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石化監管工作的年終總結
今年以來，安環科在局領導的大力支持、分管領導帶領幫助、各科室的大力配合下，緊緊圍繞全局年初確定的工作思路和目標，認真貫徹市委、市政府的各類文件及會議精神，以科學發展觀為指導，加強協調，扎實工作，較好地完成了科室職能工作和領導交辦的其他各項任務�，F將主要工作總結如下：
一、主要工作完成情況
�。ㄒ唬┕澞軠p排。年，市政府對我局下達的節能目標為：完成1個淘汰落后生產線項目（年節能量15萬噸標煤）、2個淘汰落后生產設備項目（4臺設備，投資69.9萬元，年節能量16噸標煤）和27個節能技改項目（總投資1.5億元，年節能量9.69萬噸標煤）。目前，大地化工淘汰8萬噸合成氨生產線、華北石化等淘汰更換4臺（套）新型節能設備項目已全部淘汰更換完畢，實現年節能量15萬噸標煤；華北石化余熱再利用等26個節能技改項目已建成并投入使用，實現年節能量9.39萬噸標煤。德大化工醇酸樹脂、酚醛樹脂技改項目屬于跨年度項目，現已完成年度目標進度。
鼓勵企業開展清潔生產，15家石化企業通過清潔生產驗收，11家企業正在開展清潔生產審核，3家企業申報工信部循環經濟重點技術示范項目，1家企業申報工信部工業清潔生產示范項目，1家企業申報工信部工信部工業固廢綜合利用先進適用技術。
（二）對標行動。全市石化行業規上企業208家，全部開展對標行動。我局主抓重點對標企業22家，通過摸底調研，推薦11家企業評選省對標示范企業。省對標行動督導組八月底來滄督導時對我局的工作給予高度評價。
�。ㄈ┌踩a。按照省安監局《省重大危險源分級評定辦法》（安監管應急【】12號）對我市石化企業重大危險源進行逐一摸底調查、重新登記建檔。目前，我市石化企業共有重大危險源152個，一、二、三、四級分別為：16個、28個、80個、28個，分別占全市總量的：75.6%、76.2%、84.8%、85.1%、52.8%；積極參加市政府、市安委會組織的迎“雙節”、慶“七一”及危險化學品專項治理等安全大檢查活動，共督導、檢查縣市區11個、企業78家、查處安全隱患156處，現已全部整改完畢。
二、主要工作措施
（一）強化工作措施，把節能減排作為全局重要工作來抓。
我們繼續堅持局領導“三保三壓”的指導思想在保證經濟增長的同時，不折不扣的完成市政府下達的各項節能減排任務。
一是落實責任，齊抓共管。建立了市、縣、企三級節能責任體系，對列入市“百家”的29家重點企業和列入我市淘汰落后及節能技改計劃的22家企業，全部落實了目標管理責任制，明確了石化局責任人、縣（市、區）責任人、企業和項目責任人，形成合力，齊抓共管。
二是加強督導，確保完成市政府下達目標任務。針對石化行業3個淘汰落后項目和27項節能技改項目，建立了項目進度直報制度。每月與項目或企業負責人直接聯系，加強項目督導，了解項目進度，實行月調度、季通報形式，確保按時、按質、按量完成任務。
二是深入調研，積極上報省工信廳千項技術改造項目。以省工信廳千項技術改造項目為契機，引導企業對照產業政策，采用節能新技術，通過實施節能技術改造、能源梯級利用、合同能源管理等節能措施，達到節能降耗的目的。截止10月底，我市石化行業已有5個節能減排項目列入省重點技術改造項目庫（第一批），總投資28.3億元，其中兩個項目獲貸款貼息補貼244萬元。
（二）突出對標重點，由“對標、達標”向“超標、制標”邁進。
在今年的對標工作中，我們注重引導企業抓住重點、難點，根據企業自身特色開展專項對標，并且積極擴展對標效果，由“對標、達標”向“超標、制標”推進。省對標督查組來滄督查期間，對我市石化行業對標工作的開展給予了高度評價。
1.嚴格把關，抓好節能減排對標。嚴把節能減排關，促進企業升級轉型，加快節能環保先進適用技術在工業生產中的應用，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。化肥行業，大化噸氨綜合能耗達到1224千克標煤，比國內先進值低47千克標煤/噸，位居省同行業之首，被評為全省能效對標示范企業；燒堿行業，我市隔膜法制堿工藝已經全部淘汰，全面推行離子膜法制堿工藝，其中金華化工的離子膜法堿綜合能耗達到312千克標煤/噸，比省內同行業先進值低13千克標煤/噸。
2.推新除舊，開展工藝裝備對標。鼓勵企業搶抓機遇，乘勢而上，把產業做大做強，實現規模化生產，降低綜合能耗，通過引進、消化、吸收和開發先進的工藝技術裝備，進一步提高企業效益和市場競爭力。華北石化千萬噸煉油升級改造項目，主要裝置達到國際先進水平，全部裝置達到國內先進水平，煉油能耗69Kg標油/噸，煉油用水單耗0.5噸/噸，技術水平國內領先。
3.幫扶指導，鼓勵科技創新對標。結合企業現狀，指導部分企業選擇國內甚至國際先進企業做標桿，促進企業引進和開發運用新技術、新設備，鼓勵企業進行科技創新對標。那瑞化學研制的格列美脲產品，工藝技術達到國際先進水平，國際市場占有率達70%左右，成為國內首家，國際第二家成功研發的企業。
4.開拓創新，做好經營管理對標。從節能減排、工藝裝備等可量化對標向經營管理、品牌建設等“無形”對標的延伸，是我市石化行業對標工作進一步深入的體現。中捷石化全面推行預算管理及精細化管理，啟動QHSE體系建設工作，苦練內功，快速提高企業軟實力。精細化管理中提出的“3+4”模式和“金字塔式”的三級管理工作機構模式，被中海油總公司評為集團經營管理亮點模式。
（三）立足行業特色，抓好石化行業安全生產管理。
我們始終牢固樹立“生命至上，安全為天，安全責任，重于泰山”的觀念，多管齊下狠抓安全生產工作。今年，我局被市政府評為“年度安全生產先進工作單位”。
一是明確定位，突出行業管理這一主線。積極做好安全生產指導工作，指導全市石油化工企業加強安全生產管理、治理安全隱患，組織協調解決石油化工企業安全生產中的重大問題；加強石化行業重大危險源監管，通過建立檔案，定期排查，發現隱患，限期整改等措施，做好石化行業重大危險源監管工作；參與重大生產安全事故的調查、處理。
二是強化措施，認真做好兩個結合。一是安全生產標準化和對標行動相結合。把安全生產標準化達標作為石化行業對標行動的重要內容，有計劃、分層次開展安全生產標準化宣傳、指導工作，同時引導企業將安全生產標準化達標滲透到企業安全生產各項基礎性工作中，全面提高企業安全保障能力。二是安全生產工作和工業信息化相結合。積極探索和開展信息化促進安全生產工作的途徑和做法，充分利用信息化成果改造傳統石化產業。
三、存在的問題
一是石化行業節能技改投資明顯偏低。今年列入市節能技改計劃的石化項目27項，總投資1.5億元（年列入市計劃的石化項目也是27項，總投資為4.23億元）比年少2.73億元。
二是對標行動氛圍還不濃厚。第一，對標認識淡漠化。對標行動在縣市區之間、企業之間進展不平衡；第二，對標內容簡單化。很多企業過分關注產品生產的對標，而忽視了有關創新理念、經營機制、人才資源方面的對標；第三，對標工作無序化。企業沒有人負責對標過程、沒有對對標程序做系統記錄，不能及時總結及時改正等。
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