”就不稱(chēng)職了。二是制定工作計(jì)劃要新穎些、獨(dú)特些,要有時(shí)代和時(shí)效特點(diǎn),不能照搬照抄上面的,照葫蘆畫(huà)瓢別人的,老調(diào)重彈重復(fù)過(guò)去的。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要簡(jiǎn)練些、生動(dòng)些。要有點(diǎn)“語(yǔ)不驚人死不休”的感覺(jué),要讓人讀了有一種耳目一新、為之一振的感覺(jué),至少感到是那么回事。就像喝酒一樣,感到味道比較正。
第三,在工作創(chuàng)新上要做到“三步”:一是工作要走一步想三步,要通盤(pán)考慮,既要深思熟慮,更要深謀遠(yuǎn)慮。二是事務(wù)性工作要一步三回頭,“100-1=0”,一百次中有一次出錯(cuò)即“一票否決”。辦公室事事無(wú)小事,事事是大事,細(xì)節(jié)決定成敗,一定要細(xì)而又細(xì),辦完多回頭看看,多檢查幾遍,就像打印的材料要“三!倍ǜ澹匾幕顒(dòng)要模擬一遍,辦事辦會(huì)做到滴水不漏,天衣無(wú)縫。三是本職工作要步步留腳印,擔(dān)子越重,腳印越深,腳印越深,步子越穩(wěn)。腳踏實(shí)地,干一件成一件。人生干好四件事:想大事、干實(shí)事、會(huì)干事,不出事。
總而言之,一日沒(méi)有創(chuàng)新,就意味著落后的開(kāi)始。因此,做好辦公室工作,靠什么?最根本的還是要靠創(chuàng)新。解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新是做好辦公室工作、破解各種工作難題的思想武器和動(dòng)力源泉。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),追求創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于創(chuàng)造、敢于嘗試。創(chuàng)新無(wú)止境,要始終保持敢闖敢試的銳氣和開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣,大膽打破“條條框框”,勇于變革、與時(shí)俱進(jìn),永不僵化、永不停滯,用新的思維、新的視野大膽探索辦公室工作的新思路、新舉措、新模式。向創(chuàng)新挖潛力,向創(chuàng)新求動(dòng)力,向創(chuàng)新要質(zhì)量,向創(chuàng)新?tīng)?zhēng)效率。只有不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新手段,善于研究新情況,推出新建議,實(shí)施新方法,才能不斷提高辦公室工作水平,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面,攀登新高峰,創(chuàng)造新輝煌。
三、參謀參在點(diǎn)子上,謀要謀在關(guān)鍵處
辦公室的核心工作是當(dāng)好參謀。不決策但要獻(xiàn)策,不拍板但要遞板,不執(zhí)政但要參政。因此,在新的形勢(shì)下,我們必須創(chuàng)新工作方式,把工作的重心轉(zhuǎn)變到既要完成日常事務(wù)性的工作,又要突出做好為領(lǐng)導(dǎo)“獻(xiàn)策”,“遞板”的參謀服務(wù)上來(lái),而且一定要做到參謀參在點(diǎn)子上,謀要謀在關(guān)鍵處。要提高領(lǐng)導(dǎo)講話稿的采用率和決策參謀意見(jiàn)的采納率。
第一,要增強(qiáng)“悟”性,正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖。做辦公室的工作,一定要細(xì)心留意領(lǐng)導(dǎo)在想什么、抓什么,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,參領(lǐng)導(dǎo)之所需。要打破傳統(tǒng)思維定式,對(duì)任何工作都要超前思考,超前籌劃,提早介入?紤]問(wèn)題盡可能“快半拍”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的問(wèn)題,盡可能超前謀劃,真正起到補(bǔ)臺(tái)、提醒、參謀、助手的作用,圍繞本地區(qū)、本部門(mén)的中心工作,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。一定要注意緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維節(jié)奏,緊跟重大決策進(jìn)程,增強(qiáng)敏銳性,找準(zhǔn)“定盤(pán)心”,出高招,當(dāng)高參。讓領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思,未聞?dòng)兴,未示有所行?/p>
第二,要多遞“板”、快遞“板”。領(lǐng)導(dǎo)要“拍板”,我們要“遞板”,不僅要“遞板”,而且要遞好“板”,快遞“板”。這個(gè)“板”要從那里來(lái)呢?這就需要上“山”去砍。上“山”砍“板”就是要上山下鄉(xiāng)搞調(diào)研,吃透下情獻(xiàn)良策。一些好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于基層,一些好的做法產(chǎn)生于群眾,這就需要調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,是當(dāng)好參謀的頭道工序。搞好調(diào)查研究:一是要選好題。從需要出發(fā)確立課題,圍繞中心工作,特別是事關(guān)全局、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為主題的首選。二是要抓住五個(gè)環(huán)節(jié)深入開(kāi)展調(diào)查。(1)抓住調(diào)研主線,也就是事物發(fā)展的主要軌跡,它決定事務(wù)的性質(zhì),貫穿事務(wù)產(chǎn)生、發(fā)展和結(jié)果的始終。(2)抓住重點(diǎn),特別是能夠全面細(xì)致地調(diào)查和解剖幾個(gè)體現(xiàn)事件本質(zhì)特征的典型事例。要注意找些了解事件內(nèi)情的人進(jìn)行深入交談,對(duì)重點(diǎn)事例的調(diào)查和與重點(diǎn)人的座談交流要不厭其詳、不厭其煩。(3)抓住與主題相關(guān)的新生事物、新的思想觀念和新鮮的生動(dòng)活潑的一針見(jiàn)血的語(yǔ)言表達(dá),極力捕捉閃光點(diǎn),增加調(diào)研的深度。(4)要細(xì)心體察調(diào)研對(duì)象的詳細(xì)動(dòng)向,認(rèn)真辨別在尊重事實(shí)前提下的不同意見(jiàn)、或不了解事實(shí)真相而做出錯(cuò)誤判斷以及有意歪曲事實(shí)、制造假象這三種情況,防止調(diào)研誤入歧途。(5)既要調(diào)查,更要研究,要邊調(diào)查邊研究,白天調(diào)查,晚上研究。調(diào)查離開(kāi)了研究就等于失去了靈魂,研究也只有建立在周密調(diào)查的基礎(chǔ)上才能有所提煉和升華,得出合乎規(guī)律的結(jié)論。三是要提出問(wèn)題。問(wèn)題一定要提準(zhǔn),要掌握提出問(wèn)題、研究問(wèn)題的三個(gè)基本觀點(diǎn)和基本方法:(1)要用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)去觀察分析事物,提出問(wèn)題。(2)要用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)事物,要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),不能只看到表面現(xiàn)象就下結(jié)論,克服“只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林”的片面性。(3)要用發(fā)展的、歷史的觀點(diǎn)分析事物。抓住事物的本質(zhì),做出正確的判斷。四是要形成建議。根據(jù)調(diào)研最初的目的,聯(lián)系實(shí)際,回答問(wèn)題,提出具有進(jìn)入決策程序的參謀意見(jiàn)。提的建議要非常清楚明確,回答到底怎么辦?針對(duì)性、可操作性要強(qiáng)。五是要提供典型。通過(guò)調(diào)研,要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有很強(qiáng)說(shuō)服力的典型,包括正面典型和反面典型。尤其是在決策前為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀,要注意向領(lǐng)導(dǎo)提供“反論”材料,不僅要提供這樣決策之后有什么好處,更要注意提供這樣決策之后有什么壞處的反面事例和不利因素,必要時(shí),還應(yīng)提出可供選擇的2~3套方案,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,民主決策遞好“板”。
第三,要提高文字水平,“玩”好筆桿子。機(jī)關(guān)干部的基本功就是:出點(diǎn)子、寫(xiě)文章、辦實(shí)事。做到要能出點(diǎn)子、會(huì)出點(diǎn)子、出金點(diǎn)子。要出好點(diǎn)子,就必須有較強(qiáng)的文字功夫。要成為拿筆能寫(xiě),張嘴能說(shuō),動(dòng)手能做的復(fù)合型人才。文字功夫說(shuō)起來(lái)很難,真正鉆進(jìn)去了也不是深不可測(cè)、高不可攀的事情。關(guān)鍵要在四個(gè)方面下功夫:一是要多看。多看別人的講話稿怎么寫(xiě)的,什么結(jié)構(gòu)。布局謀篇通常三大塊,第一塊:提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;第二塊:突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施;第三塊:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。變換個(gè)角度也基本差不多,第一塊:總結(jié)工作,分析形勢(shì);第二塊:指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù);第三塊:主要措施;第四塊:轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。不管如何變,大同小異。概括講就是:是什么?為什么?怎么辦?回答好這三個(gè)問(wèn)題就基本成功了一半。二是要多練。不怕寫(xiě)不好,就怕不動(dòng)筆。先從寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、寫(xiě)新聞稿、寫(xiě)《紀(jì)要》練起。寫(xiě)新聞稿,把“五大要素”弄清楚就可以操練了;寫(xiě)《紀(jì)要》,把“會(huì)議認(rèn)為”,“會(huì)議指出”,“會(huì)議要求”,“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”,“會(huì)議議定”五個(gè)部分寫(xiě)到位就行了。三是要多積累。一定學(xué)會(huì)善于概括,善于綜合,善于傾聽(tīng),善于觀察,善于思考。平時(shí)要把好的資料、好的文章、好的語(yǔ)句、好的故事都積累收集起來(lái),寫(xiě)材料的時(shí)候可以作素材、作為論據(jù)使用。尤其是對(duì)五種數(shù)字平時(shí)一定要牢記在心,做到心中有數(shù):基本數(shù)字、歷史數(shù)字、杠桿數(shù)字、目標(biāo)數(shù)字、特殊數(shù)字。四是要多觀察多思考。每天一定要看中央新聞、省臺(tái)新聞?lì)^版頭條、《湖北日?qǐng)?bào)》頭版頭條,著重看看中央首長(zhǎng)在抓什么?省里主要領(lǐng)導(dǎo)在抓什么?及時(shí)掌握中央和省委的大政方針、工作走向,明確中心工作,分析工作動(dòng)態(tài)。要會(huì)看新聞聯(lián)播:前十分鐘播的是時(shí)政要聞;中間十分鐘播的是全國(guó)各地好形勢(shì)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法;后十分鐘播的是世界各地發(fā)生的重大事件。要邊看邊思,從中吸取“營(yíng)養(yǎng)”。往上看,摸清上級(jí)有何新設(shè)想、新精神、新動(dòng)向;往下看,聽(tīng)聽(tīng)基層有何新情況、新問(wèn)題、新建議;往外看,看看別人有何新招數(shù)、新變化。寫(xiě)好文字材料,說(shuō)起來(lái)容易,寫(xiě)起來(lái)難,但只要我們時(shí)間花在學(xué)習(xí)上,精力用在事業(yè)上,心思放在工作上,智慧投在創(chuàng)新上,養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,養(yǎng)成樂(lè)于思考的習(xí)慣,養(yǎng)成善于總結(jié)歸納的習(xí)慣,養(yǎng)成勇于創(chuàng)新的習(xí)慣,就一定會(huì)將夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。也不要怕最后自己落得個(gè):能寫(xiě)材料—會(huì)寫(xiě)材料—只會(huì)寫(xiě)材料。自我滿足才是最幸福的。在這里建議大家讀懂幾本書(shū):毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》、《實(shí)踐論》、《矛盾論》;李瑞環(huán)的《學(xué)哲學(xué),用哲學(xué)》(上、下冊(cè));朱镕基的《答記者問(wèn)》和《講話實(shí)錄》。
四、要強(qiáng)化督辦檢查,確保決策落到實(shí)處
督辦檢查工作是辦公室職責(zé)中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,“三分精力抓決策,七分精力抓落實(shí)”,決策再科學(xué),再好,不落實(shí)就是一紙空文。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,是由確定目標(biāo)、擬定方案、分析論證、選擇決策、任務(wù)分解、發(fā)出指令、督促檢查、情況反饋、確定新的目標(biāo)等環(huán)節(jié)組成的。各個(gè)環(huán)節(jié)互相鏈接、緊密聯(lián)系的。缺少了哪個(gè)環(huán)節(jié),工作的運(yùn)行都會(huì)“堵車(chē)”。而督辦不到位,整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就會(huì)全功盡棄。所以,一定要加強(qiáng)督辦檢查工作。
第一,要明確督查工作的兩大內(nèi)容。一是決策督辦。決策督辦主要督查的是帶有全面性、普遍性、傾向性問(wèn)題,一般都是集體的決策、決定的落實(shí)。二是專(zhuān)項(xiàng)督辦。專(zhuān)項(xiàng)督查主要督查的是一些特殊性問(wèn)題、特殊性矛盾,常常是急事、難事、特事、熱鬧事或從點(diǎn)上抓決策決議的實(shí)施,一般都是領(lǐng)導(dǎo)人批示和交辦事項(xiàng)的落實(shí)。
第二,要堅(jiān)持督查工作的五項(xiàng)原則。一是要立足于基層的原則。決策的落實(shí),落到哪里?落到基層。上動(dòng)中不動(dòng)不行,中動(dòng)下不動(dòng)更不行。督辦工作不能只停留在上、中層,必須著眼于基層,一竿子插到底,不見(jiàn)實(shí)效,絕不罷休。二是追求實(shí)效的原則。督辦檢查不能只看上級(jí)決策傳下去,下面開(kāi)了會(huì),發(fā)了文件,定了方案,就萬(wàn)事大吉了。也不能只看下面送來(lái)了匯報(bào)材料,向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),就算完成任務(wù)了。而是要看決策部署后的具體實(shí)施情況,看落實(shí)決策所采取實(shí)際行動(dòng)上。三是統(tǒng)籌兼顧的原則。督辦過(guò)程中,要注意兼顧全局與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前的利益,兼顧綜合與單項(xiàng)之間、上下級(jí)之間、中西部之間、貧富之間的利益。四是原則性與靈活相結(jié)合的原則。一方面必須嚴(yán)格按照既定的法律、法規(guī)、方針政策、制度紀(jì)律去督辦落實(shí);另一方面也要實(shí)事求是,堅(jiān)持原則而不死守教條,把原則性和靈活性很好結(jié)合起來(lái),達(dá)到督辦工作最佳效果。五是督辦檢查與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合的原則。下去督辦其中包含有幫助下級(jí)排憂解難,協(xié)調(diào)服務(wù)的內(nèi)容,督查的全過(guò)程都貫穿了服務(wù)的內(nèi)容,許多工作往往不是某一個(gè)單位能夠完成的,需要上下聯(lián)手,左右配合,多通氣、多交流,互通情況,取得共識(shí);多協(xié)調(diào)、多聯(lián)系,步調(diào)一致;多服務(wù)、多補(bǔ)臺(tái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成默契。
第三,要完善科學(xué)有效地督查工作機(jī)制。要建立和完善圍繞中心、突出重點(diǎn)、兼顧全局、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)督辦工作機(jī)制。要從制度和機(jī)制上解決督辦不力,工作落實(shí)不到位、落實(shí)力度不集中的問(wèn)題。比如:可建立專(zhuān)、兼職督查員制度、定期或不定期督辦會(huì)制度等等。
五、要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)工作,確保工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)
協(xié)調(diào)就是完成同一任務(wù)而溝通信息、調(diào)解關(guān)系、兼顧和平衡各方面的權(quán)利和利益,以達(dá)到相互幫助、相互配合、精誠(chéng)合作的良好工作局面。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系各方的樞紐位置,肩負(fù)著保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持上下左右聯(lián)系暢通的重任。因此,辦公室一個(gè)十分重要的任務(wù)就是總攬全局,協(xié)調(diào)各方,確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)行。
第一,要明確協(xié)調(diào)的四個(gè)對(duì)象。一是對(duì)上協(xié)調(diào)。對(duì)上協(xié)調(diào)要重對(duì)接,要主動(dòng)與上級(jí)辦公室溝通,增強(qiáng)協(xié)調(diào)的有效性。二是對(duì)下協(xié)調(diào)。對(duì)下協(xié)調(diào)要重落實(shí),要敢于抓重點(diǎn)、突熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、確保協(xié)調(diào)工作取得實(shí)效。三是對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)。對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)要主動(dòng),要當(dāng)好“總協(xié)調(diào)”、“總調(diào)度”。四是對(duì)外協(xié)調(diào)。對(duì)外協(xié)調(diào)要講風(fēng)格。包括外系統(tǒng)的上級(jí)單位,外系統(tǒng)的下級(jí)單位,與之平行的兄弟部門(mén)。
第二,要突出協(xié)調(diào)的五個(gè)重點(diǎn)。一是全局性活動(dòng),重要會(huì)議和重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào);二是主要領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào);三是工作規(guī)劃和計(jì)劃實(shí)施的協(xié)調(diào);四是公文制作的協(xié)調(diào);五是領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
第三,要遵循協(xié)調(diào)的五個(gè)原則。一是立足全局的原則。無(wú)論協(xié)調(diào)何種關(guān)系,都應(yīng)堅(jiān)持從全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,從整體出發(fā),通盤(pán)考慮。二是從實(shí)際出發(fā)的原則。從實(shí)際出發(fā)才能具體問(wèn)題具體分析,確定公正合理的協(xié)調(diào)目標(biāo)和行之有效地協(xié)調(diào)方法,才能統(tǒng)一各方面的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。三是公正公平的原則。要一視同仁,一碗水端平,公正是協(xié)調(diào)的靈魂,只有公正才有信用,才有威望,才能實(shí)現(xiàn)公平。四是敢于負(fù)責(zé)的原則。協(xié)調(diào)是一種對(duì)被協(xié)調(diào)者權(quán)利和利益的平衡術(shù),因此,在協(xié)調(diào)的過(guò)程中一定要理直氣壯的講明道理,維護(hù)整體利益和人民群眾的根本利益。五是堅(jiān)持求同存異的原則。在協(xié)調(diào)過(guò)程中要千方百計(jì)從差異中尋找共同點(diǎn),從爭(zhēng)論中尋找結(jié)合點(diǎn),力爭(zhēng)在大的方面、原則問(wèn)題上求得共識(shí),統(tǒng)一各方面的思想!扒笸倍蟆按娈悺保试S保留不同意見(jiàn)并尊重不同意見(jiàn),協(xié)調(diào)的意見(jiàn)才能可靠。在做協(xié)調(diào)結(jié)論時(shí),還應(yīng)留有余地,創(chuàng)造一種寬容和諧的良好氣氛。
第四,要掌握協(xié)調(diào)的三種方法。一是面對(duì)面協(xié)商。包括個(gè)別溝通和會(huì)議協(xié)商。當(dāng)面鑼鼓,對(duì)面錘。二是信息溝通。領(lǐng)導(dǎo)之間、同事之間、朋友之間,打個(gè)電話、發(fā)個(gè)短信、發(fā)個(gè)微博進(jìn)行溝通。三是利用專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)。利用各種專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。當(dāng)然協(xié)調(diào)方法很多,可視實(shí)際情況而定。
總的來(lái)講,工作靠落實(shí),落實(shí)靠協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)靠辦公室。要通過(guò)我們周密的協(xié)調(diào),有力的協(xié)調(diào),當(dāng)好總調(diào)度、總調(diào)節(jié),把大家真正擰成一根繩,心往一處想,勁往一處使,不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的事情在這里拖延,不讓正在處理的文件在這里積壓,不讓各類(lèi)差錯(cuò)在這里發(fā)生,不讓機(jī)關(guān)形象在這里受到影響,盡最大努力滿足和適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,為領(lǐng)導(dǎo)騰出時(shí)間和精力抓大事,謀全局。
六、加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升辦文、辦會(huì)、辦事的質(zhì)量和水平
辦公室精細(xì)化管理重點(diǎn)放在四個(gè)方面:
第一,制作公文要精細(xì)化。一是要堅(jiān)持制作公文的兩條原則:(1)確有必要的原則。首先必須是公務(wù)活動(dòng),不是公務(wù)活動(dòng),不得使用公文。其次不是任何公文活動(dòng)都應(yīng)行文,而是確需行文的才制作公文。目前的主要問(wèn)題是文件過(guò)多,沒(méi)從根本上解決“文山堆積”問(wèn)題。(2)注重效用原則。制作公文是為了推動(dòng)工作,而效用是檢驗(yàn)制作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),一是要做到“三性”:準(zhǔn)確性、針對(duì)性、及時(shí)性。二是要以高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好公文制作的審核把關(guān)工作。一定要一絲不茍地閱讀審核全文,不放過(guò)任何細(xì)枝末節(jié),做到“萬(wàn)無(wú)一失”。嚴(yán)把審核四道關(guān)。第一關(guān)是事實(shí)關(guān)。要對(duì)運(yùn)用的材料是否真實(shí),對(duì)材料概括的是否準(zhǔn)確,凡是有疑問(wèn)的都要請(qǐng)執(zhí)筆者逐一核對(duì),絕不能馬虎。第二關(guān)是觀點(diǎn)是否正確。要再三推敲文件的主旨和思想觀點(diǎn)是否符合法律法規(guī),是否和上級(jí)的方針、政策一致。第三關(guān)是行文格式關(guān)。文件格式是否合理,是否符合相關(guān)要求。比如:“請(qǐng)示”和“報(bào)告”混淆,“報(bào)告”中帶有請(qǐng)示事項(xiàng),或雖無(wú)請(qǐng)示事項(xiàng),但文后有“請(qǐng)批示”、“批準(zhǔn)”等要求,還有的“請(qǐng)示”違背“一事一報(bào)”和“一文主送一個(gè)單位”的原則,一文定了多項(xiàng)請(qǐng)示事項(xiàng),或一文多頭送,造成難以批復(fù),批復(fù)不一致等問(wèn)題。第四是結(jié)構(gòu)和文字關(guān)。結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)密緊湊,層次是否清楚,條理是否分明,是否緊扣主旨,首尾照應(yīng)。文字是否準(zhǔn)確、明確、得當(dāng)、得體、通俗、規(guī)范。三是要注意防止和克服公文運(yùn)行中出現(xiàn)的“毛病”。主要毛病有:(1)越級(jí)行文;(2)越權(quán)行文;(3)非同級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文;(4)公文橫傳、直送,不按程序走;(5)多頭主送和主送個(gè)人;(6)抄送過(guò)濫;(7)倒轉(zhuǎn)、錯(cuò)傳,跳過(guò)應(yīng)送部門(mén)上送領(lǐng)導(dǎo)等等。這些問(wèn)題一定要認(rèn)真加以解決。
第二,組織會(huì)議要精細(xì)化。組織會(huì)議重點(diǎn)要放在三個(gè)時(shí)間段上,就是會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的服務(wù)要到位。一是會(huì)前的準(zhǔn)備工作要做細(xì):(1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定擬定會(huì)議工作方案。主要是:會(huì)議名稱(chēng)、議題、參加者、時(shí)間、地點(diǎn)、議程和開(kāi)法、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳報(bào)道、文件材料和印發(fā)范圍、記錄簡(jiǎn)報(bào)安排、信息查詢(xún)準(zhǔn)備、證件、保密準(zhǔn)備、交通、住宿、安全保衛(wèi)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等;(2)擬定會(huì)議的議程、日程和程序草案;(3)準(zhǔn)備會(huì)議文件(4)提出參會(huì)人員名單方案;(5)選定、布置會(huì)場(chǎng);(6)編好組,排好座次,這一點(diǎn)要特別注意,與會(huì)人員的會(huì)場(chǎng)座次,實(shí)質(zhì)上反映的是權(quán)利結(jié)構(gòu),特別是主席臺(tái)的座次排列,也為群眾所關(guān)注;(7)制發(fā)會(huì)議通知、證件和須知;(8)做好會(huì)議預(yù)算。二是會(huì)中的服務(wù)要到位:(1)做好會(huì)議報(bào)到和入場(chǎng)簽到工作;(2)做好會(huì)議記錄;(3)重要會(huì)議要編發(fā)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。三是會(huì)后做好三件事:(1)及時(shí)寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要;(2)作好會(huì)議的后續(xù)宣傳報(bào)道;(3)做好會(huì)議精神的督辦落實(shí)。
第三,辦理事務(wù)性工作要精細(xì)化。辦公室是“不管部”,別人不管的事,沒(méi)人分管的事都是辦公室的事,日常事務(wù)千頭萬(wàn)緒。因此,一定要強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理。一是服務(wù)不添亂,要盡力為領(lǐng)導(dǎo)減少瑣碎性事務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)集中更多的精力想大事抓大事。在處理日常事務(wù)中,要依法依理,中規(guī)中矩,攬事不攬權(quán),到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),幫忙不添亂。二是解難不添憂。注意增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題,把矛盾控制和解決在萌芽狀態(tài),不能一有問(wèn)題就上交,一有困難就繞道,要敢于面對(duì)矛盾,要善于化解矛盾,為領(lǐng)導(dǎo)遮風(fēng)擋雨、分憂解愁。三要成事不誤事。辦公室工作,必須細(xì)而又細(xì),心細(xì)如發(fā),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,切實(shí)做到忙而不亂,繁而有序,大事不誤,小事不漏,各項(xiàng)工作井井有條,環(huán)環(huán)相扣。
第四,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要精細(xì)化。特別要注意兩個(gè)方面:一是接受任務(wù)要明白三點(diǎn):第一點(diǎn)要明白辦什么事?內(nèi)容是什么?第二點(diǎn)要明白什么要求?第三點(diǎn)要明白什么時(shí)間完成。尤其要把“相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”、“相關(guān)部門(mén)”弄清楚,最難找的往往就是“相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”和“相關(guān)部門(mén)”。二是匯報(bào)情況要注意三點(diǎn):第一點(diǎn)是不失真。對(duì)完成的任務(wù)情況要一是一,二是二,不擴(kuò)大,不縮小,不隱匿問(wèn)題和缺點(diǎn)。第二點(diǎn)是不吹噓。不要借機(jī)自我夸耀,不要喋喋不休地表功、訴苦。要知道領(lǐng)導(dǎo)也曾干過(guò)基層工作。第三點(diǎn)是不邀利。不要因?yàn)橥瓿闪祟I(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)提出不合理的利益要求。
七、努力造就一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍
辦公室崗位重要,是首腦的首腦,樞紐的樞紐,是首長(zhǎng)的“嫡系部隊(duì)”。刀靠石磨,人靠事磨,做好工作關(guān)鍵靠人,創(chuàng)新的實(shí)踐來(lái)源與人的主觀能動(dòng)性,來(lái)源于人對(duì)社會(huì)進(jìn)步的感知力。因此,必須造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品德優(yōu)秀、能打硬仗的辦公室干部隊(duì)伍。
第一,要“在狀態(tài)”。從政是一種責(zé)任,是一種使命,是一種奉獻(xiàn),作為辦公室的一名干部來(lái)講,理當(dāng)“在其位、謀其政”,把崗位當(dāng)平臺(tái),把工作當(dāng)追求。首先,在狀態(tài)就要認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守。職務(wù)意味著責(zé)任,事業(yè)心和責(zé)任感是一個(gè)人的精神支柱,是一個(gè)人前進(jìn)途中永不衰竭的精神動(dòng)力。只有有了責(zé)任感,才能強(qiáng)化事業(yè)心,創(chuàng)造性地做好本職工作。其次,在狀態(tài)要真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,對(duì)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、專(zhuān)心致志、全身心地投入,以時(shí)不我待的緊迫感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),盡心盡力干好本職工作。其三,在狀態(tài)就是愛(ài)崗敬業(yè)。干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行,要帶著感情去做這項(xiàng)工作,全身心投入進(jìn)去。
第二,要抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一種精神追求、是一種需要、一種樂(lè)趣、一種享受。尼克松在《領(lǐng)導(dǎo)者》一書(shū)中說(shuō):“所有我認(rèn)識(shí)的偉大的領(lǐng)導(dǎo)者幾乎全部都是偉大的讀書(shū)者!倍嘧x一本書(shū),就多一份智慧,多一份力量。首先,學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際。要讀別人的書(shū),琢磨自己的事,讀過(guò)去的書(shū),琢磨現(xiàn)在的事,讀現(xiàn)在的書(shū),琢磨未來(lái)的事。學(xué)習(xí)要常帶著問(wèn)題去學(xué),聯(lián)系工作實(shí)際去學(xué),急用先學(xué)、立竿見(jiàn)影。正如馬克思所說(shuō),認(rèn)識(shí)世界不是目的,改造世界才是目的。尤其是在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,新型工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、兩化融合、三網(wǎng)融合、信息技術(shù)、光電子、微電子、生物工程、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等等新概念、新名詞日新月異,不學(xué)習(xí)是要被淘汰的。大家有的是從事文字工作的,如果不先學(xué)一步、學(xué)深一步,就不可能勝任工作。比如:講“三個(gè)代表”,不知其基本內(nèi)容;講“科學(xué)發(fā)展觀”,不知道其核心是什么?基本方法是什么?基本要求是什么?講西方經(jīng)濟(jì),不知道凱恩斯理論是干什么的;講小康水平,不知道恩格爾曲線、恩格爾系數(shù);講西方文化,不知道蘇格拉底和耶穌;講WTO你至少要知道它有制定市場(chǎng)規(guī)則,組織貿(mào)易談判、裁決貿(mào)易糾紛三大基本職能;講新型工業(yè)化不知道新在哪里?講戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)不知道是什么產(chǎn)業(yè)?講“三網(wǎng)融合”不知道哪“三網(wǎng)”?等等。如果這些基本的東西過(guò)于生疏的話,要做好辦公室工作是很難的。其次,要擠時(shí)間學(xué)。辦公室的工作是“忙死”,“死忙”,平時(shí)學(xué)習(xí)的時(shí)間不多,但如果能堅(jiān)持每天自學(xué)15分鐘,能讀4500字,一周7天可讀31500字,一個(gè)月可學(xué)126000字,一年閱讀量可達(dá)1512000字。如果每本書(shū)大約75000字,每天15分鐘,一年可讀20本書(shū),一生可讀1000多本書(shū)。如果把讀書(shū)當(dāng)成吃飯、喝水一樣,如饑似渴,不看書(shū)就睡不著覺(jué),不看書(shū)就覺(jué)得缺點(diǎn)什么,就一定會(huì)堅(jiān)持下來(lái),有所收獲。
第三,要抓能力建設(shè)。執(zhí)政水平如何,工作成效如何,很大程度上取決于干部能力和水平。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“工作崗位是能力席位,要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。學(xué)歷和能力,看能力;能力和力度,看力度”。公務(wù)員不僅是一個(gè)職位,更是一個(gè)能力席位。要強(qiáng)化能力席位意識(shí),建立相關(guān)考查激勵(lì)體系,大力推動(dòng)能力建設(shè),從而大大提高辦公室干部的政治素質(zhì)、精神素質(zhì)、智能素質(zhì)、觀念素質(zhì)、綜合素質(zhì);提高政策水平、文字水平、服務(wù)水平;增強(qiáng)創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、辦事能力。
第四,要抓制度建設(shè)。辦公室的工作瑣碎繁雜,既要抓好關(guān)系全面的大事,盯好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的要事,又要協(xié)調(diào)好各種難事,處理應(yīng)對(duì)突發(fā)的急事,沒(méi)有一套科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫仁遣恍械摹V挥薪⒔∪黜?xiàng)工作制度,做到靠制度管人,靠制度理事,才能使辦公室工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把重復(fù)性、程序性的工作理出其內(nèi)在規(guī)律,并形成制度,才能把簡(jiǎn)單的工作做的不簡(jiǎn)單,復(fù)雜的事務(wù)做得不復(fù)雜。同時(shí),還要看到,制度完善是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,形勢(shì)的發(fā)展和工作重心的變化,要不斷修訂完善各項(xiàng)制度,使之更加科學(xué)、更加合理、更加嚴(yán)密。
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