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      1. 工程公司合同管理制度

        時間:2020-11-03 16:58:10 合同法規(guī) 我要投稿

        工程公司合同管理制度

          做好合同管理,對于公司經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。下文是工程公司合同管理制度范本,歡迎閱讀。

        工程公司合同管理制度

          工程公司合同管理制度

          第一章總則

          第一條 為規(guī)范公司合同管理,防范和化解合同風(fēng)險,維護(hù)公司的合法權(quán)益,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)集團(tuán)股份公司合同管理辦法,結(jié)合公司實際,制訂本辦法。

          第二條 本辦法所稱合同是指公司及其子(分)公司、工程項目部簽訂的各類民商事合同、協(xié)議以及設(shè)定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的意向書。

          勞動合同以及有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議除外。

          本辦法適用于公司及其子(分)公司、直管項目部。

          特定行業(yè)或者業(yè)主對于合同管理有特別規(guī)定的,可以從其規(guī)定。

          第四條 合同行為必須遵循合法、平等、自愿、誠信原則。

          第五條 合同管理應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險,實現(xiàn)合同利益最大化為目標(biāo)。禁止任何單位和個人在合同行為中以任何方式損害公司利益和國家利益。

          第六條 合同管理實行分級管理、分類管理、協(xié)作管理和歸口管理的原則,實行全員、全過程、全方位管理的原則。

          第七條 各單位主要負(fù)責(zé)人對合同管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合同管理工作納入二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系。

          第二章合同管理機構(gòu)及其職責(zé)

          第八條 公司設(shè)立合同管理委員會,在公司范圍內(nèi)行使合同決策權(quán)。

          第九條 依照法律法規(guī)和上級規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報審的合同,須報請有關(guān)上級單位審核決定。

          第十條 公司法律事務(wù)部門是公司合同歸口管理部門,其他職能部門是其職責(zé)范圍內(nèi)的分類合同管理部門。

          第十一條 合同歸口管理部門的職責(zé)是:

          1、建立健全公司合同管理制度,規(guī)范各類合同范本;

          2、參與合同的起草、談判、審查和簽訂工作,對合同的合法性負(fù)責(zé);

          3、統(tǒng)計和上報公司合同簽訂情況;

          4、處理重大合同糾紛,指導(dǎo)分類合同管理部門和責(zé)任單位處理一般合同糾紛,參與內(nèi)部合同糾紛的調(diào)解;

          5、監(jiān)督、檢查合同管理制度的執(zhí)行和合同的履行,提出改進(jìn)合同管理的指導(dǎo)意見;

          6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和評價公司合同管理員工作,提高合同管理員業(yè)務(wù)水平;

          7、完成公司交辦的其他合同管理工作。

          第十二條 分類合同管理部門的職責(zé)是:

          1、建立健全本系統(tǒng)合同管理制度,規(guī)范本系統(tǒng)合同范本;

          2、組織本系統(tǒng)的合同起草、談判、審查和簽訂工作;

          3、建立本系統(tǒng)合同檔案和統(tǒng)計資料,定期向合同歸口管理部門報送統(tǒng)計報表;

          4、負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)一般合同糾紛及內(nèi)部合同糾紛,協(xié)助合同歸口管理部門處理本系統(tǒng)的重大合同糾紛;

          5、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)合同管理制度的執(zhí)行和合同的履行;

          6、完成公司交辦的其他合同管理工作。

          第十三條 公司實行合同管理員制度,合同管理員的職責(zé)是:

          1、負(fù)責(zé)本單位合同的初審,核查基礎(chǔ)資料的真實性和合法性;

          2、負(fù)責(zé)按合同評審程序報送公司評審;

          3、負(fù)責(zé)本單位合同檔案資料保管;

          4、負(fù)責(zé)向公司歸口和分類合同管理部門報送有關(guān)統(tǒng)計報表;

          5、負(fù)責(zé)在合同管理信息系統(tǒng)中輸入基礎(chǔ)資料,并做到及時、真實、準(zhǔn)確。

          6、負(fù)責(zé)監(jiān)控本單位合同履行情況,并按規(guī)定上報;

          7、協(xié)助公司歸口和分類合同管理部門處理合同糾紛;

          8、完成公司交辦的其他合同管理工作。

          第十四條 合同管理員有關(guān)管理辦法由公司合同歸口管理部門另行制定。

          第十五條 任何合同應(yīng)由合同責(zé)任單位指定簽約承辦人和履約責(zé)任人。簽約承辦人對合同簽訂負(fù)直接責(zé)任,履約責(zé)任人對合同履行及合同糾紛處理負(fù)直接責(zé)任。

          本辦法所稱責(zé)任單位包括負(fù)責(zé)合同談判、簽訂的簽約責(zé)任單位和負(fù)責(zé)合同履行的履約責(zé)任單位。簽約承辦人是指在合同簽訂過程中代表責(zé)任單位負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、資信審查、協(xié)商洽談、合同文本起草和辦理審核會簽的人員,一般應(yīng)具備合同管理員資格。履約責(zé)任人是指在合同簽字生效后,代表單位全面行使合同權(quán)利、履行合同義務(wù)的負(fù)責(zé)人。

          第十六條 簽約承辦人和履約責(zé)任人應(yīng)為公司職員;指定非本單位職員為簽約承辦人和履約責(zé)任人的,須經(jīng)本單位法定代表人書面批準(zhǔn)。

          第十七條 公司承攬的國際工程項目合同依照中國葛洲壩集團(tuán)國際工程有限公司有關(guān)合同管理規(guī)定執(zhí)行,但符合本辦法第條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公司評審的分包合同和采購合同仍需經(jīng)公司評審和決策。

          第三章合同評審和簽訂

          第十八條 合同應(yīng)當(dāng)以權(quán)利義務(wù)承受主體的名義簽訂。經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的子(分)公司和項目部可以在登記的營業(yè)范圍或公司的授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義簽訂合同。

          禁止任何職能部門和未取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)(包括項目部和辦事處等)以自己的名義對外簽訂合同。

          第十九條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。凡能適用公司合同范本的,應(yīng)當(dāng)適用合同范本。

          合同文本應(yīng)當(dāng)條款齊全,權(quán)利、義務(wù)明確,邏輯嚴(yán)密,文句通順,含義準(zhǔn)確。

          第二十條 簽約承辦人或委托代理人經(jīng)授權(quán)后,應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍和期限內(nèi)進(jìn)行代理活動。行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同的,除得到被代理人追認(rèn)外,由行為人自己承擔(dān)責(zé)任。委托代理人應(yīng)當(dāng)親自行使代理權(quán),未經(jīng)委托人書面同意,不得轉(zhuǎn)委托。

          第二十一條 公司對公司所有具有合同簽訂主體資格的單位實行嚴(yán)格授權(quán)制度。公司合同管理委員會根據(jù)二級單位的經(jīng)營規(guī)模、合同管理水平、風(fēng)險承擔(dān)能力等因素具體核定每個單位的合同簽訂權(quán)限。

          合同簽訂權(quán)限的授權(quán)辦法和制度由合同歸口管理部門另行制定。

          第二十二條 任何單位未經(jīng)公司合同管理委員會授權(quán),不得擅自簽訂合同。

          第二十三條 以公司名義簽訂的合同由公司分類合同管理部門組織評審;子(分)公司和項目部在授權(quán)范圍且以自己名義簽訂的合同由子(分)公司和項目部自行組織評審,但超出授權(quán)范圍的合同必須報公司評審。

          未經(jīng)評審的合同,一律不得簽訂。

          第二十四條 簽約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對合同相對人的主體資格、資質(zhì)、履行能力等資信情況進(jìn)行調(diào)查、了解和分析。必要時,簽約責(zé)任單位可組織相關(guān)部門進(jìn)行合同風(fēng)險調(diào)查和分析,形成合同風(fēng)險評估報告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

          第二十五條 合同簽訂前,簽約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將合同草案、合同相對人資信情況等資料送交分類合同管理部門、財務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦公室、法律事務(wù)部門審核。審核部門收到資料后應(yīng)當(dāng)盡快審核,并出具審核意見。部門審核時間原則上不應(yīng)超過1個工作日。

          合同評審部門在審查中發(fā)現(xiàn)材料不全,可以要求簽約承辦人補充材料。由于補充材料而影響審查時間的,審查時間重新計算。

          第二十六條 分類合同管理部門對合同草案應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性、履約能力、合同風(fēng)險等方面提出審查意見。

          財務(wù)部門對合同草案應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資金支付的方式和風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險等方面提出審查意見。

          經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦公室應(yīng)當(dāng)從合同價款的合理性、合同商務(wù)風(fēng)險等方面提出審查意見。

          法律事務(wù)部門對合同草案應(yīng)當(dāng)從合法性、嚴(yán)密性、法律風(fēng)險等方面提出審查意見。

          第二十七條 簽約責(zé)任單位在按照部門審查意見修改合同草案后,將合同草案、部門審查意見、資信情況資料等全部合同材料呈送分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否簽訂,但依照本辦法第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報批準(zhǔn)的除外。

          合同決策機構(gòu)或決策人對于缺乏部門審查意見的合同草案,應(yīng)當(dāng)拒絕審批。

          第二十八條 影響公司重大權(quán)益的合同須由公司領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)代表組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)、法律等方面的專業(yè)人員組成談判小組進(jìn)行合同談判。

          第二十九條 合同用印應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公司印章管理制度,任何人不得超越權(quán)限或違反制度使用印章。

          第三十條 依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者依照合同約定應(yīng)當(dāng)履行一定手續(xù)才能生效的合同,應(yīng)當(dāng)辦理生效手續(xù)。

          第四章 合同履行

          第三十一條 合同生效前,不得實際履行。禁止先履行,后簽約。

          第三十二條 合同生效后,應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定全面履行合同,任何人不得擅自違背合同約定。

          第三十三條 轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù),應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及合同的約定,并履行本辦法規(guī)定的合同變更的審查、批準(zhǔn)程序。

          第三十四條 合同生效后,簽約責(zé)任單位和簽約承辦人應(yīng)將合同履行階段所需材料移交負(fù)責(zé)合同履行的履約責(zé)任單位,并組織有關(guān)單位和人員向履約責(zé)任單位進(jìn)行合同交底。

          第三十五條 履約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容,全面、準(zhǔn)確理解合同條款,分析合同履約風(fēng)險和利弊,制定合同風(fēng)險防范策略和措施,最大限度地化解合同風(fēng)險。

          第三十六條 發(fā)現(xiàn)合同相對方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時,履約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時通告公司分類合同管理部門和歸口管理部門,并在法定或約定期限內(nèi)以正確的方式向?qū)Ψ教岢霎愖h,必要時應(yīng)當(dāng)和法律顧問商議并經(jīng)合同管理分管領(lǐng)導(dǎo)同意后行使抗辯權(quán)。重要的異議文件、函復(fù)應(yīng)經(jīng)法律事務(wù)部門審核后送出。

          第三十七條 合同相對方違反合同約定的,履約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,避免損失擴(kuò)大,并及時收集對方違約的證據(jù)。

          第三十八條 合同履行過程中,如遇到不可抗力影響合同履行時,履約責(zé)任單位應(yīng)及時以書面形式通知對方,并采取措施減少損失,同時收集有關(guān)發(fā)生不可抗力的有效證據(jù),與對方協(xié)商解決。

          第三十九條 履約責(zé)任單位的財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同、書面變更協(xié)議、結(jié)算資料等合同文件對外進(jìn)行財務(wù)往來。未履行結(jié)算、批準(zhǔn)程序,不得對外支付款項。財務(wù)憑證是合同履行的原始證據(jù),應(yīng)嚴(yán)格保管。未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn),不得將涉及合同履行商業(yè)秘密的財務(wù)憑證對外出示、出借或復(fù)印。

          禁止任何單位或部門未經(jīng)法定代表人書面批準(zhǔn)在對外往來函件上加蓋單位或部門印章,禁止任何人未經(jīng)法定代表人書面批準(zhǔn)向合同他方出具證明,泄露履行情況,提供合同資料。

          第四十條 工程分包和勞務(wù)分包合同解除、中止或工程完工后,履約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)收集合同相對方出具的最終結(jié)算書面承諾,避免結(jié)算糾紛隱患。

          第五章 合同的變更和解除

          第四十一條 合同變更應(yīng)由履約責(zé)任單位與對方協(xié)商一致后簽訂書面協(xié)議。涉及合同價款、質(zhì)量、數(shù)量、履行期限、履行地點、履約方式、違約責(zé)任、糾紛處理方式等條款的重大變更,或解除合同,應(yīng)當(dāng)擬訂協(xié)議草案,按照本辦法第四章規(guī)定,送分類合同管理部門、財務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦公室和法律事務(wù)部門審查,報公司領(lǐng)導(dǎo)依權(quán)限批準(zhǔn)后,方可簽訂協(xié)議。

          變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定的期限內(nèi)辦理。

          第四十二條 變更或解除后,履約責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定做好合同結(jié)算和清理事務(wù),及時處理未完結(jié)事務(wù),避免造成糾紛或損失。

        第六章 合同糾紛的處理

          第四十三條 合同發(fā)生糾紛時,應(yīng)采用協(xié)商、調(diào)解方式解決。發(fā)生重大合同糾紛,經(jīng)協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致的,應(yīng)將協(xié)議草案送法律事務(wù)部門審核,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)依權(quán)限批準(zhǔn)后,方可簽訂協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不成的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提請訴訟或仲裁。

          重大合同糾紛是指爭議標(biāo)的金額在人民幣100萬元以上的糾紛。

          第四十四條 發(fā)生合同糾紛時,履約責(zé)任單位應(yīng)及時書面報告公司,在法律事務(wù)部門的指導(dǎo)或直接參與下迅速收集有效證據(jù)。

          第四十五條 以訴訟或仲裁方式解決糾紛時,履約責(zé)任單位應(yīng)商法律事務(wù)部門確定代理人、訴訟方案等,并報公司審批。

          公司重大合同糾紛訴訟或仲裁活動應(yīng)由法律事務(wù)部門牽頭辦理。

          第四十六條 以公司名義仲裁或訴訟的,公司委托代理人的代理手續(xù)由公司法律事務(wù)部門審核并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

          以公司作為一方當(dāng)事人的訴訟或仲裁糾紛,分支機構(gòu)非經(jīng)公司分管法律事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得自行處理。

          第四十七條 調(diào)解書、協(xié)議書、裁決書、判決書、裁定書正本應(yīng)由法律事務(wù)部門歸檔,副本或復(fù)印本可交有關(guān)機構(gòu)或人員使用。

          第四十八條 對方當(dāng)事人逾期不履行生效調(diào)解書、裁決書、判決書、裁定書時,履約責(zé)任單位應(yīng)及時向人民法院申請強制執(zhí)行。

          第四十九條 處理合同糾紛的.費用和責(zé)任由履約責(zé)任單位承擔(dān),如有異議,則由公司領(lǐng)導(dǎo)裁決。

          第七章合同檔案管理

          第五十條 合同書面檔案資料一般由履約責(zé)任單位合同管理員妥善保管,公司另有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第五十一條 合同簽訂后20天內(nèi),簽約責(zé)任單位應(yīng)將合同副本或復(fù)印件分送分類合同管理部門、法律事務(wù)部門備案。需要查閱、復(fù)制的,應(yīng)向分類合同管理部門申請辦理。

          禁止個人保管合同文檔原件,禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私自復(fù)印、留存合同文檔。

          第五十二條 合同文檔內(nèi)容包括:

          1、合同文本及份數(shù)、合同補充協(xié)議、變更和解除協(xié)議、授權(quán)委托書;

          2、簽約承辦人及履約承辦人情況登記;

          3、合同附件、合同評審表及其他有關(guān)文件;

          4、合同履行原始證據(jù)材料、履行情況記載;

          5、糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料;

          6、其他有關(guān)合同資料。

          第五十三條 合同履行階段的一切往來函電、會談紀(jì)要、變更文書、統(tǒng)計資料等履約原始證據(jù),由合同管理員統(tǒng)一編號、留存,嚴(yán)格管理,除業(yè)務(wù)性質(zhì)應(yīng)由其它部門保管的外,禁止其他部門和個人保管履約證據(jù)原件。

          第八章 合同管理檢查、監(jiān)督與獎懲

          第五十四條 合同歸口管理部門對公司及所屬單位合同管理實施監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

          分類合同管理部門對各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的合同管理實施檢查與指導(dǎo)。

          審計部門和監(jiān)察部門依職責(zé)分別履行合同管理監(jiān)督職責(zé)。

          第五十五條 公司各單位應(yīng)定期自行檢查合同管理制度執(zhí)行情況和合同的訂立、履行、管理情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,不斷提高合同管理水平。

          第五十六條 合同管理工作納入二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范疇,具體考核指標(biāo)由公司合同歸口部門與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評部門協(xié)商確定。

          第五十七條 合同管理工作納入公司在建工程檢查項目之一,重點核查工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備材料采購合同和設(shè)備租賃合同。

          第五十八條 公司每年對合同管理工作進(jìn)行考核評比,表彰和獎勵先進(jìn)單位和個人,對合同管理成績特別突出者予以重獎。

          第五十九條 有下列情形之一,根據(jù)其給公司造成的損失大小或后果的嚴(yán)重程度,依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以處分,并追究有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

          1、違反本辦法規(guī)定簽訂合同的;

          2、簽訂有重大缺陷或無效合同的;

          3、合同承辦、評審、審批人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的;

          4、履約責(zé)任人未依法律和本辦法規(guī)定變更或解除合同的;

          5、簽約承辦人、履約責(zé)任人提供虛假材料的;

          7、超越公司授權(quán),擅自簽訂合同的;

          8、發(fā)生糾紛后,隱瞞或不按規(guī)定及時報告,或不及時采取措施,造成嚴(yán)重后果的;

          9、在合同簽訂或履行當(dāng)中,與對方或第三方惡意串通或者有收受賄賂等不正當(dāng)交易行為的;

          10、泄露商業(yè)秘密和擅自對外提供證據(jù)材料、證明、信息的;

          11、其它違反本辦法規(guī)定,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的。

          第九章 附則

          第六十條 在合同簽訂、履行和合同糾紛處理等各個環(huán)節(jié)中,知悉公司重大信息的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司信息披露管理制度的規(guī)定。按照規(guī)定需要履行信息披露義務(wù)的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按國家和公司規(guī)定進(jìn)行信息披露。

          第六十一條 公司各子分公司可以根據(jù)本辦法制定本單位的合同管理實施細(xì)則,報公司法律事務(wù)部門備案。

          公司所屬單位制定的合同管理制度不得與本辦法相沖突。

          第六十二條 本辦法由公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

          第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起生效。生效前公司發(fā)布的合同管理制度與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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