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工程監(jiān)理工作配備造價工程師的必要性
工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受甲方的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代表甲方對乙方的工程建設(shè)實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動。以下是小編為大家收集的工程監(jiān)理工作配備造價工程師的必要性，希望對大家有所幫助。
工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項目實施投資、質(zhì)量、進度三方面的控制，使工程項目在保證質(zhì)量和滿足進度要求的前提下，實現(xiàn)實際投資不超過計劃的投資。投資控制工作的好壞，將影響到工程的工期和質(zhì)量，而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟、管理和法律知識，并且具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才——造價工程師。
如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用?筆者認為，應(yīng)從設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進行重點控制。但是目前國內(nèi)監(jiān)理工作大多集中于施工、竣工結(jié)算過程中，因此本文著重闡述這兩個過程中的造價監(jiān)理工作。
一、施工階段的控制
造價工程師在施工階段的控制，就是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計認真審核，采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審，加強投資控制。不同的施工方法，對工程造價影響很大。如筆者曾負責(zé)監(jiān)理某工程項目，原施工組織設(shè)計：土方開挖大量采用機械，考慮到地下水的影響，施工機械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認真審核施工組織設(shè)計，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期，機械和人工比例不合理，經(jīng)計算調(diào)整，按機械挖土占92%計，人工挖土占8%計，且減少降水費用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
2、造價工程師應(yīng)嚴格控制工程進度款的支付。工程進度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進度的有力保證。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格，計量核實的工程項目進度款，造價工程師才審核支付。
按月計算工程量支付進度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上，為了使工程進度款的支付與工程質(zhì)量、進度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板以及主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款，明確寫進承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。
3、造價工程師應(yīng)嚴格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因而進行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。
由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等都是以工料機直接費為基礎(chǔ)，直接費金額多，間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進行工程變更。在保證變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。
造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商“殺死豬再講價”，因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作，實行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。
4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機會，希望索取到費用賠償，更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件“準(zhǔn)仲裁員”，維護合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應(yīng)認真研究合同條款，首先核查索賠報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立，進而對索賠要求進行辨別和分析。
索賠事件處理難度大，花費時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：
(1)應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進度或其他重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字，作為正式文檔資料。
(2)應(yīng)嚴格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。
(3)應(yīng)對設(shè)計修改和工程變更嚴格把關(guān)，仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。
(4)應(yīng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網(wǎng)絡(luò)計劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，為業(yè)主節(jié)約投資。
(5)協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進展密切相關(guān)的各項工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等，避免因延誤造成索賠。
造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時竣工。
施工階段涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證，計日工簽證，使用機械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，均應(yīng)由造價工程師審核，對非使用不可的投資進行有效控制。
二、工程竣工結(jié)算階段的控制
造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的控制中，應(yīng)認真及時審核竣工結(jié)算，這是施工階段進行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計算電渣壓力焊金額時，未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場，導(dǎo)致碎石價格上浮，偏離定額價格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進行修正。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實反映工程造價。
綜上所述，造價工程師在監(jiān)理工作中正確使用工程計量審核權(quán)、支付工程進度款審核權(quán)、工程造價審批權(quán)，主動對建設(shè)項目的施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實施有效控制，發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用，實現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認可，監(jiān)理的社會地位與效益真正得以提高。
工程監(jiān)理工作職責(zé)
1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行崗位職責(zé)。
2、根據(jù)總監(jiān)理工程師分配的質(zhì)量管理體系條款、嚴格執(zhí)行并進行日常檢查和改進。
3、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。
4、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。
5、復(fù)核或施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。
6、按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。
7、旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
8、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。
9、在檢查和旁站工作中，發(fā)現(xiàn)問題及時向承包單位指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
10、結(jié)合專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，關(guān)注施工安全狀況，在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員或總監(jiān)理工程師報告。
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