公積金中心檢查工作報告
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根據(jù)王培廷市長的批示要求（〔2012〕1709號），為認(rèn)真落實市人大常委會對我中心貫徹實施《住房公積金管理條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后提出的建議，進(jìn)一步提高全市住房公積金管理工作水平，讓住房公積金制度惠及更多的中低收入職工，我中心在組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)王培廷市長的批示要求和威人組發(fā)〔2012〕第17號文件精神的基礎(chǔ)上，由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，針對市人大常委會提出的建議，集中開展了為期十天的專題調(diào)查研究活動，緊緊圍繞著擴(kuò)大一般企業(yè)中低收入職工公積金覆蓋面這個主題，完善了對中低收入職工實行優(yōu)惠政策的四項措施�，F(xiàn)將有關(guān)落實情況報告如下：
一、加大政策宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)單位和職工依法繳存意識
堅持緊貼企業(yè)生產(chǎn)和職工生活實際，深入開展《住房公積金管理條例》和《市住房公積金管理實施辦法》宣傳活動，努力爭取做到家喻戶曉、人人皆知，形成人人關(guān)心和支持公積金管理的良好社會氛圍，不斷增強(qiáng)單位依法繳存住房公積金的法制觀念。一是加大集中宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，靈活采取報紙專欄介紹、電視臺及電臺專題報道、會展主題宣傳、網(wǎng)站查詢介紹等多種形式，大張旗鼓地宣傳公積金制度的優(yōu)惠政策，提高單位和職工對住房公積金制度的認(rèn)識，促使其依法建立住房公積金制度。二是加強(qiáng)日常宣傳教育力度。要求各市區(qū)管理部結(jié)合各自實際，研究制定催建催繳分解落實責(zé)任制，堅持定期深入企業(yè)上門開展宣傳教育工作，有重點地引導(dǎo)未建立公積金制度的企業(yè)單位依法建立住房公積金制度。三是加大住房公積金行政執(zhí)法宣傳力度。在去年于全省率先開展住房公積金行政執(zhí)法試點工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，堅持以案釋法，深入開展住房公積金行政執(zhí)法宣傳工作，提高單位繳存住房公積金的法制觀念。
二、加大依法征管力度，進(jìn)一步擴(kuò)大中低收入職工住房公積金覆蓋面
按照王培廷市長的批示要求，把擴(kuò)大企業(yè)低收入職工住房公積金覆蓋面作為征管工作重點。將年度新增職工人數(shù)工作計劃由20000人提高到24000人，努力讓更多的低收入職工享受到住房公積金的優(yōu)惠政策，促進(jìn)和諧建設(shè)。目前，全市住房公積金覆蓋面達(dá)到78%，而市直覆蓋面已達(dá)98%，相比之下，、覆蓋面較低，分別為54%和63%，因此，下步工作重要要放在下屬三市中。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，由中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭分解落實聯(lián)系各市區(qū)管理部責(zé)任制，突出重點抓好東鑫電子、華泰汽車、東安黑豹、華力電機(jī)、齊全木機(jī)、世一電子、富豪皮革、海天集團(tuán)、恒宇集團(tuán)、卡爾電氣等20家影響力較大的企業(yè)催建催繳工作，帶動中小企業(yè)建立住房公積金制度。二是探索建立健全公積金征收管理新機(jī)制，積極爭取財政、勞動、工會、工商、審計等部門的支持，開展住房公積金聯(lián)合行政執(zhí)法集中整治活動，對無正當(dāng)理由拒繳、拖繳、少繳公積金的單位，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。三是靈活采取“低門檻、廣覆蓋，先進(jìn)入、再規(guī)范”等措施，進(jìn)一步加大對改制企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)的征收管理力度，努力將覆蓋面逐步擴(kuò)大到包括簽訂勞動合同的農(nóng)民工在內(nèi)的城市各類就業(yè)群體，做到“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，切實維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。
三、加大資金監(jiān)管力度，確保全市住房公積金資金安全
為切實維護(hù)全市30萬名繳存職工的.切身利益，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，促進(jìn)和諧建設(shè)，我們將把加強(qiáng)資金安全管理作為住房公積金管理工作的首要任務(wù)和永恒主題，確保全市住房公積金無擠占挪用、無項目貸款、無逾期貸款、無國債及其它投資項目。一是堅持自覺接受外部監(jiān)督，嚴(yán)格落實好《市住公積金財政監(jiān)督管理辦法》和《市住房公積金銀行監(jiān)督管理辦法》，定期向財政、審計、銀監(jiān)等部門報送報表，通報業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)展和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公積金的財務(wù)管理和資金使用。二是堅持不斷完善內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步健全《內(nèi)部稽查管理制度》，加大對各市區(qū)管理部的定期檢查和不定期抽檢稽查力度，嚴(yán)格落實好《關(guān)于加強(qiáng)資金安全管理工作的36條具體規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)化公積金管理工作的50條具體規(guī)定》等內(nèi)部安全管理制度。同時，借鑒銀監(jiān)部門的經(jīng)驗，進(jìn)一步健全《全員安全管理問責(zé)制》，嚴(yán)格落實交流、輪崗、強(qiáng)制休假等安全制約制度，重點加強(qiáng)對中心法人、部門領(lǐng)導(dǎo)和重點崗位人員的監(jiān)督，嚴(yán)防安全管理風(fēng)險。三是堅持與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新安全管理制度，重點抓好住房公積金個人征信系統(tǒng)建設(shè)，在全國首批、全省首家非金融機(jī)構(gòu)開通全國個人信用信息查詢系統(tǒng)，進(jìn)一步提高全市公積金管理工作信息化建設(shè)水平，為防范、化解和消除業(yè)務(wù)管理潛在風(fēng)險隱患增加一道新的安全防線。
四、完善管理政策，加大對中低收入職工的資金支持力度
為不斷提高我市住房公積金管理和服務(wù)水平，我們將借鑒省內(nèi)外其它城市經(jīng)驗，重點對中低收入職工提取和貸款給予一定政策傾斜。一是放寬購房提取條件。在全面加強(qiáng)期房預(yù)售管理的基礎(chǔ)上，允許購買期房的職工持《預(yù)售合同》提取公積金。二是放寬外來務(wù)工人員提取條件。針對我市外來務(wù)工人員較多的實際，對離職返鄉(xiāng)的職工，放寬將公積金轉(zhuǎn)移回原籍地的限制，允許職工持單位解除勞動關(guān)系證明直接提取公積金。三是加大對農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生貸款支持力度。在降低90平方米以下住房貸款首付比例、不突破最高限額和保證貸款安全的基礎(chǔ)上，對企業(yè)近年來招收的家在農(nóng)村的本科以上職工，將貸款條件由必須連續(xù)繳存1年以上放寬到6個月，可貸金額由個人帳戶繳存余額的20倍提高到30倍，并將首付比例由30%降低到20%，盡最大努力幫助他們盡早解決住房問題，吸引更多的優(yōu)秀人才來威創(chuàng)業(yè)。四是嚴(yán)格按規(guī)定提取廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金。住房公積金貸款是不以營利為目的的政策性貸款，今年以來，受央行連續(xù)四次調(diào)息的影響，住房公積金存款利息增幅大于貸款利息增幅，我中心將減少增值收益1400萬元。對年度住房公積金增值收益，我中心將嚴(yán)格按照財政部《住房公積金財務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，留足風(fēng)險準(zhǔn)備金，實行收支兩條線管理，確保完成財政部門年初下達(dá)的提取100萬元廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金的工作任務(wù)，加大對廉租住房的支持力度，幫助更多的低收入職工解決住房困難。
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