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減輕我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作報告
今年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。特別是近段以來,我們認(rèn)真貫徹市減負(fù)可視電話會議精神,全面自查自糾,自我加壓,落實措施,減負(fù)工作取得了進一步的成效。主要做法是“三嚴(yán)三確保”。
一、嚴(yán)抓貫徹,確保精神大落實
一是領(lǐng)導(dǎo)重視促落實。8月4日市減負(fù)可視電話會議以后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視會議精神,明確指示全縣要迅速行動起來,廣泛宣傳會議精神,認(rèn)真落實會議要求,并于8月6日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、一書記垸區(qū)指導(dǎo)組長、指導(dǎo)員,縣直單位一把手參加的減負(fù)工作會議,主題是貫徹落實市減負(fù)可視電話會議精神,部署當(dāng)前減負(fù)工作,會議重申了省、市、縣減負(fù)政策,嚴(yán)明了減負(fù)紀(jì)律。二是廣泛宣傳促落實?h專題會后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、縣直有關(guān)單位都分別召開了干職工大會,黨員骨干大會及村干部、一書記、部門負(fù)責(zé)人會議,層層宣傳傳達(dá)精神。縣無線電視臺從8月5日起將會議精神反復(fù)播放一個星期,真正把會議精神傳達(dá)到了每個農(nóng)民家中,做到了家喻戶曉。三是嚴(yán)抓自糾促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對照會議精神,結(jié)合本地實際,深入開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾和專項清理工作,全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按要求自糾到位,個別工作滯后的地方由縣委、縣政府督查室會同縣農(nóng)辦、縣減負(fù)辦向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)了督辦整改通知書,限期、限質(zhì)要求全面清理到位。
二、嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),確保負(fù)擔(dān)不反彈
我縣認(rèn)真執(zhí)行各項負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格制訂審批方案,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。一是審核“一事一議”方案到位。4月份,縣農(nóng)辦、減負(fù)辦下到各地對“一事一議”籌資籌勞負(fù)擔(dān)方案進行了認(rèn)真審核,全縣村組“一事一議”籌資項目411個,總金額為810.11萬元,人平14.4元,籌工178.99萬個,勞平8.1個,村組“一事一議”籌資籌勞均未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是提取“共同生產(chǎn)費”按實到位。按照上級政策要求,結(jié)合我縣實際,審核了共同性生產(chǎn)費用。全縣共同性生產(chǎn)費用共計1979.83萬元,畝平35.75元。三是下發(fā)“三補貼”落實到位。去年我縣三項補貼資金總額為1468.6萬元,其中,直補資金為506.1萬元,早稻良種補貼資金為 543.2萬元,中稻良種補貼資金為15萬元,晚稻良種補貼為404.3萬元,已全部兌現(xiàn),無截留、抵扣現(xiàn)象。今年我縣“三項補貼”中直補資金622.7 萬元,已全部下發(fā)。農(nóng)機具購置補貼按每銷售一臺補6000元計算,今年銷售100臺,共計農(nóng)機補貼60萬元,已全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)。四是做好“轉(zhuǎn)移支付” 撥付到位。今年轉(zhuǎn)移支付資金共計1202萬元,其中取消農(nóng)業(yè)稅658萬元,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅544萬元,已按測算項目和標(biāo)準(zhǔn)下?lián),沒有作抵稅費或擠占、挪用現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格督查,確保減負(fù)出效果
今年來,我縣嚴(yán)格抓督查,確保減負(fù)工作落到了實處?h委、縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣減負(fù)辦、縣經(jīng)管局多次組織對農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的督查、調(diào)查,形成有份量的督辦通報4份,督查通報5份,調(diào)查、調(diào)研報告3份,為縣委、縣政府決策提供了依據(jù),切實促進了減負(fù)工作的落實。一是督促了負(fù)擔(dān)卡發(fā)放。今年4月份,縣農(nóng)辦、減負(fù)辦、經(jīng)管局認(rèn)真落實政策,將有統(tǒng)一印制的《負(fù)擔(dān)卡》下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。7月份就《負(fù)擔(dān)卡》發(fā)放情況進行了督查,發(fā)現(xiàn)情況不太理想,及時發(fā)出整改意見,責(zé)令工作滯后的地方迅速落實。通過整改,沒到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)現(xiàn)已將《負(fù)擔(dān)卡》補發(fā)到戶。二是查處了典型個案。7月25日,我縣了解到湘濱鎮(zhèn)柳潭辦事處農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪事件后,26日上午縣政府主持召開專題會議,并于當(dāng)天派出調(diào)查組前往柳潭查情情況。調(diào)查組通過座談走訪、上戶調(diào)查,摸清情況后,當(dāng)晚趕回縣城向縣政府作出專題匯報。7月27日上午縣委召開常委會進行了專題研究和布置,同時召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處總支書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人參加的緊急會議,通報了情況,對減負(fù)工作提出了新的要求。并對該事件進行了嚴(yán)肅處理,責(zé)令湘濱鎮(zhèn)柳潭辦事處總支集體和總支書記個人向縣委、縣政府作出深刻的書面檢討;該辦事處鄉(xiāng)村兩級超項目和超標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)擔(dān)從7月28日起進行整改,三天內(nèi)全部整改到位。目前,整改已經(jīng)全面到位。三是優(yōu)化了工作作風(fēng)。通過督促檢查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)沒有出現(xiàn)征收小分隊、工作組的情況,也沒有一起因工作方法簡單、作風(fēng)粗暴引起的上訪事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及村干部工作作風(fēng)有了進一步改善,群眾反映良好。
今年我縣減負(fù)工作雖然取得了較好的成績,但與上級的要求、工作的實際、群眾的愿望還有一定的差距,今后我們將加大工作力度,狠抓減負(fù)落實,具體做到三個進一步:進一步督促《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼監(jiān)督管理卡》發(fā)放工作落實,實現(xiàn)負(fù)擔(dān)監(jiān)督到位;進一步加大督查力度,實現(xiàn)自查自糾到位;進一步改進工作方法,實現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)化到位。以達(dá)到切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,合力建設(shè)湖南經(jīng)濟強縣的目標(biāo)。
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