安全生產月實施方案
安全生產月實施方案 1
為貫徹落實省、市、縣安全工作會議精神,確保安全生產監管有新面貌,安全生產工作取得新成效。20xx年,我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,堅守安全生產紅線不動搖,切實保障我鎮人民群眾生命財產安全。為此,特制定20xx年安全生產工作實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施省委省政府《兩項規定》、八條斷然措施、《xx市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔20xx〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產監管能力建設的意見》等一系列關于安全生產工作的決策部署。強化責任制、強化執行力、強化工作落實, 進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業主體責任,努力構建安全生產長效機制,以遏制安全事故發生為目標,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為加強對我鎮安全生產工作的領導,結合我鎮實際情況,特成立谷洲鎮安全生產領導小組,領導小組成員名單如下:
顧 問:
組 長:
常務副組長:
副組長:
成 員:
各安全生產領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮安監站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
三、工作目標
繼續深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發生,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。
(1)以安全生產月活動為載體,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容,經常性組織開展部門聯合執法行動,對非法違法行為露頭就打。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規范的安全生產法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產治理行動,著力解決薄弱環節和突出問題。
(4)以全面落實安全生產責任制為核心,加強安全生產制度建設,著力推動責任落實和長效監管。
(5)以企業安全主體責任活動為抓手,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。
四、工作措施
(1)進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。
1、開展法律、法規學習和教育,組織執法人員認真學習安全生產政策法規,規范執法行為,提高執法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警,督促相關企業采取緊急措施,防止事故發生。
(3)強化執法監督,創新執法方式。大力推行分類監察、計劃監察,正確處理好點和面、質量和數量的.關系,努力降低執法成本,提高執法效率,做到年度有計劃,季度有重點。對 “五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產專項執法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經常化、制度化,加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育,認真落實從業資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統一要求,及時準確報送事故信息和工作動態,不能瞞報、拖延不報。
3、加強執法檔案建設。建立健全安全生產執法監督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執法的規范化和程序化。
五、工作要求
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。按照《xx市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔20xx〕1號)的要求:鎮黨政主要負責人每季度開展安全生產檢查1次以上,鎮黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的分管工作領域開展安全生產檢查)。
1、檢查安全生產工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產檢查不得走過場,搞形式。對因安全生產檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產聯席會議,各具有安全生產監管職責的鎮屬各部門負責人,由安監站牽頭,每月底要召開一次安全生產聯席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮安監站匯總歸檔。需要上報的安全生產材料由安監站準時上報。
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