城鄉低保年終工作總結
時光匆匆,我們在忙碌中奔走,不經意間我們又到了歲末年終,經過過去一年的努力,我們已然有了很大的進步,如果你仍舊感到迷茫,那么我想你需要暫時停下來好好對過去的工作做個總結了。千萬不能認為年終總結隨便應付就可以,這是展現表達力的機會,以下是小編精心整理的城鄉低保年終工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
城鄉低保年終工作總結1
一、主要做法
(一)領導重視,精心組織。民政局主要領導非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場專題會議(全市民政工作會議,局機關會議,民政辦主任會議)。親自動員部署,為全市上下步調一致、同心協力做好核查打下了堅實的思想基礎。二是成立低保核查工作領導小組,主要領導任組長,副職領導任副組長,全體正股長為成員,實行分片包干負責,為核查工作提供了強大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務、工作時限和工作內容。同時,市政府成立督查組(由市府辦、紀委、財政、民政等部門成員組成),對全市低保核查工作進行督查,保證了低保核查工作高質量、高效率完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,全面自查。根據工作方案的要求,各鎮(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會議,傳達低保核查的要求,并在一個月內(4月份)完成轄區范圍內的所有低保對象自查。一是組織人員力量,分組進戶調查,要求進戶調查率達到100%;同時填寫下發的《低保對象調查登記表》,將所有低保對象的現有情況尤其是家庭收入情況如實填寫,并附上調查人的簽名確認及戶主的簽名確認。二是村(居)委、基層單位將現有低保對象全部進行上墻公示,公示期為7天,對有異議的對象再一次進戶核實。三是召開集體會議(村民或村民代表會議),對進戶調查的情況進行認真審核,根據低保政策確定退出低保對象的人選。四是對擬取消戶做好細致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時對符合條件的對象及時按程序納入低保。五是對重新審核后符合低保條件的所存有對象進行分類建冊登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表由戶主簽名,進戶調查人簽名。民政辦主任,分管民政的領導簽名并加蓋村、鎮公章確認后,如期送市民政局備案。
。ㄈ┘訌姸讲,工作到位。為了確保低保核查不走過場,由市政府組成的8個督查組利用一個月(5月份)的時間分赴20個鎮(街道)、17個市直單位,開展督查。督查工作組隨機抽取3-5個村(或基層單位)進行復核。復核的方法:一是召開各類型座談會,聽取該村對本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報;二是走訪群眾,了解對該村低保對象準確率的反饋及有無違規拿低保、辦低保以及村干部私拿低?畹刃袨榍闆r;三是到低保戶家中實地調查,了解低保款發放情況,了解低保戶對低保工作的意見。督查組到鎮(街道)、市直單位的督查率達到100%。隨機到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實實在在的效果。
。ㄋ模⿵娀O督,保證質量。本次低保核查工作得到了市紀委駐民政局派駐組的全程參與。同時,在各村公示欄上也公布了市、鎮、村舉報電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮鴿池村,通過召開村民代表會議評議低保戶,這樣的形式準確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉化為平安村,取得了非常明顯的社會效益。
二、存在問題
。ㄒ唬┑捅5暮瞬檫存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
。ǘ┑捅U咝麄饔写龔V泛深入,群眾對低保政策領會不夠,村干部也不能把好低保準入關。
。ㄈ┐逦患壴趧討B管理工作上,不夠大膽仔細,造成未能及時取消應該退出的低保對象。
。ㄋ模└麈偅ń值溃┟裾k干部人手不足,入戶調查面不夠廣泛。
三、今后工作計劃
根據目前低保工作中存在的問題,今后主要做好如下工作:
。ㄒ唬⿺U寬核查到村工作面。民政局將對未開展自查的空白村重點進行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
。ǘ┘哟蟮捅U叩男麄。
1、將低保申請、審核、審批等有關文件在民政網站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實施成效,提高公眾知曉率。
3、加強對鎮、村低保工作人員的培訓,通過舉辦理論與業務培訓班,為基層培訓高素質的業務骨干,不斷提高工作人員的業務素質和管理水平。
(三)進一步規范低保管理工作。認真貫徹落實《興寧市城鄉居(村)民最低生活保障實施辦法》(興市府[xxxx]47號文件)和上級民政部門有關文件精神,嚴格按文件有關申請、審核、審批的規定,把好低保對象進出關。對符合低保條件的困難群眾按程序及時納入低保范圍;對低保戶主死亡和家庭生活好轉的低保對象及時取消;對不符合低保條件的'困難群眾做好解釋工作。
。ㄋ模┱J真落實監督檢查制度。要經常開展低保工作的監督檢查,對新納入的低保對象進行入戶抽查。完善誰調查、誰審核、誰簽字、誰負責的追究制。建立舉報檢查制度,對群眾舉報事件,舉報一起,查處一起,對違法違紀行為配合有關部門依法嚴肅查處,追究相關責任人的責任。
。ㄎ澹┘哟蟮捅ο髣討B管理力度。根據低保對象不同情況,采取分類定期審核辦法。對于收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實行一年復審一次;對收入來源不固定,群眾產生新的異議的對象進行隨時復審;對下崗工人達到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領取退休金,實行半年審核一次。根據復查掌握的家庭經濟狀態變化,及時按程序辦理停發、減發或增發低保金手續,及時向社會公示。
城鄉低保年終工作總結2
一、領導重視,行動迅捷
市上成立了由市委常委、副市長同志任組長,紀委副書記、監察局長和民政局長任副組長,相關部門(單位)負責人為成員的市城鄉低保突出問題清理整治工作領導小組;市政府辦公室于5月20日印發了《市城鄉低保突出問題清理整治工作方案》,同日下午,同志組織各鄉鎮長(街道辦主任)、民政干部和相關部門(單位)負責人約120人在行政中心共是堂召開了“市城鄉低保突出問題清理整治工作動員會”,傳達了市文件精神,部署我我市清理工作。同時各鄉鎮、街道也成立了類似機構,具體組織開展清理整治工作。
二、工作措施到位,整治效果明顯
我市原有城鄉低保共63393戶(其中城鎮低保16516戶,農村低保46877戶)92665人(其中城鎮低保34492人,農村低保58173人)。其中涉軍維穩、川交、民辦教師、精簡職工等信訪群體低保3296戶4545人。
一是宣傳到位,清理整治氛圍濃厚。我們通過廣播、電視、報紙、廉政短信平臺、郵政信件、宣傳單、宣傳欄等途徑大力宣傳低保政策和清理整治方案,公布,宣傳攻勢凜冽,群眾知曉率高,了解政策和反映問題的電話不斷,宣傳效果好。9月份起,我市在城鎮各社區,農村各鄉鎮設立了專門的低保公示欄,對低保政策、投訴電話和在保對象信息進行了長期公示,接受社會監督。
二是全面公開了低保信息,還百姓知情權。5月20日低保清理動員會召開以后,各鄉鎮、街道均陸陸續續召開了低保清理動員會,傳達了今年低保清理政策,在鄉鎮(街道)、村(居)兩級同時公示了在保人員名冊,讓群眾知道誰在享受低保?標準是多少?也讓群眾監督哪些人不該享受。
三是加大入戶調查力度,盡可能完整掌握在保人員家庭經濟狀況信息。各鄉鎮、街道均分村(居)組織力量入戶調查,了解核實低保家庭的收入狀況和財產狀況,登記在保人員信息,為即將開展的評議提供有力證據,確保“應退盡退”“應保盡!薄
四是督查力度大,清理整治成果顯著。為了全面掌握我市低保清理整治工作開展情況,6月3日,市上成立了4個低保清理督查組,分片檢查指導各鄉鎮、街道低保清理整治工作,堅決查處不重視、行動遲、走過場等影響清理工作的不作為、慢作為問題,確保清理整治效果。7月17日,市上成立了10個組分片區對低保清理工作進行了檢查,看公示是否規范,過程是否符合規定,新進人員是否符合條件等。經過兩個多月的努力工作,我市共清退6944戶9513人,新進7208戶9447人,清理整治工作效果顯著,清理工作得到群眾的認同,社會反響較好。
三、存在的問題及打算
一是一些信訪群體低保取消難度大。如涉軍群體、川交職工、民辦教師、赤腳醫生、失地農民等信訪群體人數近5000人。鑒于群體保障對象的特殊性,我們本著生活條件明顯高于低保標準的予以清退,一般狀況的均予保留,確保大局穩定。
二是低保集中常年公示進度較慢。各鄉鎮、街道啟動該項工作時間不同,推進力度不一樣,致使部分鄉鎮的在保人員信息還不能及時與群眾見面,亟待規范。
總之,低保清理整治工作雖然取得了一定的成績,但也還存在不少問題,下一步我們將針對存在的問題,找出合理的解決途徑,以政府辦的名義下發規范性文件,對全市低保工作提出新要求,盡可能讓更多的群眾參與到評議和監督中來,加強信息公開,規范檔案管理,適當統一救助標準,讓低保工作更透明、更陽光。
城鄉低保年終工作總結3
為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉低保核查清理工作,在工作中優先考慮因病致貧、因殘致貧、因學致貧、天災人禍等困難家庭及時得到保障;“人情!、“關系!钡玫接行謇恚弧板e!薄ⅰ奥┍!钡玫接行Ф糁。目前該項工作已經結束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實
出臺《XX縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉低保工作責任追究暫行規定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達任務,明確責任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細致細心”、“真實有效”、“規范完善”、“嚴格認真”四個特點。①在宣傳動員階段要求細致細心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復核;②在自查自糾階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉低保對象進行全部入戶復核,鄉鎮包村干部、聯系領導全程參與所在村城鄉低保戶的入戶調查(入戶調查有記錄、調查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準確地把低保數據錄入到全國低保平臺信息系統。④在檢查驗收階段要求嚴格認真。對督察發現的問題,現場指出,督促整改。
二、結果及成效
本次核查清理對子女有贍養能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉好超出低保標準的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據統計,在審核前全縣共有城鄉低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數,凈化了工作環境,達到了預期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養能力而享受低保的現象較多。在農村一部分老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養義務,存在向政府求助而不依靠子女贍養的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫療救助,想法設法獲得低保。
(二) “人情!焙汀瓣P系!爆F象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標準去認真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統一的可操作性規范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難于核實外,農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環節有待規范。一是不按規定履行受理、調查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現“錯保、漏!爆F象,使其少數應保的對象沒有得到及時上報。三是鄉鎮民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產狀況不能進村入戶逐一審查識別,導致少數不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數眾多,監管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標等不再符合保障范圍時不能及時取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區有部分群眾反映戶口已從城關鎮遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應該小區不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉鎮政府建設失地家庭、信訪維穩對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產生的負面效應都是對低保相關規章制度的挑戰。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發到各鄉鎮、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉鎮民政干部進行城鄉低保專業知識培訓,提高業務能力。
。ǘ┙⒌捅=涋k人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統一規范備案內容、明確近親屬范圍、細化備案流程、強化管理措施?h級民政局對備案對象逐一核查、嚴格管理。
。ㄈ┓e極推動家庭經濟狀況核對機制建設。保證最低生活保障等社會救助對象準確、高效、公正認定。
。ㄋ模┻M一步規范審核審批程序。要求鄉鎮對城鄉低保對象落實100%入戶調查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環節公開、透明,審批結果公平、公正。
。ㄎ澹┘訌姷捅討B管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度,根據低保家庭人口結構和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態管理。并加大與紀檢監察部門聯合對違規辦理低保案件的查處力度,嚴格責任追究。
(六)政府協調莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉低保應在戶籍所在地的規定,受理該小區困難群眾救助申請。關于部分特殊群體享受低保問題,應依據低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩定收入來源且家庭人均收入明顯超標的堅決予以取消。
城鄉低保核查清理工作是認真貫徹低保政策,實現低保規范化管理的有效措施,我們將在此基礎上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發性災難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應保盡保,應退盡退。
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