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西安小升初5.26政策解讀
金秋10月，往年的西安，小升初立馬要拉開大戰的序幕。信息對于家長的重要性驟然加大。小升初幫幫團就來帶你系統全面的認識小升初吧。
2012西安小升初新政策
1、大學區政策：
從2012年春節開學起，西安城區推行"大學區"管理改革試點工作：在區縣域中小學中，以一所優質學校為龍頭，聯合3-5所統一辦學層次的學校組成一個大學區。
大學區不是并校。而是以一個實力派學校牽頭，讓薄弱學校能引進先進教育理念、教學手段。通過輸出教育教學方法、教師交流等，幫助薄弱學校提高水平，給學生更多上好學校的機會。
2、《西安市教育局關于進一步規范義務教育階段招生入學工作的指導意見》
隨著大學區的推行，為了有效遏制"擇校熱"等現象，減輕小學生過重的課業負擔，西安市出臺了《西安市教育局關于進一步規范義務教育階段招生入學工作的指導意見》，這個意見才是真正影響到小升初擇校的相關政策條文。我們詳細來看看。
《指導意見》在依法堅持免試就近入學的基礎上，對規范民辦學校招生入學秩序提出了具體要求，嚴格執行招生計劃、加強學生學籍管理，嚴肅查處違法違紀行為。
從2012年秋季招生開始，西安市民辦學校招收初中新生，將實行"以小學綜合素質報告單為主，結合招生學校對學生的全面素質評價，以綜合素質評價結果招收新生"的招生模式。全面素質評價統一在5月26日進行，嚴格限制一些學校一年四季都在招生考試的現象。
從2012年春節開學起，在西安城區推行"大學區"管理改革試點工作，以進一步均衡教育資源。
招生計劃有何規定？--民辦學校招生計劃要上報核準
民辦學校招收初中新生，接受政府委托招生的，按"免試就近入學"原則與公辦學校統一進行；未接受政府委托的，由學校按區縣教育行政部門審批同意和西安市教育行政部門備案后的招生辦法，在規定時間、地域范圍內招生，新生名單報區縣教育行政部門審批、市教育行政部門核準后，由學校向新生發放入學通知。
針對以前一些家長一天要趕四五個考點參加各個名校奧數考試的情況，西安市教育局副局長表示，根據《指導意見》要求，各區縣要依據學�，F有校舍、師資等辦學條件，制定轄區內各中小學招生計劃。以區縣為單位，轄區內各民辦學校的招生計劃統一上報市教育行政部門核準后，再由區縣下達學校實行。
學生何時考評？--民辦學校素質評價5月26日進行
2012年，西安市民辦初中招收新生工作以區縣為單位，在區縣教育行政部門的指導監督下統一進行，全市民辦學校全面素質評價統一在5月26日進行，每年2月、7月在市局辦理學籍變更手續。
西安市教育局相關負責人舉例說明，以將要上初中的小明為例，若在《指導意見》以前，小明要想上西安一些名校，可能會考多次試，中間甚至通過奧數考試，來獲取錄取資格。但在《指導意見》后，小明只有一次報考機會，即在5月26日這一天僅能參加一所學校的綜合考評，這樣大大減少了盲目性，也減輕了家長負擔。
綜合素質如何體現？--學生綜合考評占到綜合素質60%
學生和家長關心的現在小學生綜合素質單上，成績僅以優良等顯示，素質評價也很簡單，有些區別并不大。那么以綜合素質報告單為主，能區別出來學生的差異嗎？
西安市教育局相關人員解釋，根據《指導意見》精神，小學生綜合素質單客觀全面地記載了學生在校期間六年的發展，因此要求，學生綜合考評占到綜合素質60%，招生學校自主確定招生范圍、標準和方式，區縣教育局結合當地實際，制定本轄區民辦學校初中招生入學工作實施方案，民辦學校要制定招生入學工作細則、并報區縣教育行政部門審批同意和市教育行政部門備案。
同時，針對民辦學校初中招收新生過程中，40%的成績如何考評的問題，根據指導意見由招收學校自主確定招生范圍，標準和方式，由西安市教育行政部門監督指導。
未錄取學生咋辦？--按學區范圍和"免試就近入學"
目前一些名校報考人數遠遠大于實際錄取人數，針對這些未被錄取的學生，按照《指導意見》，報名人數少于該校招生計劃數額的民辦學校，新生直接注冊登記入學，未被民辦學校錄取的學生，區縣教育局按照學區劃分范圍和"免試就近入學"的原則，向公辦學校執行直接分派學位。
各區縣學區劃分：
學籍制度如何管理？--小學初中高中三級學籍銜接
西安市教育局介紹，義務教育階段學生學籍管理實行以區縣管理為主、市局監管，所有小學、初中新生入學注冊后，學校按區縣統一要求為其建立學籍，并按照區縣教育局的規范要求建立學生學籍電子檔案。各區縣教育局要不斷完善學生流入、流出的管理辦法。初中畢業生的學籍信息作為高中招生入學的重要依據，與中考報名相互連通，逐步實現初中學籍與高中學籍銜接、建立并形成小學、初中、高中學生學籍銜接貫通的科學管理機制。
咋讓更多孩子上好學校？--推行"大學區"試點
從2012年春節開學起，首先在西安城區推行"大學區"管理改革試點工作，在區縣域中小學中，以一所優質學校為龍頭，聯合3-5所統一辦學層次的學校組成一個大學區。在大學區內實施"統一教學管理、統一共享設施、統一安排教師、統一課程資源、統一教學活動、統一組織備課、統一教師培訓、統一質量監測、統一評價激勵"，著力發展壯大優質資源，有效推進教育內涵發展，不斷滿足學生和家長"上好學"的愿望和期盼。
點擊下頁：2012年小升初政策實施情況
小升初政策2012年實施情況
2012年4月9日公布招生計劃，只能報一所學校
公布
2012年4月9日前，新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區等區縣教育局在各自門戶網站上公布轄區民辦學校招收初中新生的招生計劃，招生計劃包括各校的招收名額、具體的素質評價方式、報名所需材料等詳細情況。
報名
計劃公布后，學生家長在4月10日至16日到有意向報考的學校登記報名，每個學生只允許報一所學校。
學校自主命題，堅決杜絕奧數內容
西安市教育局基教一處處長田征：西安市義務階段民辦學校"小升初"招生，堅持以區縣組織管理為主，學校自主招生，實行"以小學生綜合素質報告單為主，結合招生學校對學生的全面素質評價，以綜合素質評價結果招收新生"的招生方式。不過各校在具體的素質評價方式上擁有自主權，可能采取筆試、面試等任何方式，以各校在所屬教育局網站公布的為準。
他表示，區縣教育局將對轄區內民辦學校全面素質評價方式和內容進行審核，堅決杜絕一切"奧數"內容。
民辦校長簽協議書
在2012年4月6日的會議上，各區縣教育局負責人向西安市教育局呈交了規范招生承諾書；包括高新一中、西安鐵一中、西工大附中分校等18個西安民辦學校校長代表簽署了民辦初中校長的公開承諾書。
在承諾書中，這些民辦學校和區縣教育局負責人表示，嚴格按照參加5月26日綜合素質評價的學生來確定招收初中新生資格，以小學生綜合素質報告單為主，對學生進行全面素質評價，不涉及"奧數"內容，嚴格按照綜合素質評價結果錄取新生。
名校提前私定招生結果無效
西安市教育局副局長黃新南：針對此前坊間盛傳的"一些名校私自招生定生源"，該局已要求各民辦學校在西安市統一時間內按規定規范招生，絕不允許再以其他方式招錄學生。
違規招生要處分學校負責人
各區縣轄區內如有學校與"奧數班"暗箱操作、提前招錄新生，該區縣教育局年終評優將被一票否決；將嚴肅查處無視政策要求，違規操作的學校；涉及省級示范和標準化學校，將報請省教育廳撤銷其資格和榮譽，三年內取消學校和負責人各種晉級評優資格；對違規招生的學校負責人，將按情節輕重給予相應的黨政紀處分。
電子學籍建立，學生一生一號
我省中小學電子學籍管理系統正式進入試運行階段，計劃到今年秋季新學年開學全省電子學籍管理系統全面運行，全省500萬中小學生都將擁有統一設定的電子學籍號，一生一號，學籍號將伴隨每位學生從小學到高中整個學段，電子學籍的正式全省聯網運行，將有效遏制部分學校違規超計劃招生，隨意"擇校"等問題
這一系統是在省級數據中心搭建云服務平臺，建立起全省統一的電子學籍數據庫，各市、縣(區)教育局、學校，依照各自不同的管理權限，可直接登錄到全省統一的中小學電子學籍管理系統平臺，進行相應的學籍管理。每個中小學生都將有一個電子學籍號，從小學一直用到高中。學籍號分為學籍主號(一般為學生的身份證號)和學籍輔號(全省實行統一的編號規則，由18位數字組成)。將自動形成評價信息
電子學籍系統還記錄學生的成長情況，包括每學期的學業成績、獎懲情況和學期評語等。初中畢業時，還將記錄學生的綜合素質評價結果。高中學校將在系統中記錄學生課程修習、綜合實踐活動和素質發展等信息，以及畢業班學生的綜合素質評價結果。
學生的電子學籍檔案與學生學籍聯動，采用"小學入學建檔，各學段隨轉"的原則進行管理。小學入學時，學生獲得電子學籍。上初中和高中時，需從原畢業學校轉入電子學籍檔案，才能注冊獲得學籍；中途轉學，也需從原就讀學校轉出電子學籍檔案，才能在轉入學校注冊獲得學籍。
而教育管理部門經過網上電子學籍的轉移，才能在轉入學校獲得學籍。有效杜絕部分學校超計劃違規私自招生，隨意擇校招生的現象發生。
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