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浙江省大力促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 培育新生代浙商取得良好成效
改革開放以來,浙江作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,根植民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神在浙江大學生身上得到傳承,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力強勁,政府和高校推動大學生自主創(chuàng)業(yè)工作起步較早。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展,浙江省逐步形成了省委省政府統(tǒng)籌、高校和地方政府共建平臺、大學生積極實踐,高科技創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和其他各類創(chuàng)業(yè)齊頭并進的浙江省大學生自主創(chuàng)業(yè)新局面,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗。
一、政府引導,加大政策扶持力度,大力扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
省委省政府高度重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,將鼓勵和支持大學生自主創(chuàng)業(yè)納入“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,把大學生自主創(chuàng)業(yè)當作以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和培育新生代浙商的重要途徑,建立和完善促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策體系和體制機制。2012年,省財政設(shè)立1億元基金支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2012年,省委書記趙洪祝在創(chuàng)業(yè)工作座談會上強調(diào)要大力扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。同年,省政府下發(fā)《關(guān)于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》,明確要求各有關(guān)部門做好大學生創(chuàng)業(yè)工作,并規(guī)定:放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場準入條件。對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,從注冊登記日起3年內(nèi),免收登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費。對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè),有關(guān)部門可按照行業(yè)特點,在法律、法規(guī)許可范圍內(nèi),適當降低資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助和扶持,畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可按照規(guī)定申請小額擔保貸款,并按規(guī)定給予貼息。對全省高校畢業(yè)生從事科技、創(chuàng)意、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)吸納大學生就業(yè)情況,給予一定的專項創(chuàng)業(yè)補助等。
同時,為鼓勵和支持大學生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)省政府《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于鼓勵和支持大學畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》的要求,從2012年起,省財政對在經(jīng)濟欠發(fā)達縣和其他縣從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并符合條件的大學畢業(yè)生分別給予每人每年1萬元、0.5萬元的補助,連續(xù)補助3年。在機制建設(shè)上,浙江省建立了高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會議制度和就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,由人力資源和社會保障廳牽頭,教育、工商、財政等部門為成員單位,定期研究促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)包括大學生創(chuàng)業(yè)的政策。
省教育廳積極出臺大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策,指導全省高校全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,普及大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。2012年起,省教育廳對從事網(wǎng)店達一定標準的畢業(yè)生認定為自主創(chuàng)業(yè)。各高校成立創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組,并通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、建立創(chuàng)業(yè)導師制度和給予創(chuàng)業(yè)政策扶持等舉措來推進大學生創(chuàng)業(yè)。各市政府與全省教育系統(tǒng)齊抓大學生創(chuàng)業(yè)工作。杭州市注重機制建設(shè),成立創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌大學生創(chuàng)業(yè)工作。寧波、紹興等市出臺創(chuàng)業(yè)政策,建設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)園,積極鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
二、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
積極推進教學改革,搭建大學生創(chuàng)業(yè)教育平臺
浙江省高校積極推進教學改革,通過“KAB”、“SYB” 等創(chuàng)業(yè)教育課程來提升大學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。同時,積極開展大學生創(chuàng)業(yè)實訓工作。2012年,全省高校開展各類創(chuàng)業(yè)培訓570余場,參與學生57700余人次;開設(shè)創(chuàng)業(yè)論壇50余場,參與學生5000余人次;舉辦創(chuàng)業(yè)實訓60余場,參與學生1800人次。杭州市實施了“萬名大學生創(chuàng)業(yè)實訓工程”,累計參訓學生人數(shù)達到9萬余名。
大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動,搭建大學生創(chuàng)業(yè)競賽平臺
一是實施大學生科技創(chuàng)新活動計劃。2006年,實施“新苗人才計劃”,省財政每年投入400萬元資助大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2012年,省政府實施大學生科技創(chuàng)新活動計劃,設(shè)立1億元基金支持全省大學生科技創(chuàng)新活動。2012年,將“新苗人才計劃”與大學生科技創(chuàng)新活動計劃合并,省財政增加投入100萬元,使大學生科技創(chuàng)新活動計劃資金每年達到1000萬,可扶持近2000個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。截至目前,省財政已投入專項3800萬,資助項目4886個,全省參與大學生22000多名。2012年,浙江省還動員11位熱心社會公益事業(yè)的優(yōu)秀青年企業(yè)家每人認捐1000萬元,設(shè)立了總額為1.1億元的“浙江省青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金”,用于獎勵和扶持浙江青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
二是組織大學生學科競賽和職業(yè)技能競賽。自2012起,每年投入200萬元組織開展10項學科性科技競賽和10項技能大賽,同時鼓勵、支持各專業(yè)教學指導委員會和各高校開展針對創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各類學科競賽。據(jù)統(tǒng)計,全省每年參加各級各類競賽大學生達10萬人次。
三是開展大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。1999年以來,已舉辦7屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽,經(jīng)過多年的發(fā)展,“挑戰(zhàn)杯”已逐漸成為大學生創(chuàng)業(yè)成果選拔、展示和轉(zhuǎn)化的有效平臺,在2012年舉行的第七屆“挑戰(zhàn)杯”大賽成果轉(zhuǎn)化洽談會上,36件作品當場達成轉(zhuǎn)化意向協(xié)議,現(xiàn)已有10余件作品正式投產(chǎn)。從2012年起,省教育廳和團省委聯(lián)合開展浙江省大學生“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,并積極組織參加“昆山杯”創(chuàng)業(yè)大賽。2012年以來,省教育廳連續(xù)舉辦2屆“浙江省大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”,對其中的大學生創(chuàng)業(yè)項目進行評選和推薦。
加大創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度,搭建大學生創(chuàng)業(yè)實踐平臺
注重整合各種資源來搭建大學生創(chuàng)業(yè)實踐平臺。各高校和各市紛紛建設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)園,目前,全省高校已建立大學生創(chuàng)業(yè)園62個,大學科技園5個,各市建有大學生創(chuàng)業(yè)基地56個。2012年,省教育廳與浦發(fā)銀行杭州分行聯(lián)合在10所高校建立大學生創(chuàng)業(yè)實驗園。杭州市成立了首個民辦公助性質(zhì)的大學生創(chuàng)業(yè)園——賽博創(chuàng)業(yè)工場。浙江省的大學生創(chuàng)業(yè)園特色鮮明,典型代表的有以浙江大學為代表的大學科技創(chuàng)業(yè)園、以中國美術(shù)學院為代表的文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園和以義烏工商職業(yè)技術(shù)學院為代表的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。大學生創(chuàng)業(yè)熱情高漲,創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加,“十一五”期間,全省從事自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生達20985人。浙江大學近兩年涌現(xiàn)出的100余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)中70%為碩士、博士創(chuàng)業(yè)的科技型公司,這些高科技企業(yè)有效助力經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級,并已帶動2000多人就業(yè)。義烏工商職業(yè)技術(shù)學院的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,形成了以學院為中心方圓10里的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,2012年的網(wǎng)絡(luò)交易額超過百億元。大學生創(chuàng)業(yè)成功典型不斷涌現(xiàn),其中身價12億的渡口網(wǎng)絡(luò)總裁金津、中國最大網(wǎng)頁游戲公司樂港科技總裁陳博等創(chuàng)業(yè)新銳已成長為新一代企業(yè)領(lǐng)袖。
浙江省大學生自主創(chuàng)業(yè)工作所取得的成效受到了中央電視臺、新華社等各級新聞媒體的報道和社會的廣泛關(guān)注,得到了上級領(lǐng)導的肯定。
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