2017年稽查局上半年工作總結
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2017年稽查局上半年工作總結【1】
上半年，我局在縣國稅局和上級稽查局的領導下，團結拼搏，攜手奮進，銳意改革，不斷進取，在整頓和規范稅收秩序、打擊各類稅收違法行為、加強稅務稽查規范管理、提高稽查隊伍素質等方面，取得了一定的成績，現將半年來的工作總結如下：
一、加強政治業務學習，提高干部隊伍素質
在日常工作中，我局堅持按照“公正廉明、業務熟練、作風優良”的標準加強隊伍建設，力求打造一支思想作風過硬、政策業務水平扎實、組織協調嚴密、戰斗力強、專業化程序高的稅務稽查隊伍。
(一)開展政治學習，提高思想覺悟。
20XX年我局把政治學習放在工作的首位。一是開展“科學發展觀大討論”。根據上級主部門的要求結合我局的實際，認真組學習，樹立正確的人生觀、價值觀，每人寫學習筆記5000字，寫心得體會二篇。同時對照要求對照規定尋找差距，對我局存在的服務意識淡薄，責任心不強及玩風太盛等問題進行了整改，強化全心全意為人民服務的意識，使全體干部職工精神面貌煥然一新。二是開展法律法規學習。今年為提高全體干部的執法水平，組織學習了《行政訴訟法》、《刑法》等相關法律，確保工作合規合法，通過一系列學習活動，提高了干部政治理論素養，樹立了正確的人生觀、價值觀，為完成稽查任務提供了政治保證。
(二)、開展業務學習，提高業務水平。
我局的主要職能是查處偷、逃、抗、騙稅，打擊稅收違法犯罪行為，保證建立良好的稅收征管秩序，這就要求有一支政治素質高、業務過硬的稽查隊伍，為此20**年我們狠抓了業務學習，主要做了以下幾項工作：
1、提倡自學。鼓勵干部職工利用空余時間學習業務知識，互相交流學習體會，在全局上下營造出“學、比、趕、幫、超”的良好氛圍，打造學習型機關。
2、組成學習小組，互教互學。根據每個人的文化水平、業務素質水平，按照生熟、新老結合的原則，在實踐中學習提高。
3、舉辦專題培訓班。一是年初根據我局的業務素質情況和20**年的工作規劃，以及省市局稽查工作要點，舉辦了所得稅檢查培訓;二是根據國家總局專項檢查工作的要求，我局針對近幾年房地產企業稅收檢查少，政策不熟悉，缺乏經驗，特別是房地產企業所得稅檢查更是技術性要求高，政策性強，核算較為復雜的特點，舉辦了房地產企業所得稅檢查培訓，請稽查局政策熟、經驗豐富、業務精的同志來講授房地產企業會計制度，房地產企業所得稅的相關政策以及檢查的具體方法和目前房地產企業存在的一些主要問題等通過以上措施，使我局業務水平得到較大的提高，取得了較好的效果。
二、推行執法責任制，實行規范化管理。
實行規范管理是做好稅收工作的前提，推行執法責任制是落實規范管理，嚴格執行政策，做好稅收工作的可靠保證。
一是明確稽查目的，提高案件查辦質量。完善稅務檢查計劃管理制度，對督辦案件、舉報案件及重點稽查對象分戶編制檢查預案，每個預案經集體審議，上報分管局長審核，加強對稅務稽查的事前監督、審查，合理安排稽查計劃，明確稽查重點和方向，規定稽查工作完成時限，提高稽查工作效率。
二是完善稽查工作制度，提高執法透明度。完善案件分級審理制、大案集體審理制、稽查工作責任制等制度，深化稅收執法責任制，加大執法責任制考核力度和過錯追究力度，健全崗責體系，明確執法和管理流程，明晰工作職責，科學界定責任，公正評議考核，形成規范化、法制化的稅務稽查執法管理，促進稅收執法權的深度公開透明。
三是強化部門配合，提高稽查工作質效。加強稅收法制的宣傳，健全與公安、工商等職能部門的配合和協調，構建社會性的協稅護稅網絡，實現綜合治理;同時全面運行查管互動機制，加強征、管、查三部門之間的信息聯系，充分發揮系統內部的整體功能，創新稽查檢查管理，實現以查促管。
四是堅持稽查、服務并重，提升執法服務水平。把人性化服務融合到日常檢查全過程，耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見，在納稅人誠信自查的基礎上，實行查前輔導、查后建議，督促企業對已查出的問題進行及時改正，幫助納稅人加強管理，同時開展“廉政回訪”，讓被查單位直接參與執法監督，有效保障稽查執法的公正廉潔，不斷提高稽查執法水平。檢查過程中，稽查人員就成本管理、如何提高經濟效益及加強財務管理方面提出建設性建議10條，均被采納，服務質量進一步提升。先后向企業發送有關稅收政策200余份，及時化解征納矛盾，切實提高納稅人的稅法遵從度。
五是采取“五零”稽查。稽查服務“零距離”，落實查前自查、查中輔導、罰前約談、查后回訪等措施，實現稅企互動、和諧的良好格局;稽查選案“零空查”，變普遍檢查為重點稽查，變人工粗放選案為人機結合選案，提高選案準確率，確保稽查檢查做到“精、準、實”，杜絕了“空查”現象;稽查定案“零投訴”，在稽查工作中堅持以政策為依據，以法律為準繩，對納稅人違法事實的認定和處理，認真聽取納稅人的申辯和陳述，及時溝通意見，讓當事人心服口服，避免了行政復議和訴訟案件的發生;稽查程序 “零過錯”，規范稽查文書的使用，嚴格稽查程序，全面落實《稽查案件復查制》和《稅收執法過錯責任追究制》，認真執行稽查案件分級審理，促進稽查人員依法行政、秉公執法，有效地規避了稅收執法過錯行為;稽查執法“零干擾”，在稽查工作中堅持以內部選案、檢查、審理、執行四環節的有機分離，嚴格執行重大案件集體審理等監督制約制度，有效地規避了稅收執法中“零干擾”。
三、推行陽光稽查，開展納稅輔導，提高服務質量。
為國聚財是我們天職，服務納稅人是我們的義務，今年我們圍繞這個宗旨在強化服務意識，轉變思想觀念，提供服務質量上下了很大功夫。具體做法是：首先在廣大干部中提倡三員，即：稽查人員既是檢查員又是稅收政策宣傳員、納稅輔導員�；槿藛T不僅要按規定認真、細致、文明的開展納稅檢查，還要向納稅人宣傳相關的稅收政策，財務制度及稅收管理要求，同時對存在的問題和不足要進行輔導，提出改進建議。其次推行預查制。對部分新辦納稅戶和部分稅收政策不熟悉，財務管理不完善的，我局工作人員會同分局管理人員到納稅人處了解其經營核算和管理情況，幫助分析，查找問題，并使之自我糾正。這樣既宣傳了稅法，強化了納稅意識，提高了納稅人政策水平，同時也提高了服務質量，密切了征納關系，還可以確保國家稅收不受損失。
四、狠抓案件查處工作，充分發揮稽查職能作用
20**年上半年，我局把稅收日�；椤ｍ椈楹蛯０富橛袡C地結合起來，加大了對涉稅違法案件的查處力度，在重點行業和重點環節開展了卓有成效的稅收專項檢查和專項整治工作，從嚴從快查處舉報案件。20XX年上半年，我局共稽查納稅戶23 戶 ，查補稅款 58.28萬元，罰款 2.51 萬元，滯納金 1.20 萬元。
(一)抓好日常稽查工作。
我局結合工作實際，充分利用現有人力，合理安排稽查計劃，建立實施稽查工作責任制，建立稽查選案信息庫，利用征管信息數據，通過對納稅人銷售收入和稅收負擔率等情況的綜合分析對比，篩選出稅收負擔率較低、申報異常的納稅人為稽查對象進行檢查，為日�；楣ぷ鞯於肆己没A。通過對上述一系列舉措的有效實行，今年我局的日�；楣ぷ鬏^之去年取得了更為良好的效果，有效堵塞了漏洞，促進了基層稅收征管工作更為良好的開展。
(二)集中力量開展各類專項檢查工作。
為了確保20**年上半年稅收專項檢查工作的順利開展，我局迅速成立專班，制定了專項檢查實施方案，部署和安排專項檢查的工作步驟和工作方法。載至6月底專項檢查已結案6戶，入庫稅款36856.73元，加收滯納金1230.10元，處以罰款26234.16元。
2017年稽查局上半年工作總結【2】
20XX年上半年我局在市局的正確指導下，認真貫徹落實全市地方稅務工作會議精神和全市地方稅務稽查工作會議精神，堅持以整頓和規范稅收秩序為目標，以組織收入挖潛增收為中心，以查處和打擊稅收違法行為為重點，圍繞“六大體系”構建和六項重點工作，大力推進依法稽查，強化稽查基礎管理，全面提高稽查隊伍素質，充分發揮稅務稽查職能作用，在十二五的開局之年取得了階段性成果。
一、20XX年上半年主要工作情況
(一)以組織收入為中心，深入挖掘增收潛力
面對今年經濟放緩的嚴峻形式，我局緊緊圍繞中心工作，攻堅克難，真抓實干，充分發揮一級稽查體質的優勢，提高稽查工作的質量和效率，確保各項稽查工作任務的順利展開。截至20XX年上半年，我局共檢查企業69戶，已查結案件共15戶，查補稅(費)總額6757.87萬元，查辦大案要案8件，移送司法機關追究刑事責任案件1件。為整頓和規范轄區稅收秩序，挖潛增收工作做出了積極的貢獻。
(二)加大稅務稽查力度，整頓和規范稅收秩序
在向一級稽查體制轉變的過程中，我局始終堅持創新方式方法，突破局限，使一級稽查體制優勢得以充分體現，從而更好的發揮稽查打擊、促進、規范、增收等職能作用。
1.深入開展稅收專項檢查工作。為了持續整頓和規范稅收秩序，依法查處重點行業、重點地區存在的稅收違法行為，加強征管，堵塞漏洞，構建公平和諧的稅收環境，根據市局要求，我局從今年4月起在轄區范圍內開展房地產開發業、建筑安裝業、金融保險業等行業的專項檢查工作。
一是成立領導小組，制定專項檢查方案。為加強領導，我局成立了20XX年第五稽查局專項檢查領導小組，統一部署和指導稅收專項檢查工作。
二是發動納稅人自查自糾。4月18日，我局召開所選定檢查行業納稅人自查自糾動員會，發動納稅人自查自糾，轄區內共有100余名法人代表和財務負責人參加了動員會，共向納稅人發放自查自糾表100份，自查有問題的納稅戶25戶。截止6月末我轄區內專項檢查自查自糾階段納稅人自查自報應補稅款及滯納金共237.53萬元，自查應補稅費已入庫53.21萬元。
三是抽調業務骨干開展重點檢查。在納稅人自查自糾的基礎上，我局選派業務骨干組成若干檢查組，經過對自查自糾報表進行分析，從中選擇一批企業進行重點檢查。
2.積極穩妥地做好稅收違法舉報工作。認真落實稅收違法案件舉報的各項管理制度，加大重大舉報案件的查處力度，努力提高舉報案件的受理、處理、轉辦和督辦工作質量和效率，減少重復舉報和上訪案件的發生。
3.加大對涉稅大案要案的查處力度。截至六月，我局共對8件重大案件進行立案督辦，并將涉案金額大、影響面廣、具有典型性的涉稅案件作為稽查重點進行突破，依法加大查處力度。在查處案件過程中，加強上下級之間的協作，減少了查案過程中的阻力，排除干擾，確保案件查深查透。
(三)完善創新稽查機制，提高稽查工作質量和效率
1.多措并舉提高稽查選案質量。一是實施反饋機制。及時總結典型案例，加強分行業、分稅種、分類型的稽查案例分析，總結出涉稅違法案件的一般性特點和規律，進行內部講評交流，全面提高稽查質效。二是實施納稅評估、稅務稽查互動機制。在納稅評估和稅務稽查兩者之間建立起有效的信息共享和反饋機制，形成一個評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估的有效落實的機制。
2.督查督辦提高稽查效率。采用在內網上設臵專欄提醒與下達紙制督辦單雙管齊下的方式督辦案件的進展，切實提高稽查結案效率。一是網上督辦。依托第五稽查局內網辦公頁面，定期發布《上年未結案件明細》和《本年分配案件檢查進展情況》，將案件的分配時間、要求結案時間、已檢查時間、案件狀態等指標明確。二是紙制督辦。由主管局長簽發，再由稽查科長一直下達到稽查人員，每月定期發布，使督察督辦效果更為及時與直接。
3.征管稽查聯動工作，發揮以查促管作用。一是我局高新地稅、大東地稅按季召開工作聯系會，查找管理和檢查中的薄弱環節�；橄蛘鞴芴岢鲇行Ч芾斫ㄗh，征管向稽查選案提供有力的第一手資料。二是征管部門定期向稽查部門傳遞相關征管資料和重點納稅人的基礎信息，保證信息暢通，資源共享。全面加強征管、稽查兩個部門工作銜接，建立聯動配合機制，真正發揮“以查促管、以查促查、以查促收、以查促納”作用。
4.完善部門協作機制。我局在稅收專項檢查工作中注重系統內外的部門合作，既加強了內部稽查、征管等部門的協調配合，繼續加強與國稅、公安等部門之間的協調配合，增強執法手段，減輕取證阻力，構建協稅、護稅、查稅的“天羅地網”，有效形成執法合力。上半年，已與公安經偵部門對3戶企業進行稅警協作辦案。
5.推行“電子審理”制度，將審理工作信息化，網絡化、智能化。順應稽查工作電子稽查逐步全面推廣的新趨勢，整個審理環節全過程在系統內率先創建電子化審理格局。通過運用簡便迅捷的稅政解析平臺與文件速查等模塊實現我局以系統、高效的電子化運行為主，紙制材料備案為附的.新型現代審理格局。
6.稅政請示進一步理順為稽查工作保駕護航。一是稅政請示渠道暢通，實行稅政請示前移，有效減少了積壓案件的產生。二是在網站開辦審理之窗欄目，通過網站可隨時查閱各年度稽查案件審理明細表，了解案件進度和審理科發布的案件相關情況、訟訴法規、歸檔狀態、培訓計劃等信息，以及稽查工作中隨時遇到的稅政問題政策解答。為稽查工作做好堅強后盾。7.進一步完善考核制度規范。為加強管理，3月7日我局召開局領導班子會議，通報上一年考核成績的同時對考核中發現的問題分別制定了切實可行的整改措施，逐條逐項進行整改，有效地提高了稽查工作質量。
(四)精心組織發票搖獎宣傳助力稅法宣傳月
在全國第二十一個稅法宣傳活動中，按照市局的統一部署，以宣傳發票搖獎活動為重點，通過拓寬宣傳渠道、探索宣傳平臺、抓宣傳重點等方式，在轄區范圍內開展了一系列具有實效的宣傳活動。
1.統一思想，提高認識精心籌劃各項稅收活動項目我局專門成立了“班子統一領導、辦公室組織協調、各科室協助參與”的稅收宣傳工作機制。結合我局實際，認真就如何開展稅法宣傳、如何突出宣傳發票搖獎活動等內容進行研討。
2.創新載體，營造聲勢，開展豐富多彩宣傳活動
一是進商場、上街頭、全面啟動稅法宣傳活動。3月28日在興隆大家庭(新光店)門前，該局由12名稅務干部組成的稅收志愿者服務隊走上街頭，為廣大市民舉辦義務稅法宣傳，此次活動標志著第21個稅法宣傳月活動正式全面啟動。二是上電視、搭飛機、利用媒體擴大宣傳范圍。通過《沈視早報》欄目、《云旅》雜志等向全市觀眾、讀者進行宣傳，拓寬宣傳面，增加影響力。三是稅法宣傳E計劃，助力稅法宣傳。利用現代網絡信息傳播優勢，開設了“沈陽市地稅局第五稽查局微博”，貼心服務納稅人，面向廣大納稅人宣傳稅收政策、工作動態。四是稅法宣傳進高校，培養誠信納稅人。
4月5日，在沈陽大學禮堂，第五稽查局為該校200余名學子舉辦了一次發票知識講座，增強學生們對稅法知識的認識，幫助學生樹立依法納稅的意識。五是進社區，深入群眾生活。3月24日，該局組織“稅法進社區”主題活動，宣傳人員一邊發放稅收宣傳資料，一邊現場解疑答惑，以優良的服務、專業的知識，熱情、快速、準確地解答了市民關注的問題。(五)堅持“人才興稅”理念，打造高效廉潔干部隊伍“人才興稅”是我局始終堅持并遵循的理念。20XX年，借助“創先爭優”系列活動的東風，我局致力于打造一支人人想干事、能干事、干成事的稽查干部隊伍，為稽查工作和地稅事業的發展提供有力的人才保障。
1.領導干部切實發揮帶頭作用。領導班子不斷加強自身思想道德修養，自覺廉潔從政，認真履行“一崗雙責”，帶領全局干部職工共同推進稽查事業的科學發展。
2.切實加強思想政治工作。一是認真組織各黨支部學習活動，通過領導談心等方式增強干部職工愛崗敬業意識和工作責任心。二是組織各類主題實踐活動。2月28日組織全局青年干部參觀撫順雷鋒紀念館，牢固樹立服務意識，5月4日，全局干部職工在沈水灣公園開展健步走活動，振奮精神，鼓舞士氣，增加了隊伍的凝聚力和向心力。
3.深入開展創先爭優打擂臺活動。在去年創先爭優打擂臺活動的基礎上，積極總結經驗，結合今年實際，制定符合本局的爭先創優活動計劃，并將其貫穿到全年的工作當中。一是積極開展“每日一題、每月一案例”活動，二是分局內部開展優秀案例的評選和交流，形成以交流促學習，以學習促工作的氛圍，帶動日常工作水平的提升，三是將打擂臺活動與績效考核、干部任用結合起來，把優秀成果的先進經驗運用到工作中去，促進工作效率的提高。
4.常抓不懈做好全局業務培訓。為了造就高素質、專業化稽查隊伍，全面實施專家型人才培養戰略，我局通過查前培訓、以查代訓、崗位練兵、稽查骨干“傳幫帶”等多種形式開展業務學習和交流，努力提高稽查一線干部的業務技能。上半年我局組織了房地產開發企業所得稅相關問題講解、企業所得稅培訓、資本收益相關涉稅問題培訓、稽查業務培訓以及注稅考前培訓，通過四次大規模培訓強化崗位鍛煉，為稽查工作奠定了堅實基礎。
5.組織豐富多彩的文娛活動，豐富干部文化生活。新年伊始，舉辦龍年新春晚會和新春趣味運動會;組建籃球隊、乒乓球隊、足球隊等，舉辦各類體育活動，不僅增強了團隊的凝聚力，而且充分展現出地稅干部職工自強不息、團結奮斗的精神風貌。
(六)深入推進黨風廉政建設，防范執法風險我局始終把黨風廉政建設當作全局工作的重中之重來抓，加強廉政建設，防范執法風險，是決定隊伍建設成敗的關鍵標準。
1.強化責任追究，落實黨風廉政責任制。召開局黨風廉政工作大會，層層簽訂“黨風廉政建設責任狀”，教育引導干部樹立正確的人生觀、價值觀，強化自律意識，克服僥幸心理，把黨風廉政責任制落到實處。
2.注重廉政教育，增強防腐拒變能力。深入開展學習《廉政準則》主題教育活動，嚴格執行《廉政準則》規定的八個方面“禁止”和52個“不準”，牢固樹立宗旨觀念和自律意識，始終繃緊立黨為公、廉潔從業這根弦，深刻認識腐`行為的危害，提高拒腐防變的能力。
3.制定風險防控制度，加強監督制約。聘請十位廉政監督員，廣泛聽取各方面對稽查工作的意見與建議。接受社會各界和納稅人對稅務干部的監督。
二、20XX年下半年的工作安排
(一)進一步挖潛增收，確保全年任務的順利完成。
(二)加大稅務稽查力度，嚴厲打擊各類稅務違法行為。把查處大要案作為稽查工作的重點，集中精兵強將，全面加強大要案、舉報案件的查處力度。
(三)認真開展20XX年專項檢查工作，進一步整頓和規范稅收秩序。繼續認真開展以房地產及建筑安裝企業為重點的稅收專項檢查。
(四)強化檢查和審理，確保依法、公正、公平查處案件。
(五)進一步發揮稅務稽查“以查促管”“以查促查”“以查促納”的作用。
(六)加強稽查隊伍建設，建立一支政治過硬、業務熟練、紀律嚴明的稽查干部隊伍。
(七)推進創先爭優打擂臺活動的持續進行，圍繞市局重點工作，努力創建先進團隊和優秀個人。
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