村委上半年工作總結
半年來,信訪工作在黨委、政府的正確領導和上級信訪部門的指導下,深入學習十七屆四中全會精神,堅持以人為本,為民解困,服務群眾為宗旨,開展強綜治、創平安、促發展的信訪工作理念,推進我村信訪工作的順利進行,現作如下總結:
一、強化領導,將信信訪工作納入重要日程
村兩委先后多次召開信訪工作會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化、工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以村書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領導小組,認真執行“誰主管、誰負責”、一把手是第一責任人的原則,村書記親自抓,村主任具體管。設立信訪辦公室,堅持“分級管理,責任到人”,把信訪工作擺在突出位置,與各生產隊簽訂責任書,明確生產隊長的責任,一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查
本著早發現、早介入、早化解的原則,年初,我們在全村范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發動,普遍排查。以生產隊為單位,深入各村,逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據這些問題,村兩委、信訪組織小組逐條逐項地采取應對措施,進行了穩妥處理,為信訪工作創造了良好的工作基礎。二是集中力量,重點清查。對重點人員、歷史遺留問題和勢態惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,成立了專門工作小組,進行專項清查,直至問題得到徹底解決。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎上,村信訪小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入走訪,實行動態管理,隨時掌握和了解信訪工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
三、突出重點,積極調處化解不穩定因素
村兩委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩定作為根本任務,確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”!叭齻到位”
。阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人在一周之內反饋調查處理結果,如反映的問題是復雜,一時難以解決的,須在一月內與上訪群眾取得聯系,并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪工作各項規章制度的基礎上,進一步完善并嚴格執行。通過加強制度建設,增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監督執行到位。嚴格信訪調查監督力度,落實工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。村部主要領導認真落實領導接訪制度,帶頭接訪,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩”字。處理群眾上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,穩穩當當地解決實際困難。
四、積極預防,提高處置群體矛盾工作能力
及時、準確地在第一時間獲得層次、預警性、內幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權。為此,我們積極加強信訪工作的'信息網絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內容準備。一是構織信息網絡。村部設有3名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。上半年,經信息員上報信息百余條,有些為緊急信息,為村兩委采取處置措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式,搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規學習等方面的培訓,切實提高信息員應對突發事件的快速反應能力,做到早發現、早報告、早控制。三是轉變工作作風。變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩定因素,從根本上解決問題,維護社會穩定。
五、加強班子隊伍建設,夯實信訪基礎
從當前農村不安定因素的成因看,要做好當前穩定工作,必須從治本入手,從基層班子建設抓起,在干部管理上下功夫,在工作落實上求實效。我們把解決好基層班子問題作為解決農村干群矛盾和其他矛盾的關鍵來抓,取得了明顯成效。今年以來,我們結合新農村建設、計劃生育、村部建設等工作,把干部的思想統一起來,精力集中起來,積極性調動起來,讓干部把心思全部用在工作上,用在加快發展上,讓一些遺留問題、熱點難點問題,隨著工作的開展,逐個解決。同時,通過開展工作,也進一步考驗干部、考察干部、發現干部。我們還在轉變村干部作風方面,采取了一些措施。通過建立學習型機關,進一步加強對黨員干部的學習教育,提高黨員干部的整體素質和工作能力;優化干部組織,進一步激發干部工作活力;強化農村黨員教育管理,建立黨員管理長效機制,進一步發揮黨員的模范帶頭、示范服務作用;通過建立權責明確的領導機制、獎優罰劣的用人機制和責任到人、嚴格檢查、狠抓落實的工作機制,引導、督促、激勵廣大黨員想干事、會干事、干成事。干部作風的轉變,帶動和影響了民風的轉變,促進了信訪工作的開展。
六、建章立制,進一步完善工作機制
通過抓制度建設,完善了鎮、村、組三級信訪業務,增強信訪工作人員工作責任感,不斷提高信訪工作人員的業務水平。為體現知民情、解民憂、暖民心、順民意的執政要求,使信訪工作成為民情民意的晴雨表,堅持村部重要信訪案件通報制度,每月情況匯集和每季度形勢分析制度,保證了信訪工作情況在掌握之中,便于有針對性超前做好預防工作。為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪,落實信訪舉報工作領導責任制,堅持領導閱信接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領導下訪和信訪件督察辦理、查辦結果反饋等工作制度,使來信來訪反映的問題件件有著落,用結果贏得民心。先后制定了領導閱批群眾來信、接待群眾來訪和下訪制度、領導包查信訪案件制度、信訪工作責任追究制度等10余項規章制定。為提高整個信訪工作隊伍接訪辦信的能力,堅持對信訪工作隊伍和信訪信息隊伍每年培訓制度,使基層承擔起辦好信訪工作的責任。還舉辦了公開辦信培訓,統一規范了接訪工作人員的職責,信訪案件查辦工作流程、信訪舉報及來訪舉報人須知,明確了舉報人及接訪人雙方的權利和義務,使信訪舉報工作既符合法律的要求、維護雙方的利益,又接受社會的公開監督。
今年以來,火神廟村信訪工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環節。主要表現在:上級訪、集體訪和越級訪還存在;引發信訪的苗頭潛在,信訪隱患大;農村土地糾紛時有發生,調解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此,我們將緊緊圍繞發展和穩定的大局,進一步強化領導責任和目標管理責任制,力度再加大,措施再強化,努力在新的起點上實現信訪工作新的突破。
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