IS0900 1質(zhì)量管理體系認(rèn)證的問題與對策
質(zhì)量管理的發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展密切相關(guān)�，F(xiàn)代關(guān)于質(zhì)量的概念包括對社會性、經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)性三方面的認(rèn)識。以下是小編整理的關(guān)于質(zhì)量管理體系認(rèn)證的問題與對策，希望大家認(rèn)真閱讀!
一、質(zhì)量體系認(rèn)證現(xiàn)狀及對中小企業(yè)影響
使用較為系統(tǒng)和公開的管理方式，是成功運(yùn)作一個(gè)組織的必要前提。能夠堅(jiān)持使用并且不斷改進(jìn)的管理系統(tǒng)，能夠有助于組織獲得成功。有效的質(zhì)管系統(tǒng)能夠協(xié)助該組織獲得更多的認(rèn)同，有助于提升在市場中的競爭性。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證，國家認(rèn)證機(jī)關(guān)對申請的企業(yè)進(jìn)行核實(shí)并審查，并同意頒布資格證書及注冊，進(jìn)而證明該企業(yè)創(chuàng)建的體系符合國家認(rèn)證各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
作為公司和其他性質(zhì)的組織在進(jìn)行申請認(rèn)證的時(shí)候，由于初期的花費(fèi)較大，消耗時(shí)間過長，所以并不能在中國獲得較多的認(rèn)可。但是伴隨中國加入世界貿(mào)易組織，并且對外出口的程度不斷加深，因此吸引更多的公司進(jìn)行質(zhì)量管理體系的認(rèn)證。從2002年到2008年，該段時(shí)間內(nèi)中國獲得認(rèn)證的公司數(shù)量連續(xù)獲得世界第一，并且截止到2010年9月，獲得認(rèn)證的公司總數(shù)量為28萬。
在這些年中，規(guī)模較小的公司對認(rèn)證較為渴望，并且質(zhì)量體系認(rèn)證正在逐漸改變規(guī)模較小公司的生長情況。其中規(guī)模較小的公司在浙江、廣東、江蘇等地，平均獲得認(rèn)證的公司數(shù)量已經(jīng)超過3萬。
隨著改革的程度不斷加深，我國規(guī)模較小的公司正在不斷成長。截止到15年年初，已經(jīng)注冊的規(guī)模較小公司已經(jīng)超過一千萬戶。并且規(guī)模較小的公司占據(jù)總數(shù)的99%，超過60%的GDP均由其貢獻(xiàn)，超過50%的稅收均由其貢獻(xiàn)，在進(jìn)出口交易數(shù)額上約為70%，且提供的崗位比例約為80%。從而可以認(rèn)定，此種力量已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱了。
二、中小企業(yè)認(rèn)證動因淺析
之所以該類型的公司花費(fèi)較多精力去進(jìn)行認(rèn)證，主要的原因?yàn)椋?/p>
第一，對市場的拓展具有一定優(yōu)勢，可以滿足客戶需要同時(shí)獲得客戶的信賴。特別是一些貿(mào)易公司、外資公司、參加對外項(xiàng)目的公司，認(rèn)證對其的重要性不言而喻。并且由于其產(chǎn)業(yè)鏈的傳遞效應(yīng)，認(rèn)證正從原本對于小部分有鼓勵(lì)的作用，逐漸變成對全體均有鼓勵(lì)作用。
第二，對公司管理能力的提高有正向作用，作為國際組織第一個(gè)提出的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的制定由各個(gè)國家的專業(yè)人士進(jìn)行編寫，并且通過不斷改進(jìn)，借鑒了多數(shù)工業(yè)強(qiáng)國的管理經(jīng)驗(yàn)，其涵蓋的范圍也十分廣泛，從組織制定的政策、目標(biāo)、部門和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的所有步驟以及測試、改善等，因此對規(guī)模較小的公司具有極為重要的意義。正是由于該種原因，很多公司在進(jìn)行認(rèn)證的時(shí)候，都抱有通過進(jìn)行認(rèn)證，從而使自身的管理能力獲得提升的目的。雖然獲得的結(jié)果和初衷相差較遠(yuǎn)。
第三，由于市場拓展的程度不斷加深，并且各類中介組織的競爭性逐漸提高，因此認(rèn)證所耗費(fèi)的金錢數(shù)量不斷降低，從而成本不再約束規(guī)模較小的公司進(jìn)行認(rèn)證了。較多數(shù)的規(guī)模極小的公司也具備相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)證的能力。并且地方政府的政策支持，對6企業(yè)認(rèn)證同樣也達(dá)到正面的引導(dǎo)作用。
三、傳統(tǒng)認(rèn)證模式
較多數(shù)的規(guī)模較小公司由于物力人力的缺乏，管理實(shí)力較差，對認(rèn)證的過程較不理解。為了減少風(fēng)險(xiǎn)以及節(jié)約資源，因此通常會向中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢問。在機(jī)構(gòu)的幫助下，進(jìn)行體系認(rèn)證的過程以及內(nèi)容見下表1。表1中所表述的模式是為了幫助公司通過認(rèn)證而創(chuàng)建的。雖然中介作為認(rèn)證的主體，需要承擔(dān)較多的工作內(nèi)容，但是對于公司來說，在中介的幫助下，經(jīng)過該過程有助于公司管理實(shí)體的提高和日后的成長。
但是，現(xiàn)實(shí)的情況表明一些規(guī)模較小公司并沒有正確意識到相對較好的結(jié)果需要通過企業(yè)自身的不斷積極努力來達(dá)到，由于買方認(rèn)證市場的逐步形成，在談判中話語權(quán)的掌握由原先的規(guī)模較小微型公司逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪闄C(jī)構(gòu)，并且認(rèn)證基本成為中介的單方面工作，表1中所描述的認(rèn)證過程現(xiàn)在基本已不復(fù)存在。
四、中小企業(yè)實(shí)施(IS09001)質(zhì)量管理體系認(rèn)證存在的問題分析
(一)質(zhì)量戰(zhàn)略問題
1.領(lǐng)導(dǎo)作用。企業(yè)的思想是中小企業(yè)成長發(fā)展的精神指引。從質(zhì)量體系的設(shè)立、組織構(gòu)成、行為監(jiān)管、培訓(xùn)教育或是表格的訂立、審查、填報(bào)來看，領(lǐng)導(dǎo)層的觀念、認(rèn)知、重視度都被如實(shí)展現(xiàn)出來。
中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在市場風(fēng)云變換的經(jīng)濟(jì)浪潮中，養(yǎng)成了敏感的商業(yè)特性。在政府多年大力扶持和媒體宣傳下，通過Is09001認(rèn)證的企業(yè)、產(chǎn)品成為人住國際、國內(nèi)市場的必要證明，每個(gè)公司的營銷可憑借此證實(shí)現(xiàn)商貿(mào)互通。但部分中小企業(yè)對質(zhì)量認(rèn)證的商業(yè)屙l生認(rèn)知不足、理解不同，將此項(xiàng)認(rèn)證看做是為使客戶滿意度提升而出具的一紙證明。因而在實(shí)際引入、落實(shí)、保持等逐項(xiàng)環(huán)節(jié)中漏洞百出，問題頻發(fā)，而領(lǐng)導(dǎo)扮演了重要角色。所以，質(zhì)量體系認(rèn)證成效的決定要素之一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意識、觀念。
2.虛假取證。在各個(gè)部門大力監(jiān)察督管的同時(shí)，某些認(rèn)證部門和中小企業(yè)的原則性仍舊較低，依然將認(rèn)證作為現(xiàn)金可購置的物品。此類中小企業(yè)將現(xiàn)金交于認(rèn)證部門進(jìn)而獲取證明，對民眾予以欺瞞和誤導(dǎo)。當(dāng)然也有中小企業(yè)自身想要將質(zhì)量體系的認(rèn)證扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，但從物質(zhì)、思想各個(gè)層面都對該體系的龐大工程難以籌備到位、認(rèn)知充分。因而就會將整套文體、記錄等等交由咨詢部門全權(quán)處理，即將取證予以外包，或是在審核時(shí)企業(yè)的管理者有中介部門的職員予以替代。那么這樣的取證會讓質(zhì)量體系難以維系，為應(yīng)對審查監(jiān)管只能再次承包。而且文件、記錄的虛假要比金錢易證的欺騙性更高，更難以察覺。
3.局外活動。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層先聘管理者做代表，接著選聘質(zhì)量等部門的記錄人員數(shù)名，對從已認(rèn)證企業(yè)、中介處所拿到的文件、記錄實(shí)施造假，在更改后成為企業(yè)本身的資料，最后部分人員被限定在某一時(shí)段內(nèi)將認(rèn)證予以完成，其余人員則不需介入，身處其外。這樣一來，體系認(rèn)證成為范圍限定的小型活動、局外活動，質(zhì)量的職責(zé)、權(quán)能落空，而以虛假的各種人為資料來應(yīng)對體系審查，這樣對企業(yè)的發(fā)展是極為不利的，是一種損耗和壓力。
(二)實(shí)施與方法的問題
1.愿景模糊。質(zhì)量體系的引入和落實(shí)，同每一成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共進(jìn)努力息息相關(guān)，同成員共同的愿景密不可分。IS09001標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量的規(guī)劃、體系籌辦、內(nèi)部互通、監(jiān)視、測算等層面標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，一部分中小企業(yè)同所定標(biāo)準(zhǔn)不相符、或部分不相符但仍舊運(yùn)作，就會出現(xiàn)質(zhì)量體系同企業(yè)宗旨、員工愿景相脫離的情形，質(zhì)量體系同管控體系格格不入，獨(dú)立散亂，企業(yè)成員缺失了凝聚力，各項(xiàng)工作落實(shí)受阻，或是不了了之。
2.人治觀念。中小企業(yè)飛速成長，但法律體制相較而言卻非常滯后。領(lǐng)導(dǎo)高層對質(zhì)量體系的認(rèn)證隨意指導(dǎo)，分權(quán)、授權(quán)都極不合理，中層領(lǐng)導(dǎo)職能模糊，底層員工任務(wù)不清，致使每一事項(xiàng)無論大小都需高層領(lǐng)導(dǎo)才可決斷。領(lǐng)導(dǎo)高層對待為審核而構(gòu)建的組織、訂立的職能權(quán)責(zé)是敷衍態(tài)度，那么工作、體系的運(yùn)行也將是相互推諉、推脫地時(shí)斷時(shí)續(xù)地進(jìn)行。
3.資源缺失。企業(yè)在對IS09000各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真剖析、對實(shí)施要求熟練掌握后，才會對質(zhì)量體系的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)、難題全面了解。而進(jìn)行質(zhì)量體系的認(rèn)證需從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作累積、匯總中深化認(rèn)知。中小企業(yè)在認(rèn)證中對困難望而卻步是因?yàn)槠淙肆Y源上的匱乏、不能認(rèn)真參與和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注意力多集中在同產(chǎn)業(yè)的宣傳、媒體推廣層面，而未能真正解讀標(biāo)準(zhǔn)，且期望過高。這樣在企業(yè)問題暴露出來后，不能積極應(yīng)對而是將標(biāo)準(zhǔn)降低，或以中介公司的投機(jī)取巧來化解，在執(zhí)行環(huán)節(jié)弊漏百出，有些則不能保持注冊或資質(zhì)認(rèn)證失敗。
(三)保持、改進(jìn)的問題
1.政治運(yùn)動心態(tài)。此種表象以熱情踴躍認(rèn)證，全力以赴審核為初始表現(xiàn)，而在認(rèn)證通過后則萬事大吉，松懈散亂回歸到以往舊模式中，對認(rèn)證以政治運(yùn)動的心態(tài)來處理。在監(jiān)察審核中也是大張旗鼓、補(bǔ)救各種漏洞，敷衍塞責(zé)，這樣的反反復(fù)復(fù)會讓員工被誤導(dǎo)，生成消極、疲憊應(yīng)對觀點(diǎn)，并會演化為對監(jiān)審的抗拒和拖延。
2.因循守舊。企業(yè)周邊的環(huán)境、內(nèi)在要素處于時(shí)刻處在動態(tài)改變之中，而對周邊各種環(huán)境的變化深入探析是質(zhì)量戰(zhàn)略的核心所在。中小企業(yè)要維系核心競爭力，就需對質(zhì)量體系予以更進(jìn)和優(yōu)化。部分企業(yè)中的質(zhì)量體系同當(dāng)下運(yùn)營市場、組織、產(chǎn)品的動態(tài)更改不相匹配，但仍遵照舊文件實(shí)施，同事實(shí)嚴(yán)重脫離，執(zhí)行更加隨意化。質(zhì)量體系的維系困難，改進(jìn)則更是難上加難，企業(yè)的發(fā)展受阻。
五、質(zhì)量體系認(rèn)證模式再認(rèn)識
(一)質(zhì)量體系認(rèn)證存在的問題及對策
在經(jīng)濟(jì)市場化的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，要想將市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的質(zhì)量意識予以強(qiáng)化，并樹立結(jié)果因過程而定，實(shí)體小于程序的律法觀念，就需對中小企業(yè)中的質(zhì)量體系認(rèn)證問題妥善解決。中小企業(yè)要將持久發(fā)展置于首位，那么就可以采納如下先導(dǎo)步驟，構(gòu)建質(zhì)量體系的新型認(rèn)證框架：
步驟一，市場中的競爭自熱化、客戶需求標(biāo)準(zhǔn)的提升，都讓中小企的高層領(lǐng)導(dǎo)不得不對怎樣確保顧客質(zhì)量、提升信任度等問題深入探究。從戰(zhàn)略層面看，領(lǐng)導(dǎo)者對于來自方方面面的壓力都需樹立科學(xué)觀念，從自身迸發(fā)出源源不斷的動力。確立企業(yè)發(fā)展宗旨，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)群體和員工的共同愿景，這是質(zhì)量體系認(rèn)證得以落實(shí)的必要保障。
領(lǐng)導(dǎo)高層雖然可以在專業(yè)人員的交談、溝通中獲取更多技術(shù)類的方法指引，但他們對問題的認(rèn)知深度才是此項(xiàng)認(rèn)證成功的'關(guān)鍵。由諸多企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)匯總可知，領(lǐng)導(dǎo)高層身體力行、帶動引領(lǐng)、多途徑的互通和管理審核、學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建、企業(yè)先進(jìn)文化的建設(shè)、人才良性競爭體系的構(gòu)建，都對此項(xiàng)認(rèn)證極為有益，是可行性的策略。
步驟二，診斷、確認(rèn)問題。對質(zhì)量體系周邊和內(nèi)部的各類資信予以采集和分析，對以往體系中的弊漏、缺失之處予以查找，并對致使認(rèn)證受阻、停滯的要素予以探究，訂立針對性的策略和預(yù)案。從中小企業(yè)層面探析可知，第三方咨詢部門可以對該系統(tǒng)予以認(rèn)真的評判。以第三方獨(dú)有的觀察來對企業(yè)潛存問題審視，讓企業(yè)對現(xiàn)況有深入了解，找到自身欠缺，訂立發(fā)展規(guī)劃。在實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證的操作中，中小企業(yè)對此類方法的運(yùn)行比較易接納、易認(rèn)可。
步驟三，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。競爭激烈的當(dāng)下，理念的更新，學(xué)習(xí)的加強(qiáng)成為生存的先決要素。而對實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)累積、管理觀念的掌握成為企業(yè)成長的動力條件。中小企業(yè)在人才機(jī)制中存有較大缺失、制度存有不足，加之地域的限定，在人力資源上極為匱乏。而對此類問題能夠有效處理的策略是，加大學(xué)習(xí)力度、籌辦形式多樣的培訓(xùn)教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)評估機(jī)制等。
遵照IS09001標(biāo)準(zhǔn)，跟進(jìn)循環(huán)步驟，實(shí)施PDCA循環(huán)。
P——策劃：對體系和各個(gè)環(huán)節(jié)合理規(guī)劃、對步驟、路徑科學(xué)排布、對各種資源加強(qiáng)開發(fā)和配置，構(gòu)建可測量標(biāo)準(zhǔn)體系。對執(zhí)行中回饋的各類資信、動態(tài)，可做規(guī)劃調(diào)整和更新。
D——行動：將規(guī)劃所定標(biāo)準(zhǔn)、安排予以細(xì)分，訂立工作的流程、實(shí)施準(zhǔn)則，并在執(zhí)行中予以落實(shí)。
C——審查：定制可行的對體系運(yùn)行結(jié)果、產(chǎn)品予以監(jiān)察督管、測量和驗(yàn)查的方案，并同規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)做比對。在各類資信采集匯總后，如實(shí)地對執(zhí)行效果予以評價(jià)，客觀地確立各個(gè)指標(biāo)同問題處理的急迫性、關(guān)鍵性。
A——總結(jié)與改進(jìn)：在審查后可訂立新標(biāo)準(zhǔn)、新準(zhǔn)則，并對問題的處理成果予以穩(wěn)固。新規(guī)范既更具導(dǎo)向性，也對成果更有保障。而行為沒有成效，就需對成因細(xì)致探究，找出癥結(jié)所在環(huán)節(jié)，進(jìn)而改進(jìn)后再次實(shí)施。
(二)再造中小企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證模式
企業(yè)最本質(zhì)的目標(biāo)是增創(chuàng)更多的價(jià)值。中小企業(yè)得以發(fā)展的必要因素則是對客戶的期望能夠最大化的滿足，提升企業(yè)的總業(yè)績值。質(zhì)量體系認(rèn)證的核心是對質(zhì)量體系方法予以掌握，在每一環(huán)節(jié)的持久管控和優(yōu)化下，供給同客戶所需相符的各類產(chǎn)品，并獲得客戶認(rèn)同和信賴。
企業(yè)的核心競爭力在質(zhì)量體系認(rèn)證成功的同時(shí)得以提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)使企業(yè)對發(fā)展規(guī)律深入認(rèn)知，總目標(biāo)更加暢通得以實(shí)現(xiàn)。全面經(jīng)濟(jì)的一體化、全球化使現(xiàn)代中小企業(yè)承載更大的人力、資源、市場的競爭壓力。因而中小企業(yè)需在傳統(tǒng)上有所突破，創(chuàng)立質(zhì)量體系認(rèn)證新模式，并在實(shí)施操作中對其改進(jìn)和優(yōu)化。
質(zhì)量體系認(rèn)證對中小企業(yè)而言，不僅是有證明效用的文書，更是成長發(fā)展的新路徑，可表明企業(yè)實(shí)力可靠，能對客戶所需產(chǎn)品的質(zhì)量予以保證。而且在此項(xiàng)活動的推行中，企業(yè)的整體理念得以轉(zhuǎn)換和更新，用科學(xué)、創(chuàng)新視角訂立發(fā)展規(guī)劃，從而步人快速成長新階段。
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