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消息:P2P監管細則正式公開征求意見
什么是什么是p2p?
P2P是peer-to-peer的縮寫,peer在英語里有(地位、能力等)同等者、同事和伙伴等意義。
P2P直接將人們聯系起來,讓人們通過互聯網直接交互。使得網絡上的溝通變得容易、更直接共享和交互,真正地消除中間商,為企業與個人提供更大的方便。
這樣一來,P2P也就可以理解為"伙伴對伙伴"的意思,或稱為對等聯網,是互聯網金融(ITFIN)產品的一種。
為規范網絡借貸信息中介機構業務活動,促進網絡借貸行業健康發展,更好滿足小微企業和個人投融資需求,銀監會會同工業和信息化部、公安部、國家 互聯網信息辦公室等部門研究起草了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》。這個P2P監管細則征求意見稿終于在千呼萬喚始出來了。
根據數據統計,截止到2015年12月國內共有1302家P2P平臺死亡,其中經偵14家,清秀79家,倒閉105家,提現困難436家。跑路668家。跑路的最大原因在于P2P公司承諾保本保息10%-15%的年化收益率。而這么高的年化收益率使得很多P2P公司達不到,再加上風控不嚴,而導致大量P2P公司跑路的重要原因。而最主要的原因還是在于沒有一個對P2P公司監管的政策出來。在這樣一個負面清單下,《征求意見稿》明確提出不得吸收公眾存款、不得承諾保本保息、不得歸集資金設立資金池、不得線下銷售、不得自身為出借人提供任何形式的擔保等十二項禁止性行為。對打著網貸旗號從事非法集資等違法違規行為,要堅決實施市場退出。
征求意見稿明確指出,網貸平臺擬禁止線下銷售。此前,由于P2P行業迅猛發展但良莠不齊,加之監管細則始終未能出臺,很多P2P公司直接在線下銷售,同時有一些比較老的P2P公司在最先開始進入中國市場的時候并沒有采用線上銷售,而是用的線下銷售。盡管后來線上銷售也上了,但還保留著線下銷售。從征求意見稿后,所有的P2P公司將不得在線下銷售,而只能做線上銷售。這樣會大大規范P2P行業的公司。
征求意見稿還確定了網貸行業監管總體原則:一是以市場自律為主,行政監管為輔,發揮好網貸市場主體自治、行業自律、社會監督的作用,激發市場活力。二是以行為監管為主,機構監管為輔。監管重點在于業務基本規則的制定完善,而非機構和業務的準入審批,監管部門應著力加強事中事后監管,以保護相關當事人合法權益。
征求意見稿還指出,P2P平臺的借貸金額要設置上限,引導用戶分散投資。2014年前,P2P平臺是沒法有資金的門檻的,到2014年后才有了資金為一千萬的門檻。不過,這已不能阻攔P2P公司跑路潮。雖然意見稿里沒有設置之前曾被業界預測的“5000萬實繳資本金”的門檻要求,但是卻提出,網貸機構必須選擇銀行作為資金存管機構。這個方法比五千萬的門檻還要好。因為要跑路和多大的門檻是沒有關系的。而對于P2P公司與此前業內多采用的第三方支付托管相比,銀行存管合作成本要高得多,需要花費大量的時間與金錢來對接。讓銀行來監管P2P公司,這將有效限制P2P平臺跑路,維護資金的安全性。
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