大學生創業政策

大學生創業政策1

　　懷柔區

　　納米領域人才幫扶支持政策

　　懷柔區結合北京納米科技產業園建設，制定出臺了《鼓勵扶持納米科技領域領軍人才和高級技術人才實施辦法》，明確為領軍人才和高級技術人才提供入戶、住房、家屬就業、子女上學、醫療、科研基金等一系列幫扶支持。

　　比如，為納米科技領域人才提供周轉用房，租賃住房的，享受連續三年不低于60%的住房補貼;在懷柔購買第一套個人商品住房的，享受購房款20%的安家費。

　　免收工商注冊費用

　　為出臺這一政策，今年上半年，杭州市人事局積極開展調研，實地考察部分大學生創業企業，廣泛征求意見。

　　在調研中，工作人員發現，大學生普遍反映不知道如何開辦企業。就此情況，《意見》從多個方面為大學生注冊企業提供便利：一是開通注冊綠色通道。在杭州市工商局和各城區工商分局注冊大廳設立大學生創業注冊登記專用窗口，提供一站式服務;在各工商所辦事窗口安排專人負責大學生創業注冊登記事項。二是實行工商注冊免收費。對大學生自主創業不管是從事個體經營還是成立企業的，一律免收各類行政事業性收費。三是放寬市場準入條件。大學生自主創業成立的企業，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定外，企業注冊資本最低限額一律降低為3萬元;鼓勵大學生以知識產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資;允許大學生自主創業企業以股權出質融資。四是放寬經營場所限制。允許大學生租用、使用高校范圍內的相應場地作為經營場所進行注冊登記。

　　該政策還規定，杭州市行政服務中心開設大學生創業服務窗口，為大學生創業提供一站式受理服務。在杭州市行政服務中心審批的大學生創業項目，由杭州市投資項目審批代辦服務中心提供全程代辦服務。

　　創業資助提高一倍

　　加大對大學生創業企業的資助力度是《意見》中最大的亮點。在“優化創業資助政策”中，將現有的創業資助政策適用范圍由畢業大學生擴大到大學生在校接受孵化并在杭落地轉化的創業項目，使在校大學生也可以享受資助政策。對大學生創業項目申請無償創業資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元。同時，簡化創業資助資金撥付流程，將首期撥付比例從20%提高到70%，其余部分在首期資助資金通過考核或審計后再予撥付，同時要求區級配套資助資金應在市創業資助資金文件下達后1個月內到位。

　　“實行房租補貼機制”是針對大學生創辦企業租用住房存在一定困難的客觀情況，采取了對大學生創業園內和園外企業分別給予不同補貼的措施，明確大學生創業園所在城區政府為入園企業提供兩年50平方米的免費用房，引導大學生集中到創業園內創業，形成整體效應;對在創業園外租房用于創業的，由納稅地財政在兩年內按標準給予房租補貼，補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天(實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼)。這樣既可為創業大學生提供適度幫助，又避免少數畢業生利用政策租用高價商鋪、寫字樓，加重財政負擔的可能。

　　“實施會展補貼”主要是為鼓勵大學生企業參加各類會展，盡快拓展市場而采取的措施，對單家企業每年最多可補貼3萬元，可連續補貼3年。同時也有一些限制：一是堅持展費以大學生創業企業自行承擔為主，財政按展位費的50%給予補貼;二是對給予補助的會展范圍進行限定，必須是參加市政府(或經市政府批準)舉辦或組織參加的會展，并經企業納稅地政府認可。

　　享受稅費優惠政策

　　稅務部門將為大學生自主創業提供稅務辦事綠色通道和便捷服務，免費辦理稅務登記證，提供注冊培訓。大學生新辦軟件生產企業、小型微利企業、高新技術企業、技術貿易企業和服務業企業、農業企業均可按規定分別享受稅費優惠政策，體現了政府對大學生創辦企業類型的政策導向。對大學生自主創業企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產的，在按規定據實抵扣的基礎上，再按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。實際發生的技術研究開發費用當年抵扣不足的部分，可按稅法規定在5年內結轉抵扣。

大學生創業政策2

　　為深入宣傳人力社保各項政策，推動政策落實，更好地惠及民生，今年市人力社保局在全市開展人力資源和社會保障政策主題宣傳年活動。本刊從3月份起陸續刊發就業、人才、社保等人力資源和社會保障領域各項政策。

　　☆延展大學生創業扶持期限。將大學生創業扶持期限延展為畢業前2年和畢業后5年。

　　☆創新創業培訓內容。以“職業培訓包”模式開發新的創業培訓內容，滿足不同創業群體和不同階段特點的創業培訓需求。對參加培訓取得合格證書的，按照每人500元的標準給予創業培訓機構培訓費補貼，對參加培訓后半年內成功創業的，按照成功創業人數再給予創業培訓機構1000元/人的補貼。

　　☆提供創業貸款支持。將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，自主創業者可申請最高30萬元的創業擔保貸款，貸款期限不超過2年，按規定給予貸款貼息；對已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者，可給予最高不超過50萬元貸款再扶持。有條件的區縣應建立大學生創業貸款信用擔保機制。

　　☆給予創業帶動就業補貼或崗位、社保補貼。對成功創業的高校畢業生，給予1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。崗位補貼標準為本市最低工資標準的40%，按照本市當年社會保險最低繳費基數企業繳費部分給予社會保險補貼。對大學生創辦企業吸納畢業2年內的高校畢業生并按規定繳納社會保險費的，按其吸納就業人數可申請一次性創業帶動就業補貼，標準為每招用1人補貼3000元，總額最高不超過3萬元；或為招用人員申請1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。

　　☆給予房租補助。大學生領取工商營業執照且租賃房屋生產經營的，按照每月1800元的標準給予房租補助，最長不超過24個月。

　　☆擴大大學生創業扶持范圍。對外地高校畢業生來津創業的，按照我市“人才綠卡”政策規定，享受同等創業扶持政策。

　　☆給予大學生創業孵化基地補助。對在本市有固定的孵化場所，有依法建立的管理服務團隊，創業孵化基地建筑面積不少于200平方米，吸納大學生創業企業10戶（每戶至少招用2人），給予30萬元的資金扶持。在此基礎上，每新增1戶大學生創業企業，再補貼2萬元；對新增企業招用2人以上的，每新增1人按照每人5000元的標準再給予補貼。每個大學生創業孵化基地補助在自然年度內最高不超過500萬元。

　　☆實施創業導師授業計劃。按照自愿申請、擇優選取的原則在全市遴選大學生創業導師。鼓勵創業導師與有創業意愿和條件的大學生通過雙向選擇，按照最高1:3的比例，簽訂不低于6個月的創業導師授業協議，通過創業導師“傳、幫、帶”方式，使大學生了解創業經驗，學習管理方法，掌握專業技術，提高創業成功率。協議履行完畢后，按照每人20xx元的標準給予創業導師授業補貼；對半年內大學生成功創業的，每成功創業一人再給予創業導師3000元的一次性獎勵。

　　☆支持建立農民創業園。依托現有各類園區等存量資源，支持涉農區縣整合創建農民創業園。對達到大學生創業孵化園相關條件的，享受同等扶持政策。

大學生創業政策3

　　國務院支持大學生創業新政策

　　戶籍、學籍管理：

　　高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。

　　有自主創業意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。

　　資金支持：

　　對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。金融機構對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，給予財政貼息。

　　對大學生在畢業學年內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　畢業兩年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　免費服務：

　　有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　各地支持大學生創業特色舉措

　　安徽：大學畢業生初創科技型、現代服務型小微企業，可享受一次性5000—10000元補助。

　　江西：高校學生休學創業最多可保留7年學籍，財政每年注入1000萬元資金充實青年創業就業基金，重點支持1000名大學生返鄉創業。

　　四川：大學生創業可享有萬元創業補貼、創業培訓補貼和在校大學生創業擔保貸款貼息。

　　福建：每年為1000名創業大學生提供孵化服務，評選資助一批優質大學生創業項目。

　　黑龍江：創業大學生取得發明專利成果轉化成功的，按技術交易額的10%給予不超過20萬元獎勵。哈爾濱市對返鄉到農村創業的大學生給予3000元的一次性創業項目補貼。

　　杭州：將大學生創業項目申請無償創業資助額提高到20萬元;大學生創業園所在城區政府為入園企業提供兩年50平方米的免費用房。

　　合肥：給予創業房租、水電費補貼，為大學生提供最高10萬元小額擔保貸款。