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行政單位內部控制工作計劃范文
為推進行政事業單位開展內部控制工作,提高行政事業單位內部管理水平,下面由yjbys小編為大家搜集的行政單位內部控制工作方案,希望能幫助到您!
為提高內部管理水平,規范內部控制,全面落實《xx實施〈行政事業單位內部控制規范(試行)〉工作方案》規定,結合實際,制定本局內部控制規范實施方案。
一、指導思想
根據中央省市作風建設規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,夯實單位會計基礎工作,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防貪腐,規范內部控制,提高管理水平。
二、目標任務
(一)工作目標。
通過實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規章制度及其業務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執行、監督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監督等內控機制更加完善;內部控制牽頭科(室)及其工作職責得到進一步明確,各科(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
(二)工作任務。
根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。
(三)任務分工。
單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經濟業務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經局黨支部會議研究同意后組織實施。
具體經濟業務活動主要包括預算業務管理、收支業務管理、票據管理、政府采購業務管理、資產管理、生產發展資金使用管理、項目管理、經濟合同管理以及內部監督管理等內容。
三、主要步驟
(一)宣傳培訓學習階段(1至5月)。
按照全市統一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓。
同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
(二)梳理評估設計階段(6至7月)。
按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程,形成本單位規范的經濟流程目錄。
開展經濟活動風險評估,查找風險點。
同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
(三)內控制度建設階段(8至9月)。
按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序,加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設,加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、經濟合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業務層面內部控制制度的基本框架。
按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規范化、系統化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。
(四)強化組織實施階段(9至10月)。
根據單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的工作效率和效果。
四、工作要求
(一)加強領導。
成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》工作領導小組。
負責組織制定我局貫徹實施內部控制規范工作方案并組織實施工作,協調解決重大事項、監督、指導內部控制工作開展。
領導小組下設辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責領導小組日常工作。
(二)精心組織。
貫徹實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》涉及單位層面、業務層面、評價監督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。
要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。
(三)落實責任。
內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
單位主要負責人為內控規范實施第一責任人,要帶頭推動規范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。
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