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局年度審計工作計劃3篇
日子如同白駒過隙,不經意間,又迎來了一個全新的起點,此時此刻需要為接下來的工作做一個詳細的計劃了。好的計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的局年度審計工作計劃3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
局年度審計工作計劃 篇1
為了進一步規范農村財務管理,加強農村黨風廉政建設,維護村集體經濟組織和農民的合法權益。根據《浙江省農村集體經濟審計辦法》及省、市有關文件要求,結合我區實際,特制定本審計工作計劃。現將有關事項通知如下:
一、農村審計工作的范圍、任務和重點
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審計的范圍是20xx年1月1日至20xx年12月31日的村級財務收支情況。
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按照三年一輪審的要求,20xx年,我區計劃審計90個村,其中區農村審計總站負責60個村(其中一事一議專項審計25個村),鎮街自行負責30個村(以財務收支審計為主)。
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審計重點為村級財務收支、貨幣資金管理、集體資產發包租賃、土地征用補償費使用、一事一議財政獎補、村級財務制度和內控制度落實情況等。
二、時間安排
審計時間從20xx年2月開始,20xx年12月底完成,具體時間安排詳見附件。
三、工作要求
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。ǘ┮幏秾徲,提升“三資”管理水平。加大審計人力資源整合力度,提高審計工作的整體合力、工作效率和審計質量。充分發展審計的監督、檢查、指導、規范和促進作用,規范高效開展審計,切實提升全區“三資”管理水平。審計工作的任務完成情況將與年度政府工作目標考核、鎮街“三資”管理服務中心年終考核掛鉤。
(三)提高認識,切實加強審計結果整改到位。開展農村財務審計,是農村財務管理工作的重要環節,是加強農村基層組織黨風廉政建設的重要措施,能夠促進農村經濟發展及和諧穩定。各鎮街要充分認識開展農村財務審計工作的重要性,對審計結果提出的存在問題要切實整改到位。在審計實施過程中,區農林漁業局將根據鎮街實際情況有選擇性的實行審計回訪,跟蹤審計結果整改落實情況,對整改不到位的,將予以書面通報,必要時將書面抄報區紀委予以落實。
20xx年,XX市農村統計工作的總體思路:認真貫徹落實國家、省農村統計工作會議精神,農業數據應統盡統計,基礎工作扎實推進,統計服務再上臺階。其工作要點如下:
一、進一步強化農村統計基礎工作。
、謇^續推進鄉鎮(街道)統計工作規范化建設。按照分類建設的原則,做好鄉鎮(街道)統計工作規范化建設“回頭看”,著重對鄉鎮(街道)統計工作人員安排、機構設置、經費使用、辦公環境、資料整理等方面進行檢查督促,鞏固已取得的成果。
、骈_展農村統計數據質量大檢查。擬于第三季度在全市開展農村統計數據質量大檢查,檢查采用自查與交叉檢查相結合的方式。重點對農村統計數據來源、上報和存檔進行檢查,著力提高農村統計數據質量。
㈢加強對農村統計人員培訓。把對基層農村統計人員的業務培訓常態化。著重培訓農業數據處理軟件sarp、聯網直報程序、農業統計知識等方面內容,以提高農村統計人員素質。
二、做好第三次全國農業普查前準備工作
、寮訌娬{查研究。第三次全國農業普查是一次重大國情國力調查,是為建設社會主義新農村建設、構建和諧社會提供基礎性資料。摸清農業和農村經濟情況,掌握農村小康建設進程,發現問題,找出差距,為研究制定相關的政策提供依據,是推進社會主義新農村建設的要求。各地要認真總結歷次普查經驗,加強調查研究,積極建言獻策,為做好第三次全國農業普查工作,掌握“三農”變化情況第一手資料,制定出切實可行的措施。
㈡加強部門協作。普查工作離不開部門協作,只有協同作戰,形成合力,才能高質量地完成任務。各地要加強全面統計與抽樣調查、政府統計與部門統計的銜接與協調,通過召開座談會,交流情況、信息互通,進一步完善政府統計與部門數據的協調性、匹配性,做到“心中有數”、“數出一門”。
㈢加強數據質量控制。按照國家統計局印發的《農村統計調查數據質量控制辦法(試行)》要求,加強對糧食、棉花、油料、生豬、水產品等主要農業數據的查詢、評估力度,做到農業數據真實可信,為第三次全國農業普查做好準備。
三、認真做好縣卡、鄉鎮卡數據上報。
20xx年縣卡、鄉鎮卡數據上報,已從省聯網直報平臺升級到國家平臺,但沒有改變“在地統計”的管理原則、管理體制、管理方式?h、鄉兩級統計機構要嚴格按照國家、省農村統計年報會議要求,加大數據審核力度,采用軟件常規性審核與人工審查相結合的辦法,加強源頭數據管理,確保上報數據質量。
四、高度重視鄉鎮電子臺帳。
近年來,由于鄉鎮統計人員變動頻繁,有的鄉鎮出現統計歷史資料斷檔現象,嚴重影響了統計工作的連續性和完整性。而鄉鎮統計電子臺帳的建立,有利于實現鄉鎮統計資料整理規范化、管理電子化,有利于促進鄉鎮統計建設。各地要充分認識推行鄉鎮電子臺帳的重要性和復雜性,切實加強組織領導,明確專人負責臺賬數據的整理、加載、維護等工作。市統計局將把對鄉鎮電子臺帳的組織實施、審核、報送、數據質量等作為“雙基”建設的重要內容,納入對區縣(市)的綜合考核。
五、切實提高農村統計優質服務水平。
“用數據說話,為決策服務”。把服務貫穿于農村統計工作始終,才能使統計整體功能得到更好地發揮。
㈠及時提供統計資料。按照統計數據對外公開的原則,農村統計人員要根據各級黨政領導和有關部門的需要,及時提供季、年度農村經濟主要統計資料,為各級黨政領導和有關部門分析形勢、指導工作、制定政策提供重要參考資料。
、婕訌娊y計調查分析。區縣(市)農村統計人員要深入基層開展調查研究,及時掌握新情況、新問題,力爭做到發現問題及時、掌握情況準確、反映內容全面,以真正起到參謀助手作用。區縣(市)年內要完成1篇以上專題分析,重點圍繞中央農村工作會議精神,開展農業現代、農村改革等專題調研;圍繞特色產業,重點開展茶葉產業、竹產業等專題調研。每季度完成1篇進度分析,及時反映農村經濟社會發展中的新情況、新問題。每月完成1條以上“三農”信息。以短、平、快的形式反映農村經濟社會運行中的亮點。
20xx年XX縣農業農村工作總體思路是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以全面建成小康社會為統攬,以深化農村改革為動力,以項目建設為抓手,以加快推進農業現代化為主攻方向,實施“農業產業、農村環境、農民收入”三大提質工程,為建設全國科學發展百強縣作出積極貢獻。主要預期目標:農業總產值增長3%以上,農民人均可支配收入增長10%以上。
一、以穩定和擴大生產、強化監管為手段,確保糧食安全和農產品質量安全
1.確保糧食安全。加大耕地拋荒治理力度,推廣糧油生產新技術,培植糧油生產新型主體,切實鞏固全省糧食生產先進縣地位,確保糧油生產面積與產量穩中有增。全年落實糧食生產面積80萬畝以上,實現糧食總產量33萬噸以上,創建萬畝高產示范片4個,新增30畝以上的種糧大戶100戶。抓好糧食儲備工作,保持縣級儲備糧和成品糧儲備規模。
2.抓好“菜籃子”工程。加強蔬菜基地基礎設施建設和質量安全體系建設,努力構建生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控的蔬菜產業體系,全年新增蔬菜播種面積1.1萬畝。重點抓好中南三泰國家級蔬菜標準園的創建工作,大布江鄉食用菌生產基地建設,抓好觀前、悅來、丹坪等老基地的提質升級。
3.確保農產品質量安全。推廣標準化生產技術,引進應用農業生產新技術、新品種,完善農產品監管體系,加強縣農產品質量檢驗檢測能力建設,加大畜禽產品、果蔬產品的'日常檢驗檢測力度,打造安全放心的農產品品牌,確保全縣人民“舌尖上的安全”。
二、以爭資立項、培育產業為抓手,加快發展現代農業
4.加大爭資立項力度。瞄準國家產業政策走向,高度重視項目論證儲備和銜接工作,爭取涉農項目資金4億元以上,以項目建設帶動全縣現代農業發展。重點跟蹤落實黃口堰水庫改擴建項目和全國大中型水庫移民避險解困試點項目。
5.發展特色農業。鞏固永興冰糖橙、油茶、烤煙等特色產業。繼續抓好冰糖橙標準化生產及基地基礎設施配套建設,新增永興冰糖橙種植面積1.2萬畝,新建年生產能力50萬株的種苗苗圃,切實維護好永興冰糖橙中國馳名商標產品品牌,力爭整合冰糖橙產業年內上市。鞏固源和生態、中聯天地、天潤健等油茶基地,新造油茶林1.3萬畝。落實烤煙種植面積3.9萬畝,收購煙葉9.5萬擔,實現煙葉稅2700萬元以上。
6.發展規模農業。扶持一批農業種養大戶、家庭農場和農業龍頭企業等新型農業經營主體,力爭培育國家級農業龍頭企業1家、省級農業龍頭企業2家、產值過億元的農業龍頭企業2家。開展農民專業合作社規范年活動,力爭創建中央財政扶持合作社3家以上、省級示范社1-2家、市級示范社3-5家、縣級示范社10家以上。
7.發展園區農業。高標準推進農產品科技產業園項目一期干線路網工程建設,大力引進農產品加工企業入駐園區,確保年內2-3個項目落戶園區。重點推進黃梔子加工、茶多酚深加工、糧食加工及冷鏈倉儲等項目落地入園。力爭全縣范圍內擬建的農業加工項目全部入園,已建設好的農業產業項目逐步引導入園。
8.抓好示范建設。著力抓好2-3個生產基地面積1000畝以上、年產值過20xx萬元、標準達省四星以上的高標準現代精品農業莊園;著力打造三個現代農業示范帶。即:以“蔬菜基地、南果北移基地、莊園經濟”為主的“湘陰渡鎮堡口村—松柏村—油塘村”休閑農業示范帶,以種植“油菜、水稻、烤煙、草莓”為主的“高亭板梁村—馬田水源村—悅來玉泉村”觀光農業示范帶,以種植“水稻、冰糖橙、烤煙”為主的“黃泥—鯉魚塘”高效農業示范帶。
三、以完善農業設施為重點,提升農業綜合生產能力
9.抓好農田水利設施建設。全面完成14座、⌒秃46座小ⅱ型水庫除險加固任務。力爭黃口堰水庫改擴建工程年內動工建設。完成小農水重點縣年度建設任務,抓好馬田鎮、高亭鎮、金龜鎮、樟樹鎮等鄉鎮渠道新建、改造等小型農田水利建設。實施好第二輪退耕還林項目,新增退耕還林面積3000畝。推進總投資7319萬元的樟樹鎮、柏林鎮、金龜鎮等3個鄉鎮的“聯片推進農村土地整治示XX縣項目”。繼續實施柏林基地單元金龜項目區基本煙田土地整理工程,該項目總面積9943畝,總投資2467萬元。完成投資1100萬元、面積1.2萬畝三塘鄉高標準農田建設項目。
10.推進農業機械化生產。認真落實農機購置補貼政策,爭取國家農機購置補貼資金600萬元以上,推廣引進各類新型適用農機具20xx臺(套)以上,新增農機總動力1.5萬千瓦,逐步實現糧食生產全程機械化。不斷拓展農業機械應用領域,努力提升各類農業生產的機械化水平。
11.提升農業生產服務水平。加強農業氣象服務。完成10個鄉鎮標準化氣象服務站建設,完善氣象預警發布網絡,實行“直通式”氣象服務。加強縣供銷社與農民專業合作社合作,完善農資供銷網絡,全力服務農業生產和農民生活。
四、以改善民生為目標,推進城鄉一體發展
12.打造美麗鄉村示范樣板。著力抓好“一帶三線三十村”建設,即建成西河水生態風光帶,建設和提質郴永大道、g107、 s209三條交通主干線美麗鄉村示范帶,建設35個縣級以上美麗鄉村示范村。開展“美麗鄉村”創建活動,力爭創建省級“美麗鄉鎮”1個、 省級“美麗村莊”1個,創建市級“美麗鄉鎮”2個、市級“美麗村莊”2個以上。完成荒山荒地造林5萬畝,新建省級以上公路綠化帶33公里,完成18個鄉鎮的綠化提質和65個村莊的秀美鄉村綠化建設;全面啟動全縣農村生活垃圾3年專項治理;完成140個行政村的農村環境整治,使80%的行政村達到“三無三有”標準。
13.規范農村村民建房管理。加強村民建房審批管理,實行新建房屋施工公示牌制度,落實700名村鎮建筑工匠培訓和管理,完善農村村民建房管理巡查機制,抓好農民小康新村建設和對散戶建房的管理,高標準建設5個農民小康新村。
14.推進農村民生工程建設。全面完成“十二五”規劃的農村安全飲水工程,全年解決5.2萬農村居民飲水不安全問題。加大助殘力度,做好5000名重度殘疾人護理補貼規范發放工作。抓好移民新區建設,全年完成1050名移民避險解困搬遷任務,啟動黃口堰水庫移民安置工作。
五、以土地產權制度改革為動力,釋放農村發展活力
15.抓好農村土地確權頒證工作。按照“整體推進,分步實施”原則,全面鋪開“確權確地”模式的土地確權頒證工作,建立四至清楚、面積準確、制度健全、檔案規范的土地承包關系。同時,積極引導具備條件的村組開展“確權確股不確地”模式的土地確權工作。
16.有序推進農村土地流轉。在全縣已有12個鄉鎮建立了土地流轉服務中心的基礎上,完成剩余9個鄉鎮土地流轉服務中心建設,實現土地流轉服務中心全覆蓋。完XX縣土地仲裁中心基礎設施建設。在農民自愿的基礎上,積極引導農民組建農村土地、林地股份合作社,推動農村土地規;a業化經營。每個鄉鎮選取一個村或一個組成立一家農村土地股份合作社。
17.搞活農村集體經濟。鼓勵村集體通過出租、股份合作等形式將集體所有的辦公用房、廠房、機器設備等閑置資產盤活,利用集體建設用地興辦物業項目,實現集體資產保值增值。在有條件的地方,鼓勵村集體以入股、租賃和流轉等形式,依法合理開發利用村域內耕地、林地、水面、四荒地等資源,創辦經濟實體,因地制宜發展資源經濟。到20xx年底,消滅集體經濟空白村,50%的村經營性收入達到6萬元以上。
六、以強隊伍、建機制為保障,提升農業農村工作水平
18.加強人才隊伍建設。大力實施人才強農戰略。重點培訓種養業能手、農機作業能手和專業合作組織領辦人等農業農村經濟發展急需的實用人才。切實抓好農技站所人才隊伍能力建設和廉政建設,增強其服務農業農村的工作能力。
19.完善投入機制。建立縣級財政支農資金穩定增長機制,大幅度增加農村基礎設施建設的投入,確保財政對農業投入增長幅度高于經常性收入增長幅度。進一步加大涉農資金整合力度,加強對涉農資金分配、管理、使用全程監督檢查,確保支農惠農政策落實到位。
20.完善考核機制。進一步細化量化目標任務,把糧食生產、農民增收、美麗鄉村建設、耕地保護、農業安全、環境治理等工作納入對各單位領導班子和領導干部考核的重要內容,以強有力的考核確保全縣農業農村工作取得實效。
局年度審計工作計劃 篇2
(一)繼續堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認真履行憲法和法律賦予的審計職責,全面監督財政財務收支的真實、合法、效益,在推進“六個靜海”建設中發揮更大作用。
(二)以審計創新為動力,以提升審計成果質量為核心,以加強審計業務管理為基礎,以“人、法、技”建設為保障,全面提高依法審計能力和審計工作水平,進一步加強審計工作法制化、規范化、科學化建設。進一步探索和完善信息化環境下新的審計方式,大力開展計算機審計,積極推廣先進的審計技術方法,促進提高審計工作效率和質量。
(三)充分發揮審計監督在宏觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發現問題并提出審計意見和建議,促進深化改革,加強宏觀管理。深化經濟責任審計。認真執行《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,做到凡“離”必審,同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移。繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規范化、制度化、法制化。
20xx年,XX縣房地產管理局將認真貫徹落實黨的十八大精神,認真踐行黨的群眾路線,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,解放思想,求真務實,創新招法,推進房管工作順利開展。重點抓好以下幾項重點工作:
一、窗口建設工作
一是加強辦件大廳標準化建設。規范大廳各窗口的標識、工作人員胸卡、著裝等,完善大屏幕、觸摸屏及應該上墻公示的內容,嚴格執行市局“四聲、四清、四辦”服務要求,落實工作人員行為規范、服務標準及文明用語、服務忌語,推進窗口服務上水平。二是縮短辦件時限。研究制定《房管局關于房地產登記時限有關問題的管理辦法》,進一步縮短房地產登記、二手房交易、房產測繪、房屋租賃登記備案、物業管理備案等辦件時限,提高辦件效率,切實方便企業和群眾。三是開辟“綠色通道”。對縣重點工程、民心工程及重點園區、重點企業項目,開辟“綠色通道”,實行急事急辦、特事特辦,需要到市局的實行領辦,切實為企業服好務,打造高效、快捷、企業群眾滿意的服務窗口。
二、物業企業監管工作
物業企業監管工作是建設“清潔社區、一號工程”的重要內容,要以“提升全縣物業管理服務水平”為主線,抓好對物業公司的監管。一是抓好宣傳和培訓。組織鄉鎮、街道、居委會人員,就物業管理相關政策、法律法規及配套辦法進行三期培訓。開展“物業管理宣傳月”活動,通過新聞媒體、小區宣傳欄、經理接待日等形式開展宣傳,營造共建共享“清潔社區”的良好氛圍。二是搞好物業行業誠信管理系統的建設。完成所有的物業企業和物業項目的管理信息采集,對物業管理項目進行綜合評定,規范物業公司經營行為,構建誠實守信的市場環境。三是解決物業管理突出問題。摸清目前我縣各小區存在的屋頂漏雨、外檐滲漏情況,組織業主委員會和物業公司研究解決辦法,正確引導業主委員會合理使用專項維修資金和應急解危專項資金。四是抓典型樹品牌。以20xx年的試點項目清華瑞景和海馨園為示范點,推廣“五位一體”管理模式,以示范小區帶動全縣物業服務水平提升。
三、執法和市場監察工作
一是商品房銷售市場監管。堅持“關口”前移,按照新編制的《房地產市場監管工作規范》及銷售人員管理網絡,進一步健全銷售現場的公示內容,規范開發企業和銷售人員行為,堅決查處各種違法違規銷售行為。二是銷售許可證和預售資金監管。深入建筑工地巡查,認真履行市局下放的`銷售許可證及資金監管現場查勘職能,逐步完善查勘工作流程,以查勘促開工,促銷售。三是做好市場分析。建立完善的房地產市場分析體系,對全縣房地產各項數據進行歸納、分類、統計,準確把握和判斷市場狀況和走勢,為領導決策提供參考。四是加強法制宣傳。繼續做好“六五”普法和法律法規宣傳工作,與各業務科室配合,利用“法制宣傳日”等時機,廣泛開展權屬管理、物業管理、市場管理、住房保障、房屋安全使用等房地產法律法規宣傳,提高群眾法律法規和相關政策知曉率。
四、住房保障及幫扶工作
一是落實住房保障政策。做好廉租、經租住房租房補貼及限價商品房資格證發放工作,擴大住房保障政策覆蓋范圍,使更多住房困難群眾改善居住條件。二是清理解決歷史遺留問題。對20xx年前入住但未辦理產權證及入住滿兩年開發商不配合業主辦理轉移登記的,如“碧水園”小區,對此符合補登條件項目的做好補登、補錄、發證工作,積極為群眾辦好事。三是做好對口幫扶工作。按照全縣統一要求,做好對唐官屯東勾樂村的幫扶工作。充分結合該村“清潔村莊”建設目標,搞好該村衛生保潔、垃圾清運、綠化美化及困難戶幫扶,切實讓群眾受益。
五、配合做好縣政府重點工作
按照縣政府的安排和要求,扎實推進相關重點工程工作。
20xx年,綜合執法局將一如既往、堅定不移地繼續圍繞縣委、縣政府中心工作,本著以狠抓廉政建設、強化執法工作、完善法制工作、提升宣傳工作、保證維穩工作等五個方面入手,全面推動我縣城市管理工作的開展,努力實現城市管理工作再上新臺階。
(一)加強路線教育及廉政建設
繼續加強黨的群眾路線教育活動,增強服務意識,注重管理與執法過程工作的“民意”傾向,認真整改不良作風的問題。加大廉政建設的管理力度,嚴格執行中央“八項規定”XX縣“十三個嚴禁”的有關規定,加強日常管理與監督指導,杜絕出現“吃、拿、卡、要”等不廉行為,提高執法隊伍形象。
(二)加強執法工作
1.繼續加強違法建設查處力度,督促責任大隊搞好查違、控違工作,把違法建設扼殺于萌芽狀態。2.加大道路環境秩序治理力度,重點加強對廣場、公園、商場等人流密集區周邊的違章案件查處力度。3.繼續深化運輸裝載、封蓋、灑漏、車輪帶泥等各類違法案件專項治理工作。
(三)完善法制工作
進一步完善我局法制工作的各項制度。一是積極開展法制培訓,擴大培訓范圍,充實培訓內容,提高培訓標準。二是嚴格執行《XX市城市管理綜合執法局綜合考核評估管理辦法》標準,定期組織人員隨機抽查執法案卷,開展案卷自查,力爭保持執法案卷零出錯。
(四)提升宣傳工作
進一步加大執法局對內對外宣傳,增強廣大市民的文明意識,確保宣傳工作取得更大的成績,從而達到提高市民文明素質和城市文明程度的目的。
(五)保證維穩工作
深化落實維穩工作責任制和目標管理責任制,把維穩工作擺上局黨組、科室、執法大隊三級組織的重要議事日程,健全隊伍體制和應急機制,要求所有人員信息暢通,從思想上時刻備勤待命,另外,晚間和各節假日均統一安排值班,嚴格交接班手續,逐漸把我局建成一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協調統一的快速反應隊伍。
局年度審計工作計劃 篇3
本局各科室、固投中心:
為深入貫徹落實中紀委十八屆五次全會和省、市、縣紀委全會精神,結合我局實際,特制定XX縣審計局xx年紀檢監察工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣紀檢監察工作的總體部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,圍繞全年審計工作中心,突出加強紀律建設、持續改進作風、完善懲防體系框架等重點工作,建立健全作風建設常態化體系、懲治和預防腐敗體系、權力運行監督體系,從嚴治理審計隊伍,確保廉潔從審,切實落實“兩個責任”,扎實推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
二、工作思路
堅持在縣紀委、縣監察局和上級審計機關的領導下, 不斷深化改革和推進“三轉”工作,突出主業主責,積極協助局黨組落實主體責任,全面履行監督責任,全力抓好紀檢監察的各項工作,圓滿完成全年各項工作任務。
。ㄒ唬⿵娀M織領導,落實“兩個責任”。
局黨組要高度重視反腐倡廉工作,并作為全局工作的“重中之重”,全面落實中紀委十八屆五次全會及省、市、縣紀委全會精神,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強領導班子制度建設,建立健全長效機制,形成一把手負總責、紀檢組負監督責任、分管領導各負其責的領導機制,一級抓一級、層層抓落實。局黨組認真落實主體責任,履行好主要領導“第一責任人”、其他班子成員“一崗雙責”的責任,紀檢組嚴格落實監督責任,進一步發揮“派”的權威和“駐”的優勢,切實強化對局領導班子的監督。
。ǘ┘訌娂o律建設 ,嚴明政治規矩。
局黨組要把黨的紀律建設擺在更加突出位置,強化對全體人員的黨紀黨性教育,加大監督檢查和問責力度,使黨的紀律真正成為“硬約束”和“高壓線”。
1、嚴明政治紀律。局機關全體黨員干部必須遵守政治紀律,堅定政治方向和政治立場,決不允許拉幫結派、有令不行、有禁不止,始終保持黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。
2、嚴守組織紀律。局機關全體黨員干部要嚴格執行請示、報告制度,決不允許超越權限辦事;正確處理個人與組織的關系,遵守組織制度,按照黨章規定,切實做到“四個服從”,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。
3、嚴格監督檢查。派駐紀檢組要把堅決維護黨的政治紀律擺在首位,對違反政治紀律的行為一律嚴肅處理。圍繞落實縣委、縣政府重大決策部署,加大治庸治懶治散力度,深入整治不作為、亂作為、軟作為、慢作為以及吃拿卡要等“中梗陰”行為,用紀律的手段促進審計機關抓好貫徹落實。深化行政權力網上公開透明運行工作,加大對審計執法行為的問責力度,推動審計機關嚴格依法辦事、依規履職。
。ㄈ┏掷m改進作風,狠抓措施落實。
始終把持之以恒改進工作作風,密切聯系群眾作為一項重要工作抓好抓實,并與審計業務工作有機結合,促進審計工作質量的全面提升。
1、嚴格執行各項規定。認真貫徹落實中央八項規定、省市委十項規定XX縣委八項規定,堅決遵守“十項嚴禁”規定,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等規定,抓好廉潔自律、厲行節約、反對浪費等工作,嚴格控制各項費用支出,嚴格接待范圍、標準,杜絕公款消費、年貨節禮行為,規范各種活動,強化公務用車的管理。
2、圍繞民生開展審計工作,針對熱點、難點問題,采取專項治理、專項監督等舉措,扎實推進黨風廉政建設。
3、堅持不懈抓細抓實作風建設。牢固樹立“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”和“細節決定成敗”的思想,注重從日常工作、學習、生活中的每一個小事、小節和細節抓起,真正培養每一位審計人員形成過硬的思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風。同時教育每一位同志只有真正從思想上認識到守住小節、做好小事、注重細節的重要性,時刻堅持從嚴從細要求自己,堅持從小事做起才會形成真正經得住各種誘惑和考驗的過硬作風,樹立和維護審計機關干部的良好精神風貌和社會形象。
(四)加大反腐力度,完善懲防體系。
貫徹全面從嚴治黨、依規治黨要求,嚴明紀律、鏟除腐敗,切實加強干部隊伍建設,嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。審計工作中突出重點領域、關鍵環節和群眾身邊的民生問題,注重拓展審計思路,加大延伸力度,揭示財政財務收支、經濟責任履行以及工程建設領域突出問題專項治理中違紀違規問題,挖掘案件線索,及時移送紀檢監察和司法機關查處,提高審計執法的威懾力;堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處。結合審計業務工作,開展各種形式的廉政專題教育活動,時刻筑牢黨員干部拒腐防變的思想和道德防線,把黨風廉政建設的“兩個責任”和懲防體系建設緊密結合起來,加大懲防體系建設各項任務的落實力度,在創新上求突破,在發展中抓拓展,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(五)突出反腐重點,打造廉政品牌。
切實做好黨風廉政建設與審計業務工作的同步部署、同步布置、同步實施、同步檢查、同步考核、同步總結,圍繞審計工作重點,按照全局“一盤棋”的組織方式,統籌計劃、精心組織、合理安排,成立由主要領導為組長,其他班子成員為成員的審計領導組,紀檢組長為監督員,將審計署的“八不準”規定等廉政紀律要求貫穿于審計過程始終,形成審前教育、審中跟蹤、審后督查的黨風廉政建設長效機制,努力打造獨具如東審計特色的廉政品牌,確保如東審計機關廉政建設取得實效。
三、具體措施
(一)強化權力制約,落實“兩個”責任。
1、強化對權力運行的制約和監督。加強以規范權力運行為重點及重大決策、大額資金使用、大型物資采購等監督機制建設工作,認真落實個人重大事項報告、述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監督各項制度,以審計監督工作為重點,加強對黨員干部遵守黨紀黨規、執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制以及廉潔自律情況的監督檢查,確保各項權力的規范運行。
2、落實廉政責任,促進源頭防腐。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,局機關主要負責人牢固樹立“第一責任人”意識,嚴格落實“四個親自”,真正做到黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,對分管范圍的業務工作和黨風廉政建設負責。紀檢組要強化作為意識,切實履行監督責任,加大督查力度,及時發現問題,嚴肅查處。根據黨風廉政責任制的要求和領導干部“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的規定,局主要領導、分管領導、科室負責人及科室工作人員(含特約審計人員)層層簽訂黨風廉政建設責任書,同時確定審計組長為審計現場第一責任人,明確各自的廉政責任,促使審計人員自覺接受組織和群眾的監督,用好手中的審計權力。
3、突出風險防控,加大跟蹤力度。重點關注廉政建設風險點,進一步強化固定資產投資審計領域的廉政建設,加大對該領域全體(含特約)審計人員的跟蹤監督力度,規范審計行為,提高審計質量。一是建立健全風險預警機制。定期召開局固定資產投資審計專題會議,在部署、安排年度、季度、月度審計工作的同時,重點就如何防范和控制固定資產投資審計崗位廉政風險進行專題討論和工作布置,局主要領導、分管領導和紀檢組長出席會議,并分別就如何加強黨風廉政建設和廉政風險防控提出具體要求。二是完善廉政教育常態化機制。全體固定資產投資審計人員(含特約審計人員)均嚴格按規定參加局組織的各項廉政教育活動,定期接受廉政洗禮;對全國查處工程建設領域的違紀違規案件,及時組織對案件特點、形成原因進行剖析,針對相應環節制定風險防范措施,適時進行警示教育。三是加大跟蹤監督力度。對執行“八不準”審計紀律和各項廉政規定情況實施跟蹤檢查和必要的抽查,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時實施預警處置、防范風險,進一步加強固定資產投資審計領域的廉政建設,規范政府投資審計行為,提高審計質量。
(二)突出廉政教育,加強作風建設。
采取多種形式,狠抓審計干部的廉政主題教育,強化審計干部的廉政意識,提高審計干部拒腐防變能力,堅持以抓常抓細抓長的精神打好作風建設持久戰。
1、切實加強紀律教育。利用冬訓、中心組學習、黨小組活動以及在線教育等系列學習活動,組織局干部職工深入系統地學習十八大報告、十八屆三中、四中全會精神,認真學習中央“八項規定”,省、市委“十項規定”及縣委“八項規定”、中紀委五次全會及省市縣紀委全會精神,進一步加強全體審計干部的黨性修養,引導黨員干部不斷強化宗旨意識和廉政意識,樹立和弘揚優良作風,教育全體黨員干部在工作、學習和生活中,一定要從小事、小節抓起,做到處處嚴于律己、樹好形象,時時自重、自省、自警、自勵, 努力做遵紀守法的模范、廉潔從政的表率。
2、規范職業道德教育。組織局干部職工認真學習《審計法》、《審計準則》、《審計署關于加審計紀律的八項規定》、《審計組廉政責任的若干規定》等審計法律法規,認真貫徹落實省審計廳“三提升一強化”三年行動計劃,全面規范審計人員的審計行為。
3、加強廉政警示教育。認真開展好“5·10”思廉日、算賬教育月、“12·9” 國際反腐敗日等專題教育活動,組織全局干部職工觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育講座、上廉政黨課等,開展以正面典型為“鏡”的示范教育和以反面典型為“戒”的`警示教育,通過正反典型反復對照,不斷強化領導干部作風建設,促使黨員干部真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,認真遵守黨紀國法,以案明紀,深刻汲取經驗教訓,做到警鐘長鳴、防微杜漸,切實堅定理想信念、增強黨性修養,在具體工作中,嚴以用權,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
(三)完善監督機制,強化制度建設。
圍繞落實縣委關于xx年懲防體系建設實施方案和落實“兩個責任”實施意見,按縣紀委的要求,不斷建立健全各項工作制度。認真落實“兩個責任”問責辦法,強化責任追究,確保黨風廉政建設工作落到實處。
1、構建權力運行機制。進一步構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,厘清權力清單,健全議事規則,深化黨務、政務公開等工作,推動權力公開透明規范運行。嚴格執行修訂后的廉政準則、紀律處分條例等黨內法規制度以及審計署“八不準”審計紀律規定,結合審計實際,研究制定、修訂和完善相關制度規定,嚴格執行廉政審查審核制度,將從嚴管理貫穿于審計干部隊伍建設全過程,切實推動科學選人用人管人。通過作風建設制度框架的進一步完善,增強全局人員對制度的敬畏感,形成靠制度管權管事管人的良好氛圍。
2、健全懲戒機制。駐局紀檢組要充分發揮執紀監督職能,嚴肅處理違規違紀問題,嚴格實施責任追究。對群眾舉報、媒體反映、監督檢查中發現的違規違紀線索,組織專人進行快速核查、及時處理,尤其對頂風違紀、踩“紅線”、闖“地雷”的行為實行“零容忍”,發現一起、查處一起,強化震懾作用,杜絕“破窗效應”。
3、健全長效機制。要著眼于規范審計權力運行和每位審計人員的具體行為,進一步完善審前談話、全程跟蹤、審后回訪等自身監督制度,確保審計人員依法審計、透明審計、公正審計;同時引入行風監督員等外部監督機制,不斷深化審計監督,讓權力在陽光下運行。
四、工作安排
(一)全面部署階段(第一季度)。一是著重抓好元旦春節期間貫徹落實作風建設各項規定、黨風廉政建設工作,同時迎接縣紀委組織的督查(1、2月份)。二是根據縣紀委全委會精神,部署全年工作計劃,以貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”為抓手,分解主體責任和監督責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書、審計人員廉潔從審承諾書及特約審計人員廉潔從審承諾書(2-3月份)。
(二)重點落實階段(第二、三季度)。一是持之以恒改進工作作風,進一步增強廣大審計干部的群眾觀點、宗旨意識,進一步樹立審計機關為民務實清廉的良好形象(3-9月份);二是積極開展“5·10”思廉日、算賬教育月等主題教育活動,由局主要領導上廉政黨課,舉辦廉政講座、觀看警示教育片、查找存在問題、撰寫心得體會等(5-9月份);三是結合紀念建黨活動,組織反腐倡廉專題學習、互動式情景黨課,進行廉政談話(6-7月份);四是結合績效考核細則的要求,組織對局機關現有規章制度和廉政紀律規定進行全面梳理、修訂和完善,形成一套能管權管事管人的制度匯編,使之成為制約審計人員違法違紀行為的銳利武器(4-9月份)。
(三)檢查評比階段(第四季度)。按照年初所制定的目標任務,逐項逐條對照,進行全面檢查、分析、總結,針對發現的薄弱環節,邊整改邊提高,同時做好常規性檢查與專項檢查的有機結合,并把檢查的結果作為評先評優的重要條件,對違反黨風廉政建設各項規定及“兩個責任”規定的行為嚴肅處理。
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