青島：年均增加創業者兩萬余人

青島：年均增加創業者兩萬余人

沒有場地，沒有啟動資金，創業經驗也不足，能創業嗎，政府能給什么幫助？”四年前，剛剛從青島大學畢業的胡國慶怯生生地來到大學生創業孵化基地，然而系列助推政策讓他堅定了創業的信心。目前他創辦的公司已經在業界小有名氣，因業績突出，他還作為青年創業者代表，受邀參加了2011年夏季達沃斯論壇。

　　胡國慶是我市近年來近萬名大學生創業者中的一員。最新統計表明，全國高校畢業生平均創業率從近年來的0.5%上升到1.4%左右，而在青島，這一數字卻從2008年的 0.3%猛增到了 4.8%。“4.8%只是一個普通的數字，但是將它放在青島市大學生創業的歷史坐標上，卻被賦予了更多的意義，它彰顯了青島創業就業工作的不斷進步。”市人社局有關負責人介紹說。

　　位于泰山路的青島市大學生創業孵化中心，累計入駐企業274家，4991名大學生在這里創業就業。泰山路算得上青島的黃金地段，但凡是畢業 5年內的大學生創辦的企業，入駐中心第一年都可享受100%的房租補貼， 還可以享受各類行政事業性收費減免、創投基金和創業培訓等扶持。

　　“在打造大學生創業孵化服務平臺上，興建多類型、有特色的孵化基地，全市已建成1個大學生創業孵化中心、44個高校畢業生創業孵化基地，總面積42萬平方米，構建起‘一中心、多基地’的大學生創業孵化格局，為一大批大學生創業提供了全方位保障。”市人社局有關負責人介紹，全市大學生自主創業者已達9442名，非青島籍大學生創業者占49%，在眾多優惠政策吸引下，全國大量創新創業人才向青島聚集。大學生創業者帶動就業45254人，平均1名大學生創業者帶動就業5人，倍增效應顯著。2011年高校畢業生就業率達到93.7%，再創歷史新高。

　　五年來，我市堅持 “政府主導、民辦公助、市場運作”相結合的方式，聚集“政府、企業、學研、金融、中介”五大要素，完善“場地、商機、人才、培訓、導師”五大服務，健全“組織領導、考核評估、政策扶持、宣傳引導、黨建助推”五大保障，全力推進大學生創業工作，積極探索創立大學生創業孵化“青島模式”。

　　喚起民眾千百萬，大家都來當老板。在積極扶持大學生創業的同時，我市通過強化政策扶持、加大資金投入、營造良好創業環境等措施，建立了普惠制、創新性的政策扶持體系和以公共就業服務機構為主體、社會專家隊伍為補充、各部門協同參與的一條龍、精細化的創業服務體系，鼓勵大學生、留學歸國人員、失業人員、農村勞動力、殘疾人、復轉軍人等各類群體創業，逐步形成多領域、多形式的“大創業”格局，全市年均增加創業者2萬余人。今年7月青島市被國務院表彰為首批全國創業先進城市。

　　擴大就業是保障和改善民生的頭等大事，促進就業是經濟社會發展的優先目標。五年來，我市把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，不斷加大財政投入，實施更加積極的就業政策，通過擴大統籌城鄉就業試點，完善就業服務體系，推進公共實訓基地建設等方式，積極促進就業。

　　據悉，近五年我市全力落實鼓勵用人單位吸納就業、鼓勵靈活性就業、鼓勵開發崗位、鼓勵自主創業等一系列“組合式”就業政策，市財政投入就業資金16.8億元，全市累計有20萬人次享受就業優惠政策，通過政策扶持降低失業率0.7個百分點。此外，全市發放各類創業補貼1.5億元，發放小額擔保貸款和貼息貸款18.75億元，政策扶持創業7.3萬人，帶動就業22萬人。

　　“五年來，我市堅持運用政策促進、創業帶動、服務助推等系列措施，實現城鄉就業190余萬人。”市人社局有關負責人介紹，在確保大部分求職者實現市場化就業的基礎上，突出抓好創業帶動就業和困難群體幫扶就業，全市呈現就業質量提高、服務水平提升、就業局勢基本穩定的良好態勢。

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