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2016年招標師考試之招標采購中的經濟學知識
1.招標采購中的市場經濟
招標采購則是市場經濟下的一種交易行為，其操作模式受市場經濟環境與運行模式的制約。
1.1市場及類型
(1)市場及其要素
1)市場是指有形商品交換的場所或買賣有形商品的交換平臺，是生產與流通、供給與需求之間經濟關系的總和。
市場表現形式有兩種：
形式一：有形市場，即傳統觀念上的市場概念，如服裝交易市場、蔬菜市場等;
形式二：無形市場，即利用互聯網進行的電子交易市場。
2)市場要素包括市場主體、市場客體、交易規則、交易條件和市場媒介等基本要素。
對應到采購市場中，市場主體為采購人和供貨商或制造商，市場客體為采購人所需要的工程、貨物或服務，按照市場運行機制，采購代理機構是依法設立、具備一定的專業力量和實力，專門從事采購代理業務并提供相關服務的社會中介組織，其采購代理行為是采購市場的一種媒介。
(2)市場類型
1)按照市場主體，即買賣雙方力量對比可分為買方市場、賣方市場和均衡市場。
均衡市場，指市場需求量與供給量大致平衡的狀態，是一種最理想的市場狀態，也是市場調節追求的目標。
2)按競爭方式劃分，市場分為完全競爭市場和不完全競爭市場兩類，其中，不完全競爭市場又包括完全壟斷市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場和買方壟斷市場四類。
適度的寡頭主導型是一種比較理想的市場結構。這種市場結構的主要特點為;
①集中度適中;
②存在主導企業，這里，主導企業指市場占有份額較大，具有一定的市場勢力或支配力的大型企業;
③大、中、小企業間存在著分工與協作。
1.2市場經濟
(1)市場經濟的概念
市場經濟，是指市場調節在資源配置中起基礎性作用的經濟體制。市場的調節作用是客觀的、自發的，不是個別部門或行業的資源配置，而是整個社會的資源配置。
(2)市場經濟的特征
1)市場主體的自主性。
2)市場活動的競爭性。
3)市場關系的平等性。
4)市場運行的法制性。
1.3市場經濟作用原理(自學閱讀)
1.4招標采購在市場經濟資源優化配置中的作用
(1)招標投標市場
《招標投標法》于2000年1月1日正式實施以來，招標投標制度成了我國經濟建設中一種重要的競爭交易制度，形成了具有中國特色的招標投標市場。
招標投標市場表現形態：
形態一：有形市場，如發包承包交易中心、公共資源交易中心;
形態二：無形市場，即利用互聯網技術在網上進行的交易，如中國國際招標網，以及公共資源網上交易平臺等。
招標投標市場的基本要素如下：
1)招標投標市場主體是招標人和投標人。這里，招標人是1個，投標人是多個。招標代理機構作為接受招標人的民事委托，是代理招標人招標;評標委員會由招標人依法組建，接受其委托，按照招標文件中的評標標準和方法，對投標文件進行系統的評審和比較，完成評標報告和推薦中標候選人等咨詢意見。
2)招標投標市場客體是工程、貨物或服務。這當中，維持市場秩序的是行政監督機構，指按照行政監督分工，依法對招標投標活動進行行政監督的部門或機構。
(2)招標采購作用機理
招標投標市場主體參與招標投標的動力，在于追求其綜合收益最大化，而招標結果又使社會資源得到優化配置。采用的競爭與選擇機制，來實現了“優勝劣汰”的采購結果，促成了社會技術進步，從而形成資源配置的合理機制。
(3)招標采購優化作用
招標采購作為一種市場競爭交易方式，通過規范市場主體交易行為與訂立合同等，提高了交易效率，同時也優化社會資源配置，其作用如下：
1)有利于優化項目實施計劃，優化社會資源配置。招標采購過程既是競爭過程，資源優化配置過程，又是實現效率與效益統一的過程。
2)有利于促進企業改革和經營機制轉變。
3)有利于規范市場秩序，保護當事人的合法權益，從而提高交易的公平度、可信度和滿意度，促進社會和企業的法治與信用建設，進而轉變政府職能，提高行政效率，進一步健全市場經濟體系。
4)有利于保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益，保障合理有效地使用國有資金和其他公共資金，防止資源浪費和流失，從源頭構建預防腐朽交易的行政監督體系。
1.5招標采購條件(自學)
招標采購作為市場經濟中資源優化配置的一種競爭機制，還需要滿足以下三個假設條件：
(1)招標采購行為符合經濟學中理性選擇準則
(2)滿足采購需求的目標數不少于最低競爭數
(3)投標行為是完全競爭而不是合作競爭
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