兒童事業(yè)發(fā)展工作報(bào)告
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今天的兒童是二十一世紀(jì)的主人，兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展是提高人口素質(zhì)的基礎(chǔ)，是人類未來(lái)發(fā)展的先決條件。因此為兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境也是培養(yǎng)和造就人才的前提和條件，從縣兒童發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持兒童優(yōu)先的原則，培養(yǎng)造就21世紀(jì)“四有”新人。在衛(wèi)生保健、健康水平、生存環(huán)境和法律保護(hù)等領(lǐng)域提出了《縣兒童發(fā)展規(guī)劃（～年）》。今年是實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持下，在廣大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員齊心努力、認(rèn)真組織實(shí)施下，取得了一定的成效，多數(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，部分指標(biāo)接近或提前達(dá)到年發(fā)展規(guī)劃，但個(gè)別指標(biāo)還不盡人意，達(dá)標(biāo)尚有一些難度。總的來(lái)說(shuō)，年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和數(shù)據(jù)表明，縣兒童事業(yè)發(fā)展良好。其特點(diǎn)有：
(一)兒童發(fā)展的外部環(huán)境得到改善。年，全縣人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)17379元，比上年增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19529元，比上年增長(zhǎng)15.2％，農(nóng)民人均純收入5691元，比上年增長(zhǎng)20.7％。年末，全縣總?cè)丝跒?/span>51.48萬(wàn)人，年人口出生率控制11‰，死亡率為6.4‰，自然增長(zhǎng)率4.6‰，人口出生率、死亡率和人口自然增長(zhǎng)率都控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)兒童教育經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為2.83億元，比年增加0.95億元，增長(zhǎng)50.5%。兒童教育經(jīng)費(fèi)的不斷投入，對(duì)全縣兒童事業(yè)的發(fā)展起到了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
（三）兒童教育權(quán)利得到充分保障。近年來(lái)，縣積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，全面強(qiáng)化“六種”意識(shí)，切實(shí)將發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略位置，不斷加大對(duì)教育事業(yè)的.投入，有效地保障了兒童受教育的權(quán)利。年全縣學(xué)前教育毛入園率100%，小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率100%，小學(xué)六年鞏固率達(dá)100%，適齡初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)99.9%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95.7%,高中階段在校女生數(shù)與男生數(shù)基本持平。義務(wù)教育、職業(yè)教育和社會(huì)辦學(xué)蓬勃發(fā)展，充分保障了男女平等受教育的權(quán)利。
（四）兒童衛(wèi)生、保健和健康水平取得長(zhǎng)足發(fā)展。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示：嬰兒和5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降。年，全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為6.43‰、和7.81‰，均未超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)范圍。5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率下降到3.36%。兒童計(jì)劃免疫接種率繼續(xù)提高，四苗免疫接種率為99.7%，卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率均在99.5％以上。7歲以下兒童保健管理率達(dá)到96.51%。全縣各級(jí)婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)努力提高服務(wù)水平，逐步完善城鄉(xiāng)居民特別是少年兒童的健康保障制度，近年來(lái)全縣兒童健康狀況顯蓍提高。
(五)兒童合法權(quán)益得到有效保障。規(guī)劃制定以來(lái)全縣認(rèn)真建立、完善保護(hù)兒童權(quán)益的規(guī)范性文件，認(rèn)真落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，認(rèn)真履行《兒童權(quán)利公約》，有效保障了兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)未成年人的紀(jì)律、法制和安全教育，增加其法律意識(shí)，提高自我保護(hù)和防范能力。年全縣成立婦女兒童法律援助機(jī)構(gòu)5個(gè)，使到越來(lái)越多的婦幼兒童得到法律援助。近年來(lái)公安部門(mén)下大力氣，嚴(yán)厲打擊拐賣和殘害兒童的刑事犯罪活動(dòng)，使得此類案件發(fā)案數(shù)明顯降低，拐賣兒童、拐賣婦女在全縣沒(méi)有案件發(fā)生，成效顯著。法制教育常抓不懈。幾年來(lái)，教育部門(mén)在中小學(xué)校建立了“校內(nèi)法制輔導(dǎo)員”制度，由工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的社區(qū)民警擔(dān)任校內(nèi)法制輔導(dǎo)員，每月2次走訪相關(guān)學(xué)校，了解學(xué)校周邊地區(qū)治安現(xiàn)狀及治安“熱點(diǎn)”問(wèn)題，并定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行法制教育，介紹周邊地區(qū)治安動(dòng)態(tài)，剖析典型案例，提出防范建議，指導(dǎo)學(xué)校及師生落實(shí)預(yù)防措施，深受學(xué)校師生的歡迎和好評(píng)。先后開(kāi)展了以“珍愛(ài)生命遠(yuǎn)離毒品”、“摒棄陋習(xí)做文明使者”為主題的宣傳教育活動(dòng)，涌現(xiàn)出了涇干中學(xué)、姚家巷中學(xué)、縣前小學(xué)等一批文明校園。
(六)兒童生存環(huán)境得到有效改善。隨著全縣生態(tài)環(huán)境的不斷改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。年，全縣國(guó)家財(cái)政用于改水、改廁方面的投入大幅增加。農(nóng)村改水受益率為80.15％，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85％，比上年提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為有所提高，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率為7.34％，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。城市建成區(qū)綠化（地）覆蓋率為27％，比上年有所提高�？h城社區(qū)服務(wù)得到很大改善。年，全縣城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)為29個(gè)，城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)到143個(gè)。規(guī)劃表明：全縣兒童發(fā)展環(huán)境有效改善。
縣兒童事業(yè)雖然在發(fā)展環(huán)境，衛(wèi)生保健、教育權(quán)利、健康保障等方面都取得了可喜的成績(jī)，但是也存在不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：
1、重男輕女觀念仍然存在，出生人口性別比例還沒(méi)達(dá)到要求。從年的出生人口性別比為110可見(jiàn)，出生人口性別比升高的趨勢(shì)雖然得到有效控制，但是不太理想，沒(méi)有徹底遏制，任其發(fā)展將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，影響婦女兒童的身心健康，影響未來(lái)婚姻家庭的建立和穩(wěn)固，最終影響社會(huì)的穩(wěn)定。
2、全面開(kāi)展《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)面臨困難。一是監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)難。監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入正規(guī)的計(jì)劃撥款，致使全面開(kāi)展《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)有一定困難。二是數(shù)據(jù)來(lái)源難以保障。一些重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度中沒(méi)有分性別統(tǒng)計(jì)或者沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)，或者有指標(biāo)但無(wú)數(shù)據(jù)，或者有數(shù)據(jù)但數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，都影響了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性。三是部門(mén)配合程度還不夠高。一些成員單位對(duì)監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)提供本部門(mén)的資料信息，影響了監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。
為了進(jìn)一步實(shí)施好縣兒童發(fā)展規(guī)劃，使各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處、達(dá)到目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)行分類指導(dǎo)，加大工作力度，采取可行措施，促進(jìn)全縣兒童事業(yè)進(jìn)一步健康快速發(fā)展。
其措施如下：
1、結(jié)合當(dāng)前我縣對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題的綜合治理，廣泛開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳，消除性別歧視。要廣泛宣傳目前性別比偏高的嚴(yán)峻不利因素，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”項(xiàng)目活動(dòng)，宣傳性別平衡對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性和性別人為選擇的社會(huì)危害，尤其要在農(nóng)村大力宣傳，改變重男輕女舊觀念，樹(shù)立男女平等、男孩女孩都一樣的新觀念。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及非法接生、殘害、遺棄、販賣女?huà)氲炔环ㄐ袨�，為出生人口性別比趨于正常創(chuàng)造有利的條件。
2、繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，改善兒童生存環(huán)境條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在原有整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)城市生活環(huán)境要認(rèn)真做好治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，既要加大環(huán)保教育和宣傳力度，迅速提高人們的環(huán)保意識(shí)，又要制定切實(shí)可行的工作措施，加強(qiáng)改水改廁工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村婦女的生活環(huán)境。
3、努力把《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)工作制度化和規(guī)范化。各級(jí)婦兒工委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，爭(zhēng)取各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)對(duì)《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)工作的最大支持，落實(shí)必要的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，并協(xié)調(diào)好各部門(mén)的工作關(guān)系，將按時(shí)提供監(jiān)測(cè)資料信息工作制度化。各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)缺口數(shù)據(jù)的調(diào)研力度，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本部門(mén)相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)標(biāo)情況，以便全面、定量地監(jiān)測(cè)評(píng)估《婦女兒童規(guī)劃》的實(shí)施效果和實(shí)施進(jìn)程。
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