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2016年12.3國(guó)際殘疾人日宣傳活動(dòng)主題是什么
國(guó)際殘疾人日旨在促進(jìn)人們對(duì)殘疾問(wèn)題的理解和動(dòng)員人們支持維護(hù)殘疾人的尊嚴(yán)、權(quán)利和幸福。那么，2016年12.3國(guó)際殘疾人日宣傳活動(dòng)主題是什么呢?下面小編就為大家介紹下!
2016年12.3國(guó)際殘疾人日宣傳活動(dòng)主題
Future We Want”。
經(jīng)中國(guó)殘聯(lián)國(guó)際部確認(rèn)，中文譯法為“落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，建設(shè)人人向往的美好未來(lái)”。
2015年主題：“包容至上：賦予所有殘疾人無(wú)障礙設(shè)施和權(quán)能”
國(guó)際殘疾人日歷屆主題
2015年國(guó)際殘疾人日的主題是：“融合至關(guān)重要：全社會(huì)無(wú)障礙，賦權(quán)所有人”
2014年國(guó)際殘疾人日的主題是：“可持續(xù)發(fā)展：讓技術(shù)為我所用”。
2013年國(guó)際殘疾人日的主題是：“打破障礙，敞開(kāi)大門(mén)：建設(shè)包容所有人的社會(huì)”。
2012年國(guó)際殘疾人日的主題是：“共建更美好世界，造福全民，造福參與發(fā)展的殘疾人”。
2011年國(guó)際殘疾人日的主題是“人人共享美好世界，推動(dòng)殘疾人融合發(fā)展”。
2010年國(guó)際殘疾人日的'主題是“讓千年發(fā)展目標(biāo)具有包容性：增強(qiáng)世界各地殘疾人及其社區(qū)的力量”。
2009年國(guó)際殘疾人日的主題是“為所有人實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)：賦權(quán)給殘疾人和其在世界各地的社區(qū)”。
2008年國(guó)際殘疾人日的主題為“《殘疾人權(quán)利公約》：人人享有尊嚴(yán)和正義”。
2007年國(guó)際殘疾人日的主題為“為殘疾人提供體面的工作”。
2006年國(guó)際殘疾人日的主題是“信息無(wú)障礙”，意在強(qiáng)調(diào)殘疾人在使用互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)獲取信息時(shí)，不應(yīng)存在任何障礙。
國(guó)際殘疾人日基本信息
中文名稱(chēng)：國(guó)際殘疾人日
英文名：International Day of Disabled Persons
節(jié)日時(shí)間：每年12月3日
節(jié)日類(lèi)型：國(guó)際節(jié)日
節(jié)日意義：保護(hù)殘疾人的`尊嚴(yán)、權(quán)利和幸福
節(jié)日起源：為喚起社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)注
節(jié)日活動(dòng)：關(guān)愛(ài)殘疾人
設(shè)立機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)
設(shè)定時(shí)間：1992年10月12日至13日
國(guó)際殘疾人日的歷史起源
由于生理、法律和社會(huì)方面的障礙，殘疾人往往不能和正常人一樣平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等權(quán)利。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期以來(lái)一直未能受到社會(huì)的足夠重視。1976年，為喚起社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)注，聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布1981年為"國(guó)際殘疾人年"，并確定了"全面參與和平等"的主題。1982年12月，第37屆聯(lián)大通過(guò)了《關(guān)于殘疾人的'世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，宣布1983年至1992年為"聯(lián)合國(guó)殘疾人十年"，同時(shí)呼吁世界各國(guó)及國(guó)際組織積極開(kāi)展活動(dòng)，增進(jìn)人們對(duì)殘疾人的理解和尊重，改善殘疾人的生活狀況，使他們享有參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)。
1992年10月12日至13日，第47屆聯(lián)大舉行了自聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)首次關(guān)于殘疾人問(wèn)題的特別會(huì)議。大會(huì)通過(guò)決議，將每年的12月3日定為"國(guó)際殘疾人日"(InternationalDayofDisabledPersons)。
1992年10月14日，聯(lián)合國(guó)第47屆大會(huì)通過(guò)決議，該決議的主要內(nèi)容是:
⑴ 請(qǐng)所有會(huì)員國(guó)和有關(guān)組織加強(qiáng)努力，為改善殘疾人的狀況采取持續(xù)而有效的措施;
�、� 宣布其后每年12月3日為"國(guó)際殘疾人日";
�、� 敦促各國(guó)政府以及全國(guó)性、地區(qū)性和國(guó)際性組織在執(zhí)行"國(guó)際殘疾人日"決議中進(jìn)行充分合作。
國(guó)際殘疾人日設(shè)立的目的
持續(xù)提高政府和社會(huì)對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)，促使各國(guó)政府將殘疾人事業(yè)放在優(yōu)先地位，采取更有力、更廣泛的行動(dòng)和措施，在"聯(lián)合國(guó)殘疾人十年"之后全面實(shí)施《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，實(shí)現(xiàn)"人人共享的社會(huì)"這一目標(biāo)。決議要求世界各國(guó)政府和有關(guān)組織采取更積極和廣泛的行動(dòng)與措施，以求實(shí)現(xiàn)"聯(lián)合國(guó)殘疾人十年"和《關(guān)于殘疾人和世界行動(dòng)綱領(lǐng)》的改善殘疾人的`處境，以期建立一個(gè)"人人共享的社會(huì)"。聯(lián)合國(guó)的這一決議是在該屆聯(lián)大就殘疾人問(wèn)題舉行兩天特別會(huì)議后作出的。特別會(huì)議審議了1992年結(jié)束的"聯(lián)合國(guó)殘疾人十年"活動(dòng)和聯(lián)合國(guó)《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》的執(zhí)行情況。中國(guó)代表團(tuán)特別顧問(wèn)、中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方出席會(huì)議并發(fā)表講話。同年12月3日，正值亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)發(fā)動(dòng)亞太殘疾人十年會(huì)議在京召開(kāi)。數(shù)百名中外殘疾人和會(huì)議代表舉行聯(lián)歡共同歡度第一個(gè)"國(guó)際殘疾人日"。
國(guó)際殘疾人日節(jié)日的意義
"國(guó)際殘疾人日"的確立，說(shuō)明在世界范圍內(nèi)，殘疾人事業(yè)日益引起廣泛關(guān)注，不同種族的人們都開(kāi)始形成一個(gè)共識(shí)，殘疾人事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是一項(xiàng)崇高而又光榮的`事業(yè)，是人類(lèi)進(jìn)步和正義的事業(yè)。慶祝國(guó)際殘疾人日給人們提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，使其改變對(duì)殘疾人的態(tài)度，并消除影響殘疾人充分參與到生活各個(gè)方面中來(lái)的障礙。
殘疾人職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育同樣重要
“殘疾人作為弱勢(shì)群體,教育和就業(yè)對(duì)他們而言是融入社會(huì)的立命之本,特殊教育是培養(yǎng)殘疾青少年獨(dú)立生活能力、自食其力能力和參與社會(huì)能力的重要手段,也是讓他們能夠有尊嚴(yán)地生活和就業(yè)的保障。在特殊教育中,職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育同樣重要,應(yīng)是特殊教育提升的重要內(nèi)容。”
“整體上看,特殊教育學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)類(lèi)別少、針對(duì)性不強(qiáng),有的學(xué)校只能開(kāi)展烘焙、縫紉等幾個(gè)簡(jiǎn)單而又傳統(tǒng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,無(wú)法做到讓殘障孩子與社會(huì)需求相對(duì)接。”
“校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合是提高青少年殘疾人職業(yè)能力的有效途徑,然而,學(xué)校和企業(yè)之間仍然缺乏將兩者連接起來(lái)的橋梁。”
……
在12月3日國(guó)際殘疾人日到來(lái)前,《法制日?qǐng)?bào)》記者就“特殊教育”這一話題,對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)薄紹曄進(jìn)行了專(zhuān)訪。
“接受特殊教育的青少年殘疾人就業(yè)需求差別各異,當(dāng)前特殊教育職業(yè)技能培訓(xùn)還不能充分滿足他們就業(yè)和融入社會(huì)生活的需要。特殊教育的當(dāng)務(wù)之急,就是要解決教育與需求不相匹配的問(wèn)題。”針對(duì)當(dāng)前特殊教育中職業(yè)技能培訓(xùn)缺失的問(wèn)題,薄紹曄表達(dá)了自己的意見(jiàn)和建議。
職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育同樣重要
“殘疾人的文盲率將近45%左右,這與健全人不到5%的文盲率有著十分明顯的差距。從這樣的數(shù)據(jù)不難看出,殘疾人的教育狀況仍然存在一些問(wèn)題,究其原因,在于受教育程度低,從而導(dǎo)致了殘疾人勞動(dòng)技能欠缺、就業(yè)難等問(wèn)題,使得相當(dāng)多殘疾人難以靠自身能力和努力獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,充分參與社會(huì)生活。”一直關(guān)注殘疾人事業(yè)的薄紹曄,特別強(qiáng)調(diào)了教育與殘疾人就業(yè)的關(guān)系。
要想實(shí)現(xiàn)殘疾人充分就業(yè),特殊教育的發(fā)展至關(guān)重要。在薄紹曄看來(lái),為了提升殘疾人融入社會(huì)的能力,在基礎(chǔ)教育之外,幫助殘疾人就業(yè)的職業(yè)教育同樣需要引起重視。
“殘疾人作為社會(huì)弱勢(shì)群體,就業(yè)對(duì)他們而言是融入社會(huì)的立命之本,因此職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育同樣重要。”薄紹曄說(shuō)。
薄紹曄認(rèn)為,受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的缺失是制約青少年殘疾人充分就業(yè)的重要原因,接受特殊教育的青少年殘疾人就業(yè)需求差別各異,當(dāng)前特殊教育的職業(yè)技能培訓(xùn)還不能充分滿足和適應(yīng)他們就業(yè)和融入社會(huì)生活的需要。
“不久前,有一個(gè)家長(zhǎng)輾轉(zhuǎn)找到我反映問(wèn)題,稱(chēng)他的孩子在智力上存在障礙,現(xiàn)已18歲,從特殊學(xué)校畢業(yè)后,靠在學(xué)校學(xué)習(xí)的文化知識(shí)和勞動(dòng)技能,根本找不到適合的工作,只能呆在家里,使家庭的精神和經(jīng)濟(jì)壓力很大,孩子的情緒也不好,不知怎么才能解決這個(gè)問(wèn)題。”薄紹曄坦言類(lèi)似的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中并不少見(jiàn)。
“當(dāng)前,特殊教育學(xué)校在職業(yè)教育方面,仍然存在針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容簡(jiǎn)單等突出問(wèn)題,據(jù)我所知,還有很多學(xué)校因各種原因和條件的制約只能開(kāi)展教烘焙、沙畫(huà)、縫紉、編珠子等簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn),而這些職業(yè)培訓(xùn)往往不能與就業(yè)銜接。”薄紹曄指出。
“青少年殘疾人由于身心發(fā)展的局限和接受基礎(chǔ)教育的薄弱,加之目前特教學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)類(lèi)別少、針對(duì)性不強(qiáng),學(xué)校與企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)方面的合作不夠廣泛和緊密,有些培訓(xùn)內(nèi)容在學(xué)校難以得到實(shí)際操作的訓(xùn)練與就業(yè)指導(dǎo)。”他說(shuō)。
薄紹曄認(rèn)為,特殊教育應(yīng)該對(duì)殘疾孩子進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的能力評(píng)估,針對(duì)各自擅長(zhǎng)的能力給予引導(dǎo)性培訓(xùn)。
“要提升他們的職業(yè)能力,必須有足夠的技能實(shí)踐操作訓(xùn)練。校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合是提高青少年殘疾人職業(yè)能力的有效途徑,有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)支持特教學(xué)校與企業(yè)建立起緊密合作關(guān)系,建立起工學(xué)結(jié)合學(xué)以致用的青少年殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。”對(duì)此,薄紹曄建議,應(yīng)積極推行職業(yè)培訓(xùn)工學(xué)相結(jié)合。
實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與社會(huì)需求銜接
“以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向,強(qiáng)化殘疾人中、高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色,建好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。”事實(shí)上,在2014年由教育部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)》中,就提出了深化特殊教育課程教學(xué)改革的內(nèi)容。
實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與社會(huì)需求相銜接,對(duì)殘疾青少年的幫助到底有多大?薄紹曄調(diào)研時(shí)的發(fā)現(xiàn),給他帶來(lái)不小的觸動(dòng)。
每次與他人談起劉漢鵬的經(jīng)歷,薄紹曄都會(huì)用“出乎人們想象”來(lái)形容。
劉漢鵬在智力上存在障礙,而且還有一些自閉,在特殊教育學(xué)校就讀期間,學(xué)習(xí)了打字,畢業(yè)后報(bào)名參加了某家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司的打字員崗位培訓(xùn)。
據(jù)薄紹曄介紹,該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司在全國(guó)多個(gè)城市都有分公司,目前平臺(tái)的業(yè)務(wù)主要有圖片審查、數(shù)據(jù)處理、語(yǔ)音標(biāo)注、數(shù)據(jù)錄入、視頻處理等,通過(guò)承接銀行、快遞公司等單位的單據(jù),來(lái)分給員工錄入和處理。
這些工作的方式,可以不受地域、出行條件的限制,只要具備基本的電腦知識(shí),在公司和家里都能工作。因此,該公司為一些殘疾人提供了相應(yīng)的崗位。
該網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)劉漢鵬的情況,進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),打字速度從原先的每分鐘20個(gè)字,提升到入職后的每分鐘60個(gè)字。
“這樣的打字速度,是很多正常人都達(dá)不到的。由此可見(jiàn),培訓(xùn)對(duì)路的重要性。”薄紹曄說(shuō)。
薄紹曄今年去哈爾濱調(diào)研期間,再次見(jiàn)到劉漢鵬后,問(wèn)了他一個(gè)問(wèn)題:“你覺(jué)得參加工作后的打字,和在學(xué)校學(xué)習(xí)打字相比,有什么不一樣啊?”
“現(xiàn)在在家里,吃什么我說(shuō)了算。”劉漢鵬答。
就是這樣一句簡(jiǎn)單而又看起來(lái)有點(diǎn)“答非所問(wèn)”的回復(fù),讓薄紹曄看到了這份工作給劉漢鵬帶來(lái)的改變。
“盡管劉漢鵬在交流方面還存在一定的障礙,但從這句話中不難看出,這份工作給他帶來(lái)的開(kāi)朗與自信,這與參加工作之前的他反差很大。他現(xiàn)在每個(gè)月的工資最多能掙到四五千元,而且,這份工作在給他帶來(lái)收益的同時(shí),對(duì)于他融入社會(huì)也很有幫助。后來(lái)我們也了解到,他的自閉癥狀也有所好轉(zhuǎn),愿意參加集體活動(dòng),并且和其他的人主動(dòng)交流。”薄紹曄說(shuō)。
“我們不能否認(rèn),類(lèi)似的公司需要生存發(fā)展,但更應(yīng)該看到,這樣的公司將企業(yè)利益與社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)了很好的結(jié)合,也讓我們看到,殘疾人是可以在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用的。”薄紹曄說(shuō)。
薄紹曄認(rèn)為,特殊教育不是為了辦學(xué)而辦學(xué),而應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到就業(yè)。
“聽(tīng)力、言語(yǔ)、智障等殘疾青少年接受特殊教育的最終目的是能通過(guò)就業(yè)自食其力,融入社會(huì)生活。特教學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,按照學(xué)生的具體情況,安排相適應(yīng)的培訓(xùn)課程,進(jìn)行不同的技能培訓(xùn),讓每一個(gè)學(xué)生都能掌握一技之長(zhǎng),為就業(yè)創(chuàng)造條件。”薄紹曄說(shuō)。
政府首先要依法履行相關(guān)職責(zé)
在薄紹曄看來(lái),涉及到殘疾人的問(wèn)題,有很多是交叉在一起的,不應(yīng)孤立起來(lái)看。
“例如,我們關(guān)注殘疾人,不能只注意到他們身體上的殘疾或者障礙,而要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)掘他們的能力,通過(guò)普通教育和特殊教育,讓他們掌握能在社會(huì)生活中立足的一技之長(zhǎng)。”
薄紹曄提到,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。
殘疾人保障法規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。
《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè),并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。用人單位安排殘疾人就業(yè)的'比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。
“然而,在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,這些規(guī)定和政策的落實(shí)還存在不少問(wèn)題,包括政府部門(mén)、國(guó)企等單位的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮得也不好。”薄紹曄坦言,就業(yè)歧視侵害了殘疾人的就業(yè)權(quán)利,也損害了法律權(quán)威,侵害了社會(huì)公平正義。
在薄紹曄看來(lái),這種現(xiàn)象的背后,是理念上的偏差。與此相伴隨的,是對(duì)于殘疾人就業(yè)保障金的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定,保障金是為保障殘疾人權(quán)益,由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。
“由此不難看出,保障金其實(shí)是一種促進(jìn)殘疾人就業(yè)的措施。但一些單位卻用繳納保障金替代安排殘疾人就業(yè)。這樣的錯(cuò)誤思想必須糾正。”薄紹曄說(shuō)。
“因此,在保障殘疾人就業(yè)方面,政府首先要做的就是樹(shù)立正確的觀念,依法做好自己的本職工作,履行殘疾人保障法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,按比例安排殘疾人就業(yè)。與此同時(shí),制定一些積極的政策,來(lái)推動(dòng)殘疾人就業(yè)的發(fā)展。”
薄紹曄對(duì)于一些積極的政策,也有自己的思考,例如:政府應(yīng)當(dāng)制定一些保護(hù)性規(guī)定,有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定開(kāi)辟適合青少年殘疾人的職種,采取定向招錄安排就業(yè)的政策,實(shí)現(xiàn)特教學(xué)校的職業(yè)教育與就業(yè)相銜接;對(duì)于積極向殘疾人提供就業(yè)崗位的單位和企業(yè),提供一些優(yōu)惠的政策和措施予以支持。
“無(wú)論是特殊教育的方式、經(jīng)費(fèi),還是走向社會(huì)之后的就業(yè)創(chuàng)業(yè),政府的保障工作必不可少。”薄紹曄指出。
讓薄紹曄感到欣慰的是,政府對(duì)于特殊教育的支持力度越來(lái)越大�！短厥饨逃嵘�(jì)劃(2014—2016年)》規(guī)定,各地要將發(fā)展特殊教育作為落實(shí)教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù),明確各級(jí)政府責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際制訂特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案,明確路線圖和時(shí)間表。要本著特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則,統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,合理配置特殊教育和康復(fù)資源,切實(shí)解決制約特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
薄紹曄透露,第一個(gè)提升計(jì)劃即將結(jié)束,第二個(gè)關(guān)于特殊教育的提升計(jì)劃即將實(shí)施。“期待在第二個(gè)特殊教育提升計(jì)劃落實(shí)過(guò)程中解決特殊教育中更多的要點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。”他說(shuō)。
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