海關法制宣傳教育安全工作計劃
我關法制宣傳教育工作將在關普法依法行政領導小組的領導下,以科學治關理念為引領,深入貫徹落實《海關系統法制宣傳教育第五個五年規劃》,緊緊圍繞新時期海關法制建設和地方經濟發展的需要,開拓創新,與時俱進,通過大力開展法制宣傳教育,形成了內外和諧的海關執法環境,為促進地方經濟社會協調發展提供良好保障。
一、工作重點
(一)加強領導干部的學法用法。通過法律專家講課、自學討論等形式認真組織領導干部帶頭學習法律法規,不斷提高各單位科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)加強對一線執法關員的法律指引。通過深入開展“法制在基層”活動,為一線執法關員提供簡潔、明確、統一的法律指引,便于他們準確、全面地掌握執法要求,預見和防范執法風險。重點以《海關普法工作簡報》、《以案說法》等電子刊物為載體,增強關員的執法為民意識,使其在思想上真正樹立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的觀念。
(三)深入企業宣傳政策法規,輔導企業做大做強。實行“上門輔導”,向企業宣講海關規范要求,幫助企業查找內部管理的薄弱環節,提高內控管理水平。對“紅名單”企業和高新技術企業,重點宣傳減免稅政策和保稅政策,為企業做大做強提供服務。
(四)培養管理相對人權利意識,引導其以合法、理性方式表達利益訴求。對相對人的法制宣傳內容,應由過去單純注重禁止性規范教育和義務性規范宣傳向注重培養相對人權利意識和民主意識轉變,使其知悉應有權利以及權利救濟途徑。
(五)加強與兄弟單位和地方普法主管部門的溝通與聯系。向兄弟海關學習借鑒普法工作好制度、好做法。加強與珠海、中山兩地普法主管機構的溝通聯系,積極參與地方普法機構組織的活動,建立定期走訪長效工作機制,爭取地方普法機構的指導和支持。
(六)加強與新聞媒體的合作,擴大普法覆蓋面。通過新聞媒體大力宣傳與進出口企業和進出境旅客密切相關的.法律、行政法規和規章,提高公眾對海關法制的認知度,擴大普法覆蓋面。
二、工作內容
(一)邀請專家為領導干部講課。年內,邀請法律專家為本關科級以上領導干部講課,增強領導干部依法行政意識。
(二)結合爭創崗位能手活動,組織法律知識競賽。適時組織一場法律知識競賽,提高關員學法熱情,擴大普法宣傳影響力。
(三)認真組織開展法制宣傳日活動。認真組織開展知識產權保護宣傳周、海關法制宣傳日和全國法制宣傳日活動,通過創新形式,豐富內容,提高宣傳實效。
(四)加強科技應用的投入,爭創一流服務網站。以海關互聯網門戶網站為陣地,加大網站建設力度,充分發揮網站政策法規公布、立法建議征求和在線業務問答等功能,爭創一流服務型網站,提高知名度。
三、工作要求
(一)堅持全員普法,突出重點對象。海關法制宣傳教育要著力培養每一個關員依法行政的意識和習慣,同時,把海關各級領導干部和執法一線的基層關員放在重點位置。
(二)堅持內外并重,講求實效,不斷拓展普法形式和途徑。既要面向各級海關組織和廣大海關關員,也要加強對社會各界和海關管理相對人的宣傳教育;要與時俱進,結合時代發展特點,不斷拓展宣傳教育形式和途徑,注重實效。
(三)充分發揮各單位法律事務專家小組和法律興趣小組的作用,擴大法律骨干在基層海關的輻射作用。提倡關員結合崗位工作開展法律學習活動,加強對海關執法疑難問題的研究分析。注重總結法制宣傳教育工作經驗,不斷開拓普法工作新思路。
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