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縣財(cái)政局工作計(jì)劃
縣財(cái)政局工作計(jì)劃
2011年是“十一五”和“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)財(cái)政趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣財(cái)政部門必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于全省平均水平，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省前移的總體要求和財(cái)政收入增長目標(biāo)達(dá)到23.8%,力爭達(dá)到30%的目標(biāo)。要圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，必須以科
學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乖勢而上，著力增植壯大財(cái)源，轉(zhuǎn)變增長方式，做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政蛋糕；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)公共財(cái)政，切實(shí)保障和改善民生；著力深化財(cái)政改革，提升管理效能，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理；著力加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè)，提高執(zhí)行能力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)財(cái)政趕超發(fā)展、提速進(jìn)位。
按照這一思路，應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）搶抓機(jī)遇，開源增收，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長
1、完善機(jī)制，加大投入，不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制，加大資金投入力度，堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步培植壯大財(cái)源。一是積極落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化扶持措施，推進(jìn)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入，支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)承接能力；充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，千方百計(jì)通過財(cái)政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、加大規(guī)費(fèi)征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，整合政府資金，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平；及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔(dān)保平臺作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金和小額擔(dān)保貸款基金安排力度，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需，在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時(shí)，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時(shí)兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼資金，努力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。六是爭取上級的更大支持。進(jìn)一步密切與上級部門的聯(lián)系，千方百計(jì)爭取上級支持，力爭引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，切實(shí)彌補(bǔ)我縣項(xiàng)目建設(shè)資金不足。
2、狠抓收入任務(wù)的分解落實(shí)和進(jìn)度考核，各征管部門全面落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任制，國、地兩稅部門和財(cái)政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標(biāo)，努力形成齊抓共管促進(jìn)財(cái)政增收的局面。加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的征收，抓好私營個(gè)體企業(yè)稅收征管，做到應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)要注重收入質(zhì)量，盡量減少不實(shí)收入。財(cái)政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機(jī)制，實(shí)行綜合治稅，全力以赴確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
（二）做好財(cái)政體制改革與基礎(chǔ)性管理工作，推動(dòng)財(cái)政工作再上新水平
一是按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，積極推進(jìn)部門預(yù)算改革；重點(diǎn)完善國庫集中收付制度改革；做好會計(jì)集中核算工作，規(guī)范會計(jì)行為，杜絕不合理支出、節(jié)約財(cái)政資金；推進(jìn)投資評審工作，強(qiáng)化投資評審職能，完善評審制度，提高評審質(zhì)量、評審效率和服務(wù)水平；加強(qiáng)對采購各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府采購秩序，提高政府采購質(zhì)量；努力做好財(cái)政監(jiān)督工作，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金、支農(nóng)專項(xiàng)資金、社會保障資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。
二是統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政資金，支持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金，保證重點(diǎn)工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治，按進(jìn)度高質(zhì)量完成糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作，及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼資金，讓農(nóng)民充分享受黨和政府的福祉。
三是努力搭建社會保障體系，全力支持和諧社會建設(shè)。加大籌資力度，確保城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實(shí)施。做好33項(xiàng)民生工程工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧。
（三）工作機(jī)制
一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立一把手任組長，分管副職任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對財(cái)政重點(diǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好各階段工作，及時(shí)跟進(jìn)檢查，確保工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)得到解決，取得實(shí)效。
二是做好項(xiàng)目分解。對本規(guī)劃中明確的各項(xiàng)工作責(zé)任到主管領(lǐng)導(dǎo)和科室，根據(jù)規(guī)劃總體要求，對項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作措施和時(shí)限，確保如期完成。
三是定期督察，量化考核。建立重點(diǎn)工作督察機(jī)制，辦公室按照既定時(shí)間任務(wù)要求，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行定期督察，保證工作計(jì)劃的圓滿完成。
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