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企業(yè)合同制度的建立
企業(yè)要成功，要發(fā)展，一方面離不開選擇好的經(jīng)營方式，注重技術(shù)創(chuàng)新，突出自身特點，敏銳發(fā)現(xiàn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的市場空間。
企業(yè)合同制度的建立
強化企業(yè)內(nèi)部管理，有效預(yù)防和積極消化市場經(jīng)營風(fēng)險，把企業(yè)決策和經(jīng)營風(fēng)險降到最低程度，實行依法管理是關(guān)鍵。
西方諺語說：“財富的一半來自合同”。隨著我國加入WTO，按WTO的游戲規(guī)則和國際標準辦事已經(jīng)成為了企業(yè)的生存環(huán)境。國內(nèi)市場融入全球經(jīng)濟，國內(nèi)企業(yè)更廣泛地參與國際市場競爭，企業(yè)依法經(jīng)營決策問題必將更加突出地顯現(xiàn)出來。合同是企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)合同管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，堵塞合同管理漏洞，依法治企的關(guān)鍵就是運用法律手段來管理好企業(yè)。
一、企業(yè)合同管理是企業(yè)管理依法行事的基礎(chǔ)。
合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場經(jīng)濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規(guī)來規(guī)范。依法簽訂的合同是企業(yè)運營的“法典”、“規(guī)則”、運行的“軌道”。
目前，企業(yè)的合同管理工作存在許多問題。合同的簽約率不高、合同文本不規(guī)范、履約率較低等等。合同欺詐行為時有發(fā)生，嚴重擾亂了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。有的企業(yè)對在經(jīng)營活動中發(fā)生的違約現(xiàn)象，運用法律手段自我保護的意識淡薄。這些問題的存在，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。可見，加強合同管理已經(jīng)到了非抓不可的時候了。
企業(yè)管理涉及許多方面，但主要是圍繞產(chǎn)、供、銷三個環(huán)節(jié)，而這三個環(huán)節(jié)都是由合同來連接的。合同管理混亂，勢必直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益�？梢哉f，沒有規(guī)范有序的合同行為，企業(yè)就沒有效益可言。因而，簽訂合同勢在必然。
二、企業(yè)合同管理的風(fēng)險意識急待加強。
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，合同是經(jīng)濟活動中的重要行為，提高企業(yè)經(jīng)濟效益有多種途徑，加強合同管理是一個重要方面。黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中強調(diào)企業(yè)要搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，這些都離不開合同管理。通過加強合同管理提高企業(yè)經(jīng)濟效益，已經(jīng)成為當前市場經(jīng)濟條件下需要十分重視的一個問題。
企業(yè)基本上能依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對合同比較重視，但也不同程度的存在著一些不容忽視的問題，將它們進行歸納可以發(fā)現(xiàn)以下一些共同之處：
1、企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識差。特別是一些中小企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負責(zé)人，不熟悉合同法的一般規(guī)定，基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，合同法律意識差。其中較為突出的一個表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信和空白合同等重要的法律文書被人盜用、借用，另外對聯(lián)系業(yè)務(wù)的經(jīng)營人員的相關(guān)授權(quán)不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。有的企業(yè)沒有明確的對業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度，有的單位超過自身的權(quán)利范圍對外簽訂合同，有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對外簽訂合同，由于司法實務(wù)中對證據(jù)認定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認都有較明確規(guī)定，而這些規(guī)定，對那些未經(jīng)授權(quán)的人員所訂立的合同所導(dǎo)致的結(jié)果，往往是對企業(yè)不利的，因此明確企業(yè)合同簽訂中的授權(quán)制度是依法規(guī)范合同管理的一個起始點，并且明確普通授權(quán)、特別授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)代理、授權(quán)委托書的管理和使用等，對企業(yè)實施財務(wù)、物資采購等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。另外，在介紹信和空白合同管理中也應(yīng)注意相互一致，以免引起因兩份法律文書在文義上的不一致所致糾紛。
2、不簽書面合同現(xiàn)象突出。盲目輕信“口頭承諾”的協(xié)議，一旦一方失信，便糾纏不清，引發(fā)合同糾紛。據(jù)調(diào)研，百分之七十的企業(yè)簽訂合同金額不足經(jīng)濟往來總額的百分之四十。有的企業(yè)僅憑對方的電報、電話、發(fā)貨通知單就進行交易，給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對方的可能，也有圖省事的可能。但恰恰因為這些就經(jīng)濟合同簽訂過程中出現(xiàn)的不必要的過錯，致使當事人事后需要更多倍的精力來彌補和處理這些當初圖省事的一時舉動。雖然現(xiàn)行合同法對簽訂書面合同沒有了以往經(jīng)濟合同法中對書面合同的嚴格要求，但作為一份證明當事人當初合意主張的重要證據(jù)，有這樣一份含義明確的證據(jù)肯定比沒有要好。
3、合同簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。許多企業(yè)在經(jīng)濟交往中，也注意簽訂相關(guān)的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結(jié)果往往是對合同標的約定不明確，合同條款不完善，責(zé)權(quán)利表述不明確，意思表達模糊，這樣的合同極容易陷入欺詐圈套，引發(fā)大量合同糾紛。格式合同一般是在總結(jié)了大量的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上起草的，對雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經(jīng)濟往來。當然，簽訂合同時對雙方合意的目標指向物也應(yīng)當有一個明確的約定，而不應(yīng)當是含糊不清的。如果沒有認真細致的調(diào)查說明合同條款事項，僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，合同當事人的合法權(quán)益，只能受既判法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。因此，在合同中對雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)條款作出明確的約定，無論對方的誠信如何，使自己風(fēng)險降低到最低線，這也是經(jīng)濟活動中必要的一種風(fēng)險防范意識。
4、合同履行監(jiān)控制度不完善。合同履行指的是合同規(guī)定義務(wù)的執(zhí)行，表現(xiàn)為當事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為。履行監(jiān)控，是為保護合同的正當履行，而建立的相應(yīng)合同執(zhí)行的調(diào)整和控制制度。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行，保證公司的正常運轉(zhuǎn)，一些中小企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問制度，但由于和各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同，致使合同履行中因為不到位的管理，而使好的'制度不能取得好的結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，一定要意識到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的必要手段，一定要將這種管理制度落實到實處并且加以貫徹，而不僅僅只是當成一種擺設(shè)。而是要落實合同管理的機構(gòu)、人員和制度，建立健全合同臺賬、檔案制度，使合同管理逐步規(guī)范化、從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為，堵塞漏洞。
5、合同履約率不理想。導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多，但企業(yè)自身市場經(jīng)營人員素質(zhì)不高，文化水平偏低，法律知識貧乏，往往在合同簽訂前不調(diào)查對方資信情況，落入對方設(shè)下的“合同騙局”是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經(jīng)營隊伍，提高信用觀念，規(guī)范營銷行為，才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。
在企業(yè)經(jīng)營中，除了正常的合同規(guī)范管理外，還應(yīng)注意一種極端的情況，那就是合同欺詐，合同欺詐的表現(xiàn)：(1)以預(yù)付款或定金、押金的方式騙取貨款;(2)編造合理的理由，侵吞押金或相應(yīng)資金;(3)偽造證件或資信情況，假冒特定身份，騙取合同資金等;(4)通過中介組織設(shè)立廣告騙局;(5)假為購貨，實為出貨騙款;(6)虛構(gòu)標的，騙取乙方信任，獲取資金。
三、企業(yè)合同管理必須加強風(fēng)險意識。
從中小企業(yè)的合同管理中存在的問題來看，各種合同欺詐行為，只要提高法律鑒別能力，認真對待簽訂合同，相信并不是能夠輕易受騙上當。推而廣之，企業(yè)合同管理必須加強風(fēng)險意識，加強企業(yè)的合同管理。
加強合同管理，要建章立制，建立合同管理機構(gòu)和合同管理制度。對企業(yè)內(nèi)部的合同管理機構(gòu)和合同管理人員要進行《合同法》培訓(xùn)，特別要對企業(yè)的經(jīng)營人員和法定代表人進行培訓(xùn)，提高他們的合同意識，掌握合同法律制度，并自覺地運用到企業(yè)的經(jīng)濟活動中，使企業(yè)從被動地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動地預(yù)防合同糾紛，從而增強企業(yè)的應(yīng)變、發(fā)展和競爭能力，避免經(jīng)濟損失。要把好合同簽訂關(guān)。在簽訂合同時，嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，對資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時辦理抵押登記和鑒證手續(xù)，以保證合同的合法性、嚴密性和完備性。要強化履約意識。合同一經(jīng)承諾，即具有法律效力。企業(yè)的合同管理部門應(yīng)及時了解和掌握合同履行的情況，通過建立合同檔案和合同報表制度，及時總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防騙反詐能力。根據(jù)合同履行情況，適時運用撤銷權(quán)、變更權(quán)和不安抗辯權(quán)保護自身的合法權(quán)益。要學(xué)會運用法律武器進行自我保護。對違約行為要及時申請仲裁或向人民法院提起訴訟。對合同欺詐行為要及時采取措施，盡量減少和避免損失，并請求有關(guān)部門予以打擊。
四、結(jié)束語
企業(yè)應(yīng)當把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來，強化合同管理，樹立“外講信用、依法經(jīng)營;內(nèi)講制度，依法管理”的企業(yè)形象，才能使企業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。
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