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物價局工作計劃
一、總體思路
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極穩妥地推進價格改革，更加注重保障和改善民生價格，更加注重引導和規范市場價格行為，為企業和群眾提供快速、便捷、高效的服務，為促進我市經濟社會跨越式發展創造良好的價格環境。
二、工作目標
按要求完成鄭州市物價局下達的業務目標和新鄭市委、市政府下達的業務及綜合目標。
三、主要任務
�。ㄒ唬└倪M價格調控手段，為經濟發展創造有利的價格環境。
1、加強價格綜合調控。建立以價格總水平基本穩定為目標的價格調控機制，認真落實國家、省、市政府確定的發展生產、保障供應、穩定市場等措施。加強對宏觀經濟形勢及價格形勢的分析，認真研究在流動性充裕條件下國內通脹預期不斷增強與群眾生活關系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結構性上漲的關系，及時提出調控價格總水平的政策建議，提高價格調控的前瞻性和預見性。
2、保持涉農價格基本穩定。認真落實國家提高糧食最低收購價政策，提高農民種糧積極性。健全農產品價格支持政策，緩解農產品價格周期性波動。加強農資價格監管，加強化肥生產和市場監測分析，及時提出調控建議。促進農業增產和農民增收，保持糧食等農產品價格基本穩定。
3、繼續健全價格調控手段，完善價調基金征收管理制度。健全價格應急機制，積極防范和妥善處置突發市場價格異常波動。配合有關部門，建立重要商品儲備制度，利用儲備吞吐穩定價格。加強價格調節基金的征收、管理和使用，發揮其扶持生產、促進流通、穩定市場、平抑物價等方面的積極作用。
（二）深入推進價格改革，促進經濟結構調整。
1、繼續深化電價改革。進一步貫徹落實差別電價政策，促進節能減排和經濟結構調整。根據省里安排，開展大用戶與發電企業直接交易試點。認真貫徹落實產業集聚區電價政策，促進縣域經濟發展。推進發電企業競價上網試點。優化銷售電價結構，做好居民用電階梯電價的基礎工作。
2、逐步完善天然氣價格形成機制。建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格調整機制，建立天然氣價格與可替代能源價格掛鉤的動態調整機制，理順天然氣與可替代能源的價格關系。
3、積極推進水價改革。合理制定和調整水資源費征收標準，推進水利工程供水價格改革。統籌安排，積極穩妥地推進城市供水價格改革，進一步簡化水價分類，實現工商業用水同價，積極推進居民生活用水實行階梯式水價制度。完善污水處理收費管理制度，規范自處理收費行為，合理核定中水價格，鼓勵有條件的企業使用中水，節約水資源。
�。ㄈ┲鉀Q社會關注的熱點價格問題，維護人民群眾切身利益。
1、加強醫藥價格監管。按照國家、省發改委的部署，建立健全醫療價格形成機制，加強對基本藥物價格的動態監測，適時調整零售指導價格；核定新增醫院用基本藥物和新增醫療保險報銷藥品的零售價格。
2、治理教育收費，整頓學校收費秩序。與糾風、教育等部門聯合組織開展全市教育收費的專項治理工作。認真落實城鄉義務教育免除學雜費政策，加強義務教育學校收費項目的清理，整頓學校以代收費、服務性收費為名變相多收費行為，堅決制止“國家一邊免費，學校一邊亂收費”現象。
3、改進房地產價格與收費監管。加大保障性住房價格管理力度，嚴格經濟適用房價格和廉租住房租金標準審核。積極會同房管部門開展物業服務等級及相關收費標準的調研測算工作，進一步完善我市物業服務收費管理辦法，切實維護業主和物業服務企業的合法權益，促進行業健康發展。
4、優化消費環境，促進文化旅游產業發展。制定有線電視收視費管理辦法。規范有線電視收費，清理取消涉及有線電視用戶開通、使用過程的不合理收費；合理調整有線電視收費標準，實現有線電視向數字化的平穩過度。
�。ㄋ模┘訌娛袌鰞r格監管和公共服務，維護公平競爭的價格秩序。
1、加大清費治亂減負力度。進一步理順價格、稅收和收費之間的職能關系，繼續加大清費治亂減負工作的力度，逐步減少收費項目，降低收費標準，督促已出臺各項收費優惠政策的貫徹落實，優化企業經營環境。
2、引導規范市場價格行為。強力推進明碼標價，大力倡導明碼實價，為誠信新鄭創造良好的價格環境。依法查處哄抬價格、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為和價格壟斷行為。
3、積極開展價格檢查，整頓市場價格秩序。繼續開展涉農價格收費檢查，重點加強對化肥價格、糧食、煙葉收購價格和棉花、油料、小麥等收儲價格的檢查，促進農民增產增收；重點查處農民建房、農機運輸、有線電視和殯葬等方面的亂收費行為，切實減輕農民負擔。組織開展醫藥價格、教育收費專項檢查及法院收費試點檢查，突出對試點醫療機構醫藥價格政策執行情況、各類學校違反國家規定亂收費，以及違反規定收取訴訟收費的檢查。
四、2010年價格工作保障措施
�。ㄒ唬⿵娀⻊找庾R，全面打造學習型、服務型機關。認真學習黨的十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本。按照《公務員法》要求，2010年，要以提高全市物價系統人員素質及解決實際問題能力為重點，組織開展有針對性的培訓工作和豐富多彩的讀書活動，切實提高價格主管部門工作人員的政策理論水平和依法行政能力。以“價格服務進萬家”活動為載體，不斷創新工作內容，改進工作形式，將各項惠民、利民、便民措施落到實處，為群眾提供優質的價格服務。
�。ǘ┘訌妰r格理論和政策研究，做好價格協會工作。充分發揮價格協會、價格咨詢專家委員會及科研機構、大專院校的作用，加強對價格重大理論和現實問題的研究。重點開展“十二五”重大價格問題研究，全面、系統、客觀總結“十一五”以來在價格改革、調控和監管等方面取得的成績、經驗和不足，集中力量研究“十二五”時期價格改革、調控和監管的主要目標和基本思路，為進一步提高價格調控能力、服務經濟社會發展能力奠定堅實的理論基礎。
（三）提高依法行政能力，嚴格依法行政。全面貫徹《鄭州市法治政府建設指導規范》，完善依法行政決策機制，積極創建全市依法行政示范單位。進一步加強行政復議和行政訴訟工作。認真貫徹落實《政府制定價格聽證辦法》，進一步增強價格聽證的公開性和可操作性。繼續推進價格行政執法責任制，加強行政處罰裁量標準和內部制約制度的貫徹落實工作，提高依法行政能力，切實做到依法定價、依法治價。
（四）加強黨風廉政建設，進一步推動機關工作作風的轉變。組織廣大黨員干部認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入開展反腐倡廉教育，不斷強化科學發展觀和廉潔從政意識。全面加強懲治和預防腐朽體系建設，堅持黨風廉政建設責任制，不斷健全和完善廉潔從政的監督制約長效機制。扎實開展和穩步推進機關政風行風建設，積極開展廉政文化進機關、優化經濟發展環境和糾風治亂工作，努力為群眾辦實事辦好事。
�。ㄎ澹⿵娀麄骱途裎拿鹘ㄔO工作。要逐步建立和完善價格主管部門新聞發言人制度，提高價格新聞發布水平；建立互聯網價格信息員制度，搜集、引導網絡輿情民意；會同宣傳部門和主要新聞媒體定期就重大價格政策共同研究擬定宣傳方案；妥善做好應對突發事件的應急宣傳工作；通過電視、廣播、互聯網、報紙等媒體的宣傳和正面引導，爭取社會各界對價格工作的理解和支持。繼續加大精神文明建設工作力度，鞏固省級精神文明單位創建成果。
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